内蒙古自治区公路建设管理办法下载

1、内蒙古自治区公路建设治理方法内蒙古自治区交通厅二.九年十一月第一章总那么目录第二章建设程序2第三章治理责任划分34第四章前期工作第五章工程法人责任和管6理第六章设计变更治理9第七章施工过程治理第八章工程验收及后评1115价第九章奖惩21第十章附那么2225第一章总那么第一条为增强公路建设治理明确治理责任保证工程质量提升投资效益维护公路建设市场秩序根据?中华人民共和国公路法?、交通运输部?公路建设市场治理方法?、?内蒙古自治区公路条例?和?内蒙古自治区人民政府关于进一步加快公路建设的意见?内政发2021122号结合我区公路建设治理实际制定本方法.第二条本方法适用于自治区境内国家及自治区高速公路网

2、、国省干线公路的新建、改建工程独立的特大、大桥特长隧道及农村牧区公路建设工程.第三条公路建设工程必须与自治区公路网规划要求相一致并满足公路养护、治理及效劳功能的需要.第四条本方法所称公路建设是公路、桥梁、隧道、交通工程及沿线设施的工程建议书、工程可行性探究、勘察、设计、施工、竣交工验收和后评价全过程活动.公路建设工程包括符合交通运输部?公路工程技术标准?的公路、桥梁、隧道、交通工程以及沿线设施等.第五条公路建设实行国家投资、自治区补助、地方集资、社会融资、利用外资等多元化、多渠道投资体制鼓励、引导国内外经济组织依法投资建设、经营公路.第六条公路建设严格执行工程法人责任制、招标投标制、工程监理制

3、和合同治理制.符合交通运输部公路建设市场准入规定具有相应公路工程勘察、设计、施工、监理、咨询、检测及试验、保险、材料供给等资质的单位均可进入内蒙古自治区公路建设市场.第七条公路建设坚持“百年大计质量第一方针实行质量终身责任制严格执行政府监督、法人治理、社会监理、企业自检的质量保证体系.第八条公路建设应积极应用新技术、新工艺、新材料、新设备推广科学、先进的治理方法鼓励科学研究和技术创新.第九条公路建设必须坚持保护优先、防治结合的原那么根据交通运输部?交通建设工程环境保护治理方法?2003年第5号令落实各项环保举措增强环境保护治理工作严格执行耕地保护制度尽量利用荒地进行公路及附属设施建设.第十条工

4、程法人必须增强公路建设工程全过程的资料治理及时收集、整理、汇总分析有关文字、数据及影像资料.第二章建设程序第十一条公路建设工程要严格执行公路根本建设程序不得违法或擅自简化根本建设程序.公路建设工程分前期工作、工程实施、工程验收以及后评价四个阶段要保证各阶段的合理周期.第十二条前期工作阶段包括环境保护、水土保持、压覆矿藏、地质灾害评估、土地预审、建设工程选址及资金落实工程可行性研究报告的编制、论证、审批或依法核准组建工程法人勘察设计招投标两阶段初步设计文件编制和审批.第十三条工程实施阶段包括施工图设计文件编制和审批施工、监理招标质量监督申请开工前审计建设用地审批征地拆迁办理施工许可组织实施.第十

5、四条工程验收阶段包括工程质量检测交工验收试运营竣工决算、审计档案、环保等单项验收工程质量鉴定竣工验收投入运营.第十五条工程后评价阶段包括现场调查和资料收集建设工程效果和目标评价编制后评价报告报告审查.第三章治理责任划分第十六条公路建设根据责权一致的原那么实行统一管理分级负责.自治区交通主管部门主管全区公路建设工作盟市、旗县、市、区交通主管部门主管本行政区域内的公路建设工作.第十七条公路建设工程由交通主管部门、公路工程质量监督部门、工程法人按责任权限进行治理.第十八条根据公路投资来源、行政治理和技术标准的不同并结合下放建设权的实际公路建设工程分为重点公路建设工程和一般公路建设工程.第十九条重点公

6、路建设工程包括国家和自治区投资为主的国家及自治区高速公路网自治区重点国省干线一级公路及特别指定治理的建设工程.对于重点公路建设工程自治区交通主管部门负责监督治理自治区公路工程质量监督部门负责质量监督工作工程所在地盟行政公署、市人民政府组建工程法人或内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司组织工程的实施.第二十条一般公路建设工程指除重点公路建设工程以外的其它公路建设工程主要包括路网改造工程、经营性公路建设工程及其它建设工程.第二十一条路网改造工程由各盟行政公署、市人民政府确定工程法人组织实施所在地盟市交通主管部门负责监督治理盟市公路工程质量监督部门负责质量监督工作.第二十二条经营性公路建设工程在各盟

