交通运输建筑施工专业自评员培训讲义概述

1、交通运输企业-建筑施工安全生产标准化自评员培训安全生产标准化考评员讲师安全生产标准化考评员讲师安全生产标准化自评员讲师安全生产标准化自评员讲师安全生产标准化实施咨询师安全生产标准化实施咨询师张晓虹张晓虹. 安全生产标准化自评员培训安全生产标准化自评员培训一、安全生产标准化创建标准一、安全生产标准化创建标准企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010)一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则. 安全生产标准化自评员培训安全生产标准化自评员培训二、创建要求：二、创建要求：关于印发交通运输企业安全生产标准

2、化建设实施方案关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知的通知三、标准介绍：三、标准介绍：企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006-2010AQ/T9006-2010 5.1 目标目标 5.2 组织机构和职责组织机构和职责 5.3 安全生产投入安全生产投入 5.4法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度 5.5 教育培训教育培训 5.6生产设备设施生产设备设施 5.7 作业安全作业安全 5.8隐患排查和治理隐患排查和治理 5.9 重大危险源监控重大危险源监控 5.10 职业健康职业健康 5.11 应急救援应急救援 5.12 事故报告、调查和处理事故报告

3、、调查和处理 5.13 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进 . 安全生产标准化自评员培训安全生产标准化自评员培训 四、四、 交通部安全生产标准化分解为交通部安全生产标准化分解为 实施细则中的实施细则中的16项条款项条款 1.安全目标安全目标 2.管理机构和人员管理机构和人员 3.安全责任体系安全责任体系 4.法规和安全管理制度法规和安全管理制度 5.安全投入安全投入 6.装备设施装备设施 7.安全技术管理安全技术管理 8.队伍建设队伍建设 9.作业管理作业管理 10.危险源辨识与风险控制危险源辨识与风险控制 11.隐患排查与治理隐患排查与治理 12.职业健康职业健康 13.安全文化安全文化

4、14.应急救援应急救援 15.事故报告调查处理事故报告调查处理 16.绩效考评与持续改进绩效考评与持续改进. 安全生产标准化自评员培训安全生产标准化自评员培训. 安全生产标准化自评员培训安全生产标准化自评员培训. 安全生产标准化自评员培训安全生产标准化自评员培训 五、分数要求五、分数要求1 1、申请一级达标企业的自评（考评、申请一级达标企业的自评（考评) )分数不低于分数不低于900900分（满分分（满分10001000分，下同）且完全满足所有达标企业分，下同）且完全满足所有达标企业必备条件；必备条件；2 2、申请二级达标企业的自评（考评、申请二级达标企业的自评（考评) )分数不低于分数不低于

5、700700分且完全满足二、三级达标企业必备条件；分且完全满足二、三级达标企业必备条件；3 3、申请三级达标企业的自评（考评、申请三级达标企业的自评（考评) )分数不低于分数不低于600600分且完全满足三级达标企业必备条件；分且完全满足三级达标企业必备条件；. 安全生产标准化自评员培训安全生产标准化自评员培训 六、六、 必备项要求必备项要求1、带有、带有“”的星级条款是考评的必备项，必须满足，不的星级条款是考评的必备项，必须满足，不 能扣分；能扣分；2、带有、带有“”的考评要点，一、二、三级企业必须满的考评要点，一、二、三级企业必须满足；足； 3、带有、带有“”的考评要点，一、二级企业必须满

6、足；的考评要点，一、二级企业必须满足；4、带有、带有“”的考评要点，一级企业必须满足；的考评要点，一级企业必须满足；5、记录编制要超过、记录编制要超过12个月，以便考评抽查；个月，以便考评抽查；. 安全生产标准化自评员培训安全生产标准化自评员培训 七、创建安全生产标准化流程七、创建安全生产标准化流程1 1、识别标准，贯标培训；、识别标准，贯标培训；2 2、整理本单位安全生产管理文件，对照标准进行修订及编、整理本单位安全生产管理文件，对照标准进行修订及编 制；制；3 3、需要搜集整理、编制的文件有：、需要搜集整理、编制的文件有： a a搜集适用的法律法规、标准规范；搜集适用的法律法规、标准规范；

7、 b b编制安全生产管理制度；编制安全生产管理制度； c c编制执行制度的相应记录、台账、档案；编制执行制度的相应记录、台账、档案； d d编制岗位安全操作规程；编制岗位安全操作规程； e e编制应急预案；编制应急预案；. 安全生产标准化自评员培训安全生产标准化自评员培训4 4、文件发布、体系运行，填写相应记录、台账，整理相关、文件发布、体系运行，填写相应记录、台账，整理相关 档案；档案；5 5、组织开展自评，针对扣分项积极组织制定措施，落实整、组织开展自评，针对扣分项积极组织制定措施，落实整 改；改；6 6、组织编制自评报告；、组织编制自评报告；7 7、购买、购买UKUK，在交通运输部企业安

