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文档简介
1、什么是平安技术交底?谁来编制?谁来负责交底?一什么是平安技术平安技术是从施工技术中别离出来的一种技术,具有一种预防和限制事故功能的技术,是预防、限制和预防事故发生的物质手段和治理举措.在工程施工治理中,平安技术为限制事故发生,保证经济效益实现,促进经济技术开展,发挥了重要作用.二、平安技木的根本任务1对将要开展的工程工程施工进行危险源和施工风险排查.2对排查出的危险源和施工风险进行分析和评价、评估,找出并确定重大危险源,对重大危险源进行登记.3根据评价结果,制订应对危险的平安技术举措和预防举措;对有较大危险的高危作业,制订专项平安预防举措,必要时,制订防范事故的应急举措.4总结以往类似工程施工
2、曾经发生的事故,进行分析,找出原因,结合将要开展的工程施工,制定相适应平安技术举措和预防措施,采取改善劳动条件、消除施工中的危险,预防事故发生,实现平安生产.5收集各种与施工平安有关的信息和相关资料,作为制订平安技术举措和平安预防举措的依据.6编制平安教育培训教材、平安生产宣传资料和落实方案.7编制各项应对突发事件,生产平安事故的?应急预案?,8分析、研究和制定预防事故发生的方法、举措和方案.通过上述工作,到达预防、消除和预防事故的发生,保护施工作业者在生产劳动活动中的生命平安和身体健康,不断提升劳动生产效率的目的.三、平安技术的根本依据随着生产力的开展,新的创造、新技术、新工艺、新材料、新设
3、备不断出现,在刚开始时,人们对其性能和危害因素不可能完全熟悉和掌握,在使用或运行过程中,有可能会造成对作业者或周围人群的伤害.人们为了预防伤害事故发生,开始研究如何预防和预防事故发生的方法平安举措,因此,便产生了平安技术,平安技术的任务就是预防人为失误的操作和各类平安事故的发生.由于工程工程千变万化,需要根据具体情况制订施工方案和施工工艺.往往由于能够投入资源和允许的资金限制,就有可能采用廉价的投入和落后的施工工艺完成工程建设;风险的伴随,就必须通过数据、力学、材料结构分析、环境调查等手段完善平安技术举措,制订切实可行的平安施工方法和平安保证举措,保证施工平安.这些数据、力学分析、物理理论等,
4、就是平安技术的根本依据,这些根本依据为制订平安技术举措奠定了根底,如果根本依据缺失,方案、举措也不可能完美.四.开展平安技术交底活动的目的在工程施工开工前,组织工程技术人员、施工治理人员和一线施工作业人员开展平安技术交底活动,把即将开展施工需要交待的施工工艺、工序、投入的机械设备、工程质量要求、施工过程中存在的危险因素、应对危险的平安技术举措、预防举措、应对突发事件危害的应急处置举措和救援行动需要注意的事项等进行交待.通过平安技术交底的超前治理活动,实现施工平安、工程质量、工程进度全面收获的目标,平安技术交底活动是施工治理中的重要组成局部.平安技术交底活动是施工平安治理中不可缺少的过程.是一种
5、超前的治理手段.必须安排在工程施工开工前组织全体工程技术人员、现场治理人员和施工作业人员开展这项活动,让施工作业人员能够提前了解施工中需要限制的工艺、工序、质量和平安考前须知,提前对施工中需要关注的问题进行理解和消化,最大限度的预防质量和平安事故,实现平安、优质、高效的完成施工任务的目标.五、平安技术交底的意义对将要开工的工程施工工程通过危险源和施工风险的排查,找出现实中存在的不平安因素,进行分析和评价,制订应对危险的对策、举措;提前向作业人员告知,让作业人员提前有个熟悉的过程,提前运用预防危险的技术平安举措,预防作业中的职业危害,实现无失误、无事故的完成工程建设施工任务的目标.六.哪些工程需
6、要开展平安技术交底1、工程开工前,由业主或工程部组织工程技术人员和治理人员的大交底.2、分部、分项工程在开工前,组织工程施工的一线员工、工程技术人员和现场治理人员开展的平安技术交底活动.3、技术匕戢复杂或施工难度较大的施工工程,在开工前应当组织平安技术交底活动.4、危险性较大的施工工程,在开工前应当组织开展平安技术交底活动.5、新工艺、新设备、新技术、新材料使用前,组织开展平安技术交底活动.七、平安技术交底活动必须交待的内容1、交待清楚工程概况、工程技术举措和需要关注的相关重点.2、交待清楚施工采用工艺、技术、关键工序、机械设备及平安技术举措和考前须知.3、交待清楚施工存在的难度,重点交待工艺
