农村留守儿童安全问题探究

1、农村留守儿童安全问题探究范吉永农村留守儿童，一个脆弱的群体。据央视报道，2008年中国共有2万名青少年非正常死亡，其中溺水是头号“凶手”。花蕾般的生命，过早地凋零，令人扼腕叹息的同时，也引起了人们对农村儿童一一尤其是农村留守儿童的关注。农村留守儿童，在这个名称的背后，是一个脆弱的群体，一种酸楚的生活状态。当他们最需要父母拥抱的时候，父母却为了生活，远离家乡，一年到头只能见上一两次面。父母的外出，使留守儿童无法得到细致的照料与关怀，面临着成长风险和安全隐患。事实上，近些年来，由于疏于监护，安全教育缺位等问题严重，农村留守儿童的安全事故居高不下。儿童承载着未来，庞大的农村留守儿童群体同样如此，他们

2、需要保护。让他们远离危险，应该是全社会的责任。元宵节过后，张保良和妻子准备背起行囊，外出务工。让这对夫妻放心不下的，是只有5岁的女儿小雅。（为保护未成年人隐私，文中“小雅”及其父母为化名）煎熬：女儿烫伤了半年多前，张保良在外打工时，女儿小雅在家里玩耍时把装有滚烫热水的热水瓶打翻，臀部的皮肤被严重烫伤。“我一定要把女儿治好，否则我会内疚一辈子的。”张保良说，他正四处打听哪家医院做植皮手术好。张保良的父母年届古稀，体弱多病，劳碌了一辈子，老迈的精力已不足以照看年幼的孙女，更不能奢望他们能给孙女多好的家庭教育。但张保良能有别的选择吗？一方面家庭经济状况需要改善，另一方面孩子正需要在父母的呵护下成长。

3、这是对矛盾，张保良想了很久，也找不到完善的解决方案。每次春节过后，在春暖花开的季节，张保良一家人却要品尝别离的滋味。孩子拉着父母的衣角，恋恋不舍，张保良和妻子只能提起行李，径自离去。“我们在外面想孩子的时候，只能看看照片，那真是一种肝肠寸断的感觉。”张保良说。一名四年级的农村小学生在一篇作文中这样写道：“每年春天开始的时候，我的父亲母亲都到外面去打工。我真希望把春天留住，这样我就能一直和他们在一起了。”两难：生计与孩子在农村，很多家庭都面临张保良式的两难选择。外出打工的夫妻，只能把未成年的儿女留在老家，交给年迈的父母看管。张保良所在的村庄，90%的青壮年都在外务工。春节是村里一年中唯一热闹的时

4、间段，经过近一个月的短暂喧嚣，又转为平静，除了留守老人、留守儿童，很难看到年轻人的面孔。张保良也不是没有想过把孩子带到身边，“但我们夫妻两个都要忙工地上的事，哪有时间看管孩子？”张保良说。女儿到了上幼儿园的年龄。“当地的幼儿园，我们外来工的子女很难进，而且费用很贵，承受不起。”张保良有个亲戚家的孩子，原本在老家上小学，成绩不错，后来随父母到了广东东莞，就读于一所农民工子弟学校。虽然缴纳了比老家贵很多倍的学费，成绩却一落千丈。“城里的公立学校，不会接收我们农民工子女。愿意接收的，都是农民工子弟学校，但教学质量没保证，而且费用比老家贵。”最后，张保良亲戚家的孩子还是回到了老家，由外公外婆带着念书，

5、假期才和父母生活在起。隐患：常处于失管状态很多时候，由于缺乏父母的有效监管，农村的留守儿童的安全常常处在失管状态。留守儿童的监护类型主要有隔代监护、单亲监护、上代监护、同辈监护四种情况，其中以隔代监护和单亲监护居多。无论何种监护，父母都是无法取代的。有的老人只管衣食住行，让孩子吃饱、穿暖就行，但没有对孩子进行安全教育和监管的意识。有的老人缺乏文化知识和安全常识，没有能力对孩子进行安全教育和监管。有的老人年迈体弱，根本就没有看管孩子的精力。2008年全国妇联发布的全国农村留守儿童状况研究报告显示，有34%的人只是“有时会注意"预防孩子发生意外，还有8%明确表示“顾不过来”。一些农村大龄

6、留守儿童离开了学校，脱离了正规组织的管理，处于无人监管、自行其是的状态，容易侵害他人或受到侵害。留守儿童溺水、伤亡事故也时有发生。全国农村留守儿童状况研究报告还称：“据有关部门反映，被拐卖儿童中，流动儿童居第一位，留守儿童居第二位。”伤痛：安全事故居高不下2008年，中国共有2万名青少年非正常死亡，其中农村留守儿童占据了很大一部分。近年来，关于农村留守儿童伤亡和被伤害的报道时常见诸报端。遇难的农村留守儿童，其父母常年在在外打工，有的春节也未回家。孩子由祖辈代为管教，而祖辈时常缺乏精力看管，以致发生事故时也浑然不觉。在突发事件发生时，留守儿童也成了最容易受伤害的群体。2005年5月的一个深夜，湖

