第五章组织结构

1、第二篇第二篇 管理组织论管理组织论第五章第五章 组织结构组织结构第一节第一节 组织结构分析组织结构分析一、组织结构（一、组织结构（organization structureorganization structure）的特性的特性: : 组织结构是描述组织的组织结构是描述组织的框架体系框架体系。1 1、复杂性（组织分化的程度）、复杂性（组织分化的程度）2 2、正规化（组织依靠制度、规则、程序规范员工行为、正规化（组织依靠制度、规则、程序规范员工行为的程度）的程度）3 3、集权化（决策制定的权力集中程度）、集权化（决策制定的权力集中程度）二、组织结构的影响因素：二、组织结构的影响因素：1 1、

2、组织战略、组织战略2 2、组织规模、组织规模3 3、组织运用技术状况、组织运用技术状况4 4、组织环境、组织环境三、组织结构设计的程序：三、组织结构设计的程序：1 1、确定组织目标；、确定组织目标；2 2、确定业务内容；、确定业务内容；3 3、确定组织结构；、确定组织结构；4 4、配备职务人员；、配备职务人员；5 5、规定职责权限；、规定职责权限；6 6、联成一体。、联成一体。( (参见教材参见教材P.104P.104）四、组织结构体系：四、组织结构体系：1 1、决策子系统；、决策子系统；2 2、指挥子系统；、指挥子系统；3 3、参谋子系统；、参谋子系统；4 4、执行子系统；、执行子系统；5

3、5、监督子系统；、监督子系统；6 6、反馈子系统。、反馈子系统。第二节第二节 组织结构的基本类型组织结构的基本类型每个组织都要分设若干管理层次和管理机构，每个组织都要分设若干管理层次和管理机构，表明组织内各部分的排列顺序、空间位置、聚表明组织内各部分的排列顺序、空间位置、聚散状态、联系方式以及各要素之间的相互关系。散状态、联系方式以及各要素之间的相互关系。常见的组织结构的类型有：直线制、职能制、常见的组织结构的类型有：直线制、职能制、直线职能制、事业部制、超事业部制、矩阵制、直线职能制、事业部制、超事业部制、矩阵制、多维立体结构以及委员会制等。多维立体结构以及委员会制等。一、直线制组织结构：一

4、、直线制组织结构：一车间主任班组长工人A工人B工人C班组长班组长二车间主任三车间主任厂长直线制组织是一种集权式的组织结构形式，又直线制组织是一种集权式的组织结构形式，又称军队式结构。称军队式结构。特点：组织中各职位按垂直系统排列，各级领特点：组织中各职位按垂直系统排列，各级领导人统一指挥和管理。导人统一指挥和管理。优点：设置简单、权责分明、信息沟通方便，优点：设置简单、权责分明、信息沟通方便，便于统一指挥、集中管理。便于统一指挥、集中管理。缺点：缺乏横向协调，没有职能机构设计，领缺点：缺乏横向协调，没有职能机构设计，领导者容易产生忙乱现象。导者容易产生忙乱现象。二、职能制组织结构：二、职能制组

5、织结构：职能科室职能科室车间主任职能组职能组班组长A班组长B班组长C车间主任车间主任厂长职能制组织，又称职能制组织，又称“U U型型”组织。（泰罗提出的组织。（泰罗提出的“职能工长制职能工长制”）优点：优点：（1 1）职能部门任务专门化，可以避免人力和物质）职能部门任务专门化，可以避免人力和物质资源的重复配置；资源的重复配置；（2 2）便于发挥职能专长；）便于发挥职能专长；（3 3）可以降低管理费用。）可以降低管理费用。缺点：缺点：（1 1）不利于满足变化的需求；）不利于满足变化的需求；（2 2）一部门难以理解另一部门的目标和要求；）一部门难以理解另一部门的目标和要求；（3 3）职能部门之间协

6、调性差；）职能部门之间协调性差；（4 4）不利于培养全面的管理人才。）不利于培养全面的管理人才。三、直线职能制组织结构：三、直线职能制组织结构：职能科室职能科室车间主任职能组职能组班组长班组长班组长车间主任车间主任厂长直线职能制是将军队式的直线制和泰罗的职能制结合起来而直线职能制是将军队式的直线制和泰罗的职能制结合起来而形成的。形成的。优点：综合了直线制和职能制的优点，屏弃了二者的缺点，优点：综合了直线制和职能制的优点，屏弃了二者的缺点，因此，既保持了直线制的集中统一指挥的优点，又吸取了职因此，既保持了直线制的集中统一指挥的优点，又吸取了职能制专业管理的长处，从而提高了管理的效率。这一组织结能

7、制专业管理的长处，从而提高了管理的效率。这一组织结构形式，较为普遍地被许多组织所采用。构形式，较为普遍地被许多组织所采用。缺点：缺点：（1 1）权力集中于最高管理层，下级缺乏必要的自主权；）权力集中于最高管理层，下级缺乏必要的自主权；（2 2）职能部门之间的横向联系较差，容易产生脱节与矛盾；）职能部门之间的横向联系较差，容易产生脱节与矛盾；（3 3）各参谋部门与指挥部门之间的目标不一致，容易产生矛）各参谋部门与指挥部门之间的目标不一致，容易产生矛盾；盾；（4 4）信息传递线路长，反馈慢，适应环境变化能力差，是一）信息传递线路长，反馈慢，适应环境变化能力差，是一种典型的种典型的“集权式集权式”管

