隧道工程超前地质预报管理办法

1、隧道工程超前地质预报管理办法第一章 总 则第一条 为规范项目分部管段内隧道工程超前地质预报 工作，充分发挥超前地质预报对隧道设计和施工的指导作 用，确保隧道工程质量安全，依据铁路隧道超前地质预报 技术指南（铁建设 2008 105 号）、关于进一步明确软 弱围岩及不良地质隧道设计施工有关技术规定的通知 （铁 建设2010 120 号）、关于进一步加强铁路隧道设计施工 安全管理工作的通知 （铁技 2010 352 号）、关于进一 步加强铁路隧道施工超前地质预报工作的通知 （铁建设函 2006 340 号）、 加强铁路隧道工程安全工作的若干意见 （铁建设 2007 102 号）、铁路隧道风险评估与

2、管理暂行 规定（铁建设 2007 200 号）、关于铁路高风险隧道安 全管理工作的实施意见 （工管质 2011 36 号）、铁路建 设工程风险管理技术规范 （铁总建设 2014 131 号）及 项目隧道施工现场实际情况，特制定本办法。第二条 超前地质预报的目的是通过地质调查、物探、 超前地质钻探、超前导坑等综合手段，进一步查清隧道开挖 工作面前方工程、水文及不良地质等信息，降低地质灾害发 生的几率和危害程度，保证隧道工程质量安全。第三条 超前地质预报应按照超前地质预报设计，合理 选择预报或监控手段， 遵循科学、 准确、及时、 经济的原则。第四条 隧道超前地质预报是保证隧道施工安全、优化 工程设

3、计、实现施工信息化的重要基础。通过超前地质预报 工作，可以进一步查清因前期地质勘察工作的局限而难以探 查的、隐伏的重大地质问题，及时掌握和反馈隧道地质条件 信息，调整和优化隧道设计参数、防护措施，为优化隧道施 工组织、制定施工安全应急预案、控制工程变更设计提供依 据。第五条 抓好隧道超前地质预报工作，可以预防各类突 发性地质灾害，降低地质灾害发生机率，有效规避工程建设 风险，实现铁路工程质量、安全、工期、环境和投资控制目 标。第六条 本分部隧道地质条件复杂，隧道超前地质预报 的重点内容主要有：不良地质、地质构造（特别是断层破碎 带、节理密集带、褶皱轴等影响岩体完整性的构造发育情 况）、地层岩性

4、（特别是对软弱夹层、破碎地层及特殊岩土 等）和地下水（特别是对岩溶管道水、富水断层、富水褶皱 轴及富水地层等） 。第七条 本办法依据沪昆客专湖南有限责任公司标准化 管理体系文件隧道工程超前地质预报管理办法 （ Xxxx 安 质 2014 XXX 号）的文件结合中铁 XXXXXXX 铁路项目 经理部第二分部实际情况制定。第二章 组织机构及职责分工第八条 中铁 XXXXXXX 铁路工程项目经理部第二分部 成立 Xxxx 铁路隧道超前地质预报管理领导小组。组长：项目分部经理： XXX副组长：党工委副书记： XXX项目副经理：Xxxx安全总监：XXX总工程师：XXX组员： XXXXXXXX 铁路隧道施

5、工超前地质预报管理领导小组负责XXX 铁路项目经理部第二项目分部铁路隧道施工超前地质 预报组织领导工作。领导小组下设办公室，办公室设在安质 环保部，归口管理超前地质预报工作。第九条 铁路隧道超前地质预报工作涉及项目分部、架 子队、工班组、监理等单位，参建各方既要明确分工又要协 调配合。第十条 隧道超前地质预报管理领导小组职责：（一）对超前地质预报咨询单位、项目部隧道工程超前 地质预报方案进行审查，负责审批风险隧道超前地质预报实 施方案。（二）依据超前地质预报成果，适时组织有关专家对重 大技术方案，包括重大地质灾害设计预案及变更设计进行论 证，并按规定报张家界建设指挥部、集团公司审查。（三）组织