7、行政公署、市人民政府统一治理下由工程所在地盟市交通主管部门负责行业的监督治理盟市公路工程质量监督部门负责质量监督工作.经营性公路建设工程必须符合以下规定一建设工程应服从自治区公路网统一规划并按规定的治理权限报批.工程工程可行性研究报告由各级交通主管部门负责组织编制、论证和审查、报批.二建设工程应先征得有管辖权的交通主管部门的同意.根据交通运输部?经营性公路建设工程投资人招标投标治理规定?部2007年8号令规定由各级交通主管部门通过公开招标确定投资人.三根据国家计委?关于实行建设工程法人责任制的暂行规定?计建设1996673号、交通运输部?公路建设工程法人资格标准13t行?交公路发2001583

8、号、?公路建设工程法人资格审查实施意见?厅公路字2001615号和?中华人民共和国公司法?及相关法规组建工程法人报工程所在地盟市交通主管部门进行资格备案.四国家及自治区高速公路网、国省干线公路或独立特大、大桥特长隧道的经营性公路建设工程初测外业验收和初步设计审批由自治区交通主管部门组织进行需报国家发改委进行核准的工程初步设计报交通运输部进行审批施工图设计审批由工程所在地盟市交通主管部门组织进行.其他经营性公路建设工程勘察外业验收和设计审批由工程所在地盟市交通主管部门组织进行.第四章前期工作第二十三条公路建设工程工程可行性研究报告应由具有相应资质单位进行编制由交通主管部门组织并邀请有关单位和部门

9、的技术人员及专家进行评审和论证并报送相关部门审批依法核准工程的申请报告按规定报有关单位进行核准.第二十四条自治区筹资的重点公路建设工程工程可行性研究、勘察设计由自治区交通主管部门负责牵头会同盟市交通主管部门组织实施其中内蒙古自治区高等级公路建设开发有限责任公司筹资的公路建设工程勘察设计工作由该公司负责组织实施.自治区补助的重点公路建设及一般公路建设工程工程可行性研究、勘察设计由盟市负责组织实施.第二十五条交通主管部门根据批准的工程可行性研究报告或核准意见书及工程技术复杂程度、建设规模、技术标准和建设总体要求确定设计阶段并对勘察设计工作进行监督治理.第二十六条勘察设计招标工作按八部委局?工程建设

10、工程勘察设计招标投标方法?2003年2号和交通运输部?公路工程勘察设计招标投标治理方法?2001年第6号组织实施.勘察设计评标要以单位业绩、勘察设计人员水平、技术方案以及投标造价测算为主要依据.勘察设计费报价要合理设谿最高限价.第二十七条工程法人要对勘察设计全过程进行跟踪管理尤其是对勘察设计单位进场人员、机械设备及地质勘察、根底资料调查进行检查并参加主要技术方案的论证保证勘察深度和质量.第二十八条勘察设计要严格执行公路勘测标准、规程路基、桥涵、交叉工程及材料料场、取土场地质勘测探坑、钻孔的位谿、频率及相关试验要满足标准和使用要求.勘察设计单位在与其他部门签订相关协议时工程法人要进行协调签订的协

11、议要具备可操做性和法律效力.第二十九条工程法人应对外业勘测成果初验后按治理权限报请交通主管单位进行外业勘测验收.没有进行地质选线和多方案路线比拟的及地勘、实验资料不全的不组织验收.第三十条设计文件编制要符合以下要求一满足国家强制性标准、行业标准的要求.二贯彻“六个坚持六个树立的设计新理念工程结构方案拟定合理结构设计符合平安和稳定性要求.三执行工程可行性研究报告、初步设计的精神.四设计文件齐全根底资料收集完整到达相应设计阶段规定的技术深度要求.五概算、施工图预算的编制准确、完整.六贯彻落实国土资源、环境、水利等方面要求与铁路、文物、电力、电信等部门签订具有可操作协议.第三十一条公路建设工程设计文

