强基础反三违提素质保安全决战四季活动方案

1、附件：强根底、反三违、提素质、保平安决战四季度活动方案四季度是年度平安生产的关键时期。 公司决定在全公司 范围内开展“强根底、反三违、提素质、保平安决战四季 度活动。 为确保活动顺利推进、 取得实效，圆满完成四季度 及全年各项任务目标，确保 2021 年度实现平安建立，特制 定本方案。一、指导思想以公司 ?2021 年平安工作意见 ?为准那么，以?关于 2021 年平安质量标准化工作意见 ?提出的任务为目标，进一步强 化平安生产责任制的落实， 继续深入开展好平安质量标准化 工作， 继续深入开展反“三违活动及干部作风建立， 继续 深入开展隐患排查治理及重大危险源排查管控， 继续推行平 安生产保障

2、措施作业单控制作业施工平安，突出“冬季四 防以及“瓦斯、防治水、机电运输、顶板管理等重点工 作，全面推进“区队 / 班组长、特殊工种、关键岗位及技术 人员、 普通员工培训方案， 夯实平安根底， 实现全年平安 建立。二、奋斗目标一杜绝重伤及以上人身事故和二级及以上非伤亡事二地面杜绝火灾、食物中毒和全责交通事故。三杜绝因责任原因造成全矿井停建整顿或 10 万元 以上的行政处分。四完成年度平安质量标准化建立目标。五完成年度平安培训方案。三、组织机构公司成立“强根底、反三违、提素质、保平安活动领 导组。组 长：成新龙副组长：樊海军 范隆声 王 辉 汪大江 郭元平方昌才 杨继虎 陈 超 贾 猛 张 君

3、成 员：各专业副总监、各煤矿矿长、各部室负责人 领导组下设活动办公室。办公室设在公司平安监察部， 负责活动方案制定、实施、检查及考核等工作。办公室主任：唐告生兼 。四、活动安排时间： 2021 年 10 月 1 日至 12 月 31 日。活动分三个阶段：一宣传发动阶段10月1日10月15日。公司 召开活动发动大会， 各单位制定本单位活动实施方案， 并将 活动方案于 10 月 15 日前报公司平安监察部。二 方案实施阶段 10 月 16 日 12 月 15 日。各单 位根据活动方案， 按方案组织开展各项活动。 公司活动办公 室组织各专业人员对各单位“强根底、反三违、提素质、保 平安活动开展情况进

4、展动态检查。三 考核评比阶段 12 月 16 日 12 月 31 日。公司 活动办公室组织各专业人员对各单位 “强根底、 反三违、 提 素质、保平安活动开展情况进展考核评比。五、工作重点及措施一 落实各级管理人员平安质量标准化工作职责， 进 一步提升平安质量标准化水平1 公司领导公司包矿领导对所包保矿井的平安质量标准化工作负 包矿领导责任。 各分管领导对各矿分管专业平安质量标准化 工作负专业领导责任。2公司专业部室职责公司标准化各相关部室负责人对分管专业标准化负行政责任，专业负责人负专业技术责任 1平安监察部：组织制定平安质量标准化检查、评 比、考核方法，对检查进展统一规划、统一安排；牵头组织

5、 基层工作检查考核；对平安质量标准化工作检查、评比、 考核结果， 提出综合考核意见。 主要负责平安管理、 应急救援、 职业安康平安质量标准及太原市煤炭行业平安生产责任落 实测评细那么中共性局部的业务指导、 催促与考核。 对上述 专业公司及各矿平安质量标准化推进工作负责。 2生产运营部：负责采煤、掘进专业平安质量标准 化的业务指导、 催促与考核。 对上述专业公司及各矿平安质 量标准化推进工作负责。 3 机电部：负责机电、运输专业平安质量标准化的 业务指导、 催促与考核。 对上述专业公司及各矿平安质量标 准化推进工作负责。4技术部：负责“一通三防、地测防治水、平安 监控六大系统平安质量标准化的业务

6、指导、 催促与考核。 对 上述专业公司及各矿平安质量标准化推进工作负责。 5信息中心：负责信息调度专业监测监控等系统局 部平安质量标准化的业务指导、 催促与考核。 对上述专业公 司及各矿平安质量标准化推进工作负责。6总调度室：负责信息调度专业调度局部平安质量 标准化的业务指导、 催促与考核。 对上述专业公司及各矿平 安质量标准化推进工作负责。 7建立部：负责地面设施平安质量标准化的业务指 导、催促与考核。 对上述专业公司及各矿平安质量标准化推 进工作负责。 8培训中心：负责组织矿井管理人员学习平安质量 标准化标准的培训、 考试， 负责平安生产责任落实测评细那 么中共性局部平安培训的业务指导、

