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文档简介
1、地籍:指由国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量、和利用现状等土地基本信息的集合,并用数据、表册、文字和图等各种形式表示地籍 按 用 途 划 分 :税收地籍、产权地籍和多用途地籍 特点和任务划分 :初始地籍和日常地籍 土地不同特点划分:城镇地籍和农村地籍 地籍手段和成果形式:常规地籍和数字地籍地籍具有空间性、法律性、精确性和动态性的特点地籍管理是指国家为取得有关地籍资料和为全面研究土地的权属、自然和经济状况而采取的土地调查(权属调查、地籍测量等)、土地登记、土地统计和土地分等级为主要内容的国家措施地籍管理的内容:1土地调查2土地登记3土地统计4土地分
2、等级5地籍档案管理地籍管理原则:1按国家规定的统一制度进行 2保证地籍资料的连贯性和系统性 3保证地籍资料的可靠性和精确性 4保证地籍资料的概括性和完整性地籍管理的手段:1行政手段2测绘手段3图簿册手段4地籍管理信息系统手段土地权属,也称地权,是指土地产权的归属。包括土地所有权、土地使用权和土地他项权利土地权属的来源是指土地所有者或使用者最初取得土地的方式土地权属的确认方式:1文件确认2惯用确认3协商确认4仲裁确认地籍调查是政府按照国家法律规定,才用行政、法律、科技手段,对申请登记的土地的位置、权属、界线、数量、质量和用途等基本情况的现场调查与核实,并形成数据库、图件、表册等调查资料,为土地注
3、册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。它包括权属调查和地籍测量两部分,其核心是权属调查地籍调查按地籍调查时期与任务分类:1初始地籍调查2变更地籍调查 按城乡土地的不同特点分类:1农村土地调查2城镇土地调查地籍调查内容:农村土地调查:1农村土地权属调查2地类调查 城镇土地调查:1权属调查2地籍测量城镇土地调查程序:1准备工作2权属调查3地籍测量4文字总结5资料整理6建立系统 7检查验收农村土地调查程序:1准备阶段2权属调查阶段3外业地类调查阶段4内业阶段 5成果检查验收和核查阶段地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测量工作其基本内容是测定土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用现状等地
4、籍测量的特点:1地籍测量是一项具有政府行为的基础性的测绘工作,是政府行使土地行政管理职能时具有法律意义的行政性技术行为2地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统3地籍测量具有勘验取证的法律特征4地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求5地籍测量工作有非常强的现势性6地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成7从事地籍测量的技术人员,不但要具备丰富的测绘知识,还应具有不动产法律知识和地籍管理方面的知识地籍测量的内容:1进行地籍平面控制测量,测设地籍基本控制点和地籍图根控制点2土地权属界址点和其他地籍要素平面位置的测定3基本地籍图和宗地图的绘制4面积量算、汇总和分类统计现代技术在地
5、籍测量中的应用:1测量新技术在地籍测量中的应用2遥感技术在地籍测量中的应用3GIS技术在地籍测量中的应用土地分类的目的是为了正确认识土地,从而因地制宜地开展土地开发、利用、保护、改良、调查、统计和管理等土地分类是指按一定的分类标志(指标),将性质上相差异的土地划分成的若干类型常见分类:1土地自然分类体系2土地评价分类体系3土地利用分类体系土地分类现状分类原则:1科学性原则2实用性原则3开放性原则4继承性原则迹地:森林被砍伐、火烧五年内未更新的土地郁闭度:林灌垂直投影面积与整个林地之比初始权属调查是初始地籍调查的重要程序。是调查人员对县及县以上某一行政辖区内申请登记的全部宗地进行全面现场调查,以
6、核实宗地的权属来源、权属性质及权利所及的界线、位置、数量和用途等基本情况,并填写地籍调查表,现场勘丈绘制宗地草图土地权属调查的内容:1土地权利人的基本情况2土地基本情况3界址情况4各级行政界线 5现场填写地籍调查表及勘丈宗地草图土地权属调查的程序:1拟定调查计划2物质方面准备3接受并查看申请者提交的申请书和权属证明材料4调查底图的选择5划分调查区6预编地籍号7发放指界通知书8实地调查9资料整理单位性质分为全民单位、集体单位、股份制企业、外资企业、民营企业或个人等宗地草图的内容:本宗地号和门牌号、相邻宗地的宗地号和门牌号;本宗地使用者名称、相邻宗地使用者名称;本宗地界址点、界址点编号及界址线;宗
7、地内及宗地外紧靠界址点(线)的主要建筑物和构筑物;界址边边长、界址点与相邻地物的关系距离及建筑物边长;界址点的几何条件;指北针、丈量者、丈量日期等地籍控制测量坐标系统:1.1954北京坐标系2.1980西安坐标系3.独立坐标系4.2000国家大地坐标系5.WGS84坐标系点之记是用图示和文字描述控制点位与控制点位与四周地形和地物之间的相互关系,以及点位所处的地理位置的文件GNSS:全球导航卫星系统(Global Navigation Satellite System,GNSS)是利用卫星信号进行定位的各种定位系统统称,简称GNSS目前已知及正在建的卫星定位系统:美国的GPS全球定位系统;苏联的
8、GLONASS定位系统;欧盟的Galileo定位系统;我国的北斗卫星导航定位系统全站仪导线测量步骤:1技术设计2选点埋石3绘制网图4观测记录5控制网平差地籍图内容的主要有:地籍要素、数学要素及地物要素地籍要素:1各级行政界线要素2界址要素3地籍号4地类5坐落6土地使用者或所有者 7土地等级数学要素:包括大地坐标系、内外图廓线、坐标格网线及坐标注记、控制点点位及其注记、地籍图比例尺、地籍图分幅索引图、本幅地籍图分幅编号、图号及图幅整饰等内容地物要素:包括建筑物、道路、水系、地貌、土壤植被、注记等解析法测定界址点的主要方法是全站仪坐标法、RTK坐标法、直角坐标法、极坐标法、角度交会法、距离交会法、延长线法、截距法、垂直线法和自由设站、内外分点法等农村土地调查任务:1土地权属调查2地类调查3基本农田调查4农村土地调查数据库建设 5统计汇总6文字报告编写界址点选取原则:1实地点位明显,便于找寻2便于用文字描述其位置农村土地权属调查内容:1查清农村集体土地所有权状况2查清国有农、林、牧、渔场(含部队、劳改农场及使用的土地)国有土地使用权状况3查清公里、铁路、河流国有土地使用权状况土地属权争议的处理:1协商解决2行政处理3搁置争议房屋调查内容包括房屋坐落、产权人、产别、层数、所在层数、建筑结构、建成年份、用途、墙体归属、权源、产权纠纷和他项权
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