8、全生产标准化管理系统平，在交通运输部企业安全生产标准化管理系统平 台上传，等待考评组现场考评；台上传，等待考评组现场考评；8 8、做好内部分工、迎接考评组，配合考评组考评工作；、做好内部分工、迎接考评组，配合考评组考评工作；9 9、针对考评过程中的不符合项，组织整改落实；、针对考评过程中的不符合项，组织整改落实；1010、取证后，严格按照实施细则执行、落实各项工作；、取证后，严格按照实施细则执行、落实各项工作；1111、每年进行自评，编制自评报告并及时上传、得到批准；、每年进行自评，编制自评报告并及时上传、得到批准；1313、三年后，证书作废，考评组重新进入企业实施考评，查、三年后，证书作废，

9、考评组重新进入企业实施考评，查 看三年的各项记录。看三年的各项记录。. 安全生产标准化自评员培训安全生产标准化自评员培训 八、交通运输建筑施工企业安全生产标准八、交通运输建筑施工企业安全生产标准 化创建化创建-条款讲解条款讲解. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 1方针目标方针目标 依据依据法律法规：法律法规：1 1、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法2 2、企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范 编制文件：编制文件：1 1、制定安全生产工作方针、目标、控制指标、制定安全生产工作方针、目标、控制指标2 2、安全生产方针和目标管理制度、安全生产方针和目标管理制度3

10、 3、安全生产目标考核和奖惩办法、安全生产目标考核和奖惩办法4 4、安全生产奖惩制度、安全生产奖惩制度. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 1方针目标方针目标指标指标考考 评评 要要 点点分值分值文件1.1.安安全全目目标标3535分分1.1.安全工安全工作方针与作方针与目标目标制定企业安全生产方针、目标和不制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全考核指标；低于上级下达的安全考核指标；5 51.1.安全生产方针和目标安全生产方针和目标管理制度管理制度制定实现安全工作方针与目标的措制定实现安全工作方针与目标的措施。施。5 52.2.方针、目标、控制指方针、目标、控制指标标（事故起数、

11、死亡人事故起数、死亡人数、经济损失、不发生数、经济损失、不发生较大重大事故）的确定较大重大事故）的确定；保障措施；保障措施2.2.中长期中长期规划规划制定和实施企业安全生产中长期规制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。划和跨年度专项工作方案。5 53.3.中长期规划及评审中长期规划及评审4.4.制定专项工作方案跨制定专项工作方案跨年度年度( (平安工地、安全生平安工地、安全生产标准化实施方案）产标准化实施方案）3 3年度年度计划计划根据中长期规划，制定年度计划和根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。年度专项活动方案，并严格执行。5 55.5.年度计划年度计

12、划6.6.制定年度活动方案制定年度活动方案4.4.目标考目标考核核将安全生产管理指标进行细化和分将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标解，制定阶段性的安全生产控制指标；5 57.7.细化和分解（三方面细化和分解（三方面分解）分解）. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 1方针目标方针目标指标指标考考 评评 要要 点点分值分值文件制定安全生产目标考核与奖惩办法制定安全生产目标考核与奖惩办法；5 58.8.目标考核与奖惩管理目标考核与奖惩管理制度制度9.9.考核记录考核记录定期考核年度安全生产目标完成情定期考核年度安全生产目标完成情况况, ,并奖惩兑现。并奖惩兑现。5 5

13、10.10.目标考核与奖惩通报目标考核与奖惩通报. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 2管理机构及人员管理机构及人员 依据法律法规：依据法律法规：1 1、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法2 2、企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范 编制文件：编制文件：1 1、安全管理机构和安全管理人员管理制度、安全管理机构和安全管理人员管理制度2 2、安全例会制度、安全例会制度3 3、关于成立安全生产领导小组的通知、关于成立安全生产领导小组的通知4 4、关于公司安全员、安全生产管理人员及应急救援管理人、关于公司安全员、安全生产管理人员及应急救援管理人 员的通知员的通知5 5

14、、企业组织机构图、安全生产网络图、企业组织机构图、安全生产网络图. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 2管理机构及人员管理机构及人员 2.2.管管理理机机构构和和人人员员4040分分1 1安全管安全管理机构理机构成立安全生产委员会（或领导小成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；实行主要领导负责制；项目部项目部1.1.成立相应的安全生产领导机构，成立相应的安全生产领导机构，职责明确，以文件形式正式发布。职责明确，以文件形式正式发布。 2.2.安全生产委员会（或领导

15、小组）安全生产委员会（或领导小组）成员应包括：安全生产第一责任人成员应包括：安全生产第一责任人、直接责任人、有关部门人员。、直接责任人、有关部门人员。5 51.1.安全生产机构和人员配备安全生产机构和人员配备制度制度2.2.安全生产机构成立安全生产机构成立/ /调整调整文件文件3.3.安全生产组织机构安全生产组织机构4.4.行政组织机构图行政组织机构图5.5.安全会议管理制度安全会议管理制度6.6.安全会议记录安全会议记录按规定设置独立的安全生产管理按规定设置独立的安全生产管理部门；部门； 1010定期召开安委会会议。安全生产定期召开安委会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至管理机构和

