安全经济学10

1、1、 最适安全：一个合理的安全系统应是其安全能力处于“最适安全度”的状况。2、 （名词解释）安全：具有特定功能或属性的事物，在外部因素及自身行为的相互作用下，足以保持其正常的、完好的状态，免遭非期望的损害的现象。 安全成本：实现安全所消耗的人力、物力和财力的总和。 安全投资：对安全活动所做出的一切人力、物力和财力的投入总和，称为安全投资。 安全收益（产出）：安全的实现不但能够减少或避免伤亡或损失，而且能维护和保护生产力，促进经济生产的增值。 安全效益：它反映安全产出与安全投入的关系，是安全经济决策所依据的重要指标之一。3、 安全经济学定义：研究安全的经济（利益、投资、效益）形式和条件，通过对人

2、类安全活动的合理组织，控制和调整，达到人、技术、环境的最佳安全效益的科学。4、 安全经济学的研究对象：安全分工协作关系、安全经济利益关系（核心和本质）、安全经济数量关系、安全经济效益关系。5、 安全经济学的任务： 揭示安全经济关系的产生、确立和发展的条件，阐明安全在国民经济中的地位和作用，为安全事业的发展奠定理论基础。 阐明安全经济关系的内容和性质，揭示安全经济关系的内容和外部矛盾，提供正确处理经济矛盾的原理、原则，以促进安全事业的发展。 揭示与安全经济关系相联系的各种因素，并确定各种因素与安全经济发展的数量关系，为进行科学的预测和决策提供最佳模式和最有效的方法。 科学地规定安全经济效益及安全

3、效益的含义，揭示影响安全经济效益的各种因素，指明提高安全经济效益的途径。6、 安全效益的实质：用尽量少的安全投资，提供尽可能多的符合全社会需要和人民要求的安全保障。7、 安全效益的“金字塔法则”：设计时考虑1分的安全性，相当于加工和制造时的10分安全性效果，进而会达到运行投产后的1000分安全性效果。8、 （简答、选择、填空）安全的两大基本功能：减损功能，直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤，实现保护人类财富，减少无益损耗和损失的功能，可用损失函数L（S）表达，L（S）=Lexp（l/S）+L0（l0,L0,L00,i0）。9、 安全经济投入的优化原则有两点：是要使安全经济销

4、号最低（最低消耗）； 要使安全经济效益最大（最大效益）。10、 安全生产指数：是在一般指数理论的指导下，根据揭示安全生产（事故）状况的一种综合性定量指标。它具有无量纲性、相对性、动态性和综合性的特点。11、 安全性用安全度表达，而安全度=1-风险度（危险度），因此，安全度与风险度具有互补关系。12、 事故预防指标：（1）事故预防指标分为三个方面：安全科技发展指标、安全管理发展指标、安全文化发展指标；（2） 事故绝对指标包括：事故起数、死亡人数、重轻伤人数、损失工日（时）数、经济损失量五个方面；（3） 事故相对指标：表示事故伤亡、损失等情况的有关数值与基准总量的比例，包括相对人员、相对劳动量、相

5、对产值、相对产量四个方面。13、 （1）事故危害“标准当量”的确定：事故危害标准当量是指事故导致的1人年综合危害，包括1人年时间损失或1人年价值损失。1人年的时间损失按周5天（或6天）工作制换算，可等于250工作日（或300天）；1人年价值损失按1人年的全员劳动生产率和造成的医疗费用之和计算。（2） 转换标准：死亡人员当量：1人相当于20个事故当量（即20人年或5000工日损失）； 伤残人员当量：按伤残等级的总损失工日数计算（根据国际常用规范）部分工伤因治疗康复后不能确定伤残级别的按其实际损失工日计算，以250工日为1个标准当量； 职业病当量：根据职业病等级的标准损失工日数换算，因治疗康复不能

6、确定职业病等级的按其实际损失工日数计算； 经济损失当量：按地区一年的平均工资、净劳动生产率、平均医疗费用之和为一个当量。14、（1）安全投入指标：是一系列反映安全投入与产出之间关系的指标，通过这一系列指标我们可以清楚地看到安全投入与安全产出相互联系、相互影响的关系。（2）安全投入包括：安全措施经费投入、个人防护用品投入、职业病预防费用。15、安全效益指标：安全经济贡献率：指安全生产对社会、国家经济成果的贡献率。事故伤亡减少率：指后一时期伤亡事故减少量与前一时期事故伤亡量的比值，反映事故伤亡的增减变化状况。事故伤亡减少率=（后一时期事故伤亡量前一时期事故伤亡量）/前一时期事故伤亡量X100%事故

7、损失降低率：指后一时期事故损失降低量与前一时期事故损失量的比值，反映事故损失的增减变化状况。事故损失降低率=（后一时期事故损失量前一时期事故损失量）/前一时期事故损失量X100%16、 事故经济损失程度分级：将损失严重程度以1万、10万、100万为界线划分为四级：一般损失事故经济损失小于1万元的事故较大损失事故经济损失大于1万元（含1万元）但小于10万元的事故；重大损失事故经济损失大于10万元（含10万元）但小于100万元的事故；特大损失事故经济损失大于100万元（含100万元）的事故。17、 安全功能：是指一项安全措施在某系统中所起的作用和所担负的职能。18、 安全价值：是安全功能与安全投入