7、复杂的情况和部位.4、交待清楚需要注意的工程质量关键问题和质量需要限制的内容.5、交待清楚工程质量检验、检查时,应关注的重点要求和质量检查活动时需要配合的工作.6、交待清楚工序交接时,应注意交代的重要事项和岗位责任.7、向施工作业人员如实告知在施工中存在的施工风险、危险因素和重大危险源的实际情况.8、向施工作业人员如实告知在施工作业中应如何应对危险因素的平安技术及预防举措.9、向施工作业人员如实告知应如何应对突发事件发生时的应急处置举措和自我保护举措.10、向施工作业人员交待清楚容易发生事故的作业内容、工序和部位,以及平安防护举措.八.应向哪些人进行平安技术交底1、对施工一线的作业人员开展交底
8、活动,由于一线作业人员需要在第一时间了解施工的工艺和质量、平安的要求,才能够实现安全、优质地完成施工的目标.2、与有关的工程技术人员应参加平安技术交底活动.让他们了解工程施工中限制质量和平安的关键问题.3、与施工有关的所有现场治理人员必须参加平安技术交底活动,要求他们在施工治理中,必须限制好工程质量和施工平安,落实各级岗位责任.4、工艺复杂、危险性较大的施工工程,应在交底活动后组织讨论,进一步完善交底的内容,以防后患.5、工艺简单、危险性较小的施工工程,可采用文件传达的方法,但要在班前做好平安和质量的交待.6、平安技术交底须有文件下发至班组,供施工作业人员在需要时随时查阅,便于作催促业人员参照
9、执行.7、发生事故,必须查阅交底资料.九、开展平安技术交底的活动方法1、组织与施工有关的人员采用培训、开会的方法.交底活动应有交底资料、人员有签到、有现场照片记录.2、工艺简单、危险较大的施工工程,交底活动可与平安培训活动合并进行.必须向施工作业人员如实告知施工中存在的危险和应对危险的平安技术举措和预防举措.3、大型工程施工的平安技术交底活动,由于施工人员多,应按分局部项工程工程,分批开展活动;首先对治理人员和班组长、生产骨干进行交底,再组织作业人员传达、讨论.4、工艺复杂、危险性较大的施工工程在交底活动中应进行详细交待,并组织讨论.5、开展交底活动前,应提前将交底文件下发到班组,可以提前组织
10、生产骨干讨论.6、应要求作业班组妥善保存下发的平安技术交底文件资料,便于随时参照执行.十.交底资料的编写与审批1、大交底活动的资料应由工程总工编写;上报本单位总部,由上级公司的总工程师审核,公司总经理审批.2、分局部项工程的交底资料由工程部的技术人员编写;平安治理部门根据工程部编写施工技术方案等资料,对危险源排查、应对危险的平安预防举措、应急举措等内容进行完善;交底文件由工程部负责人审核、工程总工审批.3、班组长应在上班作业前,向作业人员做好平安、质量要求的详细交待.十一、由谁来主持交底活动1、由工程经理主持平安技术交底活动的大交底;由工程总工程师进行交底.2、由分管生产的副经理主持分局部项工
11、程的平安技术交底活动;由工程部负责人进行交底,平安部门负责人做危险源、平安举措等平安问题的告知和交待.3、作业班组由班组长在上班安排工作时,交待平安考前须知,班组平安员交待清楚作业中存在的危险和平安考前须知,时进行检查.十二、施工单位普遍存在的交底问题1、顼目部主要负责人不重视平安技术交底活动.交底活动文件和记录中找不到工程经理、工程总工等主要领导在的签字记录.交底活动流于形式.2、组织平安技术交底的干部不懂得平安技术交底是做什么的.3、没有建立?平安技术交底制度?或有制度不落实.不能按制度化治理的要求落实交底活动.在交底资料中找不到能证实开展活动和参加活动人员的有关记录.有的制度只是一纸空谈
12、.4、有的单位技术负责人或编写资料的人根本不懂平安技术交底活动是怎么回事;由于不懂得平安技术交底的作用,他们将各工种的平安操作规程等平安技术培训用的资料,做为平安技术交底的文件下发、签收,其实,就没有开展平安技术交底活动.是为了应付检查而编造的资料,无法区分平安教育培训与平安技术交底的情况.5、编制的平安技术交底资料没有针对性、不能突出重点.反映在编写的资料中没有工程概况、没有交待清楚施工重点、没有施工工艺和重点工序的点评、没有指出施工存在的难度和危险的内容、没有提出限制平安质量的举措、没有配合质量检查验收提供的条件、没有应对危险的平安技术举措和预防举措、没有应对突发事件的应急举措、没有描述可