16、下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。少召开一次安全工作例会。5 5. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 2管理机构及人员管理机构及人员 2 2管理人管理人员配备员配备按规定足额配备专职安全生产和按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。应急管理人员。项目部项目部1.1.按照每年计划施工合同额及施工按照每年计划施工合同额及施工进度，每进度，每50005000万元配备万元配备1 1名专职安名专职安全生产管理人员，不足全生产管理人员，不足50005000万元的万元的至少配备至少配备1 1名。名。 2 2、专职安全员岗位职责明确，且、专职安全员岗位职责明确，且持有考核培训合格证书。持有考核

17、培训合格证书。 10 10 7.7.安全生产管理人员台账安全生产管理人员台账公司领导班子设置专职安全生产公司领导班子设置专职安全生产负责人。负责人。 5 5. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 3安全责任体系安全责任体系 依据法律法规：依据法律法规：1 1、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法2 2、企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范 编制文件：编制文件：1 1、安全生产责任制管理制度、安全生产责任制管理制度2 2、安全生产责任制、安全生产责任制3 3、安全生产责任制考核奖惩制度、安全生产责任制考核奖惩制度4 4、签订安全生产责任书、签订安全生产责任书5 5、

18、关于印发责任制的通知关于印发责任制的通知. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 3 3安全责任体系安全责任体系 3.3.安安全全责责任任体体系系4545分分1 1 健 健全责任全责任制制企业主要负责人、分管领导、全体企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；书，并落实到位；项目部项目部1.1.制定安全生产责任制，以文件形式制定安全生产责任制，以文件形式正式发布。正式发布。2.2.安全生产责任制内容，涵盖所有部安全生产责任制内容，涵盖所有部门、岗位人员，包括主要负

19、责人、分门、岗位人员，包括主要负责人、分管领导和从业人员。管领导和从业人员。3.3.与部门、工区、班组，签订安全生与部门、工区、班组，签订安全生产责任书。产责任书。10101.1.安全生产责任制管理制度安全生产责任制管理制度2.2.安全生产责任制（纵向到安全生产责任制（纵向到底、横向到边）底、横向到边）3.3.安全生产责任书安全生产责任书4.4.安全履职报告安全履职报告主要负责人或实际控制人是安全生主要负责人或实际控制人是安全生产第一负责人，按照安全生产法律法产第一负责人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履织领导、

20、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；行安全生产的责任和义务；5 5. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 3 3安全责任体系安全责任体系 分管安全生产的负责人是安全生产分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负企业的安全生产工作，对安全生产负有重要管理责任；有重要管理责任；5 5其他负责人和全体员工实行其他负责人和全体员工实行“一岗一岗双责双责”，对业务范围内的安全生产工，对业务范围内的安全生产工作负责；作负责；5 5安全生产管理机构、各职能部门、安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职

21、责明确并落实生产基层单位的安全职责明确并落实到位。到位。项目部项目部1.1.明确各职能部门安全职责，以文件明确各职能部门安全职责，以文件形式正式发布。形式正式发布。2.2.设置安全生产管理机构框图和责任设置安全生产管理机构框图和责任制度上墙。制度上墙。3.3.各职能部门认真履行安全职责，有各职能部门认真履行安全职责，有相关文件资料及活动记录。相关文件资料及活动记录。1010. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 3 3安全责任体系安全责任体系 2 2责任责任制考评制考评根据安全生产责任进行定期考根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况核和奖惩，公告考评和奖惩情况。10105.5

22、.安全生产责任制考核奖惩制安全生产责任制考核奖惩制度度6.6.考核记录考核记录7.7.安全生产责任制考核奖惩通安全生产责任制考核奖惩通报报. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 4 4法律法规和安全管理制度法律法规和安全管理制度 依据法律法规：依据法律法规：1 1、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法2 2、企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范 编制文件：编制文件：1 1、安全生产法律法规识别获取管理制度、安全生产法律法规识别获取管理制度2 2、安全技术操作规程、安全技术操作规程3 3、文件和档案管理制度、文件和档案管理制度4 4、安全生产法律法规识别获取管理制度

23、、安全生产法律法规识别获取管理制度5 5、关于发布安全生产管理制度、操作规程及应急预案的通、关于发布安全生产管理制度、操作规程及应急预案的通 知知. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 4 4法律法规和安全管理制度法律法规和安全管理制度 4.4.法法规和规和安全安全管理管理制度制度7070分分1.1.资资质质 企业法人营业执照企业法人营业执照、安全生产安全生产许可证许可证、资质证书资质证书等合法有效，经等合法有效，经营范围符合要求。营范围符合要求。10101.1.证照审验有效证照审验有效2.2.法法规规及时识别、获取适用的安全生产法律法及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；规、标准