8、的比较，表达式为安全价值（V）=安全功能（F）/安全投入（C）19、 安全价值工程的定义：安全价值工程是一种运用价值工程的理论和方法，依靠集体智慧和有组织的活动，通过对某措施进行安全功能分析，力图用最低安全寿命周期投资，实现必要的安全功能，从而提高安全价值的安全技术经济方法。安全价值工程是安全功能分析的核心。20、 根据价值=功能/费用，即V=F/C，要提高安全价值V，可选择以下几种对策：功能提高，成本下降成本不变，功能提高成本略有提高，功能有更大提高功能不变，成本降低功能略有下降，成本大幅下降。21、 安全投资分为（1）预防性投资，指为了预防事故而进行的安全投资，包括安全措施费、防护用品费、

9、保健费、安全奖金等超前预防性投入；（2） 控制性投资，指事故发生中或发生后的伤亡程度和损失后果的控制性投入，包括事故营救、职业病诊治、设备（或设施）修复等。22、 职业安全投资的来源：国家预算安排、国家银行及信用社贷款安排、企业自筹、社会集资。23、 按投资所形成的安全技术的“产品”或形式划分，安全投资可分为： （1）硬件投资，指能形成实体装置、实物或固定资产的投资。 （2）软件投资，指不能形成实物或固定资产的投资。24、 企业安全生产风险抵押金管理暂行办法规定了矿山（煤矿除外）、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业或领域从事生产经营活动的企业风险抵押金标准： （1）小型企业存储金额

10、不低于人民币30万元（不含30万元）； （2）中型企业存储金额不低于100万元（不含100万元）； （3）大型企业存储金额不低于人民币150万元（不含150万元）； （4）特大型企业存储金额不低于200万元（不含200万元）；风险抵押金存储原则上不超过500万元。25、 安全经济投资占国民收入（或国民生产总值）中的合理比例的确定，应以经济增长率既定目标作为首要的依据。26、（名词解释）边际投资：指生产中安全度增加一个单位时，安全投资的增量。边际效益：指生产中安全度增加一个单位时，安全效果的增量可用事故损失的减少率来反映。27、 （1）经济激励的潜在优势：经济激励非常易于获得管理层的注意 经济激

11、励易于从下至上贯彻执行 经济激励具有广泛的适用性 经济激励有灵活性 （2）安全经济激励的目的：28、 （论述）安全经济激励的启示：（1）企业外部的解决对策，国家及各地区政府加强法制，尤其体现在对外资企业和乡镇企业的管理上，因此，应尽快制定适合这两类企业特点的员工安全管理法律、法规，明确各方管理权限，建立监管体系，将这些企业的员工安全管理工作纳入法制化轨道。（2） 经济处罚对策。对企业因忽视员工安全管理而引发伤亡事故的，除了加大法律监管力度，还要适当使用经济处罚，对员工安全工作做得好的企业，予以经济上的奖励，从而发挥经济杠杆在遏制伤亡事故中的作用。（3） 突出工会的监督职能，工会是员工利益的代表

12、者和维护者，在企业员工安全管理工作中有着独特的地位，在建立健全工会组织的同时，建立企业员工安全监督检查委员会，可以更好地发挥工会组织的维护职能。（4） 实行工行保险制度，对于保障工伤员工权益，维护社会稳定起到了积极地作用。29、 事故损失：指意外事件造成的生命与健康的丧失、物质或财产的毁坏、时间的损失和环境的破坏。30、 （1）事故直接经济损失：指事故当时的、与之直接相联系的、能用货币直接估价的损失，如事故导致的资源、设备、设施等物质或财产的损失；（2） 事故间接经济损失：指与事故间接相联系的、能用货币直接估价的损失，如事故导致的处理费用、赔偿费等非事故当时的经济损失；（3） 事故直接损失：指

13、与事故直接相联系的、能用货币直接或间接估价的损失，包括事故直接经济损失和事故直接非经济损失。（4） 事故间接损失：指与事故间接相联系的、能用货币直接或间接估价的损失，包括事故间接经济损失和事故间接非经济损失。31、 （1）直接经济损失的统计范围：1）人身伤亡后所支出的费用：医疗费用（含护理费用）、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资。2） 善后处理费用：处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用。3） 财产损失价值：固定资产损失价值、流动资产损失价值。（2） 间接经济损失的统计范围：包括停产、减产损失价值、工作损失价值、资源损失价值、处理环境污染的费用、补充新职工