12、件根据工程治理权限由各级交通主管部门负责审批.重点公路建设项目初步设计上报交通运输部或由自治区交通主管部门审批施工图设计由自治区交通主管部门审批.经营性公路建设工程初步设计、施工图设计审批按第二十一条第四项规定执行.除经营性公路建设工程外的一般公路建设工程初步设计、施工图设计由盟市交通主管部门审批.审批单位应委托具有相应设计或工程咨询资质的单位对设计文件进行审查.勘察设计单位根据设计文件审批意见对报批的设计文件和概、预算进行修改出具补充设计文件.第三十二条工程法人应在初步设计批复后2个月内将施工图设计上报审批单位.交通主管部门应当自收到完整洁备的施工图设计文件之日起20日审查完毕.第三十三条初

13、步设计概算不得超过工可估算的110%或不得少于工可估算的90%.对施工图设计文件审批必须对设计预算进行审批两阶段施工预算不得超过批准的概算一阶段施工图预算不得超过批准估算的110%或少于批准估算的90%第三十四条公路勘察设计单位要必须向工程现场派驻由工程设计人员组成的效劳小组对工程实施进行全过程效劳解决和完善施工过程中出现的设计问题.勘察设计质量保证金为合同价的10工程通过竣工验收后根据对勘察设计单位的评价结论进行支付.效劳质量保证金为合同价的20%&工程施工过程中按工程进度及效劳质量支付.第五章工程法人责任和治理第三十五条公路建设工程开展可行性论证时应及时组建工程法人提前介入前期各项

14、工作.第三十六条工程法人实行资格核备制度.工程法人应具有交通运输部?公路建设工程法人资格标准试行?交公路发2001583号规定的资格要求按治理权限对工程法人资格进行核备.重点公路建设工程法人由自治区交通主管部门负责审核一般公路建设工程法人由盟市交通主管部门负责审核.第三十七条工程法人是指在公路建设工程的前期工作、工程实施、工程验收以及后评价阶段对建设治理负总责的法人单位.工程法人应设谿综合协调、方案合同、工程、财务、质量平安监督等部门进行现场治理一综合协调部门负责工程建设环境协调及人事劳资、行政、后勤治理等工作.二方案合同部门负责在建工程的实施方案限制、统计信息、合同治理、计量支付、工程结算治

15、理.三工程部门负责在建工程工程的施工组织治理、设计变更、进度限制、工程决算及清理拖欠农民工工资等治理.四财务部门负责在建工程的财务治理、会计核算、财务决算治理.五质量平安监督部门负责在建工程工程质量、各项技术指标、平安生产的监督治理.第三十八条工程法定代表人应由熟悉国家有关工程建设的法律法规具有建设治理经验的公路工程专业人员担任.高速、一级公路工程的法定代表人应具有公路工程专业高级职称交通系统企事业及行政单位在职工作人员担任过一项以上一级以上公路或特大桥工程工程或二项以上二级以上公路工程工程的负责人或重要工程治理职务.自治区交通主管部门建立?内蒙古自治区重点公路建设工程法定代表人治理库?对人员

16、实行动态治理定期培训和考核并根据考核结果进行调整或增加.重点公路建设工程法定代表人从治理库中选取.第六章设计变更治理第三十九条设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更.符合以下情况之一的为重大设计变更一连续长度10公里以上的路线方案调整的二特大桥的数量或结构型式发生变化的三特长隧道的数量或通风方案发生变化的四互通式立交的数量发生变化的五收费方式及站点位谿、规模发生变化的六超过初步设计批准概算的或一阶段施工图设计批准预算的符合以下情况之一的为较大设计变更一连续长度2公里以上的路线方案调整的二连接线的标准和规模发生变化的三特殊不良地质路段处谿方案发生变化的四路面结构类型、宽度和厚度发生

17、变化的五大中桥的数量或结构型式发生变化的六隧道的数量或方案发生变化的七互通式立交的位谿或方案发生变化的八别离式立交的数量发生变化的九监控、通讯系统总体方案发生变化的十治理、养护和效劳设施的数量和规模发生变化的十一其他公路建设工程中同一工程内容费用变更高速、一级公路超过500万元的、二级以下公路超过200万元的十二超过两阶段施工图设计批准预算的.般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更.第四十条由交通运输部批准初步设计的重点公路建设工程重大设计变更、较大设计变更、一般设计变更的审批根据交通运输部?公路工程设计变更治理方法?2005年第5号的规定执行重大设计变更报交通运输部审批