24、规范；5 52.2.法律法规识别获取法律法规识别获取管理制度管理制度3.3.安全生产法律法规安全生产法律法规清单清单4.4.法规转化清单法规转化清单5.5.法律法规培训记录法律法规培训记录等等6.6.相关法律法规汇总相关法律法规汇总文件文件将法规标准和相关要求及时转化为本单将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；位的规章制度，贯彻到各项工作中；5 5将适用的安全生产法律、法规、标准及将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。 5 5. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 4 4法律法规和安全管理制度法

25、律法规和安全管理制度 4.4.法法规和规和安全安全管理管理制度制度7070分分3 3安全安全管理制度管理制度制定并及时修订安全生产管理制度，包制定并及时修订安全生产管理制度，包括：括：1 1）安全生产责任制；）安全生产责任制；2 2）安全例会制）安全例会制度；度；3 3）文件和档案管理制度；）文件和档案管理制度；4 4）安全生）安全生产费用提取和使用管理制度；产费用提取和使用管理制度；5 5）设施、）设施、设备、货物安全管理制度；设备、货物安全管理制度；6 6）安全培训）安全培训和教育学习制度；和教育学习制度；7 7）安全生产监督检查）安全生产监督检查制度；制度；8 8）事故统计报告制度；）事

26、故统计报告制度；9 9）安全奖）安全奖惩制度等；惩制度等；项目部项目部 1.1.应制定以下安全生产管理制度：安全生应制定以下安全生产管理制度：安全生产会议制度、安全生产责任制及考核制度产会议制度、安全生产责任制及考核制度、安全生产费用管理制度、安全生产检查、安全生产费用管理制度、安全生产检查制度、制度、 安全生产教育培训制度、施工安安全生产教育培训制度、施工安全技术交底制度、专项方案的编制和审核全技术交底制度、专项方案的编制和审核制度、生产安全事故报告制度、劳动防护制度、生产安全事故报告制度、劳动防护用品配备和管理制度、施工现场消防安全用品配备和管理制度、施工现场消防安全10107.7.安全生

27、产管理措施安全生产管理措施8.8.安全生产管理制度汇安全生产管理制度汇编编. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 4 4法律法规和安全管理制度法律法规和安全管理制度 责任制度、危险品安全管理制度、特种作责任制度、危险品安全管理制度、特种作业人员管理制度、安全生产奖罚制度、施业人员管理制度、安全生产奖罚制度、施工项目部主要负责人带班制度。工项目部主要负责人带班制度。2.2.制度内容完整，可操作性强。制度内容完整，可操作性强。对从业人员进行安全管理制度的学习和对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。培训。项目部项目部1.1.通过会议、培训、宣传栏等各种形式组通过会议、培训、宣传栏等各种形式组织从

28、业人员进行安全管理制度的学习与培织从业人员进行安全管理制度的学习与培训，留存相关活动记录。训，留存相关活动记录。 5 5. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 4 4法律法规和安全管理制度法律法规和安全管理制度 4.4.法法规和规和安全安全管理管理制度制度 7070分分4 4岗岗位安位安全生全生产操产操作规作规程程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；程，并发放到岗位（职工）；项目部项目部1.1.按照企业岗位安全操作规程，结合项目实按照企业岗位安全操作规程，结合项目实际，编写项目岗位安全操作规程。际，编写项目岗位安全操作规程。2.2

29、.将安全生产操作规程及时发放到各岗位员工将安全生产操作规程及时发放到各岗位员工，留存发放记录。，留存发放记录。 10109.9.操作规程汇编操作规程汇编对从业人员进行安全生产操作规程的学习对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本单位的安全生和培训。从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程。产操作规程。项目部项目部1.1.通过培训、实操、演练等各种形式组织从通过培训、实操、演练等各种形式组织从业人员进行安全操作规程学习与培训，并进业人员进行安全操作规程学习与培训，并进行考核，合格后方能上岗，留存相关活动记行考核，合格后方能上岗，留存相关活动记录。录。2.2.作业现场询问或观

30、察从业人员是否按操作作业现场询问或观察从业人员是否按操作规程操作。规程操作。5 5. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 4 4法律法规和安全管理制度法律法规和安全管理制度 5 5制制度执度执行及行及档案档案管管 理理执行国家有关安全生产的方针、政策、法规执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；业特点，制定企业安全生产管理措施；5 510.10.文件和档案管文件和档案管理制度理制度11.11.管理制度管理制度/ /操作操作规程清单规程清单12.12.文件发放记录文件发放记录13.1

31、3.文件执行的评文件执行的评估记录估记录14.14.文件年度检查文件年度检查和修订记录和修订记录15.15.档档 案案 台台 账账16.16.关于发布安全关于发布安全生产管理制度的通生产管理制度的通知知每年至少一次对安全生产法律法规、标准规每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；5 5建立和完善各类台帐和档案，并按要求及建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。时报送有关资料和信息。项目部项目部1.1.建立和完善各类台账和档案。建立和完善各类台账和档案。* *项目应建立的台账和档案：安全生产组织机项

