某工业厂房工程监理规划

1、目目 录录1.1. 工程概况工程概况2.2. 监理工作范围监理工作范围3.3. 监理工作内容监理工作内容4.4. 监理工作依据监理工作依据5.5. 监理工作目标监理工作目标6.6. 项目监理机构组织形式项目监理机构组织形式7.7. 项目监理机构人员配备计划项目监理机构人员配备计划8.8. 项目监理机构人员岗位职责项目监理机构人员岗位职责9.9. 监理工作程序监理工作程序10.10.监理工作方法及措施监理工作方法及措施11.11.安全监理预警处置方案安全监理预警处置方案12.12.监理工作制度监理工作制度13.13.监理设施监理设施1.1.工程概况工程概况工程名称：*项目项目地点：工程规模: 工

2、程计划开竣工日期: (以建设单位正式书面通知时间为准)建设单位：设计单位: 设计图审查单位：勘察单位：勘察文件审查单位：监理单位: 施工总承包单位: 1.1. 工程项目组成单位工程名称占地面积(m2)建筑面积(m2)层数高度工期（天）标准厂房 16540.640903.995/-123.85标准厂房 26540.640903.995/-123.85标准厂房 35181.631974.575/-123.85标准厂房 45453.428151.975/-023.85库房 1915.044636.825/-023.7库房 2915.044636.825/-023.7研发大楼25552936126.1

3、122-183.25倒班楼 4 号1924.6434372.0224-181.9倒班楼 1、2、3 号6150.822928.346/019.5门卫房、配电房等高切坡治理工程1.3 地质情况及桩基持力层该项目场地位于*，原为岗丘及沟谷，西侧库房及标准厂房场地已整平，地面高程为米，地势平缓东侧基本保留岗丘原始地貌，地面高程最高为米。东侧沟谷最低，其地面高程为米，最大高差达米，但斜坡岩石裸露，形成多级台阶及陡坎，周围道路已基本形成，岩体裂隙不发育，岩层层面结合紧密，未发现层间裂隙，整体性好，为整体块状构造。1.4 建筑特点及装饰1.5 结构特点1) 标准厂房为六层钢筋混凝土框架结构；环境道路、管网

4、围墙围拦、绿化等生化池、污水池等构筑物施工总图范围内未明确的项目合计约 2509902) 库房为五层砖混结构；3) 研发大楼为 22 层钢筋混凝土框剪结构；4) 倒班楼分别为 24 层钢筋混凝土框剪结构和六层砖混结构；5) 高切坡为锚杆挡墙及重力式挡墙。2 2 监理工作范围监理工作范围设计施工图中所有的土建工程、安装工程、装饰装修工程、高切坡治理工程等全过程监理（包括但不限于全部建筑物、构筑物、地下综合管网、园区道路、景观绿化、挡墙堡坎护坡、围墙围栏、门房、生化池、污水处理等） 。 （摘自委托监理合同专用条件）3 3 监理工作内容监理工作内容根据委托监理合同的约定，本工程监理的主要工作内容为：

5、（摘自委托监理合同专用条件）1) 对设计文件做出科学的技术经济评价，按照有关规范和标准，对设计中 疏漏和不足，提出合理的建设性意见。2) 对设计的技术方案(结构、水、电综合管网等方案)进行合理评价。3) 对设计文件内容、质量审核评价。4) 土建工程监理：包括平基土石方工程；主体工程；屋面工程；防水工程；楼地面工程；外墙保温工程；门窗安装工程；栏杆；室内外装饰工程等。5) 安装工程监理：包括室内给排水工程；消防工程；暖通工程；电梯安装工程；强电工程；室内弱电工程；设施设备工程；天然气管道的预留预埋工程等。6) 环境配套工程监理：包括园区内道路工程；高切坡治理及挡墙工程；园林绿化景观工程；室外雨、

6、污水排水工程；环保工程；给水管网工程；电气管网工程；智能化综合布线工程；围墙围栏工程；门卫、门房形象工程及在工程项目实施过程中增加的其他各类工程。7) 收到承包人的月度完成工作量报表 5 日内，对承包人完成工程量、工程质量进行认真公正的评价，对工程形象进度实事求是的予以审核。8) 按照房屋建筑工程监理管理办法对施工质量进行旁站监理，对违反设计图说明及设计变更文件，违反有关施工验收规范和工程质量评价标准及工程建设标准强制性条款的行为应及时进行制止并检查督促整改。9) 审查承包人的施工组织设计、专项施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系、施工安全保证体系。收到承包人的各种技术文件在7 日内向

7、委托书人提出审查意见报告，并对承包人技术文件的欠缺及不妥之处，督促修改完善。施工前督促承包人对工程重点分部分项及施工难点做好技术交底。10)负责委托人及承包人供应的各类建筑材料、构配件和设施设备的数量、质量和品牌的检查验收，并按照规定督促承包方如实进行复检。11)审查承包人月度、季度、年度计划、材料计划，根据工程实际情况及合同工期的要求，提出承包人完成阶段目标，后期目标的技术、组织及各种保证措施方案，并督促承包人按要求完成计划目标。12)每月 25 日前向委托人提交监理工作的书面月报，提供该月监理工作的重点和难点的书面控制计划。定期工程协调会前，向委托人书面报告上期监理工作监督落实情况及主要协

