行政执法责任制的评议考核制度

1、行政执法责任制的评议考核制度一、责任单位和责任人责任单位：市政府法制办行政执法监督科责任人：承办人A、承办人B、副科长、科长、分管主任、主任二、权力行使依据全面推进依法行政实施纲要（国发200410号）：“推行行政执法责任制。依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。要建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，评议考核应当听取公众的意见。要积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。”三、行政执法责任制的评议考核内容及量化标准（一）对各县（市）、区政府行政执法责任制评议考核内容及量化标准1、深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和国务院关于加强市县依法行政工作的决定以及规范

2、政府共同行为的法律法规，按要求制定下发并认真落实依法行政工作规划，定期向本级人大及其常委会和市政府报告推进依法行政工作情况。本级政府以及本级各部门和下一级政府层层建立符合要求的行政执法责任制，按规定上报实施方案和年度总结、组织检查考核和兑现奖惩，效果明显。本级政府积极履行法定职责，制定的规章、规范性文件以及作出的具体行政行为和行政复议决定合法公正。杜绝市场封锁和地方保护，本地经济和社会发展的法制环境不断优化，群众满意度高。（量化分值：40分）2、政府领导重法守法，依法决策，学法制度健全并认真落实。依法转变政府职能，有步骤地完善依法行政的财政保障体制，积极推进和完善相对集中行政处罚权工作，深入推

3、进行政执法体制改革。按规定组织行政执法队伍的法律培训，做好行政执法证件和行政执法监督检查证件的相关工作，建立健全人员培训和证件管理档案。本行政区域行政执法队伍的法律素质和政府法制机构建设符合要求。（量化分值：30分）3、认真落实行政执法主体资格审查、规范性文件备案、重大行政处罚决定备案、行政执法案卷评查、行政执法矛盾协调、有关行政执法情况统计、违法行政案件的受理查处和督察反馈等层级监督制度。加强对规范政府共同行为的法律、法规、规章和重要规定实施情况的监督检查。依法履行行政复议职责，主动开展对重点执法部门和领域的明查暗访，及时查处和纠正本行政区域的执法违法问题，依法追究执法违法者的行政责任。自觉

4、接受来自行政机关内、外部和各类监督，主动加强层级监督同专门监督以及各类外部监督的协同配合，并加强对下一级行政机关依法行政工作的督促和指导。（量化分值：30分）（二）对中、省直各部门行政执法责任制通用目标的评议考核内容及量化标准1、按要求制定下发并认真落实依法行政五年规划（20XX年-20XX年）和年度安排，定期向市政府报告推进依法行政工作情况。本机关以及直属、代管、委托的执法单位和下一级部门层层建立符合要求的行政执法责任制，按规定制发专用考核目标、上报实施方案和年度总结、组织检查考核和兑现奖惩，效果明显。认真落实规范性文件备案、重大行政处罚决定备案、行政执法案卷评查、行政执法监督检查、有关行政

5、执法情况统计、违法行政案件的受理查处和督察反馈等层级监督制度，依法受理和秉公处理行政复议和执法监督案件，主动加强层级监督，及时纠正本系统存在的执法违法问题，并依法追究执法违法者的行政责任。（量化分值：20分）2、依法清理文件，保留的文件中不存在违法问题。当年发布的规范性文件内容合法，符合规定程序。积极转变职能，改革管理方式，建立健全和认真执行公示、告知、听证、一个窗口对外、许可检查档案、调查与审核决定分开、罚缴分离、依法交待权利等行政执法程序制度，作出的各类具体行政行为合法公正。积极推进本系统的依法行政和行政执法体制改革工作，加强对下级部门依法行政工作的督促和指导。（量化分值：15分）3、认真

6、组织并参加规定的法律培训和考试考核，本部门（非垂直领导的部门含直属执法单位，垂直领导的部门为本系统）的领导和行政执法人员法律素质高。行政执法证件和行政执法监督检查证件的申领、备案、使用及年检符合规定要求。行政执法队伍和层级监督队伍（含行政复议机构）建设适应需要。自觉接受来自行政系统内、外部的各类监督，有错必纠。重视社会评价和法制环境建设，部门形象好。（量化分值：15分）四、行政执法责任制的评议考核方式现场检查、调阅抽查或者备案审查有关文件、资料和行政执法档案、卷宗；召开有关方面人员参加的座谈会或者向社会各界进行问卷调查；对有关负责人员和行政执法人员进行法律素质测试；组织执法检查、专题调查或者进

7、行个案监督；审阅或者听取行政执法责任制落实情况的汇报，并结合平时掌握的情况进行核实；考核机关确定的其他方式。五、行政执法责任制的评议考核程序（一）承办人A和B按照评议考核方式对各地、省直各部门考核并汇总考核基础材料，由承办人A起草考核意见，承办人B复审后报副科长审查。经审查无分歧意见的，副科长签字后报科长审定；存在分歧意见的，由副科长向科长汇报倾向性意见，科长签署处理意见后返副科长。对考核意见分歧较大的，应当召开全科会议并向主管主任汇报；必要时，由主管主任或者主任召开会议审定。（二）需要征求有关科室或者部门意见的，由主管主任或者主任批转有关科室提出意见，或者由承办人征求有关部门的意见。承办人A汇总有关意见后与承办人B按照第（一）项规定的程序办理。（三）市政府法制办在规定期限内将考核结果上报市委有关部门。六、工作时限对行政执法责任制的评议考核应当于每年的12月底前结束。七、公示公开经市政府同意，对行政执法责任制的评议考核结果下发通报。八