32、目应建立的台账和档案：安全生产组织机构、安全生产制度规程、安全资格证书、安构、安全生产制度规程、安全资格证书、安全工作计划与总结、安全会议、安全教育培全工作计划与总结、安全会议、安全教育培训、安全检查与整改、安全生产费用使用、训、安全检查与整改、安全生产费用使用、施工阶段安全风险评估及控制、安全专项施施工阶段安全风险评估及控制、安全专项施工方案、安全技术交底、特种设备管理、特工方案、安全技术交底、特种设备管理、特5 5. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 4 4法律法规和安全管理制度法律法规和安全管理制度 种作业人员管理、从业人员工伤保险及意外种作业人员管理、从业人员工伤保险及意外险、职业

33、病防治及劳动防护用品领用、工地险、职业病防治及劳动防护用品领用、工地消防安全、安全专项活动、施工安全日志、消防安全、安全专项活动、施工安全日志、安全报表、安全生产应急管理、安全事故管安全报表、安全生产应急管理、安全事故管理、安全生产工作考核与奖惩等。理、安全生产工作考核与奖惩等。2.2.按要求及时报送资料信息。按要求及时报送资料信息。 5 5. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 5 5安全生产投入安全生产投入 依据法律法规：依据法律法规：1 1、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法2 2、企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范3 3、企业安全生产费用提取和使用管理

34、办法企业安全生产费用提取和使用管理办法4、公路水运工程安全生产监督管理办法公路水运工程安全生产监督管理办法 编制文件：编制文件：1 1、安全生产费用提取和使用管理制度、安全生产费用提取和使用管理制度2 2、安全生产经费使用情况跟踪、监督管理制度、安全生产经费使用情况跟踪、监督管理制度. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 5 5安全生产投入安全生产投入 5.5.安安全全投投入入4545分分1 1资金资金投入投入按规定足额提取安全生产费用；按规定足额提取安全生产费用；10101.1.安全生产费用提取和使安全生产费用提取和使用管理制度用管理制度安全生产经费专款专用，保证安全安全生产经费专款专用，

35、保证安全生产投入的有效实施；生产投入的有效实施；项目部项目部 1.1.安全生产费用专款专用，在规安全生产费用专款专用，在规定范围内使用。定范围内使用。2.2.建立费用台账，留存财务票据建立费用台账，留存财务票据和凭证、计量资料。和凭证、计量资料。 10102.2.安全生产费用使用计划安全生产费用使用计划及时投入满足安全生产条件的所需及时投入满足安全生产条件的所需资金；资金；项目部项目部1.1.编制安全生产费用总体计划和编制安全生产费用总体计划和年度使用计划。年度使用计划。2.2.按计划使用安全费用，并及时按计划使用安全费用，并及时申请计量。申请计量。10103.3.费用申请审批表费用申请审批表

36、. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 5 5安全生产投入安全生产投入 3.3.安全生产费用的使用能满足生安全生产费用的使用能满足生产安全需要，未出现因投入不足产安全需要，未出现因投入不足导致的安全隐患。导致的安全隐患。2.2.费用费用管理管理跟踪、监督安全生产专项经费跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；使用情况；项目部项目部 1.1.财务部门定期对安全生产费用财务部门定期对安全生产费用的使用进行统计。的使用进行统计。2.2.定期（一般情况每季度）跟踪定期（一般情况每季度）跟踪、监督安全生产生产专项经费使、监督安全生产生产专项经费使用情况，进行检查，纠正违规情用情况，进行检查，纠正违规情况，

37、有相关文件和记录。况，有相关文件和记录。 10104.4.安全生产经费使用情况跟安全生产经费使用情况跟踪、监督管理制度踪、监督管理制度5.5.费用季度核查表费用季度核查表6.6.专项经费检查纠正记录专项经费检查纠正记录建立安全费用使用台账。建立安全费用使用台账。项目部项目部涉及施工合同中的安全生产费用涉及施工合同中的安全生产费用，应建立明细计量台账。，应建立明细计量台账。 5 57.7.安全费用使用台账安全费用使用台账. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 6 6设备设施设备设施 依据法律法规：依据法律法规：1 1、中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国特种设备安全法2 2、公路水运工程

38、安全生产监督管理办法公路水运工程安全生产监督管理办法 3 3、特种设备事故报告和调查处理规定特种设备事故报告和调查处理规定4 4、特种设备作业人员监督管理办法特种设备作业人员监督管理办法5 5、建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程6 6、临时性建（构）筑物应用技术规程临时性建（构）筑物应用技术规程7 7、施工现场临时建筑物技术规程施工现场临时建筑物技术规程8 8、施工现场临时用电安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范 . 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 6 6设备设施设备设施 编制文件：编制文件：1 1、设备安全、特种设备及人员等管理制度、设备安全、特种设备及人员等管理制度

