粮食防汛应急预案

1、粮食防汛应急预案【篇一：中央储备粮建三江直属库建三江直属粮库防汛应急预案】建三江直属库防汛应急预案根据中华人民共和国防洪法和国家安监总局办公室下发的关于贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法的通知（安监总厅应急200984号）及中储粮总公司、黑龙江分公司关于防汛工作统一部署的要求，为最大限度减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安全造成的危害，保证在发生水涝灾害时，及时救灾，减少粮食、仓储设施、人员、机械设备等财产的损失,高效有序地开展防汛救灾和粮食救助工作，结合我库实际情况，特制定本预案。一、指导思想和工作目标以科学发展观为统领，以减轻灾害对国家财产和人民生命安全危害为目标，按照统一指挥，分级负

2、责的原则，在洪水汛雨到来之时，储粮仓房无坍塌，储存粮食无水浸，危重险情无伤亡。确保库存粮食安全度汛。二、使用范围本预案适用于中央储备粮建三江直属库。三、组织机构和职责为加强防汛减灾工作的领导，粮库成立防汛抢险工作领导小组，下设工作办公室和工作组。1 、防汛抢险工作领导小组组长：杨文副组长：陈世江、李振杰成员：牛集、谭志华、谭银贵、杨大勇、濮学友、陈辉、周宏伟、王建新、郑福贵、赵书东、张洪利。2 、工作办公室：平时工作设在主任办公室，应急抢险指挥中心设在常务办公室。职责是负责贯彻落实上级领导小组的决策，指导和下达任务；掌握险情及险情动态；拟定抗洪抢险临时条令、命令；协调解决各方面的工作，保证抢险

3、工作的顺利进行；接待上级和外地来单位抢险人员等项工作。3 、后勤服务组：由粮库后勤人员组成，办公室负责。职责是做好药品、医疗设备准备和临时治疗点的准备；受灾抢险时按粮库防汛抢险指挥系统的统一安排，进行伤员医治、转移和登记工作。负责做好抢险队伍的后勤供给工作，备好一定的食品，尽可能保证一线抢险职工的正常就餐，同时做好抢险职工的家属安抚工作，解决抢险职工后顾之忧，保证抢险任务顺利完成。4 、治安保卫组：由粮库保卫人员组成。职责是搞好重要设备、设施的安全保卫工作；协助有关部门稳定辖区的社会治安，督促粮库所属有关部门检查和落实易燃、易爆危险物品的保管；切实做好消防工作，防止发生火灾事故。5 、物资供应

4、组：由粮库仓储科人员组成。职责是做好物资、仓库的维修加固工作；备足防汛抢险物资和设备，并建立台帐，专项专人保管；搞好灾后抢险工程使用的物资供应；建立健全防汛物资管理制度。6 、交通运输组：由粮库小车班人员组成。职责是对车辆状况进行检查、维修，确保车辆随时处于良好备用状态；做好汛期值班车辆和备用车辆的安排，随时待命待发；灾后紧急调度车辆，保证粮库指挥系统和抢险用车的统一调配；确保抢险人员、物资的运送和伤员救护。7 、技术保障组：由机修设备部人员组成。职责是按防汛要求拟定检查、维护设备等造成生产、通讯、生活设施的抢修和人员安全转移预案；组织防洪抢修队伍，受灾后在最短时间内赶赴事故现场拟定抢修方案，

5、通过一切手段，尽快恢复生产、生活。8 、宣传组：由办公室组成。职责是组织好防汛减灾和防洪抢险的宣传活动，稳定职工情绪，根据上级指示进行宣传报道。工作办公室和工作组领导、成员的联系电话见附表。四、防汛物资准备系统各单位要切实备好沙袋、蓬布（塑料布）、铁锹、抽水泵、雨衣、雨鞋、应急灯、应急车辆等防汛物资，并根据各自情况配足配齐、放置到位，明确保管人。五、防汛救灾预警等级根据汛期的降雨量和沿河粮库所在区域内河流量的情况，救灾预警分为三级；1 、天气预报中到大雨，降雨量在2030毫米为三级；2 、天气预报大雨到暴雨，降雨量在3050毫米为二级；3 、天气预报暴雨，24小时降雨量在50毫米以上，3小时降