6、咨询、设计、监理、项目部审查重点及风险 隧道施工安全应急预案。（四）对超前地质预报方案的实施执行情况进行监督和 检查。第十一条 架子队职责（一）架子队是隧道施工超前地质预报的主体责任单 位。架子队须按项目分部提出的预报技术方案和技术要求， 组织实施现场预报工作，并对超前地质预报资料的真实性、 准确性负责。（二）隧道超前地质预报须纳入施工组织设计，纳入工 序管理。（三）参照铁路隧道超前地质预报技术指南 （铁建 设 2008 105 号），根据设计提供的超前地质预报方案， 结合隧道工程地质条件编制超前地质预报实施大纲，明确隧 道超前地质预报的方法、预报内容、预报频次、实施计划， 具体责任人、提出仪

7、器设备配置和操作要求、信息判释、数 据采集与处理、预报成果报告编制等技术要求。（四）按照设计文件要求，采用综合超前地质预报技术 和方法，形成各种预报方法互为补充和验证的预报系统。（五）根据超前地质预报成果，负责提出完善设计方案 的建议。并建立超前地质预报资料台帐。（六）负责制定隧道施工安全事故应急预案，积极应用 超前地质预报成果，不断完善隧道施工安全事故应急预案。（七）架子队负责管段内对 “超前地质预报仪器”的 使用和维护。第十二条 相关业务部门职责（一）安质环保部职责1. 安质环保部是超前地质预报的归口管理部门。2. 督促检查超前地质预报方案的落实执行情况，检查超 前地质预报参建的项目分部、

8、咨询单位等各方职责履行情 况。3. 参与审查超前地质预报方案；负责组织审查项目分部 报送的风险及重点隧道施工安全应急预案。4. 负责协调处理超前地质预报各参建单位关系。（二）计划财务部职责1. 负责具体组织咨询、设计单位对隧道工程地质超前预 报设计方案进行审查，及时组织审查项目分部提出的处理方 案。2. 依据超前地质预报成果，负责组织有关专家对重大技 术方案，包括重大地质灾害设计预案及变更设计进行论证。（三）工程管理部职责1.负责组织审查架子队报送的风险隧道超前地质预报实 施大纲。2.参与审查管段内隧道施工安全应急预案。3. 依据超前地质预报成果，参与有关专家对重大技术方 案，包括重大地质灾害

9、设计预案及变更设计的论证。（四）其他有关部门根据各自的职能履行相关职责。第十三条 预报单位（架子队）职责（一）编制铁路隧道超前地质预报大纲和实施方案、 实施规划 ，并报项目分部审批后组织实施，并每月提出计 划提交项目分部。需要做地震波反射探测预报时，提前 24 小时书面通知项目分部。（二）按投标承诺及时配足本项目隧道超前地质预报工 作需要的负责人、技术人员及隧道超前地质预报设备。（三）现场预报时 ,采用多种预报方法相结合的预报手段 并通过地质工程师判读与地质资料分析相结合的综合分析 预报。隧道超前地质预报工作要及时到位，数据准确。（四）每月向项目分部书面报送超前地质预报进度及超 前地质预报分析

10、报告，一式五份。对超前地质预报中发现的 重大变化应在 24 小时内通知项目部。（五）在实施过程中，应保证及时预报和反馈结果，每 次预报完成后，应在 24 小时内通知项目部。（六）预报应详细描述开挖前方 30150 米以内的地质 情况（预报距离根据地质情况适当调整） ，提供开挖段前方 及周边的水文地质预报，提供开挖段前方及周边溶洞的规模 及位置的预报，预报掌字面前方可能出现的地质断层、岩石 破碎带及煤系层的地质情况，判断超前地质预报所获得的工 程和水文地质信息与设计文件中提供的工程和水文地质信 息有无差异和变化，对地质条件的差异和变化，提出是否加 强或降低原设计参数的建议及相应措施，并对开挖过程

