农村人居环境提升PPP项目采购方式

1、农村人居环境提升PPP项目采购方式7.1采购方式的比较根据政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的规定，PPP项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购。本项目可供选择的采购方式比较如下：社会资本采购方式比较采购方式采购要求采购方式采购要求公开招标根据政府采购货物和服务招标投标管理办法第四条规定，货物及服务采购项目达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。政府和社会资本合作项目政府采购管理办法第四条规定，公开招标主要适用于采购需求中核心边界条件和技术经济参

2、数明确、完整、符合国家法律法规及政府采购政策，且采购过程中不作更改的项目。邀请招标根据政府采购法第一十九条规定，符合下列情形之的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。采购方式采购要求竞争性谈判根据政府采购法第一十条和政府采购非招标采购方式管理办法第一十七条规定，竞争性谈判的适用情形包括：招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；因艺

3、术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。采购方式采购要求竞争性磋商根据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一条规定，符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购政府购买服务项目：政府购买服务项目；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。采购方式采购要求单一来源采购政府采购法第一十条对单来源采购的适用情形做

4、了严格规定，符合下列情形之的货物或者服务，可以依照本法采用单来源方式采购：只能从唯供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。7.2采购方式的选择基于上述采购方式比较及本项目实际情况，本项目拟采用公开招标方式甄选社会资本。7.3社会资本资格条件（1）依法成立并有效存续的境内企业法人；（2）具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。经审计的2016年报企业净资产不低于人民币10亿元整（或等值外币，下同），人民币大写金额：壹拾亿元整；企业注册资本金不低于人民币5亿元整（或等值外币，下同），人民币大写金额：伍亿元整；（3）本次采购接受联合体投标，但组成联合体的成员数量不超过3个，投标时须提供联合体各方共同投标协议。（4）截至资格预审申请文件递交截止日前5年内，投标联合体须满足以下条件： 在中国大陆地区至少有一个日供水规模不少于1万吨的自来水厂投资及运营业绩；在中国大陆地