7、催促与考核。 对上述专 业公司及各矿平安质量标准化推进工作负责。 9综合部：负责地面设施平安质量标准化中“两堂 一舍等方面的业务指导、 催促与考核。 对上述专业公司及 各矿平安质量标准化推进工作负责。2煤矿领导小组及各级平安生产管理人员职责 1各单位根据公司 ?2021 年平安质量标准化工作意 见?成立以煤矿矿长为组长的标准化领导小组，明确分管平 安质量标准化工作的副组长。领导小组职责为： 在公司下达目标下， 组织制定矿井平 安质量标准化工作规划、 目标、相关制度及考核方法， 安排、 指导、 催促、协调矿井平安质量标准化工作， 组织考核评定。领导组组成人员的职责为：领导小组组长是平安质量标准化

8、工作第一责任人， 定期 组织召开平安质量标准化工作推进会， 把握平安质量标准化 工作总方向与进程，对矿井平安质量标准化工作负总责。分管平安质量标准化的副组长协助组长抓好平安质量 标准化工作，负责矿井平安质量标准化建立与达标的组织、 协调、检查与考核等具体工作，并对此负具体领导责任。其他副组长是分管和本专业达标的第一责任人， 对本专 业达标工作具体安排布置， 检查， 催促， 负责抓好分管业务 范围内的平安质量标准化工作， 分管专业的平安质量标准化 建立及达标工作负专业领导责任。各副总工程师是本专业平安质量标准化的技术责任人， 负责抓好分管专业的平安质量标准化的技术指导及业务把 关工作。2各科室区

9、队长对分管专业平安质量标准化负直接 行政责任，专业负责人对专业业务负责。一是对每月标准化办公室制定的月达标规划进展审批 及修订。二是协调处理各专业、 各部门因标准化而推诿、 扯皮的 问题。三是负责组织开展全矿平安质量标准化的学习及培训 工作。3领导组必须下设专门的标准化办公室，由分管矿长兼主任，设 2 名专职管理人员和各专业专兼职人员平安质量标准化办公室职责： 一是在领导小组及副组长领导下， 统一规划、 统一安排 标准化各项管理工作；二是牵头组织对平安质量标准化工作进展定期检查考 核，不定期组织现场动态达标监视检查；三是汇总标准化工作的检查、评比、考核结果，提出考 核意见。四是组织开展平安质量

10、标准化培训工作， 并对平安质量 标准化建立人员标准掌握程度进展考试。五是根据矿井平安质量标准化建立情况， 对各项相关制 度及考核评比方法等提出修改建议和意见。4矿井建立平安质量标准化班检制度。由当班安监 员兼任质量检查员， 负责当班平安质量标准化验收工作。 并 将验收结果报送平安质量标准化办公室。 5建立质量标准化制约机制。矿平安质量标准化办 公室必须对本矿及外委工程进展全程质量监视， 工程款在财 务结算时，必须有分管平安质量标准化的副矿长认定签字， 方可结算。3检查与考核1煤矿月度验收： 每月由矿长牵头， 平安质量标准化办公室成 员参加， 组织一次对各专业、 各采掘工作面进展平安质量标 准化

11、全面检查。 检查结果与标准化达标方案的差值作为科室 月度绩效考核依据。班验收： 由当班安监员兼任质量检查员， 使用各采掘工 作配备的测量仪器对当班工程质量及文明生产工作进展班 验收。 各区队建立班验收结果与班组绩效考核挂钩制度。 安 监员将班验收记录及结果报送平安质量标准化办公室存档。动态检查： 由平安质量标准化办公室牵头， 组织对采掘 工作面工程质量和文明生产的动态检查， 对动态检查不达标 的施工队组， 制订考核细那么， 实施经济处分和平安根底分 处分。2公司 月度验收：每月采掘、通风、地测防治水、机电运输、 平安管理五大专业必须由各专业小组进展全覆盖动态检查， 根据平安质量标准化标准严格考