6、雨量在25毫米以上。六、预案启动前的准备1 、建立和完善防汛工作责任制在汛期到来前，根据上级部门的要求，恢复和健全各级防汛领导组织，制定防汛工作方案，配足人员，做到平时抓防，紧急时能抢。各级领导要切实做到思想到位，组织到位，职责到位，指挥到位。做到抓早、抓紧、抓实。并要严格执行值班值宿制度，建立对上对下的联络网，做到责任明确，工作落实。同时要加强与当地防汛、气象等部门联系，互通情报，密切协作，设专人按时听取气象预报，做好记录。各单位要根据实际情况，准备好自救的物资，防患于未然。2 、认真做好汛前检查工作各单位要加大防汛工作管理力度，并立即组织有主要领导参加的汛前检查，查制度、查岗位责任制、查防

7、雨防雷设施是否齐全，对存在的问题和各种隐患要及时采取措施加以解决。对低洼地段的粮食，要查清货位，结合调出、销售、整理形态，在主汛期到来之前，全部转移出去；露天存放的囤、垛一定要垫高苫严，确保粮食安全；对库内排水沟渠、沉水井要迅速清理疏通，维修好防汛水泵、机具、配足动力，防止发生积水内涝；对现有险仓、险房、险墙要抓紧时间抢修，防止倒塌伤人；对避雷设施要进行检测，防止雷击引发火灾。七、预案的启动根据汛期中汛情的实际情况，防汛抢险工作小组决定启动应急预案。迅速部署指挥全系统的防汛救灾工作。1 、当三级预警时,各个岗位的防汛人员都要到位，值班人员要迅速组织人员及时检查疏通排水管道、检测地面积水情况，开

8、动强排设备进行排涝，及时向上级部门报告情况。2 、当二级预警时，启动“建三江直属库防汛救灾应急预案”，及时向防汛抢险工作小组报告情况，抢险救护队待命，准备随时抢险救灾。3 、当一级预警时，在抢险防汛工作小组的领导下，密切注视汛情的发展。如果发生灾害，组织人力，抢险救灾，抢运被雨湿、水淹的粮食，并及时向上级防汛工作小组报告情况八、受灾后的应急行动预案1 、破坏性洪灾发生后，粮库防汛抢险领导小组即时行使防汛救灾指挥系统的职能，迅速部署抢险工作。2 、技术保障组必须在洪灾后立即组织抢险人员采取一切有效措施，按照制订的工作顺序，尽快沟通公司指挥部与上组机关及公司所属各主要部门之间的通讯联系，切实保障灾

9、情上报、抗洪抢险指挥和信息反馈工作。3 、各抢险组必须在洪灾后半小时内立即派出抢险队伍，按照制定的顺序迅速对设施进行抢修恢复工作。4 、物资供应组和交通运输组要立即调运抢险物资和运输车辆，根据粮库防汛抢险指挥部的指令和要求，配合各抢险队伍，保障人员及物资的紧急及时调运。【篇二：防汛应急预案】防汛应急预案1 总则1.1 编制目的洪涝灾害是对人类威胁最大的自然灾害。为使灾害处于可控状态，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会可持续发展。1.2 编制依据依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例、中华人民共和

10、国蓄滞洪区运用补偿暂行办法、省实施中华人民共和国防洪法办法、省水利工程管理条例、市防汛抗旱应急预案等，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于行政区域内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括河流洪水、沥涝灾害以及由洪水等引发的堤防决口、水闸倒塌等造成的灾害。1.4 工作原则坚持以科学发展观为指导，努力实现防汛抗旱工作“两个转变”，不断提高防汛抗旱现代化水平。1.4.1 以人为本、安全第一的原则防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，坚持以人为本，安全第一的原则。遇设计标准以内的洪水时，保证防洪工程安全运用，遇超标准洪水时，要全力抢险抗灾。1.4.2 统一指挥、分级

