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1、本科毕业论文开题报告范文(最新)一、题目及研究的理论与实际意义1 、题目: XXXXXXXX大学 XX学院 XXX年毕业论文选题2 、研究的理论与实际意义:党的十一届三中全会以来,我国社会主义民主与法制建设取得了显著成绩。党的十五大确立依法治国、 建设社会主义法治国家的基本方略, 1999 年九届全国人大二次会议将其载入宪法。作为依法治国的重要组成部分, 依法行政也取得了明显进展。党的十六大把发展社会主义民主政治, 建设社会主义政治文明, 作为全面建设小康社会的重要目标之一,并明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政”。与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求

2、相比,依法行政还存在不少差距,主要是:行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应,依法行政面临诸多体制性障碍 ; 制度建设反映客观规律不够,难以全面、有效解决实际问题 ; 行政决策程序和机制不够完善; 有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生,人民群众反映比较强烈; 对行政行为的监督制约机制不够健全,一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正,行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济; 一些行政机关工作人员依法行政的观念还比较淡薄,依法行政的能力和水平有待进一步提高。 这些障碍和问题的出现不仅有法律意识、执法者个人素质的原因, 也有体制和制度方面的原因,这些问题在一定

3、程度上损害了人民群众的利益和政府的形象,妨碍了经济社会的全面发展。这些问题如果不妥善解决,长此以往,便会积重难返,病入膏肓,成为依法行政的障碍, 势必影响到依法治国的进程和建设法治政府目标的实现。解决这些问题, 适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程,必须全面推进依法行政,建设法治政府。二、国内外相关研究成果及研究动态综述1. 国内依法行政研究成果及研究动态综述:党的十五大确立依法治国、 建设社会主义法治国家的基本方略,1999 年九届全国人大二次会议将其载入宪法。作为依法治国的重要组成部分,依法行政也取得了明显进展。 1999 年 11 月,国务院发布了国务院关于全面推进依法行政的决定

4、 ( 国发 199923 号) ,各级政府及其工作部门加强制度建设, 严格行政执法, 强化行政执法监督,依法办事的能力和水平不断提高。党的十六大把发展社会主义民主政治, 建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标之一, 并明确提出 “加强对执法活动的监督,推进依法行政”。为适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程,确立了建设法治政府的目标, 明确规定今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施,进一步推进我国社会主义政治文明建设, 国务院于 xx 年 3 月 22 发布了全面推进依法行政实施纲要。纲要内容包括: (1) 依法行政的重要性和紧迫性。(

5、2) 全面推进依法行政的指导思想和目标。 (3) 依法行政的基本原则和基本要求。 (4) 转变政府职能,深化行政管理体制改革。 (5) 建立健全科学民主决策机制。 (6) 提高制度建设质量。 (7) 理顺行政执法体制,加快行政程序建设,规范行政执法行为。 (8) 积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制。 (9) 完善行政监督制度和机制,强化对行政行为的监督。 (10) 不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。 (11) 提高认识,明确责任,切实加强对推进依法行政工作的领导。国务院办公厅发布了关于推进行政执法责任制的若干意见 ,意见是贯彻落实国务院 全面推进依法行政实施纲要

6、的重要文件。全省各级政府机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观, 从立党为公、执政为民,建设法治政府,加强依法执政能力建设的高度,以贯彻落实意见为契机,认真做好行政执法责任制的各项工作。2. 国外依法行政研究成果及研究动态综述:在英国,依法行政是议会主权原则和法治原则在行政领域的应用。英国的依法行政是法治的一部分,它从“法律面前人人平等”这一信条出发,强调两条基本准则: (1) 行政官员同普通公民一样,遵守同一种法律 ( 普通法 ) 。(2) 服从同一种法院 ( 普通法院 ) 管辖。美国将依法行政包含在“法治”原则之内,依法行政是美国宪法的要求。美国宪法根据洛克、

7、 孟德斯鸠的分权理论及英国的政治体制,将立法权、行政权和司法权分别授予国会、总统和法院,三权相互制衡,以确保权力的合法行使。 三权分立体制在以下三个方面确保了政府依法行政: (1) 立法机关创建行政机构和设定行政机构权力的范围。(2) 司法机关控制行政机构权力的行使。 (3) 政府间的关系由法律调整,政府公务员依法管理。法国宪法规定:行政活动必须遵守法律,法律规定行政活动的机关、权限、手段、方式和违法的后果,法国行政法学者将这称之为行政法治原则。这一原则确立了公共行政部门对公民负责的方式和途径:严格依照法律所规定的程序和实质要求履行行政行为, 并且严格将行为限制在法定的授权范围之内。德国作为典

8、型的大陆法系国家,虽然在法律体系方面与其他大陆法系国家具有共性, 但是在行政法及其依法行政理论方面却具有自己的特性。即公法行政与私法行政二元化、 在三权分立原则下行政权优位、行政程序法与部分实体法融合、行政成文法多于判例法、行政强制与行政处分制度健全、行政法院非行政化。三、主要研究内容本文从依法行政的内涵、内容和意义等方面,分析了我国在依法行政过程中存在的诸多障碍和问题, 并结合实际情况提出了解决问题的对策。主要内容包括:1. 依法行政的内涵:职权法定法律保留法律优先,或称法律优位依据法律职权与职责统一2. 依法行政的内容:行政的主体是行政机关及其公务员行政机关的行政行为,必须严格遵循依法行政的原则行政机关行使行政权力时,必须依据法定程序在行政系统内部实施的监督都属于行政活动的范畴行政诉讼法、国家赔偿法等法律制度,是依法行政的司法保障3. 依法行政的意义:保证行政管理为人民服务的目标保证行政管理的统一性、连续性和稳定性保证提高行政效率保证对行政管理的监督有统一的标准和程序4. 依法行政的现实价值:实践“代表

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