12、核， 并将月度动态考核结果 报公司平安质量标准化领导组办公室。以上述五大重点专业加权平均分 80 分为根底分。超过 根底分值局部， 月度标准化绩效分按每超过根底分 1 分加绩 效考核分 2 分的梯度递加； 90 分及以上为总分值，总分值20 分。缺乏根底分局部，按一样梯度递减，最多减20 分。季度验收： 12月 15日开场，由公司平安质量标准化领 导组办公室按公司 ?平安质量标准化工作意见 ?牵头组织， 对 各煤矿平安质量标准化建立情况进展检查验收。4、焦化公司焦化公司的平安质量标准化组织机构及相关检查验收 参照煤矿执行。二加大现场反“三违力度，进一步加强干部队伍 作风建立，提高现场管控水平1

13、加大现场反“三违力度，标准干部管理行为和员 工操作行为 1举行 ?平安生产责任制及平安操作行为准那么 ?考 试，提高各级员工标准性意识。2021 年 10 月份，各单位根据公司 ?煤矿各级管理人员 平安生产责任制及各岗位员工平安操作行为准那么?，结合岗位作业指导卡，补充完善各岗位工种?操作规程 ?。并与10 月底前，结合员工所在岗位，组织全员进展 ?平安生产责 任制及平安操作行为准那么 ?或 ?操作规程 ?考试。各单位将 考试安排提前上报公司平安监察部。 公司平安监察部、 培训 中心人员将委派人员参与监考。 对于考试不合格人员， 给予 经济处分、转岗或解除劳动合同处理。2组织“三违知识培训煤矿

14、各专业科室区 / 队对照 ?规程 ?要求，结合自身 岗位，梳理涉及本专业的平安生产红线， 界定严重 “三违、 较严重“三违和一般“三违，加强“四不伤害教育， 做到“按章管理、依规操作。（3）严格“三违行为处分，对反“三违人员进展 奖励对于平安生产过程中出现的 “三违行为， 严格按照公 司 ?平安生产处分细那么 ?及各煤矿 ?三违行为处分实施方案 ? 进展处分。并对现场抓“三违行为进展如下奖励：对于附带经济处分的一般“三违及?平安生产处分细那么 ?中较严重“三违行为，奖励抓“三违人员50200元/条；对于 ?平安生产处分细那么 ?中严重“三违行为或触犯 公司平安生产红线的行为，奖励抓“三违人员

15、5001000 元 / 条。2. 严格落实 ?关于各级管理人员下井及带班的管理规 定?在前三季度对公司及煤矿各级管理人员下井数量的根 底上，加大对下井质量、带班质量的考核。各级管理人员下井，要将下井时间、地点、经过路线、发现问题及处理意见等， 在煤矿井口信息站或调度室填写下 井信息表。未填写下井信息表的人员，不计下井次数。煤矿带班领导实行井下现场交接班制度。 上班的带班领 导要在井下向接班领导详细说明井下平安状况、 存在问题及 原因、 需要注意的事项等， 并认真填写交接班记录薄。 发现 带班人员下井信息卡、 交接班记录薄与人员定位系统轨迹显 示不符的， 按照公司 ?平安生产处分细那么 ?“严重

16、三违中 “未严格履行带班职责论处。季度内同一煤矿发生两起及以上值带班领导履职不到 位的情况，将追究矿长的连带责任； 公司平安监察部、 矿厂 平安监察站严格按制度检查考核。三严格隐患排查治理闭环管理及重大危险源排查管 控，全力消除事故隐患各煤矿要进一步完善隐患排查治理机制， 落实隐患排查 和治理人员和责任。从“一通三防管理、防治水管理、顶 板管理、 供电及提升运输管理、 技术管理和现场平安管理等 方面进展全方位隐患排查，对排查及各级检查出的A、B、C级及长期得不到解决的问题和隐患， 严格按“三定五落实 的要求进展整改，公司五人小组重点落实督办。根据华润煤业集团的要求， 按方案开展危险源辨识和评

17、估工作， 切实解决煤矿平安生产中的突出问题， 消除事故隐患，保障平安建立。四 继续推行平安生产保障措施作业单， 保障施工作 业平安按照公司及华润煤业集团相关文件要求，斜巷大件运 输、 过地质构造及空巷、 三四角门施工及工作面刷扩、 探放 水、瓦斯排放、密闭施工、风机倒换、大型机电设备安装及 检修、井口及井下烧焊作业、停送电及采掘、机运、通防、 防治水等相关专业的现场施工，纳入作业单的管理范畴。此项工作由公司作业单推进组及各矿 厂 相关组织推 进落实。五全面加强平安培训教育，提高全员素质加强平安教育培训和人员持证管理， 实现“人、岗、证 三匹配。在全面完成年度培训方案的根底上， 按方案开展 “区

