试论城乡双向商贸流通下连锁经营网络体系的构建

1、试论城乡一体化的必然性及实践特色论文城市与乡村的进展关系都要经历三个时期：乡村支援城市；城乡独立进展；城市与乡村彼此渗透、彼此融合，即城乡一体化。世界上多数发达国家巳经达到了第三时期，而我国通过量年的改革巳经进入了第二时期。正是那个时期，城乡经济格局不合理、城乡建设无序、生态环境恶劣、人地关系日趋紧张、基础设施进展不平稳、城乡结合部矛盾频出等关乎城乡进展的矛盾也日趋突出。如何打破城乡壁垒、消灭城乡不同，增进城乡健康和谐进展，实质上确实是如安在体制上和实践上取得冲破、统筹进展的问题。论文关键词：城乡一体化统筹进展城乡格局城乡壁垒城乡一体化的理论渊源早在1898年，英国人霍华德在他的名着明天：通往

2、真正改革的和平道路中就提出了“田园城市”的构思。他理想中的“田园”般的城市应具有：“水源清洁、无有烟尘、空气清新、田野与城市相融”的自然之美;“无贫民窟、社会机缘平等、充分就业”的社会公正；“城市繁荣和乡村进展互动取代城乡分离”的城乡和谐。他极力提倡用城乡一体化的新社会结构取代城乡对立的“二元制”旧社会结构。霍华德所处的时期，正是英国工业革命带动城市化蓬勃进展的时期,也是资本主义疯狂扩张时期。城市在增进物质文明、文化繁荣和社会进步的同时也带来了“物质至上”的“有产业者”的冷漠自私、情感麻木、利欲熏心，致使贫富分化对抗、城乡分化对抗。这种对抗不仅制约着人们对环境品质和生活品质日趋增加的追求，也抑

3、制着城市的健康进展。霍华德率先以其深刻的社会良心和清醒的理智关注着因多重文化介入而心灵和情感未能正常发育的英国人，呼吁以构建环境优美、公平正义、和谐共荣的“田园城市”形式作为“联结”载体来拯救英国人的畸形心灵，给外强内裂的英国社会肌体注入温情、睿智和灵魂。那时，一些进步的英国人翻然醒悟，开始从头凝视自己的城市进展理念，并于1899年成立了英国“田园城市”计划协会。田园城市建设运动也就此开端，并最终成了一百连年来许多国家统筹城乡进展，缩小工农差距，实现经济快速进展和社会和谐进展的世界性共识，为城乡一体化经济模式的产生和延展做出了极为重大的、具有启蒙意义的理论奉献。受霍华德的启发，其后的1922年

4、，现代主义建筑开山祖师法国人柯布西埃又提出了“明天城市”计划理论和“辉煌城市”计划理论。两种学说论述了他从功能和理性角度动身对现代城市的大体熟悉，从现代建筑运动的思潮中引发了关于现代城市计划的大体构思。他以为，城市必需集中,只有集中的城市才有生命力。由于拥堵而带来的城市问题那么完全能够通过技术手腕进行改造而取得解决，这种技术手腕确实是采纳大量的高层建筑来提高密度和成立一个高效率的城市交通系统。霍华德的田园城市是希望通过在大城市周围建设一系列规模较小的城市来吸引大城市的人口，从而解决大城市的拥堵和不卫生状况，表现了人文关切和对社会经济进展不平稳的关注，其实践功效是莱奇沃思和韦林两座田园城市的建设

5、。而柯布西埃那么指望通过对大城市结构的重组，在城乡人口进一步集中的基础上，在城市内部解决城市问题。从建筑师的角度动身，关切建筑和工程，以物质空间的改造来改造整个社会布局，20世纪5()年代印度着名的昌迪加尔计划确实是其杰作。在中国，城乡一体化不是理论工作者的制造，而是由实际工作者在改革实践中第一提出来的。苏南地域1983年最先利用“城乡一体化”这一概念。1984年中共中央关于经济体制改革的决定中提出了要充分发挥中心城市的作用，慢慢形成以城市为依托融合农村的不同规模的开放式、网络性的经济区。这恰恰与霍华德田园城市所提倡的城市多村大融合的理念不谋而合。严格地说，所有国家城市与乡村的关系都要经历三个