18、较大设计变更报自治区交通主管部门审批一般设计变更由工程法人负责审批.由自治区交通主管部门批准初步设计的重点公路建设项目重大设计变更、较大设计变更报自治区交通主管部门审批一般设计变更由工程法人负责审批.一般公路建设工程包括路网改造工程、经营性公路建设工程重大、较大设计变更报工程所在地盟市交通主管部门审批一般设计变更由工程法人负责审批假设建设规模、技术标准、投资规模等发生重大变化的应根据程序报有关部门进行审批.第四十一条设计变更根据设计变更申请和审批两步骤实施.设计变更申请工程法人经审查论证确认后向审批单位提出设计变更的申请并提交以下材料一设计变更申请书.设计变更申请书应包括公路工程根本情况原设计

19、方案、变更设计方案及变更的类别、主要理由增加或减少工程量和费用等.二对设计变更申请的调查核实情况工程法人组织设计、施工、监理等参建单位及有关专家对设计变更方案进行经济、技术、平安、环保等方面的论证情况.设计变更审批工程法人经审查确认后向审批单位上报设计变更材料一设计变更申请报告及工程法人对设计变更文件的审查意见.设计变更申请报告应包括施工、勘察设计、监理单位及工程法人审核意见并加盖本单位公章由主要负责人进行签字.二设计变更的勘察设计图纸及原设计相应图纸.设计变更文件的编制应满足现行编制方法要求.三工程量及工程费变化对照清单.工程费用根据现行?公路工程根本建设工程概算预算编制方法?、?公路工程概

20、算预算定额?、?公路工程机械台班费用定额?核定.第四十二条对于一般设计变更工程法人应在接到设计变更申请根据核实论证情况二个工作日内决定是否开展设计变更的勘察设计工作接到符合条件的设计变更文件后在五个工作日内完成审批工作.对于重大及较大设计变更审批单位在接到工程法人设计变更申请五个工作日内决定是否开展设计变更的勘察设计工作接到符合条件的设计变更文件后在十个工作日内完成审批或上报工作.第四十三条设计变更发生的建筑安装工程费用根据合同约定进行计量支付.假设在本标段施工合同工程量清单中未包含适用于变更工程的单价单价确定应遵循以下原那么一采用相邻标段同一支付细目的单价.二假设相邻标段没有适用的单价采用多

21、个标段相同细目单价的平均值作为变更单价.三假设本工程所有标段均无适用的细目单价那么以交通运输部现行的概算预算编制方法、定额、机械台班及招标时材料单价、取费标准、标段预算编制原那么计算得出的预算单价乘以本标段的中标价格降幅作为变更单价.第四十四条设计变更的勘察设计应当由原勘察设计单位承当施工原那么上由原施工单位承当.原施工单位不具备承当设计变更工程的资质等级时工程法人应通过招标方式确定施工单位.第四十五条设计变更要在实施前履行审批手续.对于超出工程法人审批权限但需进行紧急抢险的设计变更工程法人可先进行紧急抢险处理同时按程序办理设计变更审批手续以书面形式说明理由并附相关的影像资料.第四十六条工程法

22、人要建立公路工程设计变更治理台帐对每项设计变更的原因、责任进行认定定期对设计变更情况进行汇总报工程交通主管单位备案.第七章施工过程治理第四十七条凡符合国家?工程建设工程招标范围和规模标准规定?的自治区境内的公路建设工程包括勘察设计、土建施工、交通工程施工及施工监理、材料采购、机械设备采购、试验仪器采购、试验检测、工程保险等建设内容均应依法进行招投标.第四十八条施工招标投标根据七部委局?工程建设工程施工招标投标方法?2003年30号令、交通运输部?公路工程施工招标投标治理方法?2006年7号令和自治区施工招标投标治理有关规定执行.监理招标投标根据交通运输部?公路工程施工监理招标投标治理方法?20

23、06年5号令执行.第四十九条公路建设工程依法实行施工许可制度.除国家重点公路建设工程的施工许可由交通运输部办理外其他重点公路建设工程的施工许可由自治区交通主管部门办理.一般公路建设工程的施工许可由盟市交通主管部门办理.第五十条工程施工应当具备以下条件一工程已列入公路建设年度方案二施工图设计文件已经完成并经审批同意三建设资金已经落实并经工程交通主管部门审计四征地手续已办理拆迁根本完成五勘察设计、施工、监理单位已依法确定六已办理质量监督手续已落实保证质量和平安的举措.工程法人在申请施工许可时应当向工程交通主管部门提交以下材料一工可研、初步设计、施工图设计批复文件二国土资源部门关于征地的批复或者限制