18、 队/ 班组长、特殊工种、关键岗位及技术人员、普通员工 培训， 逐步提升员工业务素质和操作技能， 为矿井联合试运 转提供人才储藏。六做好“冬季四防工作 各单位按照上级文件要求，做好冬季“防寒、防冻、防 火、防中毒 以下简称 “冬季四防 工作。定期进展 “冬 季四防隐患排查治理， 定期对供电线路、 供水系统、 供暖 系统等进展全面检查； 加强车管员、 平安员、 驾驶员的管理和平安学习，杜绝“酒驾、“醉驾行为；坚持出车前、行车中、收车后的检查，制止车辆带“病上路行驶；及时 配齐防冻、防滑等设备、器具，确保道路运输平安；定期组 织人员对各单位重点要害场所及其消防设施进展全面检查， 对不符合要求或消防

19、设备不完善的场所立即进展了整改；加强职工食堂的食品采购、储存、加工等全过程的食品平安、 卫生管理；进展预防煤气瓦斯气中毒等常识的宣传和教 育。六、活动要求一加强组织领导各单位成立活动组织机构，制定活动实施方案，明确责任、狠抓落实，确保活动取得较好成效。二营造活动气氛各单位要充分利用宣传条幅、 板报、宣传栏、门户网站、 平安办公会、调度会、班前会等形式，加大宣传力度，明确 活动重点，营造活动气氛，进一步提高员工平安生产意识。三创新形式本着“活动在基层，创新在基层的原那么，各单位组 织具有特色的活动形式，严密联系自身实际，创新活动方式， 丰富活动内容，努力使活动开展的有声有色、富有成效。四搞好总结

20、活动完毕后， 各单位要把好的经历及时认真总结， 对活 动中涌现出来的先进集体和个人， 要进展广泛宣传， 并给予 表彰奖励。七、考核与奖惩一考核方法1各正常建立的煤矿按活动要求实行百分制考核 ? “强根底、 反三违、提素质、保平安考核评分表 ?见附表。2公司机关、四大中心、物业公司、运销公司、发运 站、质检中心等单位按照各正常建立煤矿平均分进展奖罚， 其中公司机关、安装中心根据得分区间兑现100%奖罚，其他单位兑现 50%。3焦化公司、缓建矿井考核方法另定。二奖罚标准完成季度生产方案的 60%及以上的单位 , 按年末在册员 工季度平安工资为基数如煤业集团平安工资制度未出台， 那么暂按个人月度绩效

21、工资基数，多退少补进展奖罚 , 考 核得分区间及兑现百分比方下：1得分 90 分及以上单位，按 100%兑现奖励；2得分 80分及以上，低于 90 分的单位，按 80%兑现奖励；3得分 70分及以上，低于 80 分的单位，按 50%兑现 奖励；4得分 60分及以上，低于 70 分的单位，不奖不罚；5低于 60 分的单位，按 30%兑现处分。 未完成季度生产方案的单位 , 奖励按方案完成百分比乘 以得分区间所列的百分比兑现； 处分按得分区间所列的百分 比兑现。三其他发生重伤及以上人身事故或被勒令停工整顿、 行政处分 超过 10 万元的单位，不参与考核评分， 直接按 60 分计， 并 根据?202

22、1 年平安工作意见 ?相关规定进展处分。附件：“强根底、反三违、提素质、保平安考核评分表二0四年十月十七日附件：“强根底、反三违、提素质、保平安考核评分表矿井名称：考核日期：考核得分：考核项目目标或标准标准分考核评分方法考核扣分考核得分一、平安效果无轻伤事故20出现轻伤事故扣10分/人次无重大平安生产隐患公司或行业主管部门检查岀现重大平安隐患扣5分/条二、平安质量标准化完成年度目标201、未完成年度目标，此项不得分2、 未按要求成立标准化领导小组，扣5分3、 未按要求成立标准化办公室及专职人员，扣10分4、未制订科室/区队/班组平安质量标准化奖惩方法并实 施，扣10分5、 未建立班验收制度并与班组绩效挂钩，扣5分6、 未组织标准化动态检查，扣5分三、隐患排查 治理情况按照要求进展隐患排查分析， 并将排查岀的隐患落实责任 人、限期整改、反应整改情况 等闭环管理，每月月底前将隐 患排查、治理情况报公司平安 监察部151、未按要求组织召开