11、中围 岩稳定性进行分析。预报成果报告应包括掌子面前方地质情 况的剖面图和文字说明。（七）整个项目完成后，应在 2 个月内完成最终超前地 质预报报告的编制，并将报告编制成册提交项目分部三份。（八）做好施工现场劳动保护和安全。（九）预报单位在工作过程中， 应采取有效的防范措施， 做好环境保护和水土保持。一旦发生污染和破坏，其后果由 预报负责，并承担相应费用。（十）预报单位在本项目的隧道超前地质预报过程中应 严格执行沪昆客专湖南有限责任公司的管理办法和有关隧 道超前地质预报工作的要求。第三章 超前地质预报工作程序第十四条 隧道超前地质预报工作应作为一道工序纳入 施工过程中，隧道超前地质预报是信息化设

12、计、信息化施工 的有机整体，涉及到项目部、项目分部、架子队、监理、预 报等单位，各架子队要明确分工、落实责任、协调一致、相 互配合，确保做到信息传递顺畅、反馈及时、决策迅速、处 理及时。第十五条 隧道超前地质预报组织应遵循以下工作流 程：15设计单位施工单位监理单位公司（指挥部）备案设计单位提供超前地质预报设计文件施工单位（ 级及一般风险隧道） 、设计单位（级风险隧道）为超前地质预报设计单位结合超前地质预报成果，以及开挖揭示围岩提出超前地质预报设计超前地质预报单位按照超前地质预报设计通知单要求进行超前探测超前地质预技报术单指位导向施工、设计、监理单位提交超前预报原始资旁料站及监分理析结论设计单

13、位建设指挥部超前地质预报、设计、施工、监理单位形成会议纪要，设计单位提出设计单监理单位设计单位无异常超参前加地质预报单位按照超前异地常质预报补充设计单进行超前探测超前地质预报单位向施工、设计、监理单位提交超前预报原始资料及分析结论建设指挥部组织设计、监理、施工四方进行设计方案会商 重点地段取芯旁站旁站监理隧道施工超前地质预报工作流程图（一）预报单位在实施预报工作时，应提前就预报的时 间、手段书面通知监理单位、项目部（地质编录及特殊紧急 情况除外）；监理单位在约定的时间内到现场实施监理，并 做好旁站记录。（二）物理探测按次报送成果资料。在现场数据采集完 成后，一般应在 24 小时内向监理提交正式

14、成果报告，风险 隧道探测报告还需报预报咨询单位，出现重大异常时探测报 告还需报张家界建设指挥部。第四章 超前地质预报的内容及要求第十六条 预报架子队应根据勘察设计单位制定的预报 方案，编制超前地质预报实施方案，实施方案应明确编制依 据、工程概况、地质概况、地质复杂程度分级、隧道超前地 质预报的方法、 预报内容、 预报频次、 实施计划， 组织机构， 资源配置，质量、安全保证措施及管理制度、应急救援及救 援器材、仪器设备操作要求、信息判释、数据采集与处理、 预报成果及技术总结报告编制等技术要求。第十七条 超前地质预报实施方案必须满足设计单位超 前预报方案的要求，所采用的手段、方法不能缺项，频次不

15、能减少，但项目分部可以根据工程实际需要和单位技术水平丰富预报手段和方法，积极应用新技术、新手段。第十八条 预报架子队应根据超前地质预报实施方案要 求，配备专业的预报技术人员和预报仪器设备。预报技术人 员应包括工程地质、水文地质、物探专业人员及钻探等专业 技术工人；预报仪器设备应包括钻探、物探（类型满足预报 方案要求）等设备；人员结构与数量以及仪器设备的性能、 功效应能满足进度及探测需要。第十九条 预报架子队在施工的全过程中，应保证超前 地质预报专业技术人员及设备的相对固定，未经许可，不得 随意更换或减少数量。负责超前地质预报的专业技术人员应 具备丰富的地质工作经验和隧道施工经验，熟练掌握物探仪