7、南省涟源市荷塘镇遭遇了一场特大洪灾，12名儿童死亡，其中11名是“留守儿童”。留守女童：遭受的侵犯很多留守儿童的安全问题，可以用了三个“最”进行描述：“最让人担忧、最让人揪心、最让人欲说还休”。安全问题一般都是突发性问题，它会不定期地发生，这也增加了防范的难度。这种突发性又是经过长期积累和酝酿的一一即隐患已经长久存在，要解决它，并非一朝一夕之事。必须长期不懈地抓紧对孩子们的监护。不同年龄的留守儿童，面临的主要安全问题是有区别的。青春期的留守儿童生理和心理都在快速发育，他们的性格和生理现象最容易发生变化，困惑很多，也很躁动。这个时期，他们特别需要外来的正确力量加以指导和矫正。缺少指导和矫正的人，

8、心理和生理上很容易出现问题。青春期以下年龄段的留守儿童，则处于生理和心理迅速发育的准备期。他们对外界大部分事物的认识都是模糊的，与此同时，对外界的危险基本上没有防范能力。这个时期，他们最需要保护。年幼无知，又缺乏父母的监护，这些孩子往往不能意识到自身行为的危险性，以至于酿成大祸。轻者，可能承受完全可以避免的病痛煎熬或皮肉之苦；重者，可能导致伤残一一最严重的，则是失去生命。由于缺少父母和其他群体的足够监护，留守儿童的弱势地位完全暴露，成为不少犯罪分子瞄准的对象。此外，留守儿童的安全问题还表现为对突发性灾难的应变自救能力差。在这种情况下，他们通常都需要父母来救助。但父母不在身边，其他人又代替不了父

9、母的角色。在留守女童中，被猥亵、被虐待、被诱奸等问题表现得比较突出。“留守女童除了面临和其他留守儿童相同的安全问题之外，还有着特殊的困扰与危机。近年来，留守女童遭受性侵害的案件屡有曝光，而家庭、学校及社区往往缺乏对留守女童的有效保护以及性安全防范意识的教育。”全国农村留守儿童状况研究报告则称，“根据2005年全国1%人口抽样调查的数据，可以确认017周岁留守儿童在全体儿童中所占比例为21.72%,据此推断，全国农村留守儿童约5800万人，其中，14周岁以下的农村留守儿童约4000多万。”但这还只是2005年的数据。近些年来，农村留守儿童呈增长趋势。在全部农村儿童中，平均每四个农村儿童中就有一个

10、留守儿童。心理：六成存在问题学者聂茂对留守儿童问题曾发出如此的感慨：“农民工的来去，仿佛一场洪水，洗劫乡村的一切。被洗劫后的乡村到处都是孩子，也只有孩子。某种意义上，孩子仿佛一群被潮水抛到岸上的小鱼，让人感觉到危险、窒息。”由于城乡二元经济结构难以在短期内消除，我国农村留守儿童的规模有扩大的趋势。有专家认为，农村留守儿童心理健康的促进和伤害预防控制的研究，有待进一步加强。人们担心，家庭教育的不足造成了留守儿童思想道德教育的缺失。由于得不到父母的引导与帮助，留守儿童极易产生价值观的偏离和性格发展的异常。由于父母常年离家，性格孤僻、脆弱、渴望亲情，容易成为留守儿童最大的心理问题。有学者调查发现，近

11、60%的留守儿童存在心理问题，65%的留守儿童不愿意与监护人进行心灵沟通，30%的留守儿童甚至直言“恨自己的父母”。人大教科委曾做过做了一份专题调研，调研显示：农村留守儿童的生活、学习、心理等多方面的综合表现，明显差于其他学生；存在障碍、问题的比例也明显高于其他学生。有评论指出，农村儿童的安全问题是一个需要社会综合协调的问题，需要全社会、家长、学校来共同关注，共织一张安全网络。解决之道要解决农村留守儿童的安全问题，首先必须解决农村留守儿童问题，而解决农村留守儿童问题，绝非一朝一夕之事。可以这么说：什么时候“三农”问题基本上缓解了，农村留守儿童问题也就相对缓解了。对于农村留守儿童问题，还没有一个万能的药方，但可以分三个层次尝试去解决。第一个层次是要尽可能改变市场经济条件下农业三要素净流出的必然趋势。如果在政府的主导下，能够让农村稀缺的资源返回农村，使农村经济发展，农民收入增加，如果农民在家乡就能直接参与政府资金投入的新农村建设项目，从中获得现金收入，那么，他们就用不着再背井离乡了。第二个层次，是采取临时性、应对性措施，包括政府加大农村留守儿童集中地区的寄宿制学校的建设；社区和学校对留守儿童的监护人进行培