8、调解决的问题。13)审查承包人报送的各种工程资料，是否符合重庆市城建档案馆工程资料验收标准，是否满足工程施工合同的要求，是否真实有效等。并根据施工合同、招投标文件及各种规范标准等正确评价并提出意见。14)工程施工合同签订前对施工合同的主要条款提出参考性意见。15)组织现场协调工作会。组织工程施工预、验收（按照分部分项工程及验收批次明确的方案进行检查验收） 。对存在问题，逐一下达“问题”整改令并监督整改，达到施工合同要求，符合“规范及验评标准”的前提下，向委托人申请施工验收。16)按照现行工程质量检验评定标准及有关施工规范的要求，对工程整体质量进行评价，提出来工程施工质量的评定等意见。17)对施

9、工现场的安全文明进行每周一次的检查，随时发现安全文明施工方面存在的问题并要求承包人进行及时的整改，每月进行一次安全文明施工的大检查，记入月度检查评价记录，对承包人整体施工的安全文明施工做出评价。4 4 监理工作依据监理工作依据4.1 国家和地方政府现行的有关工程建设的法律法规、技术规范、规程、标准等；4.2 本项目前期的政府相关批文及其技术性文件；4.3 勘察设计资料、施工图设计及其图审文件、施工中的有效工程变更资料；4.4 委托监理合同、业主的授权书及有效书面指令文件；4.5 施工承包合同、供货合同、及其它专业分包合同、协议书；4.6 建设行政主管部门派出监督机构或管理部门发出的有关工程建设

10、的文件或书面指令。5 5 监理监理工作目标工作目标5.1 工程质量目标本工程质量目标为：以施工合同约定的工程质量目标为质量控制目标。5.2 工程进度控制目标以施工合同约定的工程项目总目标及各子单位工程的分阶段工期目标为进度控制目标。5.3 投资控制目标按照合同约定的工程价款，严格核对月工程进度报表，对工程实物量进行核实和签证，使业主支付的每一笔工程款都是经济合理的；作好预控，尽量减少索赔事件的发生，在征得业主同意的基础上通过优化施工方案达到节约投资的目的。5.4 安全控制目标协调施工单位组织均衡施工，确保工程无重大安全事故发生,争创重庆市安全文明工地。6 6 项目监理机项目监理机构组织形式构组

11、织形式6.1 项目监理组织机构框图根据本项目监理工作的范围和特点，项目监理机构拟采取直线式监理组织机构的形式，在总监理工程师的领导下，设置 3 个专业监理组，对工程质量、进度、投资、安全文明、信息管理及组织协调工作进行监理。项目监理部组织机构图如下：土建监理组土建监理组信信息息档档案案监监理理组组安装监理组安装监理组总监理工程师总监理工程师测量监理组测量监理组总监代表总监代表7 7 项目监理机构人员项目监理机构人员配备计划配备计划根据本工程各子单位工程陆续开工及相互交叉的特点，按照以上组织结构图适时对本项目监理人员进行调整。 8 8 项目监理机构项目监理机构人员岗位职责人员岗位职责8.1 总监

12、理工程师的职责项目总监是监理单位派出到项目的全面履行监理合同的全权负责人，代表监理单位行使委托监理合同授予的权利，并领导项目监理部开展监理工作。对外向建设单位负责，对内向监理单位负责，其岗位职责是：1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项 目监理机构的日常工作；3) 审查分包单位的资质，并提出审查意见；4) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员 调配，对不称职的人员应调换其工作；5) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等工程文件；

13、7) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算等资料；8) 审查和处理工程变更；9) 主持或参与工程质量事故的调查；10) 调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期；11) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13) 主持整理工程项目的监理资料。8.2 总监代表应履行的职责：1) 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2) 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；3) 审核签认竣工结算

14、；4) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；5) 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。8.3 专业监理工程师的职责1) 负责编制本专业的监理实施细则；2) 负责本专业监理工作的具体实施；3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施报告，对重大问题及时向监理总工程师汇报和请示；7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8)

15、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。8.4 监理员的职责1) 在专业监理工程师的领导下开展监理工作；2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4) 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行

16、记录；5) 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6) 做好监理日记和有关监理记录。8.5 资料员职责1) 负责项目监理组的文件、资料、图书、图片、电子文档的收发、保管、借阅、传递、阅卷、编目及归档工作；2) 登录监理台帐，编制监理月报，记录每天现场天气资料；3) 参加监理方召集的会议，整理会议纪要。4) 利用计算机对信息档案进行编码并将有关信息及时通知各专业监理组；5) 定期对各种信息进行统计分析整理后，将有关信息报告总监；6) 工程完工后负责项目所有档案的移交工作。8.6 安全监理工程师职责8.6.1 总监理工程师安全监理岗位职责1) 主持编写项目安全监理方案,审批项目安全

17、监理实施细则,全面负责项目监理组的安全监理工作;2) 协助建设单位开展工程招标,对总承包单位及分包单位进行安全资质确认,对不符合安全施工管理资质条件时,总监应及时进行干预、纠正；3) 审查施工单位提出的安全技术措施，并监督实施；4) 监督施工单位按规定搭设安全防护设施及施工机械的安全使用及维护保养；5) 检查重要部位和关键工序的安全状况，并安排旁站监理和签署安全评价意见；6) 检查安全监理人员的日常安全监理工作；7) 发现违章冒险指挥作业的，不听劝阻时，在征得建设单位同意后签发工程暂停令；8) 在主持召开的例会上，应经常总结安全生产执行情况及下阶段要求，对发生安全事故应参与或了解事故发生原因、