11、分部门负责的原则实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级、分部门负责。各级各部门要站在全局高度，上下游、左右岸、地区之间、行业之间坚持局部服从全局，团结防汛。1.4.3 以防为主、防抗结合的原则贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，蓄泄结合，科学调度，全力抢险”和“保安全、多蓄水”的方针。因地制宜，突出重点，以防为主、防抗结合的原则。1.4.4 依法防汛抗旱、实行公众参与的原则认真贯彻落实防汛工作法律法规，坚持依法防洪。任何单位和个人都有保护防洪供水工程设施、参加防汛的义务。实行军民结合，平战结合。驻军和武警部队主要承担抗洪抢险和救生的攻坚任务。2 组织指挥体系及职责区及各乡镇人民政府和街

12、道办事处设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。有关单位可根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛突发事件应对工作。2.1 区防汛抗旱指挥部区人民政府设立区防汛抗旱指挥部（以下简称区防指），负责领导组织全区的防汛抗旱工作，其办事机构区防汛抗旱指挥部办公室（以下简称区防办，为常设机构）设在区水务局。2.1.1 区防指由区委书记为政委，区委副书记、人大主任、政协主席、区武装部长、区委常委、统战部长为副政委，区长任指挥长，人大副主任、区政府副区长、政协副主席、武装部政委、区水务局局长任副指挥长，政府办、应急办、建设局、发改局、教育局、财政局、公安分局、交通局、民政局、卫生

13、局、供销社、农牧局、电力局、粮食局、物资局、物价局、工促局的主管领导、各乡镇长、街道办事处主任为成员。2.1.2 区防指的主要职责：负责领导、组织全区的防汛抗旱工作，拟订本区防汛抗旱的政策和制度等，组织制定主要河道防御洪水方案，及时掌握全区的汛情、灾情并组织实施防洪抢险，做好洪水调度和管理工作，组织灾后安排，协调工作。2.1.3 区防指成员单位职责区政府办公室和应急办负责全区防汛抗旱重大事件协调。水务局归口管理全区防洪工程。负责组织、指导全区防洪排涝工程的建设与管理，督促完成水毁水利工程的修复。负责组织河道洪水的监测、预报与管理。负责防洪工程安全的监督管理。建设局协助指导全区城市防洪规划制订工

14、作，配合有关部门组织、指导城市市政设施和民用设施的防洪排水工作。发改局指导防汛规划和建设工作，负责防汛设施、重点工程除险加固建设、计划的协调安排和监督管理。教育局负责学校安全度汛。财政局组织实施全区防汛救灾经费预算，及时下拨并监督使用。公安分局维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资以及破坏防洪设施的违法犯罪活动，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移，保障防汛抢险救灾车辆和指挥车辆的运行畅通。交通局协调组织公路设施的防洪安全工作，做好公路（桥梁）在建工程安全度汛工作，协调防汛抗旱物资及设备的运输工作。民政局组织、协调全区的救灾工作。组织核查灾情，统一发布灾情及救灾工作情况，及时向

15、区防指提供灾情信息。负责受灾群众的生活救助。管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。组织、指导和开展救灾捐赠等工作。卫生局负责灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，及时向区防指提供灾区疫情与防治信息，组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。供销社负责防汛抗旱抢险救灾有关物资的货源组织和储备、管理、调拨和供应工作。农牧局要及时收集、整理和反映农业灾情信息。协调作好农业除涝技术指导和灾后农业救灾、生产恢复。商务局加强对灾区重要商品市场运行和供求形势的监控，负责协调防汛救灾和灾后恢复重建物资的组织供应。电力局负责所辖输变电设施的安全运行，保障防洪工程设施启

16、动和防汛、排涝、抢险、救灾用电。物资、粮食部门负责区直防汛物资的落实和群众生活必需品的储备供应。物价局负责物价稳定。工促局负责企业的安全度汛。2.1.4 区防办职责承办区防指的日常工作，及时掌握全区的雨情、水情、工情和灾情，组织协调全区的防汛工作；组织拟订有关防汛工作的方针政策；组织制订主要行洪河道的防御洪水方案、洪水调度方案并监督实施；指导、推动、督促各乡镇办制定和实施防洪预案并组织实施；督促指导有关防汛指挥机构清除河渠范围内阻碍行洪的障碍物；负责防汛经费安排和物资计划、储备、调配、管理工作；督促各乡镇办和有关部门完成应急水毁水利工程的修复；组织、指导防汛机动抢险队的建设和管理；组织全区防汛