8、理组织结构。管理组织结构。四、事业部制组织结构：四、事业部制组织结构：职能部门职能部门事业部A财务市场工厂A工厂B营业部事业部B事业部C总经理董事会事业部型组织，又称事业部型组织，又称“ “ M M型型”组织。组织。事业部制的主要特点是事业部制的主要特点是“集中政策，分散经集中政策，分散经营营”，即在集权领导下的分权管理：，即在集权领导下的分权管理： 在总公司领导下，按产品或地区分别设立在总公司领导下，按产品或地区分别设立若干事业部，每个事业部都是独立核算单位，若干事业部，每个事业部都是独立核算单位，在经营管理上拥有很大的自主权。总公司只保在经营管理上拥有很大的自主权。总公司只保留预算、重要职

9、位的人事任免以及重大问题决留预算、重要职位的人事任免以及重大问题决策等权力，主要运用利润等指标对事业部进行策等权力，主要运用利润等指标对事业部进行控制。控制。 事业部制的主要优点事业部制的主要优点：（1）提高了管理的灵活性和适应性；）提高了管理的灵活性和适应性；（2）有利于最高领导层摆脱日常行政事务，集）有利于最高领导层摆脱日常行政事务，集中精力作好企业战略决策；中精力作好企业战略决策；（3）便于组织专业化生产，提高生产效率、保）便于组织专业化生产，提高生产效率、保证产品质量、降低生产成本。证产品质量、降低生产成本。事业部制的主要缺点事业部制的主要缺点：（1）增加管理层次，造成机构重叠，管理费

10、用）增加管理层次，造成机构重叠，管理费用增加；增加；（2）各事业部独立经营，相互支援较差；）各事业部独立经营，相互支援较差；（3）容易滋生本位主义和分散主义倾向。）容易滋生本位主义和分散主义倾向。五、矩阵制组织结构：五、矩阵制组织结构： 职能部门职能部门职能部门总经理项目A项目B项目C矩阵制组织结构，由纵横两套管理系统矩阵制组织结构，由纵横两套管理系统组成，一套为职能领导系统；一套为横组成，一套为职能领导系统；一套为横向项目系统。向项目系统。 矩阵制组织结构，适合于需要对环境矩阵制组织结构，适合于需要对环境变化作出迅速反应的组织使用。如咨询变化作出迅速反应的组织使用。如咨询公司、广告公司等。公

11、司、广告公司等。 矩阵制组织结构的优点：矩阵制组织结构的优点：（1 1）将组织的纵向联系与横向联系很好的结合）将组织的纵向联系与横向联系很好的结合起来；起来；（2 2）具有较强的机动性和适应性；）具有较强的机动性和适应性；（3 3）有助于发挥组织成员的专业技能。）有助于发挥组织成员的专业技能。矩阵制组织结构的缺点：矩阵制组织结构的缺点：（1 1）在资源管理上存在复杂性；）在资源管理上存在复杂性；（2 2）稳定性差；）稳定性差；（3 3）权责不清。）权责不清。六、多维立体组织结构：六、多维立体组织结构：是从系统的观点出发，将直线职能制、是从系统的观点出发，将直线职能制、事业部制、矩阵制等多种组织

12、类型综合事业部制、矩阵制等多种组织类型综合后的复杂机构形态。后的复杂机构形态。多维立体组织结构大致包括三个构成维多维立体组织结构大致包括三个构成维度：度：（1 1）产品利润中心）产品利润中心（2 2）专业成本中心）专业成本中心（3 3）地区利润中心）地区利润中心第四节第四节 组织形态的纵向层次划分组织形态的纵向层次划分一、管理层次与管理幅度一、管理层次与管理幅度管理层次管理层次管理幅度（管理跨度）管理幅度（管理跨度）二、高耸型组织：二、高耸型组织：高耸型组织（高耸型组织（tall structuretall structure）, ,又称又称“高架高架式组织式组织”，是在最高层与作业层之间具有

13、为数，是在最高层与作业层之间具有为数众多的管理层次，每个层次的管理幅度均较窄众多的管理层次，每个层次的管理幅度均较窄小。小。高耸型组织的组织结构图特征是高而瘦。又称高耸型组织的组织结构图特征是高而瘦。又称“宝塔式宝塔式”结构。结构。古典或传统的组织结构多采用该型。古典或传统的组织结构多采用该型。高耸型组织的优点：高耸型组织的优点：（1 1）结构严谨，便于对下属的控制；）结构严谨，便于对下属的控制；（2 2）职责分明，分工明确；）职责分明，分工明确；（3 3）有利于统一指挥；）有利于统一指挥；（4 4）稳定性高。）稳定性高。高耸型组织的缺点：高耸型组织的缺点：（1 1）内部协调任务重；）内部协调

14、任务重；（2 2）管理费用高；）管理费用高；（3 3）信息传递不畅且易失真；）信息传递不畅且易失真；（4 4）决策民主化程度低；）决策民主化程度低；（5 5）管理活动效率低。）管理活动效率低。三、扁平型组织三、扁平型组织扁平型组织（扁平型组织（faltfalt structure structure）, ,又称又称“横式横式组织组织”，是在最高层与作业层之间具有为数较，是在最高层与作业层之间具有为数较少的管理层次，每个层次的管理幅度均较大。少的管理层次，每个层次的管理幅度均较大。扁平型组织的组织结构图特征是矮而扁。扁平型组织的组织结构图特征是矮而扁。现代企业的组织结构倾向于采用该型。现代企业的组织结构倾向于采用该型。扁平型组织的优点：扁平型组织的优点：（1 1）节省管理费用；）节省管理费用