18、事故处理和纠正措施过程；9) 组织编写并签发安全监理月报和项目安全监理工作总结。8.6.2 项目监理部安全监理岗位职责在总监理工程师领导下,项目监理组人员的安全监理职责如下：1) 负责编制安全监理实施细则；2) 协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议书；3) 督促施工单位建立、健全和落实安全生产保证体系；4) 审查专业分包或劳务分包资质，审查特种作业人员资格；5) 审核施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案、应急抢险及救援方案；6) 督促施工单位做好逐级安全交底工作和安全自查工作；7) 复核施工单位施工机械和安全设施的验收手续；8) 负责对施工现场的安全生产巡视检查，对高危作业的关

19、键工序旁站监督检查，参加安全生产检查；9) 发现安全事故隐患应督促施工单位及时整改，对拒不整改或整改不力的应及时发出整改指令，对整改结果应及时复查，合格后方能同意继续施工，同时应及时向总监理工程师汇报；10）做好安全监理日记，汇总安全监理检查信息，参与编写安全监理实施细则。8.7 项目总监理工程师岗位职责考核标准考核要求项目职责内容标准时间1.质量控制符合质量控制计划目标工程各阶段末2 进度控制符合合同工期要求及总进度控制计划目标每月(季)末3.投资控制符合投资控制计划目标每月(季)末工作目标4.安全控制符合安全控制计划目标每月(季)末1.根据监理合同,建立和有效管理项目监理机构1监理组织机构

20、科学管理2监理机构有效运行每月(季)末2.主持编写与组织实施监理规划;审批监理实施细则1对工程监理工作系统策划2监理实施细则符合监理规划要求，具有可作性编写审核完成后3.审查分包单位资质符合合同要求一周内4.监督和指导专业监理工程师对质量、进度、投资、安全进行监理；审核、签发有关文件资料；处理有关事项 1监理工作处于正常工作状态2工程处于受控状态每月(季)末5做好监理过程中有关各方的协调工作工程处于受控状态每月(季)末基本职责6主持整理工程监理资料及时、准确、完整按合同约定8.8 专业监理工程师岗位职责考核标准考核要求项目职责内容标准时间1.质量控制符合质量控制分解目标工程各阶段末2 进度控制

21、符合合同工期要求及总进度控制分解目标每月(季)末3.投资控制符合投资控制分解目标每月(季)末工作目标4.安全控制符合安全控制分解目标每月(季)末1.熟悉工程情况,制定本专业监理工作计划和监理实施细则反映专业特点，具有可操作性实施前一个月2.具体负责本专业监理工作1监理工作有序2工程处于受控状态每月(季)末3.做好监理机构内各部门之间的监理任务的衔接、配合工作监理工作各负其责，相互配合每月(季)末4.处理与本专业有关的问题，对质量、进度、投资、安全有重大影响的情况应及时报告总监1.工程处于受控状态2.及时、真实每月(季)末5负责与本专业有关的签证、通知、备忘录，及时向总监提交报告、报表资料等及时

22、、真实、准确每月(季)末基本职责6管理本专业的工程监理资料及时、真实、准确每月(季)末9.9.监理工作程序监理工作程序1) 建立项目监理机构，进驻工地现场；2) 熟悉设计文件、施工图说及有关工程资料；3) 编制监理规划及监理实施细则；4) 参加设计交底和图纸会审；5) 向施工单位进行监理工作交底,将项目监理机构人员分工情况、监理程序、监理要求等，书面通知承包单位；6) 审查承包单位的施工组织设计；7) 参加业主组织召开的第一次工地会议；8) 参与审批承包单位提出的开工报告；（按本工程监理合同及业主授权规定）9) 对工程项目的施工质量、进度安全进行控制，并协助业主进行投资控制；（根据业主对监理授

23、权范围定）10) 审查分包单位资质，并提出意见；11) 组织工程的初步验收；12) 审查工程技术档案资料。13) 参与工程的竣工验收并签认工程移交证书 ；14) 编写并向建设单位提交工程质量评价报告和监理工作总结；15) 向建设单位及监理公司移交本工程监理资料。监理工作程序框图1 1监理工作程序监理工作程序1、工程建设监理工作总程序接受监理任务设计阶段施工招投标阶段施工阶段保修阶段确认或委派项目总监理工程师成立项目监理组收集有关基础资料按合同编制监理规划及实施细则监理工作交底按合同实施监理工作设计阶段施工招投标阶段施工阶段保修阶段监理结束、总结、建档选派拟任总监理工程师提前介入192 设计阶段

24、监理工作程序了解建设单位意图、要求，搜集必要的资料协助编制设计要求文件必要时协助建设单位组织设计方案竞赛、勘察设计招标初步设计协调、审核技术设计协调、审核施工图设计协调、审核审核验收设计文件20、施工阶段监理工作主程序项目监理机构进驻现场熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则监理人员名单通知监理人员职责通知监理程序通知监理表格通知送建设单位和承包单位施工现场调查施工组织设计审批图纸会审分包单位资审第一次工地会议审批开工报告签发开工指令实施监督与管理督促承包单位严格按规范图纸及工艺标准施工，按规定及要求报算督促承包单位按质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系正常运行检查施工现场的安全防护卫