17、指挥系统的建设与管理；督促、检查各乡镇办建立健全防汛行政首长负责制、分级负责责任制、分部门负责责任制、技术参谋责任制和防汛岗位责任制。2.2 乡镇办防汛抗旱指挥部各乡镇人民政府、街道办事处设立防汛抗旱指挥部，在上级防汛抗旱指挥机构和本级人民政府领导下，组织和指挥本行政区域的防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥部由本级政府和有关部门负责人组成。【篇三：如东县粮食局防汛救灾应急预案】如东县粮食局防汛救灾应急预案根据国家有关法律、法规和省、市粮食局有关规定要求，结合如东粮食系统实际，特制定，如东县粮食局防汛救灾应急预案如下：1、 预案目的：为了提高全县粮食系统防汛救灾能力和统一指挥协调能力，保证全系统汛期抗灾

18、救险工作有序高效进行，减少灾害损失，确保人民群众生命财产和所有库存粮食的安全。2、 工作原则：1 、坚持执行“安全第一，以防为主，常备不懈，全力抢险”的防汛工作方针，切实落实防汛防台的各项防范措施，不断提高全系统防汛救灾工作能力。2 、防汛工作以确保人身安全和各级储备粮、国家最低价收购粮食安全为首要目标，全体员工树立防大汛、抗大灾的思想。3 、防汛工作实行县粮食局及下属粮食购销企业分级负责制，统一领导、统一指挥、统一调度。4 、防汛工作按照当地区域统一规划，因库制宜、突出重点、兼顾一般，局部利益服从全局利益。3、 组织机构：县粮食局成立防汛救灾应急指挥部，下设应急指挥组、通讯联络组、物资保障组

19、、应急抢险组、后勤保障组，下属各粮食购销企业也相应成立防汛救灾领导组。县局防汛应急指挥总指挥由局长刘杰担任，副总指挥由分管局长杨杰担任，指挥部成员由各科室负责人和各粮食购销企业负责人组成。4、 工作职责：1 、县粮食局应急指挥部主要职责：按照国家有关防汛工作的法律、法规，制定和完善本系统防汛应急预案，研究分析全系统防汛工作形势，发布汛期信息，检查指导下属企业防汛防台工作，督促整改薄弱环节，组织和协助企业重大灾害救援和善后处理工作，对重大灾害事故进行调查处理，并按规定上报各相关部门。具体职责分为：应急指挥组：决定启动和终止预案，部署预案实施，统一指挥防汛救灾重大事故应急救援工作。通讯联络组：及时

20、掌握和发布汛期雨情、水情和灾情动态，向下传达县局防汛指挥部的指令，向上及时报告汛情灾情，确保汛期24小时上下信息，随时畅通。物资保障组：组织、采购、保管各种防汛器材，各粮食购销企业必须配备必要的防汛器材，县局中心库（潮桥国储库）已备足麻袋5000条、编织袋10000条，油布20块，推车15辆等应急防汛器材，由局防汛指挥部统一调度使用。应急抢险组：全系统已建立救灾抢险组7个，当发生一般灾情时,由各企业自救，当发生重大灾情时，由指挥部统一调配使用，以最快速度参加救灾抢险行动。后勤保障组：主要组织做好受灾区域的生活保障、粮食供应、人员救护、卫生防疫、治安管理、善后重建等工作。2 、各企业防汛领导组主

21、要职责：服从执行县局防汛应急指挥部的统一指挥，制定本单位的防汛工作预案并组织实施，成立应急抗灾组织和抢险救灾队伍，开展汛期常识培训和救灾预案演习，提前做好抢险救灾物资准备和日常维护工作，当出现重大汛情时，自动启动应急预案，迅速组织现场抢险救灾工作，并做好善后处理等工作，各企业是第一责任主体。5、 灾情分级：根据我县的地理位置和气候特点，结合粮食购销企业的实际，防汛防台灾情分为二级。1 、一级灾情（重大灾情）：遭受洪涝灾害，一次造成经济损失10万以上，及造成人员重伤或死亡事故的。2 、二级灾情（一般灾情）：遭受洪涝灾害，一次造成经济损失10万以下，且无人员伤亡的。6、 响应行动：1 、预测发生二