14、的培训费用、其他损失费用。（3） 工作损失价值计算公式：Vw=Dl*（M/（S*D）（4） 税金和利润之和是劳动者超出必要劳动时间所创造的那部分价值，是职工在一定时期内为国家和社会所提供的纯收入，具体表现为企业销售收入扣除成本后的余额。因而用税金加利润进行计算，就如实的反映了被伤害职工因工作损失少为国家和社会创造的价值。32、 延续医疗天数：即事故结案后还继续医治的时间，由企业劳资、安技、工会等部门按医生诊断意见确定。33、 休工的工作损失价值L日：工作损失价值，指受伤害人由于劳动能力一定程度的丧失而少为企业创造的价值，计算方法有三种：1） 按工资总额计算：工作损失价值L日=DlPe1/（NH

15、）2） 按净产值计算：工作损失价值=DlPe2/（NH）3） 按企业税利计算：工作损失价值=DlPe3/（NH）（1） 第一种方法不能准确反映被伤害职工因工作损失少为国家和社会创造的价值；（2） 第二种方法用净产值计算，工作损失价值偏大；（3） 第三种方法用的指标是税金和利润之和，用它进行计算比较符合实际情况，也便于引用。34、 事故直接非经济损失主要是计算人的生命与健康的价值损失。35、 企业承担的伤亡事故经济损失包括五个方面： 用于伤亡者的费用 财产损失 生产成果的减少 因劳动能力的丧失而引起的工作价值的损失因事故引起的其他损失36、 火灾损失的构成：火灾中人员伤亡所支出的费用（直接和间接

16、的费用）；被火烧毁、烧损、烟熏和在灭火中破损的物质和财产的直接损失；停产和减产的损失；资源遭受破坏的损失；人员伤亡后补充新职工的培训费用；其他损失费用，如处理环境污染的费用等。37、计算：P118实例、P130实例、P188年数总和法38、（论述）安全与企业商誉：商誉包括产品质量优异、技术先进、历史悠久、经验丰富、良好的服务、生产效益高、经营特色、安全信誉、其他因素，安全生产与企业的商业信誉息息相关，企业的商业信誉离不开安全生产的保证，我们无法想象一个频频发生安全事故的企业能稳定地提供质量优异的产品（服务），能不断得到客户的订单，能获得超额利润。安全状况对于企业建立良好的商业信誉具有重大的影响

17、，安全为企业获取高于同行业的平均收益提供了保障，企业良好的商业信誉离不开安全这一后盾，安全这一无形资产对于企业商誉的树立和维护具有举足轻重的作用。一旦企业发生安全事故，企业的商誉就会受到很大的影响，甚至于企业积累了多年的良好信誉会毁于一旦，因此有必要研究企业商誉的价值。39、（1）安全对于减少事故损失的贡献率“减负为正”，安全投资越多，这种作用就越大，发生事故的可能性越小，发生事故的频度越小。（2）安全对经济发展的增值作用，这种作用体现在安全对于生产的技术功能能保障与维护作用，无论一个企业发生事故与否，安全对于国民生产的保障与维护作用都存在，并且伴随经济运行的全过程。40、（1）安全对经济发展

18、的增值作用包括以下几个方面：提高劳动者的安全素质，从而提升劳动力的功效作用；管理作为生产力要素之一，在企业管理过程中，必须投入安全的管理；安全条例或环境对生产技术或生产资料的保护作用；安全绩效作为企业的商誉体现，对市场、信贷和用户的资信都发挥良心作用。（2） 我们认为安全对经济的贡献由两部分组成：减损部分和增值产出部分。（3） 安全经济贡献率=安全产出/国内生产总值%*100%=（减损增值产出）/国内生产总值*100%41、 行业安全经济贡献率：不同行业由于危险性不同，其安全生产所起的作用也不同，安全经济贡献率也不一样，一般而言，行业风险性越大，其安全经济贡献率也越大，反之，行业风险性越小，其

19、安全经济贡献率也越小。42、 安全的非经济效益是通过减少人员的伤害、环境的污染和危害来体现的。43、 （论述）安全效益的特点及实现过程：1）间接性，安全活动不是直接的物质生产活动，安全的经济效益是通过减少事故的人员伤亡和财产的损失来体现其价值的；2） 滞后性，安全投资所带来的效益，要经过较长一段时间才能体现，特别是在意外事故发生后更能体现出其价值和作用；3） 长效性，安全措施的作用和效果往往是长效的，不仅在措施的功能寿命期内有效，在措施失去“功能”之后其效果还会持续或间接发挥作用；4） 多效性，安全的多效性是通过多种形式表现出出来的；5） 潜在性，安全服务于生产，它所创造的效益大多不是从其本身的功能中体现出来，而更多的是隐含在因事故减少而提高了效率的生产经营行为和因事故减少维护了生命和健康的员工群体中；6） 复杂性，安全效益既有直接的，又有间接的；既有经济的，又有非经济的；既有能用价值直接测量的内容，又有不能直接用货币来衡量的方面。44、 （论述）安全效益的实现过程：1） 制定安全目标，根据一定时期的总方针，确定一个既先进又可行的整体安全目标，将安全目标按管理层次纵向分解、按职能部门横向分解、按时间顺序层层分解到各级、各部门直到每个人，形成自