13、能发生的事故及预防举措.6、交底文件编写存在工程技术部门与平安治理部门各自为政的分工分家问题.具体表现在:交底文件中出现了各有不同的两个文件版本.由于缺乏沟通和往来,两个交底文件多处出现了矛盾的地方.结果,两个部门各开展各的平安技术交底活动,作业人员在接受交底时,感觉到矛盾重重.施工技术是平安治理的载体.施工技术和平安治理是不可分割的,两者分家了,各做各的,相互不联系和沟通,施工治理很容易出现漏洞,甚至会发生平安事故.7、未组织一线作业人员开展平安技术交底活动.交底活动只是将交底文件下发给相关治理部门或某个现场治理干部,只要求接受交底文件的人在文件签收单上签字、签收就行了.平安技术交底活动究竟
14、有没有开展,?平安技术交底制度?怎么藩实,没有人过问.交底文件在签字、签收的人员手中“旅游;真正需要接受交底的人员对交底内容一无所知,交底活动走过场,造成了平安、质量治理的被动局面.8、工程技术人员和现场治理人员对平安技术交底活动不当回事,错误认为交底活动是应付上级检查的活动.认为作业人员正确熟悉、掌握施工技术和平安操作知识与施工平安质量关系没有.9、由于施工治理混乱,造成不能正常组织有关施工作业人员开展平安技术交底活动.由于治理不到位,造成了平安技术交底活动确实没方法开展起来.10、在企业内部不能实行统一的治理,工程技术部门和平安管理部门各自为政,不能相互沟通.不能正常地开展平安技术交底活动
15、;建立的交底台帐混乱.在上级检查时,相互推却责任.尤其在事故发生时,要提供平安技术交底资科依据时,没一个部门能够提供说明问题的资科.适成十分被动局面.十三、交底活动应注意的事项1、编制的交底文件应有针对性.2、交底活动的对象要明确.3、应有方案、有组织的安排交底活动.开展交底活动时,交底资料应发至班组,参加交底活动的人员应有签到、有影像资料记录,在台帐中记录清楚.4、在交底活动中,应将施工中存在的危险和风险、应对危险的平安技术举措向施工作业人员交待清楚,5、在交底活动中,应将应关注的工艺、质量和平安问题重点交待清楚.6、在交底活动中,应将需要限制的质量检验的要点交待清楚.7、每个施工作业都应当
16、参加平安技术交底活动,要他们知道施工平安、工程质量限制的重点.8、开展平安技术交底活动时,应当请监理工程师参加,请监理工程师做监理的交底和交待.9、平安技术交底应与平安技术培训教育区分开,预防将施工中的平安技术培训知识与平安技术交底混淆在一起.必须清楚交代的施工中需要交待的重点.10、危险作业和施工工艺复杂的作业,应当请有经验的老职工,甚至请专家进行交底.交待技术复杂和危险性较大施工的平安技术举措和工艺限制重点举措.十四、特殊的交底活动1、预防自然灾害的平安交底活动;在接到自然灾害预报,布置防灾减灾行动的同时,应对防灾减灾行动中可能发生的危险和危害向参战人员进行如实告知.特别要强调随时做好预防
17、危害、伤害的安全防护举措.在自然灾害形成,对灾难需要抢险救灾时,一定要强调和交待清楚平安考前须知、危急情况时的应急逃生举措.应对自然灾害的平安交底活动是在情况紧急的条件下开展的,因此无法用方案安排.但是,必须要及时、认真地进行交待.2、事故救援行动的平安交底在事故发生现场开展应急救援行动时,可能会危及救援人员的人身平安.在指挥教援行动时,必须保证救援人员的生命平安.行动前,必须对参加救援行动的人员进行危险情况的告知和平安防护举措的交待,交待清楚平安考前须知、必须注意采取的平安技术举措和对伤员的保护举措.3、灾后恢复生产的平安技术交底:无论自然灾害还是生产平安事故后的恢复生产,应领先对现场开展平
18、安检查,根据现场危险排查、检查的结果,组织开展平安技术交底活动,交待清楚恢复生产方案、现场存在的危险和应对危险的平安预防举措;首先讲解清楚施工用电平安检查和防范举措,预防在送电时造成意外事故.4、大型施工活动的平安技术交底由于开展大型施工生产活动需要投入的机械设备多、施工范围广,参建人员数量多,容易发生意外伤亡事故.因此,在开展大型施工活动前,应组织开展平安技术交底活动.在交底中应将施工组织分工、需要限制的重点、机械设备平安运行、施工中的危险因素、材料供给、道路畅通要求、质量要求、平安考前须知、应急举措、后勤保证供给和各个岗位的平安岗位责任等,向参加施工的作业人员交待清楚,并随时做好平安防护举措.5、重大社会活动的平安交底施工单位在施工过程中,需要开展一些社会活动,由于参加的
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