39、2 2、临时设施管理制度、临时设施管理制度3 3、施工现场临时用电安全管理制度、施工现场临时用电安全管理制度. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 6 6设备设施设备设施 6.6.装装备备设设施施100100分分1.1.设设施施设设备备具备满足安全生产需要的设施设备，并具备满足安全生产需要的设施设备，并符合相关安全规范和技术要求；符合相关安全规范和技术要求；项目部项目部1.1.结合项目实际情况配备满足安全生结合项目实际情况配备满足安全生产需要的施工设施、设备。产需要的施工设施、设备。2.2.施工设施设备符合安全规范要求。施工设施设备符合安全规范要求。3.3.施工设备设施按规定具有制造许可证、

40、施工设备设施按规定具有制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明或者安全产品合格证、制造监督检验证明或者安全认可证件，技术资料齐全。认可证件，技术资料齐全。 1 10 01.1.设备安全管理制度设备安全管理制度2.2.特种设备管理制度特种设备管理制度3.3.特种专业人员管理制度特种专业人员管理制度4.4.安全防护设施设备安全管安全防护设施设备安全管理制度理制度5.5.设备（特种设备）设施台设备（特种设备）设施台账、运行、检查、维修记录账、运行、检查、维修记录、检测检验证明及设备档案、检测检验证明及设备档案建立。建立。 6.6.施工现场安全标志标牌管施工现场安全标志标牌管理制度理制度7.7.安全标

41、志标牌检查记录；安全标志标牌检查记录；按有关规定配足有效的安全防护、环境按有关规定配足有效的安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材；保护、消防、救生设备及器材；项目部项目部1.1.按有关规定配足有效的安全防护（作业按有关规定配足有效的安全防护（作业现场围蔽、安全网、安全爬梯、个人防护现场围蔽、安全网、安全爬梯、个人防护用品、用电防护、防雷防护、机械保护等用品、用电防护、防雷防护、机械保护等）、环境保护（与作业区相邻生活区的设）、环境保护（与作业区相邻生活区的设1515. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 6 6设备设施设备设施 置、危险化学品仓库的设置、隧道通风与置、危险化学品仓库的设置

42、、隧道通风与除尘）、消防（灭火器、消防水（沙）池除尘）、消防（灭火器、消防水（沙）池及配套设施等）、救生应急设备及器材（及配套设施等）、救生应急设备及器材（救生衣、应急药箱等），有台账，并及时救生衣、应急药箱等），有台账，并及时更新。更新。2.2.安全防护设施、设备及器材有产品合格安全防护设施、设备及器材有产品合格证，并按要求定期检验。证，并按要求定期检验。 按规定对设施设备进行定期检验，检验按规定对设施设备进行定期检验，检验证书合法有效；证书合法有效；项目部项目部1.1.在设备标定的检验周期内，对满足在设备标定的检验周期内，对满足安全生产需要的设施设备进行检验，安全生产需要的设施设备进行检验

43、，检验证书合法有效，确保其运行安全检验证书合法有效，确保其运行安全可靠。可靠。2.2.设备设施定期维修保养，对失效产设备设施定期维修保养，对失效产品及时更换。品及时更换。 1010. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 6 6设备设施设备设施 按规定设置设施设备安全警告标志、指按规定设置设施设备安全警告标志、指示牌。示牌。项目部项目部1.1.按规定设置安全安全警告标志、指示牌按规定设置安全安全警告标志、指示牌。 2.2.标志、指示牌醒目、无破损。标志、指示牌醒目、无破损。5 . 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 6 6设备设施设备设施 6.装装备备设设施施100分分2.设 施设 施安 全

44、安 全管理管理规范施工现场临时设施（包括临时建、规范施工现场临时设施（包括临时建、构筑物、活动板房）的采购、租赁、搭设构筑物、活动板房）的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理，与拆除、验收、检查、使用的相关管理，有明确的安全制度，并严格落实；有明确的安全制度，并严格落实；项目部项目部1.严格按规范和本企业制度落实施工现场严格按规范和本企业制度落实施工现场临时设施（装配式活动房屋、钢筋加工场临时设施（装配式活动房屋、钢筋加工场、预制场、拌和站、木工加工厂等）的采、预制场、拌和站、木工加工厂等）的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用，有相关文件

45、资料和记录。用，有相关文件资料和记录。2.临时设施满足规范要求，无安全隐患。临时设施满足规范要求，无安全隐患。 10101 1、设施（临时设施管理制度、设施（临时设施管理制度；2 2、临时设施采购、租赁、搭、临时设施采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查等相设与拆除、验收、检查等相关记录及档案。关记录及档案。3 3、设备及操作人员相应证书、设备及操作人员相应证书设施设备（包括作业船舶、车辆、特种设施设备（包括作业船舶、车辆、特种设备等）符合相关安全规范和技术要求，设备等）符合相关安全规范和技术要求，. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 6 6设备设施设备设施 设施设备及操作人员证书齐全有效；设

