中国石化高处作业安全管理规定中国石化安

1、帼砌的集团公司文件中国石化安20214号关于印发?中国石化高处作业平安治理规定?的通知各企事业单位、股份公司各分子公司：现将?中国石化高处作业平安治理规定?印发给你们,请遵照执行.中国石化集团公司2021年1月6日通用业务制度-执行类1所:4属业乡阿q制度名称中国石化高处作业平安治理规定制度编号JZGSH-B-2021-1制度文号中国石化安20214号制度版本2主办部门平安监管局IIODEC孑类另0健康平安环境治理/平安生产监督治理/直接作业环节平安监督治理会签部门/监督检查者解释权归属平安监管局平安监管局审核部门签发日期信息化治理部法律部企业改革治理部2021年1月6日废止说明原?中国石化高

2、处作业平安管理规定?中国石化安2021788号同时废止生效日期2021年1月6日制定目的标准高处作业平安治理制定依据?平安生产法?和?化学品生产单位特殊作业平安标准?GB:30871-2021适用范围总部机关各部门,各企事业单位、股份公司各分子公司约束对象高处作业涉及的相关制度中国石化用火作业平安治理规定业务类别健康平安环境治理/平安生产监督治理/直接作业环节平安监督治理所属层级通用业务制度-执行类中国石化进入受限空间作业安全治理规定业务类别健康平安环境治理/平安生产监督治理/直接作业环节平安监督治理所属层级通用业务制度-执行类中国石化临时用电平安治理规业务类别健康平安环境治理/平安生产监督治

3、理/直接作业环节平安监督治理所属层级通用业务制度-执行类1总那么高处作业是指在距离坠落高度基准面2米以上含2米有坠落可能的位置进行的作业,包括上下攀援等空中移动过程.高处作业分为四个等级：I级2米whwW5米、n级5米hwW15米、田级15米hwW30米、IV级hw30米.经过危害分析,由于作业环境的危害因素导致风险度增加时,高处作业应进行升级治理.n级以上高处作业时,必须办理作业许可证.凡经高处作业特殊培训的岗位人员如油田企业井架工、供电线路外线工等在进行正常岗位作业时、以及在正式巡检路线进行正常高处检查的人员不需要办理高处作业许可证.除脚手架搭设的高处作业外,必须有完成作业任务的平台或其它

4、保证平安的作业条件.根据?特种作业人员平安技术培训考核治理规定?总局30号令要求,专门或经常从事高处作业人员应取得相应的资格证书.高处作业涉及用火、临时用电、进入受限空间等作业时,应办理相应的作业许可证.许可证审批人和监护人应持证上岗,平安监督部门负责组织业务培训,颁发资格证书.作业期间应全程视频监控.2治理责任施工单位负责人持施工任务单,到作业所在的基层单位办理高处作业许可证.基层单位确定现场负责人,现场负责人组织相关人员对作业程序和平安举措进行现场确认,并在许可证的相应栏目签字.基层单位负责人应对作业程序和平安举措现场确认后,审批许可证.现场负责人应向施工单位负责人进行平安技术交底,施工单

5、位负责人向施工作业人员进行交底,并安排作业监督人员.基层单位对n级以上高处作业的全过程实施现场监督.高处作业完工后,基层单位与施工单位现场平安负责人应在许可证完工验收栏签字.作业人员责任在作业前充分了解作业的内容、地点位号、时间和作业要求,熟知作业中的危害因素和许可证中的平安措施.持有有效的高处作业许可证,并对许可证上的平安防护举措确认后,方可进行高处作业.对平安举措不落实而强令作业时,作业人员应拒绝作业,并向上级报告.在作业中如发现异常或感到不适等情况,应及时发生信号,并迅速撤离现场.监护人员责任了解作业区域或岗位的生产过程,熟悉工艺操作和设备状况；了解周边环境和风险,熟悉应对突发事件的处置

6、程序.接到许可证后,应在技术人员和单位负责人的指导下,逐项检查落实平安举措.应佩戴明显标志,当发现高处作业内容与许可证不相符合,或者相关平安举措不落实时,有权制止作业；作业过程中由现异常时,应及时采取举措,有权终止作业.作业过程中,监护人不得随意离开现场,确需离开时,收回作业许可证,暂停作业.3治理内容及要求进行高处作业前,应针对作业内容进行JSA分析,根据识别与评价结果,确定相应的作业程序及平安举措.作业平安举措从事高处作业时必须设专人监护.凡患有未限制的高血压、恐高症、癫痫、晕厥及眩晕症、器质性心脏病或各种心律失常、四肢骨关节及运动功能障碍疾病,以及其它不适于高处作业疾患的人员,不得从事高