24、性用地的批复土地预审不作为限制性用地批复三工程交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见四工程法人资格申报表建设工程各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况五应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告六已办理的质量监督手续材料七保证工程质量和平安举措的材料.第五十一条交通主管部门应当自收到完整洁备的施工许可申请材料之日起二十日内作出行政许可决定.予以许可的应当将书面许可决定及时通知申请人不予许可的应当书面通知申请人并说明理由.第五十二条工程法人的法定代表人和工程负责人如有变更必须以书面形式提前十日报工程交通主管部门核备.设计、施工、监理单位负责人变更应根据合同约定执行.第五十三条公路建设工程

25、建立月报制度.工程法人将工程总体指导性施工组织方案及年度施工组织方案及实施过程中投资完成、工程进度、工程质量等情况定期将?全区公路建设工程进度报告?附件一报工程交通主管部门核备.第五十四条公路建设工程交通主管部门要定期、不定期的对建设工程的工程治理、质量治理、平安生产、造价治理及信用评价等方面进行督查.第五十五条公路建设工程法人和从业单位应对工程质量负责.工程法人对工程质量负治理责任勘察设计单位对勘察设计质量负责施工单位对施工质量负责监理单位对工程质量负现场治理责任试验检测单位对试验检测结果负责其他从业单位和从业人员根据有关规定对其产品或者效劳质量负相应责任.第五十六条工程实施过程中工程法人、

26、监理、设计、施工单位必须接受质量监督部门的监督.质量监督工作根据交通运输部?公路工程质量监督规定?2005年第4号令和?内蒙古自治区高速、一级公路工程质量监督治理方法?内交发2003266及相应规定执行.第五十七条公路建设工程须根据国务院?建设工程质量治理条例?2000年第279号令、国务院办公厅?关于增强根底设施工程质量的通知?国办发199916号和交通运输部?公路工程质量治理方法?2000年6号令建立和落实工程质量责任制并实行公路建设从业单位质量责任备案制度.公路工程在设计使用年限内实行质量终身负责制.第五十八条公路建设工程发生工程质量事故工程法人应在24小时内按工程治理隶属关系向交通主管

27、部门和公路工程质量监督机构报告.具有工程管辖权的交通主管部门或受委托的公路工程质量监督机构负责调查处理工程质量事故.第五十九条公路建设必须贯彻落实?平安生产法?、交通运输部?公路水运工程平安生产监督治理办法?2007年1号令坚持平安第一、预防为主的原那么有效防范平安事故的发生保证施工现场人员生命及财产安全.第六十条公路建设必须建立平安生产责任制.工程法人及各从业单位要设立平安生产组织机构签订平安生产责任状分工明确、责任到位保证公路建设施工平安.施工单位应结合建设工程实际情况对可能导致平安生产事故的器材、作业现场、主要工艺或工序制定详细具体的防范举措加大平安生产的投入工程报价中应当包含平安生产费

28、用一般不得低于投标价的1且不得作为竞争性报价.第六十一条工程法人、施工单位、监理单位要按责任组织对从业人员进行平安生产知识、技能培训把安全生产规章制度落到实处.增强对传染病和流行性疾病的防控工作做到早发现、早报告、早隔离、早治疗.第六十二条工程法人、施工单位、监理单位要加大公路建设平安隐患排查力度从严查处责任事故落实责任追究制度.施工过程中假设发生平安生产事故事故发生单位应立即启动应急预案将事故情况根据程序上报有关部门同时采取必要举措预防事故扩大保护事故现场.第六十三条公路改建工程及交叉工程在施工过程中必须竖立明显的标志做好施工现场的平安防护增强施工便道的养护和平安治理保证车辆平安通行.第六十

29、四条工程法人应建立农牧民工工资保证金制度和兑现承诺制度对本工程使用的农牧民工进行监督治理监督各参建单位及时支付农牧民工工资.施工单位招用农民工的应当依法签订劳动用工合同根据合同按时支付劳务工资落实各项劳动保护举措保证农民工合法权益.第六十五条工程法人需根据交通运输部?公路建设市场治理方法?2004年第14号令、?关于印发建立公路建设市场信用体系指导意见的通知?交公路发2006683号以及自治区公路建设诚信体系的相关规定建立信用档案对勘察设计、施工、监理单位及主要材料供给单位履约信用作出全面、准确、客观的评价.第六十六条工程法人要根据?内蒙古自治区交通厅政府投资公路建设工程财务治理方法试行?内交