25、生设施组织竣工初验整理合同文件、技术档案资料、编写工程质量评估报告协助建设单位组织竣工验收协助建设单位完善竣工备案质量控制进度控制造价控制上岗人员资格审查施工测量放线复验工程材料、构配件、设备检验检验、签认隐蔽工程分项、分部及单位工程质量控制及验收参加质量缺陷、事故分析监督事故处理方案的执行审批施工总进度计划审批年、季、月进度计划实际进度与计划进度对比分析采取纠偏、调整措施审核工程量审核预、结算签发付款凭证处理索赔21修改完善不合格监理监理组组（负责土建工程质量、进度、安全文明施工监理及施工现场（全面负责监理工作组织及内外总协调）综合协调）合格合格不合格合格不合格整改整改质量保证资料隐蔽检验单

26、材料试验报告分项工程质量评定表整改不合格、施工阶段质量控制程序参加设计交底、图纸会审承包单位申报施工组织设计承包单位申报材料合格证、复验单构配件、设备报审表及质量证明资料分部、分项工程施工施工试验及监理取样各分项、隐蔽工程自检填报工程报验申报表 (AA表)监理工程师现场检查及审查试验报告监理工程师签认后，进行下一道工序施工监理工程师审批加倍复试或换材料分部、分项工程完成承包单位填写分部 (单位 )工程报检申请表监理现场检查监理内业资料检查检查结果总监签发分部 (单位 )工程检验认可书分项、 (分部 )隐蔽工程报检申请表工程检验认可书22、施工阶段造价控制程序鉴定承包合同建设、承包、监理三方施工

27、图纸会审设计、承包、建设、监理四方工程预付款申请承包单位按施工图纸组织实施承包单位材料、构配件、设备采购建设、承包、监理联合考察审核预付款申请监理工程师审核、总监审定申报已验收合格的工程量清单及工程款支付申请表承包单位提出价差申请承包单位审核计量监理工程师审核申请监理工程师签署工程款支付证书总监理工程师报送建设单位总监理工程师23、施工阶段进度控制程序根据承包合同编制施工总进度计划承包单位审批施工总进度计划监理工程师编制年 /度/月实施计划承包单位审批年 /度/月实施计划监理工程师按批准的计划组织实施承包单位检查计划执行情况，实际进度与计划进度对比分析监理工程师继续施工直至工程竣工承包单位实现

28、工期总目标出现偏差，承包单位调整，纠正进度计划偏差申报N0与计划一致N0申报24、施工组织设计（方案）审批程序根据合同编制施工组织(方案 )并填报审表 (A2)承包单位初 审各专业监理工程师向承包单位询问和落实主要问题各专业监理工程师项目监理部会审总监主持、各专业监理工程师参加审核的重点内容：1、施工程序是否符合科学规律2、施工现场布置是否合理3、施工人力、机械安排是否满足要求4、工程进度是否符合合同要求5、质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否能保证工程项目施工质量必要时，应组织专家会审施工组织设计 (方案 )审批总监理工程师将批件返回承包单位，并送建设单位项目监理部按批准的施工组织设

29、计(方案)组织实施承包单位修改补充完善提出修改意见25、分包单位资质审查报送分包单位资格报审表(A3)承包单位对有关情况调查与核定项目监理部在分包单位资格报审表上签注(总)监理工程师清退分包单位承包单位接纳分包单位承包单位营业执照、资质等级证书、特殊行业施工许可证分包单位的业绩分包本工程的内容和范围专业人员资格证、上岗证同意不同意26不合格不合格合格合格、隐蔽工程质量控制程序自检合格，向项目监理部报送报验申请表 (A4表)，并附上隐检记录，质评表及有关资料承包单位施工现场检查验收专业监理工程师隐蔽记录单上签字认可监理工程师可以进入下一道工序施工承包单位口头或书面下达整改要求监理工程师整改后再次

30、申请承包单位再次检查验收监理工程师下达暂停工或整顿通知监理工程师27、工程暂停及复工程序发生以下五种情况之一时，总监可签发工程暂停令：1、建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工；2、为了确保工程质量而需暂停工处理；3、出现安全隐患，总监认为有必要消除隐患；4、发生了必须暂停施工的紧急事件；5、承包单位未经许可擅自施工，或拒绝监理管理。承包单位对其进行处理或消除监理现场复查处理结果承包单位填写复工申请(总)监理工程师签发复工指令28修改重报不同意同意1、月工程款支付签审程序工程项目质量验收合格报月支付申请承包单位监理工程师审核确认计量项目合格确认计量部位确认工程量及工作量总监审核签发工程款支付

31、证书(B3表)建设单位签字支付承包单位工程变更费用工程索赔费用其它各项费用291、工程质量事故处理程序质量事故监理工程师向建设单位及公司口头汇报承包单位调查、分析填写事故报告单按建设部关于 工程建设重大事故报告和调查程序 规定执行监理工程师现场调查必要时下达工程暂停工令建设单位、设计、监理听取承包单位的汇报必要时请质检站参加承包单位编制事故处理方案建设、设计、监理审查处理方案承包单位执行处理方案监理督促实施监理、设计核查处理结果承包单位复工申请监理签发复工指令进行下一道工序施工30不同意同意不成功1、工程索赔处理程序口头向总监汇报承包单位在合同规定的期限内提交书面索赔申报表 (表A8)附索赔依

