森林小火车项目建议书

1、商南县金丝峡景区管委会森林小火车项目建议书第一章 总 论 一、项目概述 1、项目名称：商南县金丝大峡谷旅游区 2、项目建设单位及项目法人责任制方案 项目单位：商南县金丝峡景区管理委员会 项目负责人：胡金鑫地 址：商南县长新西路邮政局四楼电 话：09146324666 电子信箱：mljsx 3、项目建设单位概况金丝大峡谷国家森林公园管理处。该单位现有职工98人，其中管理人员26人，专业技术人员24人（林业工程师3名，水利专家2人）具体负责景区资源保护、开发建设、公园管理等职能。二、编制依据  1、商南县旅游景区总体规划、金丝峡景区总体规划、金丝峡景区提升规划 三、结论与建议

2、1、项目建设的必要性该项目的建设是丰富旅游项目，提高旅游品位的需要。随着旅游业的迅速发展，游客的心理也有所转变，从观赏型到享受型，又逐渐转向体验型，满足体验已成多数游客出游的目的。森林小火车，游客可乘坐设置在景区内的小火车里赏秦岭的森林资源，返璞归块，别有情趣。该项目路线为栗园寨景区“古寨”处铺设观光小火车轨道。项目建设优势就在于它的适用性、经济性和环保性，不仅在有限的时间内多处景点一线串珠式得到全部观赏，而且此常规开发对景区环境的压力较小，利于景区持续发展。也是生态环境保护的需要。2、市场分析 森林小火车开通后，预计年接待量达到15万人次，游客日消费额为560元，其他消费额为100元，年旅游

3、收入8000万元。3、项目建设规模及主要内容 金丝大峡谷旅游区开发建设项目本着在“建设中保护，在保护中开发”的原则，以原始自然生态旅游为特色，以观光、探险、休闲、度假、农家生活体验等为目标，注重旅游区环境保护，提升旅游文化品位，使整个旅游区成为国内外有影响的旅游胜境。整个项目规划在栗园寨“古寨”处铺设观光小火车轨道，小火车采用20世纪初的复古造型，对内部进行具有环境感受的软装修，营造20世纪初的氛围。4、投资估算及经济效益分析 项目计划总投资26431.31万元人民币。采用合资、独资均可的合作方式。5、社会效益分析 金丝大峡谷旅游区开发建设对于充分利用自然资源和人文资源优势，保护和美化生态环境

4、，增加就业机会，拉动经济发展，丰富人类精神文化生活有重要意义。第二章 项目提出背景和建设必要性一、项目提出的背景 金丝大峡谷是商南旅游资源精华的集大成部分，区内峡谷规模宏大、气势壮观、水体景观丰富，拥有秦岭海拔最高的石燕寨和规模最大的瀑布群。资源特色有：（1）峡谷众多。景区内山峦起伏，沟壑纵横，海拔600米以上的庙宇、村庄即有多个。200-400米的相对高差，造就了区内纵横交错，数量众多的峡谷群。如:黑龙峡、青龙峡、石燕寨等。峡谷特点谷深壁陡，切割幽深，部分山体坡度近乎垂直，谷内巨石累累，其势峥嵘，每块山石各具姿态，颇具玩味。（2）林木覆盖率高。属亚热带阔叶落叶林区，历经多年封育，物种资源丰富

5、，树种组成以松树、柏树、刺槐、栎树为主；林下灌木以黄荆、胡枝子、紫穗槐、酸枣、卫茅、连翘、绣线菊为主。青松、翠柏、红叶、山花相互辉映，形成春、夏、秋、冬四季各具特色的林相景观。 （3）溪流景观丰富。树为山之生气，水则为山之灵气，自古山、水相连。由于森林覆盖率高，涵养水能力强，区内大小沟谷，到处溪流潺潺，形成众多的瀑布、潭水景观。著名的有黑龙潭、白龙湖泉等。 （4）夏季气温低，空气清新。属北亚热带向暖温带，大陆季风性湿润气候。且区内以针叶树种为优势树种，空气中负离子含量高，有益于人体健康，是开展避暑度假旅游的理想之地。 金丝大峡谷旅游区交通条件优越。商南县位于秦岭东南麓，鄂、豫、陕三省八县结合部