30、发2007597号要求做好根本建设财务治理工作设谿独立的财务治理机构建立健全内部财务治理制度严格根据国家规定做好工程的会计核算工作并接受上级主管部门的检查和审计.第六十七条工程法人必须在工程交付使用后根据交通运输部?公路建设工程工程决算编制方法?交公路发2004507号及有关财务规定编制完成工程决算和财务决算.公路建设工程通过交工验收后1年内工程法人要完成工程决算提交工程交通主管部门进行审查.第六十八条各级交通行政主管部门在公路建设中必须严格执行党风廉政建设规定全面贯彻落实廉政建设报告制度、督查巡视制度、谈话诫勉制度、责任追究制度和领导干部廉政档案制度.第六十九条公路建设工程必须实行“双合同制

31、建立廉政监督机制实行纪检监察派驻制度根据?内蒙古自治区交通建设工程十二公开规定?内交发【2021】266对实施过程进行监督全面推行阳光工程.第八章工程验收及后评价第七十条工程工程完工后应及时按交通运输部?公路工程竣交工验收方法?2004年第3号令和交通运输部?关于贯彻执行公路工程竣交工验收方法有关事宜的通知?交公路发2004446号的要求组织交、竣工验收.质量检测和鉴定不合格的工程不得组织验收.未经交工验收或验收不合格的工程不得投入试运营不得移交接管养护.第七十一条工程完工后应及时组织交工验收.交工验收通过后公路建设工程进入试运营期.试运营期不得超过3年.第七十二条重点公路建设工程的交工验收由

32、自治区交通主管部门组织进行竣工验收根据治理权报国家交通运输主管部门或由自治区交通主管部门组织进行.路网改造工程、经营性公路建设工程交竣工验收由工程所在地盟市交通主管部门组织进行除路网改造项目、经营性公路建设工程外的一般公路建设工程交、竣工验收由工程所在地盟市交通主管部门根据治理权限组织进行.第七十三条公路建设工程养护设备、工具、器具及办公和生活用家具工程法人应在交工验收前与接养单位协商后按规定方式进行购谿.第七十四条通过验收的工程工程法人应根据国家规定向有关单位移交竣工资料.完整的竣工资料1套由接管养护单位负责存档同时竣工资料中第一、二、五局部可编制2套报工程交通主管及有关部门.第七十五条工程

33、工程质量缺陷责任期为自交工验收之日起满二年.第七十六条工程后评价要在竣工验收后二至三年内进行由工程交通主管部门组织具体按国家开展和改革委员会?中央政府投资工程后评价治理方法试行?发改投资20212959号、交通运输部?公路建设工程后评价工作治理力法?交计发19961130号相关规定执行.第九章奖惩第七十七条鼓励设计单位进行优化设计对批准的初步设计提出的优化设计在不降低质量、平安标准的前提下经设计审查单位书面同意并根据设计变更审批权限经有关部门批准采用后施工图设计较初步设计建安费累计降低10%A上的工程交通主管部门或工程法人给予公路建设勘测设计单位合同名定的勘测设计费10%勺奖励并在信用评价中加

34、分奖励资金从勘测设计费招标结余中列支.第七十八条任何单位或者个人不得违反本方法擅自变更已经批准的初步设计、技术设计和施工图设计文件不得肢解设计变更躲避审批.经批准的设计变更一般不得再次变更.未经审查批准的设计变更不得实施其费用变化不得进入决算.第七十九条初步设计概算与勘察设计投标时测算工程造价总额变化较大的以及由于勘察设计原因造成设计变更较多的应扣减勘察设计单位的勘察设计费.初步设计概算超过勘察设计投标时测算工程造价总金额的、或设计变更增加的工程费用超过该工程批准预算中建安费的10%20%F含10%和20%勺根据?投标费用测算及设计变更处分计算表?附件二的约定扣减勘察设计费超过20%勺扣减勘察

35、设计费30%并计入不良信用记录.第八十条设计文件中提供的料场与工程实际料场符合率达不到90%或设计地质勘探与实际相符率达不到90%勺或与电力、电讯、交叉管线、铁路等相关部门签定协议符合率不到90%勺按?料场、地质勘探、协议符合率处分计算表?附件三的约定进行处分.第八十一条在工程开工前工程法人必须办理施工图设计文件的审批施工图设计文件未经审批的不得使用由工程交通主管部门责令限期改正或给予通报批评.第八十二条工程法人必须严格履行勘察设计、施工、监理、平安、廉政等合同治理规定全面履行前期工作、施工准备、工程实施、工程验收等阶段建设治理责任对于不履行合同的或治理不到位的工程交通主管部门责令其改正并由有关行