46、施设备及操作人员证书齐全有效； 项目部项目部1.现场使用的设施设备符合相关安全规现场使用的设施设备符合相关安全规范和技术要求。范和技术要求。2.使用未列入国家特种设备目录的大型使用未列入国家特种设备目录的大型模板、承重支架，有专家论证和验收的模板、承重支架，有专家论证和验收的相关资料凭证。相关资料凭证。3.设施设备及操作人员证书齐全有效。设施设备及操作人员证书齐全有效。10 10 按规定定期对设备设施、电气线路、按规定定期对设备设施、电气线路、消防设施进行维护保养，特种设备定期消防设施进行维护保养，特种设备定期进行检测检验，设备状态良好；进行检测检验，设备状态良好； 项目部项目部1.定期对设施

47、设备、电气线路、消防设定期对设施设备、电气线路、消防设施进行维护保养，确保设备始终处于良施进行维护保养，确保设备始终处于良好状态，有相关文件资料；好状态，有相关文件资料；15 15 . 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 6 6设备设施设备设施 2.特种设备投入使用前经检验合格，检验特种设备投入使用前经检验合格，检验合格证悬挂于明显位置。合格证悬挂于明显位置。3.定期对特种设备进行检测检验，做好日定期对特种设备进行检测检验，做好日常维护和保养，确保设备始终处于良好状常维护和保养，确保设备始终处于良好状态，有相关文件资料及活动记录。态，有相关文件资料及活动记录。指定专人对特种设备进行管理；指定

48、专人对特种设备进行管理； 项目部项目部1.特种设备作业人员应持证上岗，且证件特种设备作业人员应持证上岗，且证件有效。有效。2.特种设备应明确责任人负责维护保养，特种设备应明确责任人负责维护保养，有保养计划、保养记录。有保养计划、保养记录。3.特种设备安装、改造、修理、拆卸应由特种设备安装、改造、修理、拆卸应由具备资质条件的单位承担。具备资质条件的单位承担。 5 . 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 6 6设备设施设备设施 6.6.装装备备设设施施100100分分建立并规范设备管理台账。建立并规范设备管理台账。项目部项目部1.1.建立机械设备管理台账。建立机械设备管理台账。2.2.建立特种设

49、备管理档案，一机一档。建立特种设备管理档案，一机一档。5 53.3.电 气电 气安全安全管理管理按照国家相关法律法规规范电气安全按照国家相关法律法规规范电气安全管理。管理。 项目部项目部1.1.按按施工现场临时用电安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范编制临时用电方案，编制人员具备电编制临时用电方案，编制人员具备电气工程师或机电工程师资格，并履行气工程师或机电工程师资格，并履行“编制、审核、批准编制、审核、批准”的程序，有相关资的程序，有相关资料。料。2.2.施工现场临时用电规范（临时用电按施工现场临时用电规范（临时用电按“三级配电、两级保护三级配电、两级保护”和和“一机、一一机、一闸、一漏

50、、一箱闸、一漏、一箱”设置；电线架空和入设置；电线架空和入地埋设应满足要求；电箱应有固定、上地埋设应满足要求；电箱应有固定、上15151.1.施工现场临时用电安全管施工现场临时用电安全管理制度理制度2.2.用电安全管理记录用电安全管理记录3.3.现场电工资质符合要求现场电工资质符合要求4.4.安全用电技术交底记录安全用电技术交底记录. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 6 6设备设施设备设施 3.3.电 气电 气安全安全管理管理锁、防雨等措施；场内照明及安全电压锁、防雨等措施；场内照明及安全电压使用应满足要求等）。使用应满足要求等）。3.3.电工应持证上岗，且证件有效。电工应持证上岗，且证

51、件有效。4.4.其他用电人员应进行安全教育培训和其他用电人员应进行安全教育培训和技术交底，有相关文件资料。技术交底，有相关文件资料。. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 7 7安全技术管理安全技术管理 依据法律法规：依据法律法规：1 1、 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法2 2、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 3 3、建筑施工组织设计规范建筑施工组织设计规范4 4、建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例5 5、公路水运工程安全生产监督管理办法公路水运工程安全生产监督管理办法6 6、危险性较大的分部分项工程安全管

52、理办法危险性较大的分部分项工程安全管理办法7 7、危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法 编制文件：编制文件：1 1、施工组织设计、专项安全技术方案的编制审批制度、施工组织设计、专项安全技术方案的编制审批制度2 2、技术交底制度、技术交底制度3 3、危险性较大分部分项工程安全管理制度、危险性较大分部分项工程安全管理制度4 4、科技应用及创新管理制度、科技应用及创新管理制度. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 7 7安全技术管理安全技术管理 7.7.安全安全技术技术管理管理110110分分1.1.施施工工组组织织设设计计制定施

53、工组织设计编制、审核、批准制制定施工组织设计编制、审核、批准制度；度；5 51.1.施工组织设计（方案）和专施工组织设计（方案）和专项安全技术方案的编制审批制项安全技术方案的编制审批制度度2.2.施工组织设计及难点重大专施工组织设计及难点重大专项施工方案项施工方案3.3.施工组织设计及方案审批记施工组织设计及方案审批记录录4.4.技术文件咨询情况检查记录技术文件咨询情况检查记录等等5.5.风险评估报告风险评估报告施工组织设计中有明确的安全技术措施施工组织设计中有明确的安全技术措施；项目部项目部1.1.严格按照施工组织设计编制、审核、批严格按照施工组织设计编制、审核、批准制度编制施工组织设计，其

