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文档简介

1、电大行政管理本科当代中国政治制度形考网上第二次作业答案(河南平台)第二次作业 1一、单项选择题1-5.A A D C A 6.D C B A B二、多项选择题1.A D E 2.A C D E 3.B D E F 4. B C F 5.B C E F三、辨析题1. 行政法规的等级和效力与一般法律相同。 参考答案:错。行政法规的法律等级和效力仅次于法律。2. 我国的地方政府都是具有独立的政治和行政地位的实体。 参考答案:错。地方政府不具有独立的政治和行政地位,基本上是中央政府设置在地方的 分治机构。3. 我国以国务院名义的重大决策通常都不是国务院的独立行政行为。 参考答案:对。在实践上,需要冠以

2、国务院名义的重大决策通常都是中共中央的既定决 策,而并非国务院的独立行政行为。4. 民族乡集中居住了一定数量的少数民族,是我国最基层的民族自治地方。 参考答案:错。民族乡不具有民族自治地方的法律地位,只是具有少数民族特点的农村一 般行政地方。5. 我国法律一经全国人民代表大会通过,即能生效。 参考答案:错。法律未经国家主席公布,不能生效。四、简答题1. 国务院总理负责制体现在那些方面? 参考答案:( 1)总理全面领导国务院工作,国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负 责。总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。(2)在国务院内部,实行总理负责制。只有总理才是国务院的负责人,其他国务院组成人

3、员只是总理的助手,并只对总理承 担责任。( 3)总理享有国务院职责范围内的决策权。(4)总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权。(5)总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。2. 简述我国国家主席的职权。参考答案:1)国家主席的对内职权:公布法律;任免权;发布命令;荣典权。(2)国家主席的对外职权:代表中华人民共和国;进行国事活动;接受外国使节;派遣和召回驻外全权代表; 批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。五、论述题1. 目前国务院主要使用的行政方式有哪些内容?第二次作业 2一、单项选择题1-5.A D D C D 6.A B C A C二、多项选择题1.A B C E

4、2.A C D E 3.B C E F 4. A C F 5.B C E三、辨析题1. 民族乡集中居住了一定数量的少数民族,是我国最基层的民族自治地方。 参考答案:错。民族乡不具有民族自治地方的法律地位,只是具有少数民族特点的农村一 般行政地方。2. 我国的地方政府都是具有独立的政治和行政地位的实体。 参考答案:错。地方政府不具有独立的政治和行政地位,基本上是中央政府设置在地方的 分治机构。3. 我国法律一经全国人民代表大会通过,即能生效。 参考答案:错。法律未经国家主席公布,不能生效。4. 行政法规的等级和效力与一般法律相同。 参考答案:错。行政法规的法律等级和效力仅次于法律。5. 我国以国

5、务院名义的重大决策通常都不是国务院的独立行政行为。 参考答案:对。在实践上,需要冠以国务院名义的重大决策通常都是中共中央的既定决 策,而并非国务院的独立行政行为。四、简答题1.国务院总理负责制体现在那些方面? 参考答案:( 1)总理全面领导国务院工作,国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负 责。总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。(2)在国务院内部,实行总理负责制。只有总理才是国务院的负责人,其他国务院组成人员只是总理的助手,并只对总理承 担责任。( 3)总理享有国务院职责范围内的决策权。(4)总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权。(5)总理享有决定、命令、行政法规和

6、议案的签署权。2. 简述我国国家主席的职权。参考答案:1)国家主席的对内职权:公布法律;任免权;发布命令;荣典权。(2)国家主席的对外职权:代表中华人民共和国;进行国事活动;接受外国使节;派遣和召回驻外全权代表; 批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。五、论述题1.目前国务院主要使用的行政方式有哪些内容?第二次作业 3一、单项选择题1. A D D D B 6.A C B B B二、多项选择题1. A C D 2.B C E F 3.B C E F 4.B D E F 5.A C F三、辨析题1.我国以国务院名义的重大决策通常都不是国务院的独立行政行为。 参考答案:对。在实践上,需要冠以国务院