32、据和计算方法等资料总监工程师组织审查有关监理人员参加研究、审查总监与建设单位、承包单位进行协商，综合作出费用索赔和工程延期的决定仲裁调解总监批准 “索赔审批表 ”(B6表)并三方签字索赔生效承包单位在合同规定的期限内提交索赔意向通知书监理工程师审查31不合格不同意合格同意1、单位工程竣工验收程序承包单位提交工程竣工技术文件资料 (含竣工图 )质量签证文件 工程结算资料承包单位土建工程竣工、设备完成试车调试各专业监理工程师组织初验建设单位组织竣工验收参加建设的所有单位作各自的质量评估报告建设单位办理竣工备案使用、保修支付工程款差额建设单位承包单位设计单位勘察单位质监部门监理单位整改1、工程保修阶

33、段的监理程序督促承包单位按责任书保修， 督促维修，确定缺陷责任，同时定期对工程调查承包单位填写工程保修责任书责任期结束时检验协助建设单位与承包单位办理终止合同手续1010监理工作方法及措施监理工作方法及措施10.1 质量控制质量控制10.1.1 工程质量控制的总方针1）工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约；2）坚持“守法诚信、公正科学、持续改进、优质服务 ”的质量方针；3）遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控” ，实现工程质量总目标。10.1.2 工程质量控制的措施及质量事故的处理“一条原则” 、 “两个重点” 、 “三个阶段” 、 “四个手段”等，是工程质量控制的必须

34、措施。1）一条原则工程质量控制是整个监理工作的重点，与进度计划和投资控制相互制约，监理人员监督承包单位按合同、技术规范、设计图纸的要求进行施工，达到施工合同规定的质量目标，是监理工作质量控制的根本原则，必须贯穿到整个施工过程中去。2）两个重点a) 重要的分部分项工程：即地基基础工程、主体结构工程、装饰工程等分部工程及钢筋、混凝土、防水（含厨厕、屋面） 、燃气调压装置安装、送配电柜（盘） 、动力开关柜安装、避雷接地装置安装、测试等分项工程；b) 关键部位：即梁柱接点、钢筋连接及安装、混凝土浇筑及混凝土试配、予埋管线等。3）三个阶段a）施工准备阶段：对施工单位人力、材料、设备配置的数量及合理性、工

35、作协调性、计划的前瞻性、指令执行性及对周围环境的保护(污染、噪音、扬尘等的控制)等进行审查；对施工组织设计及施工方案（措施）及各级质保体系的审查确认；对原材料、构配件、工程设备及混凝土、砂浆配合比与试配的审查；就监理细则对施工单位进行交底；对安全文明施工的准备、执行情况进行跟踪检查；清理样板、要求施工单位建立样板带路制度和三检制；对施工准备过程中形成的资料进行检查。b）施工过程阶段对施工过程中各工序、隐蔽工程等工艺操作，是否按规范、设计图纸及施工方案（措施）的规定和要求进行施工的检查认定；对施工过程中的材料、半成品、设备、构配件及产品物件的检查确认；检查施工单位对其内部管理人员、劳务班组技术交

36、底情况；坚持样板带路制度，对施工单位质量保证体系及质量三检制落实进行跟踪，要求施工单位始终如一坚持严格执行；对安全文明施工的执行情况进行督促检查；对施工过程中形成的质量及安全资料定期或不定期进行检查和跟踪。c）分部分项工程成品验收及保护阶段按规定对已完成的分部分项工程进行中间验收和评价，以保证满足设计和施工规范要求，并达到施工合同规定的质量等级标准；对安全文明施工的执行情况进行总结；对施工资料进行检查和总结、验收；检查施工单位对施工过程中形成的成品保护措施和执行情况，跟踪移交执行情况并完善相关资料。4）四个手段a) 检查：对施工过程中的施工质量进行见证、平行检（抽）查、旁站、巡视和对重点项目的

37、跟踪检查、记录；b) 量测：在过程中对完成的部分分部、分项工程、验收批进行实测、实量、记录数据，作为验评依据；c) 试验：按设计要求和施工规范规定，对各分部、分项工程进行见证取样或现场检测、功能试验，并将数据资料纳入工程技术档案；d) 指令性文件：承建单位与监理单位（项目监理机构）的工作联系；坚持以书面文字的函件为准。监理人员应通过书面指令对施工单位的工程质量进行控制，并作为监理工作对施工中发生的、或可能发生的质量问题进行控制的依据，提请施工单位加以重视或采取相应措施。5）三方面措施a) 组织措施：检查和督促施工单位建立健全组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实责任制；b) 技术措施：熟悉

38、本专业图纸和变更，严格执行工程质量、进度、安全监理的事前、事中、事后控制、要求施工单位落实样板带路和三检制度；由施工单位依照施工方案和技术交底组织操作人员进行认真的书面及现场技术交底，明确工序操作标准和要求，在施工部位挂牌。监理人员负责监督施工单位检查方案、并要求施工单位在样板施工前组织参与工种人员到现场进行交底。样板施工结束后，必须经监理、业主及设计方进行样板点评。对整改内容全数整改到位后，方可进行大面积施工，样板未通过验收前不得进行下一步施工。施工过程中要求施工单位严格执行工序间自检、互检、交接检制度的管理，检查上道工序质量，保证本道工序质量，服务下道工序。认真执行检查验收，未经验收合格的