54、中有明确的准制度编制施工组织设计，其中有明确的安全技术措施。安全技术措施。 2.2.安全技术措施应紧密结合本工程项目特安全技术措施应紧密结合本工程项目特点，有针对性和操作性。点，有针对性和操作性。 5 5按程序进行审核、批准；按程序进行审核、批准；项目部项目部1.1.严格按照施工组织设计编制、审核、批严格按照施工组织设计编制、审核、批准制度，对施工组织设计审核、审批。准制度，对施工组织设计审核、审批。 5 5严格按照施工组织设计执行。严格按照施工组织设计执行。项目部项目部1.1.严格按照审批的施工组织设计（或变更严格按照审批的施工组织设计（或变更后的施工组织设计）执行，安全技术措施后的施工组织

55、设计）执行，安全技术措施1010. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 7 7安全技术管理安全技术管理 要点与实际安全工作实施情况一致，有相要点与实际安全工作实施情况一致，有相关文件资料及活动记录。关文件资料及活动记录。2.2.专专项项施施工工方方案案制定危险性较大的分部、分项工程编写制定危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度；、审核、批准专项施工方案制度；项目部项目部1.1.制定专项施工方案编写、审核、批制定专项施工方案编写、审核、批准制度，以文件形式正式发布。准制度，以文件形式正式发布。2.2.危险性较大的工程，按规定编制专危险性较大的工程，按规定编制专项施工方案。项

56、施工方案。 * *危险性较大的工程包括危险性较大的工程包括：不良地质条件下有潜在危险性的土方、：不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；滑坡和高边坡处理石方开挖；滑坡和高边坡处理; ;桩基础、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；桥梁工挡墙基础、深水基础及围堰工程；桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；隧道工程中的梁、拱、柱等构件施工等；隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等；水程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等；水上工程中的打桩船作业、施工船作业等；上工程中的打桩船作业、施工船作业等；水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；爆破工程破工程等；爆破工程

57、; ;大型临时工程中的大型临时工程中的1 10 01.1.危险性较大分部分项工程安危险性较大分部分项工程安全管理制度全管理制度2.2.危险性较大分部分项工程专危险性较大分部分项工程专项施工方案审批记录项施工方案审批记录3.3.专家论证记录等专家论证记录等. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 7 7安全技术管理安全技术管理 2.2.专专项项施施工工方方案案大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；其他危险性较大梁、码头的加固与拆除；其他危险性较大的工程。的工程。3.3.专项施工方案针对性强，可操作性强。专项施工方案针对性强，可操作性强。按程

58、序进行审核、批准；按程序进行审核、批准；项目部项目部1.1.按照制度及程序要求，审核专项施工方按照制度及程序要求，审核专项施工方案。案。2.2.按照制度及程序要求，批准专项施工方按照制度及程序要求，批准专项施工方案。案。 3.3.超过一定规模的危险性较大的分部分项超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，应组织专家论证。工程专项施工方案，应组织专家论证。4.4.专项方案因设计、结构、外部环境等因专项方案因设计、结构、外部环境等因素变化确需要修改的，应按照制度重新履素变化确需要修改的，应按照制度重新履行审核程序，有相关文件资料及活动记录行审核程序，有相关文件资料及活动记录。5 5严格按

59、照专项施工方案执行。严格按照专项施工方案执行。1 10 0. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 7 7安全技术管理安全技术管理 项目部项目部1.1.严格按专项方案组织施工，现场施工与严格按专项方案组织施工，现场施工与方案内容一致。方案内容一致。 2.2.项目技术负责人或技术人员定期巡查专项目技术负责人或技术人员定期巡查专项方案实施情况，有相关文件资料及活动项方案实施情况，有相关文件资料及活动记录。记录。3.3.专项施工方案实施过程，按规定验收分专项施工方案实施过程，按规定验收分部分项工程后，进入下道工序，有相关文部分项工程后，进入下道工序，有相关文件资料及活动记录。件资料及活动记录。 1

60、10 0. 实施细则条款讲解：实施细则条款讲解： 7 7安全技术管理安全技术管理 7.7.安全安全技术技术管理管理110110分分3.3.安 全安 全技术技术交底交底制定安全技术交底规定；制定安全技术交底规定；项目部项目部1.制定施工安全技术交底制度，以文件制定施工安全技术交底制度，以文件形式正式发布。形式正式发布。2.制度内容明确安全技术交底分级、分制度内容明确安全技术交底分级、分专业、分岗位交底的程序、内容等。专业、分岗位交底的程序、内容等。5 51.安全技术交底（远程交底）安全技术交底（远程交底）制度制度2.技术交底记录技术交底记录落实各级安全技术交底；落实各级安全技术交底；项目部项目部