7、名义的重大决策通常都是中共中央的既定决 策,而并非国务院的独立行政行为。2.行政法规的等级和效力与一般法律相同。 参考答案:错。行政法规的法律等级和效力仅次于法律。3. 我国的地方政府都是具有独立的政治和行政地位的实体。 参考答案:错。地方政府不具有独立的政治和行政地位,基本上是中央政府设置在地方的 分治机构。4. 民族乡集中居住了一定数量的少数民族,是我国最基层的民族自治地方。 参考答案:错。民族乡不具有民族自治地方的法律地位,只是具有少数民族特点的农村一 般行政地方。5. 我国法律一经全国人民代表大会通过,即能生效。 参考答案:错。法律未经国家主席公布,不能生效。四、简答题1.简述我国国家

8、主席的职权。参考答案:1)国家主席的对内职权:公布法律;任免权;发布命令;荣典权。(2)国家主席的对外职权:代表中华人民共和国;进行国事活动;接受外国使节;派遣和召回驻外全权代表; 批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。2.国务院总理负责制体现在那些方面? 参考答案:( 1)总理全面领导国务院工作,国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负 责。总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。(2)在国务院内部,实行总理负责制。只有总理才是国务院的负责人,其他国务院组成人员只是总理的助手,并只对总理承 担责任。( 3)总理享有国务院职责范围内的决策权。(4)总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人

9、员的提名权。(5)总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。五、论述题1.目前国务院主要使用的行政方式有哪些内容?第二次作业 4一、单项选择题1-5.A B A A B 6-10. A A A B C二、多项选择题1.A B C E 2.C E F 3.A D E F 4.B C D F 5. C D F三、辨析题1. 行政法规的等级和效力与一般法律相同。 参考答案:错。行政法规的法律等级和效力仅次于法律。2. 民族乡集中居住了一定数量的少数民族,是我国最基层的民族自治地方。 参考答案:错。民族乡不具有民族自治地方的法律地位,只是具有少数民族特点的农村一般行政地方。3. 我国以国务院名义的重

10、大决策通常都不是国务院的独立行政行为。 参考答案:对。在实践上,需要冠以国务院名义的重大决策通常都是中共中央的既定决策,而并非国务院 的独立行政行为。4. 我国法律一经全国人民代表大会通过,即能生效。 参考答案:错。法律未经国家主席公布,不能生效。5. 我国的地方政府都是具有独立的政治和行政地位的实体。 参考答案:错。地方政府不具有独立的政治和行政地位,基本上是中央政府设置在地方的分治机构。四、简答题1. 简述我国国家主席的职权。参考答案:1)国家主席的对内职权:公布法律;任免权;发布命令;荣典权。( 2 )国家主席的对外职权:代表中 华人民共和国;进行国事活动;接受外国使节;派遣和召回驻外全

11、权代表;批准和废除同外国缔结的条约 和重要协定。2. 国务院总理负责制体现在那些方面?参考答案:( 1 )总理全面领导国务院工作,国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。总理是国 务院的惟一法定责任人和最高领导人。( 2 )在国务院内部,实行总理负责制。只有总理才是国务院的负 责人,其他国务院组成人员只是总理的助手,并只对总理承担责任。(3 )总理享有国务院职责范围内的决策权。( 4 )总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权。(5)总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。五、论述题1. 目前国务院主要使用的行政方式有哪些内容? 答:一、参与立法;国务院的参与立法,第一,

12、表现为国务院享有法律案的提出权。第二,国务院享有 委托 立法权。第三,国务院有权要求立法机关对有关立法进行解释。第四,国务院有权裁决某些法律问 题。 除以上方面国务院享有的法律明确规定的立法参与权外,国务院实际上在国家的立法活动中占有更 加重 要和突出的地位。二、行政立法;国务院的行政立法包括两类:一类是国务院制定的、法律等级和 效力仅次于法律的行政 法规,另一类是国务院所属部门制定的规章。由于行政立法是国务院重要的行政 方式,所以国务院所制 定的行政规以及规章的权威性和效力具有重要的意义。三、编制和执行国民经济 和社会发展计划和国家预算;编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算 是行政机关

13、全面行政管理 职权的重要方面。四、直接命令;宪法规定:国务院有权根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法 规,发布决定和命 令。五、收集信息和要求地方政府报告工作;及时地掌握信息和情报是国务院行政的 必要手段之一。国务院 收集信息主要通过两种途径进行,其一是通过国家统计局及其设在全国各地的直 属调查机构,其二是地 方政府向国务院所作的报告。六、审计和行政监察;国务院设立直属于总理领导 的国家审计署,负责对包括地方政府在内的行政机构 的审计。行政监察是国务院维护行政领导效能的另 一种方式。七、行业管理和部委联系企业; 1998 年的机构改革建立了政企分开的体制,政府对企业的管 理发生了根 本性的

