统筹城乡一体化进展需要着力解决好六个重点问题

1、着力解决好统筹城乡一体化进展的重点问题副县级干部、八台镇党委书记谢炎涛今天上午观看了全省推动城乡建设加速城镇化进程工作的电视电话会，按照会议精神和我市主要领导的重要指示，对咱们当前的工作，围绕“两集中”，推动城乡一体化建设工作，结合我镇的实际进展现状，使我感触很深：统筹城乡一体化进展是一项实践性、创新性和改革性都很强的系统工程。为解决好当前的工作，专门是围绕“两集中”，推动统筹城乡一体化进展上感觉应着力解决好以下几个方面的问题：一、统筹城乡进展，作好计划建设是基础统筹城乡进展必需第一着眼于计划先行，强化计划体系在统筹城乡一体化中的调节功能和指导作用。依照我市提出的围绕“两集中”、“一诚四镇”和

2、社区建设的整体计划，把我市作为一个整体来统筹计划，通过城多一体的整体计划，来综合分析我市进展条件和制约因素，提出各区域进展战略、产业布局和进展重点，并以此来指导各个多镇、社区计划体系的建设，实现土地利用计划、城乡建设计划、产业进展计划、生态建设和环境保护计划协调统一，实现“五规统筹”，引导企业向园区集中、农人向新型社区集中、用地向适度规模经营大户集中。二、统筹城乡进展，增强产业迸展是支撑在统筹城乡进展上必需不断壮大二、三产业的进展，大力引导农人向非农产业转移，企业向园区进展，人口向城镇、社区集聚，土地向规模农户集中，联动推动工业化、城镇化和农业现代化，增进农村劳动力向二、三产业转移。大力推动农

3、业产业化建设，树立抓农业产业化进展就是抓农人增收、抓“三农”的理念，在农业产业化建设上要坚持走“公司+基地+农户+标准化”和“专业合作社+基地+农户+标准化”经营的路子。不断提升农业产业化标准，加速农业标准化示范区建设，扶持绿色食物、有机食物的开发和高效农业规模化产业，提升农业生产的科技含量，不断提高农副产品附加值和市场占有率。三、统筹城乡进展，完善社区建设是根本依照“建筑特色化、设施配套化、环境优美化、管理时期化”的社区建设理念，弄好城多一体的建设计划，着力形成中心镇、中心社区一体化的新型农村聚居格局，充分发挥集镇的集聚、带动和辐射作用。专门是要大力增强中心镇的建设，成立和完善对中心镇的协调

4、管理机制和投入机制,推动城乡一体化健康协调进展。增强基础设施建设，增进中心镇的道路、供水、供电、供气、污水处置和垃圾处置等基础设施和社区建设的相配套，切实改变农村基础设施建设掉队的状况，踊跃引导有条件的村落通过整村搬迁、转换土地的方式，向现代化社区集中居住进展，推动农村由分散居住向集中区居住转变。四、统筹城乡进展，增进社会保障是关键成立健全城乡一体的劳动就业、人力资源和社会保障体系协调进展，把农村丰裕劳动力的就业转移到符合社会和时期进展的需要上来，慢慢成立起农村劳动力就业转型的长效机制，牢牢围绕人人享有社会保障的目标，加速城多社会保障体系建设，不断提高社会保障水平,成立农村养老保险制度，作为解

5、决民生、民意的关键开展工作。目前，社区建设是起步阶段，很多工作也处于探索阶段，要尽快研究制定下一步迁居社区居民的社会保障体系的建设，为移居后的农人解决后顾之忧,也为此后社区建设、群众迁居的久远进展奠定基础，才能使城镇一体化建设、进展取得成效，实现社会保障和就业政策的城乡一体化。五、统筹城乡进展，推动社会事业进展是目标一是统筹配置教育资源。加大农村基础教育、职业教育的投入力度，理顺城市和社区教育管理体制，完善城乡学校同步进展，严格执行农村九年义务教育，整合优质教育资源，增进城乡教育均衡科学进展。二是统筹配置城多科技资源。依托科技进步推动城乡一路进展，重点加大科技对现代农业的扶持力度。三是统筹配置

6、城多公共卫生资源。增强城镇社区卫生服务中心，多镇卫生院、村卫生室规范化、标准化建设，加大对农村卫生人材队伍的建设力度,成立起城多共融的医疗资源互动机制,完善“新农合”制度，形成城乡一体的公共卫生和医疗救助体系。四是统筹城多文化体育事业建设。加速农村文化活动中心、图书室、运动场馆的建设，尽快形成完备的文化体育服务体系，不断丰硕农村文化体育卫生活动,鼓励和引导社会资金参与公共服务事业的建设。六、统筹城乡进展，强化土地流转是方向一是踊跃探索实现土地经营的多种形式，推动土地资源变资产，做好土地这篇文章。探索农村宅基地利用权、衡宇所有权、集体建设用地利用权、农村土地承包经营权和林权等的转化和资源整合工作。二是允许农人以转包、出租、互换、转化、股分合作等形式流转土地承包经营权，利用土地承包经营权换取社会保