16、 器、设备的操作及分析方法，能够准确判释地质情况。第二十条 超前地质预报方案在实施过程中，应根据现 场地质条件变化及预报效果对超前地质预报方案进行实时 调整与完善，调整完善的内容包括方法、手段的调整与预报 频次频率的调整。第二十一条 预报架子队在超前探查中发现有重大地质 异常情况时，须停止掘进，并在第一时间向项目分部报告， 以便共同会商，及时采取措施，使隧道掘进安全始终处于可 控状态。第二十二条 超前地质预报的内容（一）断层及断层影响带的位置、规模及其性质。（二）软弱夹层的位置、规模及其性质。（三）岩溶的位置、规模及性质。（四）工程地质灾害可能发生的类型、位置和规模。（五）含水构造的位置、规模

17、及其性质。（六）瓦斯等有害气体预报。（七）采空区预报。（八）施工围岩分级判定和围岩稳定性评价。第二十三条 超前地质预报方法根据不同地质分级进行 选择，具体参照 XXXXX 有限责任公司标准化管理体系文件 隧道工程超前地质预报管理办法 （ XXX 安质2014 XX5 号）文件。第二十四条 超前地质预报要求具体参照 XXXXXX 有限 责任公司标准化管理体系文件隧道工程超前地质预报管理 办法（XXX 安质 2014 XXOO 号）文件。第五章 施工超前地质预报技术要求第二十五条 隧道超前地质预报常用的预报方法有地质 调查法、超前钻探法（超前地质钻探、加深炮孔探测） 、物 探法（ TSP、地质雷达

18、、红外探水、高密度电法等）和超前 导坑法。隧道超前地质预报应以地质调查法为基础，针对不 同地段地质情况和预报目的，进行必要的技术经济比选，选 择有针对性、适用性强的方法和设备，采用一种或几种方法 的合理组合，达到预报准确、费用低、占用时间短的目标。 对重大物探异常地段应加强钻探验证。第二十六条 地质条件复杂的隧道应采用多种手段进行 综合预报，可采用地质调查与勘探相结合、物探与钻探相结 合、长距离与短距离相结合、地面与地下相结合、超前导坑 与主洞探测相结合的方法。各种方法预报结果综合分析，相 互验证，提高预报准确性。第二十七条 各种预报方法具体技术要求详见 XXX 有限 责任公司标准化管理体系文

19、件隧道工程超前地质预报管理 办法（XXX 安质 2014 1XXOO 号）文件。第六章 超前地质预报管理第二十八条 预报架子队应根据设计单位提供的设计文 件对隧道地质条件复杂程度进行分级，确定重点预报地段、 部位，特别对岩溶地区的隧道底部要加强预报工作。第二十九条 超前地质实施前， 应提前通知项目分部， 项 目分部将实施部位、时间、手段书面通知监理单位，驻地监 理应在约定时间内到场旁站并做好记录。第七章 有关规定第三十条 超前地质预报实施方案中，应明确预报方法、 内容、频次、实施计划、组织机构、资源配置、仪器设备操 作要求、信息判释、 数据采集于处理、 预报报告编写等内容。第三十一条 超前地质

20、预报进场人员和设备应满足预报 要求。第三十二条 超前地质预报方案， 在实施过程中， 应根据 现场地质变化、预报效果实时调整和完善。第三十三条 项目分部必须将超前预报作为一道工序纳 入施工组织，隧道掌子面未经超前地质预报检测不得进行下 一循环掘进施工。隧道底部没有按规定进行探测，地质情况 不清楚，不得进行仰拱砼施工。第三十四条 在超前探测或掘进过程中出现重大地质异 常情况，或揭示地质情况与原设计情况存在差异且对施工安 全构成潜在威胁时，从事施工的项目分部应立即停止掘进， 及时采取措施，防止事故发生；同时报告项目部、张家界建 设指挥部、设计、监理单位。第八章 隧道超前地质预报资料管理第三十五条 超