39、项目不得进行下道工序，不允许进行移交；c) 经济及合同措施：严格执行工程质量的检查验收制度，凡是达不到合同规定质量、安全标准的不得支付工程款，并严格按照合同条款进行经济处罚、甚者建议进行停工处理；6）质量缺陷与质量问题（一般质量事故）的处理a）质量缺陷的现场处理当质量缺陷处在萌芽状态时，应予以及时制止并要求施工单位立即改变不正当的施工操作工艺和加强技术交底工作；当质量缺陷已经出现，而该缺陷直接影响下道工序时，应立即向施工单位发出部分暂停施工指令。待施工单位作出有效补救措施，并经监理部会同建设单位项目部认可后，由监理签署复工通知；当质量缺陷出现在某道工序或分项工程完工后，且对下道工序无影响时，监

40、理会同建设单位项目部，对施工单位书面报告（包括产生原因、修补措施和预防方法）确认后，由施工单位在适当的时候安排处理。b）质量缺陷的修补因施工原因产生的质量缺陷，应由施工单位提出修补或加固方案和办法，经监理部批准报告建设单位同意后进行处理，监理监督处理完毕，经自检合格并报监理确认签字后有效；因设计原因产生的质量缺陷，应通过建设单位由设计提出处理方案由施工单位处理，监理监督实施并确认后有效；修补措施不应降低质量控制指标和验收标准；对已经完工、不构成危害工程安全、且能满足使用要求的缺陷，经监理、设计和建设方同意可不作修补处理；c）质量问题（一般质量事故）的处理按规定执行。施工单位尽快提交质量问题报告

41、给项目监理部和建设单位项目部，如实反映质量问题的部位，危害程度，需要采取的应急措施；监理工程师与建设单位项目经理按出现问题影响程度及对下一道工序有无影响，商定是否发出部分暂停工指令；建设单位项目部配合监理工程师组织对质量问题的调查、原因分析及审批由施工单位提出的处理方案及处理费用。当建设单位项目部认为有必要时，方案应通过设计签认；如该质量问题已上升为一般质量事故，应报告质量监督站；如该“问题”或“一般质量事故”对下道工序有影响时，应立即安排处理，由监理工程师旁站监督，建设单位项目部成员巡视检查，共同验收；施工单位提交质量问题处理报告或一般质量事故处理报告，应包括出现部位、原因分析、处理方案、处

42、理完毕的验收确认、预防措施等内容，并进入工程档案。（1（ 当施工单位对工程质量问题（一般质量事故）的处理隐瞒或拖延处理及处理不当或处理结束未经监理认证，则对出现质量问题（一般质量事故）及受影响的部分工程视为不合格，不予验收；必须经专题研究，并经监理重新验收认证后，方能办理验收手续。（2（ 重大质量事故按建设部有关文件执行。10.1.3 监理工作质量控制1）工程质量控制程序a）工程材料、构配件和设备质量控制程序承包单位自检合格后向专业监理工程师提交报验单及相关证件和质量证明材料；专业监理工程师审核、并见证取样抽查；抽查合格后方可使用。b）分项（含工序、隐蔽工程）分项工程质量控制基本程序承包单位自

43、检合格后向专业监理工程师报验；专业监理工程师审核资料、现场验收；检验合格，专业监理工程师签认后，承包单位可进入下道工序施工。2)工程质量控制工作内容a) 专业监理工程师审查承包单位报送的施工方案，提出审查意见后，报送总监审核、签发；b)专业监理工程师应对承包单位报送的工程施工测量放线成果进行审核和检查；c) 专业监理工程师应对承包单位（含业主）报送的拟进场工程材料、构配件和设备的质量证明书资料进行审核，并对进场实物按规定进行见证取样后作复验；d) 监理人员应对施工过程进行有目的的巡视检查、平行检测。对其中可能发生质量通病的部位及各监理工作质量控制点的关键重要部位进行跟踪旁站监督和检测；e) 监

44、理工程师严格按照样板带路的要求,对承包单位报送的施工预（自）检、工序交接检查、隐蔽工程验收资料进行审核，并在现场进行检查，符合要求后方可签认；f) 专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；g) 总监应组织监理人员对承包单位报送的分部工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。3）施工阶段各分项（含工序）分部工程质量控制要点及手段一览表 序号工程项目质量控制要点控制手段1基础工程*地基控制*位置（轴线及高度）*外形尺寸*与柱连接钢筋型号、直径、数量*混凝土强度*地下管线预留孔道及预埋现场检查、现场取样、审核试验报告测量量测现场检查审核配合比、现场取样、

45、制作试件、审核试*地下防水工程 *砼灌注桩*大体积砼、砼后浇带或砼结构施工缝处理.验报告现场检查、量测现场检查现场检查、量测现场检查、量测2现浇钢筋混凝土主体结构工程*轴线、高度及垂直度*断面尺寸*钢筋：数量、直径、位置、接头、预埋*施工缝处理*混凝土强度：试配配合比、塌落度、强度、检验评定*预埋件：型号、位置、数量、锚固*结构施工缝*结构及开间尺寸、标高*结构整体检验，测量量测量测现场检查、量测旁站现场制作试块、审核试验报告现场检查、量测现场检查现场检查、量测现场检查、量测3砌筑工程*砌墙的砂浆强度等级（配合比）*灰缝、错缝*门窗孔位置*预埋件及埋设管线*房间开间尺寸、轴线*墙体垂直度、阴阳