6、时期：乡村支援城市；城乡独立进展；城市与乡村彼此渗透，彼此融合，即城乡一体化。世界上多数发达国家巳经达到了第三时期，而我国通过量年的改革巳经进入了第二时期。正是那个时期，城乡经济格局不合理、城乡建设无序、生态环境恶劣、人地关系日趋紧张、基础设施进展不平稳、城乡结合部矛盾频出等关乎城乡进展的矛盾也日趋突出。如何打破城乡壁垒、消灭城乡不同，增进城乡健康和谐进展，确实是如安在体制上和实践上取得冲破、统筹进展的问题了。城乡统筹进展的必然性什么缘故必然要改革城乡“二元”结构、实施城乡统筹进展呢？笔者以为应归纳为以下两点：一是城乡一体化是我国完全改变城乡不同的必由之路。美国经济学家、诺贝尔奖取得者斯蒂格利

7、茨活着纪之初就曾发表言论:21世纪阻碍人类进程最要紧的两件大事是“中国的城市化”和“新技术革命”。在关于经济社会进展方面，马克思主义者也有慢慢消灭“三大不同”、专门是“城乡不同”的重要论述，并以为“城乡融合”是其必由之路。活着界现代化进程中，消灭城乡二元经济结构及其带来的不同是一个普遍存在的问题，最开始的一按时期都是以捐躯农业、农村、农人的利益为代价来换取工业化，形成城市化，而在工业化以后，城市才实施对“三农”的反哺。同时，咱们也应熟悉到改造进程的长期性和任务的艰巨性。"90年时的美国是一个农业国家，13个独立州的总人口仅为390万人，城市人口只占总人口的5%。1870年美国全国人口

8、为4000万人，城市化水平为。但在经历了19世纪和20世纪的工业革命洗礼后美国城市迅速进展，最终形成了以都市区为核心的巨型城市带，专门好地解决了“城乡融合”的进展问题。目前，全美非农业人口占到了总人口的98%,成为世界上城市化水平最高的国家，大体消灭了城乡不同。而我国在60连年进展历程中的前半段，在“城市大了不行”的高层思维阻碍下，形成了中国独特的“以农补工”、“以乡养城”的恶性二元经济结构，在我国由打算经济向市场经济、由传统的农业社会向发达的现代工业社会全面加速转型的改革道路上留下了一个大大的经济“结石”。美国经济学会会长盖尔•约翰逊是专门研究中国城乡问题的专家，他指出：

9、“日本城市扩张、经济起飞的进程中，农业人口下降了65%;美国工业化、城市化进程中，农业人口下降了93%;而中国在2000年之前，从农业人口转移出去的人口，即便包括临时流动的人口在内，也不超过10%,这将大大限制中国经济总量的进一步扩张”。因此，咱们要完全摆脱和改变城乡不同，城乡一体化建设是必由之路。二是城乡一体化是我国整体推动现代化的战略选择。在我国，整体推动现代化，最重要的是要解决好农业现代化的问题。其核心确实是“以城乡一体化提速中国农村的工业化；以信息化引领中国农人的智力革命；以股分制提升中国农业的产业级次”。事实上，城乡一体化与“统筹城乡”是我国整体推动现代化进程中一个问题的两个方面,是

10、落实科学进展观的重要内容：统筹城乡是战略原那么，是手腕；城乡一体化是战略方法，是目标和结果。第一，“统筹城乡”的政策宗旨是动员整个城市经济系统中强有力的资源支持，全面繁荣农村经济，加速城镇化进程。第二，城乡一体化是“统筹城乡”的载体和着力点，其价值取向是打破城乡分割的二元体制、经济和社会结构，成立社会主义市场经济体制下和谐、平等的城乡经济关系，整体推动城市和乡村的现代化。最后，城乡一体化和“统筹城乡”的关键在于，调整国民收入分派格局和重大经济社会政策，使城乡居民的经济机遇和大体权利不仅在法律上而且在事实上平等，最终实现城乡居民“一起富裕”的目标和共享现代文明。由“乡育城市”到“城乡对立”再到“