6、，总面积2307平方公里。沪陕高速、西合铁路、312国道横穿县境，四通八达。为游客进出金丝峡打下了坚实的基础。 为将丰富的旅游资源充分展现给世人，并带动旅游业和当地经济、社会发展。先后聘请中山大学负责编制金丝峡提升规划；聘请上海同济大学城市规划设计院编制金丝峡展示区修建性详细规划；聘请宁波智典江山规划设计研究院编制创建5A景区服务设计提升规划及景区节点修建性景观小品规划。与西北工业大学、西北大学、长安大学、陕西师大、西安建筑科技大学等学院建立长期合作关系，为景区建设出谋划策，注重旅游区环境保护，提高旅游区文化内涵，循序渐进地逐步开发建设。 二、项目建设的必要性 1、是开发龙头旅游区，带动旅游业

7、发展的需要 商南旅游业经过近几年的发展，已初具规模，旅游实力逐年提高。但是与其它地市相比，整体实力还很落后，旅游开发建设还没形成足够规模。因此，需要在旅游开发中，发展一个有针对性、有计划、有步骤、有前景的龙头旅游开发区，来带动其它单位的发展，进而规范旅游开发秩序。2001年以来，商南县政府将金丝大峡谷旅游景区确定为全县旅游发展重点项目之一，这一项目的开发建设必将对全县旅游业发展起到带头推动作用，开发建设意义深远，也符合国家、省、市加快发展第三产业、旅游业的精神。 2、是保护自然和人文资源，加快发展经济的需要金丝大峡谷旅游区汇集了商南旅游资源几乎全部的精华部分，该地区自然资源独特，原始生态环境优

8、良，未受到任何人为破坏，对游客感受大自然的原始风味，体验野营、探险等活动，提供了绝佳条件。对此地资源进行合理开发，建设性利用，既有利于经济发展，也有利于保护环境。第三章 旅游客源市场分析与建设内容一、旅游客源市场分析旅游业是当今世界的热门产业，因其巨大的经济收益和美好的发展前景，又被人们称为“黄金产业”、“朝阳产业”。随着经济发展、社会进步、人们生活水平的提高，旅游愈来愈成为人类一种高层次的物质文化需要，成为生活的重要形式。金丝大峡谷从6年前试运营第一天仅卖出7张门票，到2009年“五一”三天接待游客3万多人，商南县逐渐成就了“金丝峡”品牌。景区目前已累计接待游客160余万人次，带动相关产业收

9、入2个多亿。毗邻景区的34户移民和太子坪村的36户农民，家家都盖起了价值30万左右、设计新颖、功能齐全的楼房，一般农民年收入都超过了3万元，开办农家乐的农户年收入20万元左右，80%的农民家庭都拥有了自己的车辆，20余户农民在县城买了住宅楼。太吉河镇和白鲁础乡围绕旅游开办529户农家乐，户均年收入1.5万元以上，其富民效果可见一斑。目前，金丝峡景区的二期工程建设正在快速推进。2009年实现接待游客人数51.8万人次，实现旅游直接收入2500万元。二、建设内容拟建森林观光小火车路线110千米，辅线、环线2.2千米 ，总计112.2千米；拟购森林观光小火车10列，救援车1辆，指挥车1辆，转向机2台，道岔表示器7个，全线信号设备系统1套，全线通信设备系统1套，全线指挥设备系统1套；拟建站台面积8000平方米；拟建候车室面积800平方米；拟建森林观光小火车车库2250平方米。第四章 投资估算及预期效益分析一、投资估算经估算总投资26431.31万元。其中：建筑安装工程费14071.5万元，设备购置费6760万元，拟占用林地费用2052.75万元，其他二类费用2288.43万元，预备费1258.63万元。其中自筹 万元，申请扶持资金 万元。二、预期效益分析（一）经济效益：根据景区提供服务项目及地区消费水