46、角位置方正砂浆配合比试验现场检查、量测量测现场检查、量测现场检查、量测现场检查、量测4室内装修*样板间*材料配合比*室内抹灰厚度、平整度、垂直度*室内地坪厚度、平整度*楼面标高*护栏、扶手、花饰、窗台板高度、位置、尺寸现场检查、量测试验要求作样板间并量测要求作样板间并量测现场检查、量测现场检查、量测5室外装修工程*样板块*面砖等主要装饰材料*粘贴材料及底层、找平层*分格、挂线及不同面层衔接*面层的平整、均匀及整体协调*有功能要求的楼地面面层内抹灰 现场检查、量测量测、试验试验、量测量测、检查试贴作样板现场检查6门窗工程*防火门：位置、尺寸、开关、安装方向*窗：嵌填、定位、安装、关闭、开关*门窗

47、及玻璃安装*窗密闭性、气压性、水密性检查、量测检查、量测现场检查现场检查、实验7屋面防水工程*找平层：厚度、坡度、平整度*保温层：坡度、厚度、平整度观察、量测观察、量测*防水面层：填嵌、粘结、平整*水落管：安装、接头、排水 *细部处理:水落口、泛水、伸出屋面管道等*屋面防水性观察观察观察、现场实验观察、现场实验8室内给排水管道安装工程*安装位置及坡度、接头*管阀连接位置、接头*水压试验*水表、消防栓、卫生洁具、器件*自动喷洒、水幕、位置、间距、方向、试验*结构预留预埋检查*管道防腐；*管道试验及冲洗*大型泵体就位安装*排水系统通水试验观察、量测观察、量测水压试验及测定观察、量测观察、量测观察、

48、量测观察观察、量测观察通水试验9室内电器线路安装工程*变配电设备安装：位置、高度、线路连接*屏柜、附件及线安装*绝缘、接地*结构预留预埋检查*桥架安装和桥架内电缆敷设*电缆导管和线槽敷线*电缆头制作*插座、开关*电气系统调试观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测、试验观察、量测、试验10通风及空调安装工程*安装位置、接头*管阀连接位置、接头*结构预留预埋检查*风管与配件制作*风管系统安装*制冷机组及附属设备安装*风管（制冷剂管道）的绝热*冷凝水（冷却水）系统安装*系统调试量测、检查量测、检查量测、检查量测、检查检查检查检查检查量测、检查、试验11钢结构

49、主体工程*轴线、高程及垂直度*原材料及成品*钢结构焊接、紧固连接*钢结构安装*压型金属板安装*钢结构涂装量测量测、检查量测、检查观察、量测观察、量测量测、检查12工程测量*标高*轴线*垂直度测量、检查量测、检查测量、检查*沉降度测量、检查13智能建筑*园区智能化系统*火灾及消防联动报警系统等.量测、检查量测、检查14电梯*结构预留预埋检查*设备进场*土建交接检验*导轨；驱动主机；电气装置* 井道混凝土质量、垂直度、洞孔标高、位置、尺寸*整机安装验收；运行调试*成品保护量测、检查检查检查量测、检查量测、检查量测、检查量测、检查 10.210.2 进度控制进度控制10.2.1 工程进度控制程序1）

50、业主与承包单位在施工合同中确定工期目标；2）承包单位编制并报送施工总进度计划；3）总监理工程师审批施工总进度计划；4）总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；5）承包单位按计划组织实施；6）监理工程师对进度实施情况检查分析，并作动态管理；7）实施进度符合计划进度，承包单位编制下一期进度计划，若实际进度偏离计划进度，应分析其原因，总监理工程师指令承包单位采取纠偏措施并督促组织实施。10.2.2 工程进度控制的内容1）专业监理工程师依据工程承包合同有关条款、施工图及施工现场实际情况，编制施工进度控制措施（方案） ，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，并报送总监审定；2）总监组织

51、专业监理工程师及时审查承包单位报送的施工进度计划，并对进度计划签署意见后报送业主；3）专业监理工程师检查进度计划的实施，并记录实际进度（偏离合同）情况，若发现实际进度偏离合同要求时，及时报告总监，由总监指令承包单位采取调整措施；4）项目总监定期向业主报告进度计划执行情况，并提出合理的预防由于业主的原因导致工程延期和费用索赔的建议；5）监理人员应及时收集整理有关工程进度方面的资料，为公正、合理地处理工程延期提供证据；6）总监应及时组织专业监理工程师审查承包单位报送的各项调整计划并签署意见，经总监审批后报送业主；10.2.3 工程进度动态控制流程工程进度动态控制流程图工程进度动态控制流程图N Y

52、N 有 偏 Y 离签定承发包合同建设与承包单位编制施工总进度计划承包单位审查施工进度计划监理单位编制年/季/月实施计划承包单位审查施工进度计划监理单位承包单位组织实施进度计划同意否同意否修改实施进度计划 实际值与计划值比较 无偏离10.2.4 工程施工进度控制措施及手段1）工程施工进度控制的措施a)组织措施：落实监理工作进度控制责任制，建立工程进度控制协调制度和调控机制；b)技术措施：建立施工作业计划体系，增加可同时进行的施工作业面；c) 采用施工新工艺、新技术、高效设备（机具）缩短工艺流程及技术间隙时间；d)经济措施：严格奖罚机制，严格执行合同条款；e) 合同措施：按合同规定工期进行全面管理