11、城乡融合”的进程，是人本主义观和科学进展观的重要表现，展现了国家和区域现代化进程中的不同时期的递进进程。城乡一体化是我国现代化进程中乡村人口、资源向城市集聚，城市文明向农村辐射和扩散的双向变迁进程，其中，两股力量第一在城市郊区交汇，再慢慢向乡村延伸。那个进程中，城乡二元体制、经济和社会结构将慢慢淡化；城乡空间布局、产业结构布局渐趋和谐；城乡功能和景观慢慢分工合理、层次分明；城乡经济、文化、政治制度和生态环境慢慢融合；城乡居民的生产能力、生活方式、生活质量、民主权利慢慢公正、公平、合理。这种理想的社会结构和生活方式，显然不是短时期能够完成的，而是较长时期内城、乡现代化交汇融合的进展进程。城乡一体

12、化既是城市现代化的最高境遇，也是乡村现代化的最高境遇。因此，这种在工业化、城市化、现代化条件下，形成的城乡经济社会和谐融合、城乡居民一起富裕的现代社会结构能够作为国家和地域整体推动现代化的终极目标。城乡一体化的实践特色一是“以城带乡，城乡结合”式。主若是大、中型城市依照其中心城市进展要求，统筹和拉大周边联系紧密区域的城乡计划建设布局，一起构建现代化城市框架。并通过城市产生的功能辐射和产业扩散，优化生产要素配置，带动区域内农村经济和各项事业的一起进展。二是“以乡促城，城乡互动”式。主若是工业（包括专业市场）发达的乡镇和周边小城镇建设步伐较快的农村地域，强强联合，组成新的城市布局。过去各乡、镇、村

13、为了各自经济进展，彼其间展开猛烈竞争，在建设投资和产业空间布局上缺少合作和和谐的意识，使项目选择、进展方向上呈趋同的现象，致使城市间排斥大于协作、竞争大于分工，对城镇和谐、持续、稳固进展和资源的合理利用极为不利。“新城市”的诞生，能够促使它们实现优势互补，资源共享，减少排斥，和谐进展的共赢目标。三是“以乡聚城，城乡联合”式。主若是欠发达地域的“小县域大县城”布局，以城关镇为中心，将脱贫点布局与小城镇进展、工业园区建设结合起来，强力推动“人口内聚外迁”、“产业内聚外引"一方面，引导农村劳动力和人口向城镇与交通沿线集聚，并实现“搬得下、稳得住、富得起”；另一方面，踊跃鼓舞劳务输出或人口向

14、区外迁移，实现异地开发；另外，通过特色工业园区建设，加速具有本地特色的村办、民办小工业向园内集聚，最终让“农人出村入城、工业出村入园”，形成小企业大集群、小县域大县城的进展格局。不管哪一种模式，最终都是要通过城乡一体化建设不同程度、不同进度地实现“农业规模产业化、乡村进展工业化、基础设施网络化、生产经营市场化、文明卫生标准化、效劳体系社会化、行政治理法制化、生态环境优美化、群众生活小康化”的同一目标。目前，许昌市推动区走的确实是“以城带乡，城乡结合”式统筹城乡进展道路。城乡一体化实践中尚待解决的问题城乡一体化模式多样，实质归一，那确实是以现代社会结构代替城乡二元结构。最终形成假设千个中心城市、

15、城市群、城市郊区、农村中心城镇四位一体的城市网络体系，真正实现人们公共资源共享、经济福利共享、现代文明共享，这是一个很美好的现代城市勾画图。但在城乡一体化实践中，值得沉思僧人待解决的问题还很多。比如在城乡资源的整合分派时，如何爱惜农人的私有利益，做到依法征地，依法利用，如何能表现农人的财产性收入，而不能把城乡一体化简单为“城市掠夺农村”或“城市占据农村”。如安在推动城乡文化融合方面，有更新的思路，而不是把它明白得为建几个文化大院这么简单，要彰显城乡社区不同的景观、风格和功能，要使城市更像城市，农村更像农村。如何加速进展现代高效农业问题，那个地址的高效农业是泛指，要让广大农人在效率眼前无事可做而主动找前途，主动分流，主动走向城市，主动同意培训，