21、前地质预报资料应包括以下内容：（一）隧道超前地质预报工作日志；（二）隧道超前地质预报记录表格；（三）每次实施超前地质预报的成果资料；（四）隧道超前地质预报工作周报、月报；（五）隧道超前地质预报单位工程总结报告。第三十六条 隧道超前地质预报实施过程中， 项目分部应做好预报资料的整理和归档工作，按周、月上报相关资料。（一）周报重点填报一周超前地质预报工作进展情况；周 报于每周五下午 18:00 前通过信息平台报送。（二）月报内容应包括：1. 隧道超前地质预报工作基本情况；2. 完成超前地质预报工作情况；3. 本期超前地质预报工作小结。4. 下一步超前地质预报工作计划。月报于每月 25 日，通过信息

22、平台报送。随后报送纸质 文档。第三十七条 隧道施工完工后 3 个月内， 编制隧道超 前地质预报竣工总结报告 ，作为竣工资料的一部分，提交 项目部，总报告应包括以下内容：（一）工程概况；（二）地质概况，包括原有地质资料的概略情况及其结 论，施工开挖过程中揭示的不良地质、特殊地质及存在的主 要工程地质问题；（三）设计预报方案和根据实际地质情况调整后的实施 预报方案；（四）采用的各种预报手段及其原理、 适用的地质条件；（五）统计各预报方法工作量， 与设计工作量进行对比， 分析增减的原因；（六）预报与施工验证对比情况，包括预报准确率统计结果，对预报绩效进行评价；（七）设计与施工地质资料对比情况，对勘察

23、资料进行 评价；（八）采用新技术、新设备、新方法的情况及推广应用 的建议；（九）施工过程中遇到的重大工程地质问题及其处理的 经过、措施、效果、运营中应注意的事项；（十）报告附件1. 掌子面素描图2. 正洞、平导、辅助导坑等地质展视图3. 超前钻探报告；4. 各种物理探测报告5. 各种测试报告第三十八条 项目部管段内超前地质预报单位根据招标 情况而定。第九章 管理制度第三十九条 专家技术咨询论证制度。为实现隧道超前地质预报工作科学、 规范、高效的目标， 沪昆客专湖南有限责任公司将结合隧道风险等级和施工进 度情况，适时邀请隧道施工、设计、地勘等方面专家对重大 不良地质预报及所采取的安全技术措施进行

24、专家论证，确定 最优设计施工方案，确保隧道工程质量安全。第四十条 重大不良地质问题报告制度。 超前地质预报过程中，出现岩溶、暗河、高地下水、高 瓦斯等情况，项目分部必须在 12 小时内向项目部报告，项 目部立即向设计单位、 建设指挥部或 XXXXXX 有限责任公司 应急事件领导小组报告，并立即启动应急预案，及时处理可能出现的地质安全问题第十章 考 核第四十一条 预报架子队要严格按设计文件和有关规 范规程要求进行超前地质预报工作，并真实记录、判释超前 地质预报结果。如出现弄虚作假行为或由此导致工程质量安 全事故的，项目分部将按照相关合同要求进行经济处罚。第四十二条 由于各架子队管理不到位，造成质

25、量安全 责任事故，构成违法行为的，将依法移交司法机关处理。第十一章 附 则第四十三条 本办法未尽事项， 按铁路隧道超前地质预 报技术指南及 XXXXX 有限责任公司标准化管理体系文件 隧道工程超前地质预报管理办法 （沪昆湘安质 2014 115 号）文件等有关规范、规程执行。第四十四条 本办法由中铁 XXXXXXXX 铁路项目经理部 第二分部负责解释，自发布之日起执行。办公室卫生管理制度一、主要内容与适用范围1本制度规定了办公室卫生管理的工作内容和要求及检查与考核。2此管理制度适用于本公司所有办公室卫生的管理二、定义1公共区域：包括办公室走道、会议室、卫生间，每天由行政文员进行清扫；2个人区域：包括个人办公桌及办公区域由各部门工作人员每天自行清