53、和协调，保证工程进度始终按合同要求正常进行，不出现偏离合同工期目标。2）工程进度的事前控制（即预控）a)编制项目总进度计划目标，作为施工承包合同工期条款的依据；b)审核承包单位提交的施工进度计划（含总计划、年度、季、月计划） ；c) 必须符合工程承包合同的总进度目标。要求施工单位编写的进度计划，必须报送项目监理部进行审批；有必要时由项目监理部组织各参建单位召开进度专题会议，进行讨论后确定，最终方案由项目监理部进行审批，施工单位必须对已经通过的进度计划严格执行,并接受的项目监理部检查、监督；监理单位检查计划实施情况根据总进度控制计划，编写下期实施进度计划根据形象进度计划编写监理月报偏离否d)审核

54、承包单位的施工方案及措施，充分利用技术组织措施，赢得时间，保证工期目标实现；e) 审核承包单位提交的施工总平面图，使之与施工方案（措施） ，施工进度计划能合理协调；f)制定由业主供应材料设备的需用计划，保证其按时供应至现场满足施工进度要求。3）工程进度的事中控制 重点是对工程进度进行跟踪检查，实施动态管理和合理调整;a) 建立包括反映工程进度控制的监理日志，逐日记载当天工程进度进展情况和施工现场影响进度的自然或人为因素等。b) 对工程实际进度进行跟踪检查及对照周月计划进行审核认定。其要点是：计划进度与实际进度的差异。做好对实际进度资料核实整理，并与计划进度进行比较，若出现偏差，要分析此偏差对进

55、度控制目标的影响程度及产生的原因，以便研究对策，采取纠偏措施；必要时要求施工单位对工程进度计划作适当的调整。要求施工单位要随时了解施工进度计划执行过程中存在问题，采取具体而行之有效施工进度措施，保证实施的进度计划；形象进度，实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。按照工程承包合同规定，及时进行工程计量验收。切实把好工程进度方面的签认和工程计量的签证关，作为工程进度款拨付、费用索赔、工期延长的基本依据。实施工程进度控制的动态管理，比较计划进度与实际进度的差异，出现滞后偏差时，应协助承包商分析原因，并要求承包商编制纠偏的调整计划，经业主、监理认定后实施。协调业主按时向承包商支付工程进度款，以保证工

56、程有必须的资金到位。组织现场含工程进度在内的协调会，及时排除影响工程进度的因素，其主要职能如下：（1） 协调总承包单位不能解决的相关工程管理事宜；（2） 施工现场总图管理事宜；（3） 现场出现的重大事宜。定期或不定期用书面向业主报告有关工程进度情况，一般每月通过监理月报方式进行报告；特殊情况可作专题报告。4）工程进度的事后控制当实际进度与计划进度比较出现滞后偏差时，可在分析原因的基础商采取以下措施：a) 制定保证总工期不被突破的措施。技术措施：严格审核施工方案、要求施工单位缩短工艺时间，减少技术间隙，实行平行流水及立体交叉作业等,及时对工程变更核定单的确认；组织措施：要求施工单位增加作业队及人

57、数，增加机械设备数量，增加工作班次，调节劳动时间，采用新技术、新工艺等；经济措施：建议施工单位如实行包干奖金，提高计件单价和奖金水平,同时建议业主对提前完成计划或表现质量突出的施工单位或施工队进行奖励；相对应的对不能完成计划和质量达不到要求者进行经济处罚;其它措施：要求施工单位改善外部配合条件和劳动条件如:防暑降温、降低噪音、控制粉尘、减小污染、场地规划、交通组织、人员上岗培训等，落实相应技术方案和措施,并实施强有力的调度。b) 制定总工期被突破后的补救措施。c) 以调整进度计划为基础，同时调整施工计划、材料设备供应计划和资金计划，使之与进度计划协调同步。 10.310.3 投资控制投资控制1

58、0.3.1 投资控制的原则1）业主与承包商依法签订的工程施工承包合同中确定的工程总价款作为投资控制目标；2）按工程施工承包合同中确定的工程款支付方式和时间签认和拨付。10.3.2 投资控制的内容1） 从造价、项目的功能要求，质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包商协商确定工程变更的价款；2）按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付；(根据业主委托及授权)3）及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向业主报告；4）及时搜集、整理有关的施工和监理资料，为处理索赔提供证据；5）

59、未经监理人员质量验收合格的工程量，及不符合施工合同规定的工程量，应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。10.3.3 投资控制的方法1）对投资总额进行切块分配，形成分部目标控制。按项目分年度、季度、工程分部及时间编制投资切块目标控制表；2）积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳施工方案。开展合理建议，节约开支，提高综合经济效益；3）加强投资信息管理，定期进行投资对比分析；4）搞好与业主、设计、承包商、供应商以及上级主管部门的综合协调，保证工程顺利进行。10.3.4 投资控制的要点及措施投资控制的事前控制，是进行工程风险预测，并采取防范性对策。1）事前控制要点a) 熟悉设计图说，对标底、标书、合同价的

60、构成因素进行分解和分析，找出投资控制的最容易突破环节，作为重点进行有针对性管理；b) 加强工程管理和合同管理，尽可能将索赔事件控制到最低限度；c) 加强工程前期的管理及建设前期的充分准备，确保准时开工，连续施工，按时施工；d) 按合同规定进行材料和设备的订货和供货，保证工程施工需要；e) 把好设计图纸的会审及工程项目施工图交底，对那些影响工程投资的设计上的因素作严格控制。2）投资事中控制要点a) 及时配合业主处理施工现场非承包单位的原因产生的影响工程施工的问题（不含不可抗拒自然因素） ，控制索赔事件发生；b) 加强工程施工各方的协调和衔接配合，力争保证工程施工连续进行，防止业主违约造成索赔条件