14、变化。这种变化主要变现在两个方面,一是政府不再直接管理企业,政府的“企业” 功能弱化, 二是企业仍然没有能够完全摆脱政府的各种各样的控制,政府对企业的管理在形式上和层次 上发生了变 化。八、专项拨款;中央政府对地方政府的专项拨款,是指中央财政为实施特定的宏观政策 目标而设立的补 助地方专项资金。专项拨款是中央政府实现宏观政策导向的重要手段,因此是国务院重 要的行政手段。九、设立派出机构或代表;设立派出机构或代表是国务院加强对地方管理和控制的重要手 段,一般运用 在宏观调控和行政执法领域。这种方式在近些年有增加的趋势。十、垂直管理;计划经济 体制下,中央政府对国家事务和地方政府的管理通常采用直接

15、的、控制的和行 政命令的模式,这种模式 在机构设置上通常变现为中央政府机构对地方政府机构的垂直管理。第二次作业 5一、单项选择题1.C D B D A 6.B A A D C二、多项选择题1. D E F 2.A C D F 3.A C F 4.A B C F 5.B D E F三、辨析题1.我国的地方政府都是具有独立的政治和行政地位的实体。 参考答案:错。地方政府不具有独立的政治和行政地位,基本上是中央政府设置在地方的 分治机构。2.我国以国务院名义的重大决策通常都不是国务院的独立行政行为。 参考答案:对。在实践上,需要冠以国务院名义的重大决策通常都是中共中央的既定决 策,而并非国务院的独立

16、行政行为。3. 行政法规的等级和效力与一般法律相同。 参考答案:错。行政法规的法律等级和效力仅次于法律。4. 我国法律一经全国人民代表大会通过,即能生效。 参考答案:错。法律未经国家主席公布,不能生效。5. 民族乡集中居住了一定数量的少数民族,是我国最基层的民族自治地方。参考答案:错。民族乡不具有民族自治地方的法律地位,只是具有少数民族特点的农村一 般行政地方。四、简答题1.国务院总理负责制体现在那些方面?参考答案:( 1)总理全面领导国务院工作,国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负 责。总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。(2)在国务院内部,实行总理负责制。只有总理才是国务院的负责

17、人,其他国务院组成人员只是总理的助手,并只对总理承 担责任。( 3)总理享有国务院职责范围内的决策权。(4)总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权。(5)总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。2.简述我国国家主席的职权。参考答案:1)国家主席的对内职权:公布法律;任免权;发布命令;荣典权。(2)国家主席的对外职权:代表中华人民共和国;进行国事活动;接受外国使节;派遣和召回驻外全权代表; 批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。五、论述题1.目前国务院主要使用的行政方式有哪些内容?答: 目前国务院主要使用的行政方式有哪些内容?(P179) 答:宪法和法律没有明确、具体规定国务

18、院作为中央行政机关在领导全国行政时可以采取的行政方式和手段。由于国 务院是人民代表大会制度下的最高国家行政机关,在理论上享有广泛、全面的行政权力, 因此国家最高行政机关可以采取任何适当的方式和行政手段。国务院的主要行政方式是: (1)参与立法;国务院的参与立法,第一,表现为国务院享有法律案的提出权。第二,国 务院享有委托立法权。第三,国务院有权要求立法机关对有关立法进行解释。第四,国务 院有权裁决某些法律问题。除以上方面国务院所享有有法律明确规定的立法参与权外,国 务院实际上在国家的立法活动中占有更加重要和突出的地位。(2)行政立法;国务院的行政立法包括两类:一类是国务院制定的法律等级和效力仅次于法律的行政法规,另一类是 国务院所属部门制定的规章。由于行政立法是国务院重要的行政方式,所以国务院所制定 的行政法规以及规章的权威性和效力具有重要的意义。(3)编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算;编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算是行政机关全面行使 行政管理职权的重要方面。( 4)直接命令;宪法规定:国务院有权根据宪法

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