7、处作业.高处作业人员进行作业前需提供有效的体检报告,体检报告附在高处作业许可证后面.各基层单位与施工单位现场平安负责人应对作业人进行必要的平安教育,其内容包括所从事作业的平安知识、作业中可能遇到意外时的处理和救护方法等.应制定应急预案,其内容包括作业人员紧急状况下的逃生路线和救护方法,现场应配备的救生设施和灭火器材等.现场人员应熟知应急预案的内容.15米及以上高处作业应配备通讯联络工具.高处作业人员应正确佩戴符合国家标准的平安带,安全带应系桂在施工作业处上方的牢固构件上,不得系桂在有锋利棱角或有可能转动的部位.平安带系桂点下方应有足够的净空,平安带应高桂低用.在不具备平安带系桂条件时,应增设生

8、命绳、平安网等平安设施,保证高处作业的平安.劳动保护用品应符合高处作业的要求.对于需要戴安全帽进行的高处作业,作业人员应系好平安帽带.原那么上禁止穿硬底或带钉易滑的鞋进行高处作业.应根据实际需要配备符合GB26557等标准平安要求的梯子、挡脚板、跳板等,脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准,并经过验收、桂合格标识牌前方可使用.高处作业平台四周应设置防护栏、挡脚板；临边及洞口四周应设置防护栏杆、警示标志或采取覆盖举措.高处带压堵漏等特殊情况应设置逃生通道.高处作业人员不得站在不牢固的结构物上进行作业,不得在高处做与工作无关事项.在彩钢瓦屋顶、石棉板、瓦棱板等轻型材料上方作业时,必须铺设牢固的脚

9、手板,并加以固定,脚手板上要有防滑举措.高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等,所用材料应堆放平稳,并设平安警戒区,安排专人监护.工具在使用时应系有平安绳,不用时应将工具放入工具套袋内,高处作业人员上下时手中不得持物.在同一坠落方向上,不得进行上下交叉作业,如需进行交叉作业,中间应设置平安防护层,坠落高度超过24米的交叉作业,应设双层平安防护.高处铺设格栅板、花纹板时,要根据平安作业方案和作业程序,必须按组边铺设边固定；铺设完后,要及时组织检查和验收.因作业需要,临时撤除或变动平安防护设施时,应经作业审批人员同意,并采取相应的防护举措,作业后应立即恢复,重新组织脚手架等验收.在气温高于35C含

10、35C或低于5c含5C条件下进行高处作业时,应采取防暑、防寒举措；当气温高于40c时,必须停止高处作业.在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超生允许浓度的烟囱及设备的场合,严禁进行高处作业.如在允许浓度范围内,也应采取有效的防护举措,预先与作业所在地有关人员取得联系,确定联络方式,并为作业人员配备必要的且符合相关国家标准的防护器具如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等.雨、雪天作业时应采取防滑、防寒举措；遇有不适宜高处作业的恶劣气象条件如五级以上强风、雷电、暴雨、大雾等时,严禁露天高处作业；暴风雪、台风、暴雨后,应对作业平安设施进行检查,发现问题立即处理.作业场所光线缺乏时,应对作业环境设置照

11、明设备,保证作业需要的能见度.同一垂直方向交叉作业,应采取“错时错位硬隔离的治理和技术举措.应推进标准化作业,尽可能降低和减少高处作业的频次和时间.许可证的治理许可证一式四联,签发单位留存第一联,施工单位作业人员持有第二联,监护人员持有第三联,第四联由施工单位送至限制室或岗位固定位置.作业完工验收后,许可证由平安部门保存,保存期为一年.许可证的有效期为作业工程一个周期,最长有效期不得超过3天.当作业中断,再次作业前,应重新对环境条件和平安举措予以确认；当作业内容和环境条件变更时,需要重新办理许可证.4附件中国石化高处作业许可证附件:中国石化高处作业许可证级作业证编号：第联共四联所属单位填写人施工单位施工单位负责人作业内容施工地点作业人监护人监护人证号许可证后效期年月日至年月日序号主要安全措施确认人签名1开展JSA风险分析,并制定相应作业程序和平安举措.2作业人员身体条件符合要求、着装符合工作要求3作业人员佩戴符合要求的平安带4作业人员携带有工具袋,所用工具系有平安绳5交叉作业已落实错时错位硬隔离要求6使用的脚手架、吊笼、防护栏、梯子等符合平安要求7临边及洞口四周设置防护栏、警示标志或覆盖,垂直分层作业中间后隔离设施8在石棉瓦等轻型材料上方作业时需铺设牢固的脚手板9高处作业有充足照明1015米以上进行高处作业配备通讯、联络工具11作业人员佩戴：A