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文档简介

1、行政事业单位加强财政监督检查存在的问题与应对随着我国市场经济的不断发展,我国行政事业单位无论是内部还是在外部上都发生了一定的变化,同时,财政监督检查也发生了一定的变化。财政监督检查工作可以对财政资金运行过程进行监控,保证财政分配使用有效性,能够及时发现预算过程中的偏差,进而有效解决。但是行政事业单位对财政监督检查有些环节管理较为薄弱,存在着一定的问题,所以行政事业单位加强财政监督检查势在必行。一、行政事业单位财政监督检查的现状财政监督检查就是根据法律法规以及相关制度等,来进行对行政事业单位的财政收支情况进行监督,能够起到对行政事业单位约束和规范的作用,代表政府的行政事业单位在法律法规允许的情况

2、下开展财政活动。财政监督对财政资金运作能够进行有效的监控,是约束财政管理的一种机制,主要功能是发现和解决行政事业单位在预算中出现偏差问题,保证财政分配科学、有效,所以,财政监督检查在行政事业单位中起到不可替代的作用。自改革开放以后,我国建立一套较为系统的财政监督体系,在维护财政和规范财政秩序方面起到非常重要的作用,但随着社会的不断进步,我国经济发展迅速,我国财政秩序逐渐走向混乱,完善的监督管理体系还没有真正的建立。二、财政事业单位财政监督检查存在的问题(一)财政监督检查人员缺乏执法意识我国正处于高速发展阶段,因此,对经济建设财政支出越来越大,财政部门对所管区域财政的收入较为重视,以保证巨大的财

3、政支出,但却忽视了依法行政的重要性。很多财政监督检查人员仅追求财政收入,对偷税、漏税等违法行为没有按照相关法律制度进行处理,没有做到依法行政;甚至有些监督管理人员与企业家勾结,从中帮助处理企业财务维漏问题。个别财政监督检查人员的以上行为,严重削弱了财政监督检查部门的公信力。(二)相关法律法规落后,可操行差我国通过颁布法律法规进行规范市场经济行为,来完善市场经济秩序,实现人民与国家共同富裕的目的。行政事业单位财政监督检查部门遵循国家法律,履行法律赋予的职能,从而更好的开展工作。我国正处于社会主义初级阶段,对于市场经济仍处于探索阶段,因此,相关的法律法规仍没有得到很好的完善。我国目前为止仅颁布四种

4、关于财政性的法律,而这些法律都没有对某些经济事务给予明确,属于概括性法律。由于具有明确性的法律制度仍没有出台,严重影响了财政监督检查的执行力度。(三)国有资产管理不当行政事业单位内部之间与国有资产管理有所脱节,有部分单位并没有建立固定资产明细账,只管经费的收支,却没有看总体资产有多少。国有资产和财政管理的脱节,致使资产管理人员对财账上总资金现有状况不实,责任不清;各单位之间还存在盲目攀比现象,对资产的购置重复,以及资产的占用、处置权都在单位,要实现跨单位、跨部门配置资产可能性较小,导致资金闲置,没有发挥应有的作用。甚至一些单位未经批准也没有办理产权变动相关手续,便用单位的资产向外兴办经济实体或

5、者出租,有的对于固定资产没有按照程序办理变随意报废等,致使资金流失等等。三、财政事业单位财政监督检查对策分析(一)进行法律宣传教育,提升依法执政意识我国是一个法治社会,要求我国要做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。行政事业单位也不例外,也要依法行事,相关部门应该加大宣传力度,使民众树立正确的法制观念,进而提升财政监督检查部门的执法能力。目前,我国财政监督检查人员法律意识薄弱,因此,相关部门应该对其展开教育与培训,从政治、法律等角度进行讲解,使其成为积极做事、为人民服务的财政监督检查人员。(二)完善相关法律,在财政监督检查做到有法可依在进行财政监督检查工作时,完善与建立法律有着重要的意义

6、。我国财政监督检查工作与之前相比有很大的突破,但仍存在一些问题,比如,监督检查人员的执法力度不够、监督检查制度的不健全,而依法履行职责方面的观念是影响财政监督检查工作问题的主要原因,只有提升财政执法人员与群众的法律意识,并对财政岗位职责进行明确,完善相关法律法规,行政事业单位财政监督检查工作才能够得到有效的进步(三)加强国有资产管理,保证国有资产增值要提升行政事业单位财政监督检查人员的认识,转变其思想观念,杜绝“重资金,轻实物”、“重投入,轻分流”的思想。可以把国有资产的管理纳入到领导干部政绩考核中,来加强领导对国有资产的重视;各单位也要结合实际,制定出适合自身单位资产使用、购置以及报废等环节的管理制度,使制度逐渐规范化、科学化;对借款要定期清理,做到及时回收,杜绝公款私借,以及暂付款不能长期挂账。严禁使用暂存款来隐藏收入,逃避财政的监督;在部门预算的基础上,对预算管理以及资产管理有机结合,合理配置资产。物资管理部门以及财政部门要设置专人对物资、账目进行管理,完善出入库手续,实现帐物相符、账账相符的目的,使会计管理与资产管理有机结合。四、结语综上所述,要加强行政事业单位的财政监督检查工作,就应该加大法律宣传

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