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文档简介
1、雅安地震猝不及防 地震预案按部就班为保证在我镇范围内发生地震灾害事件时,地震应急工作决策科学、行动迅速、处置有力地进行,最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。根据国务院颁布的中华人民共和国防震减灾法、国家突发公共事件总体应急预案(国发200511号)、国务院办公厅国家地震应急预案(国办函200536号)、福建省人民政府突发公共事件总体应急预案(闽政200420号)、福建省人民政府办公厅印发的福建省地震应急预案(闽政办20068号),漳州市人民政府办公室印发的漳州市地震应急预案(漳政办200652号),龙海市人民政府办公室印发的龙海市地震应急预案(龙政办200663号),结合我镇实际,
2、制定本预案。 一、本地震应急预案(以下简称预案)的指导原则 我镇地震应急工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观。建立健全处置地震灾害事件的长效机制。实行政府领导、统一指挥、整合资源、信息共享、分工协作、形成合力和属地为主、分级分部门负责、局部服从全局的原则。 二、我镇基本情况 1、角美镇概况:镇总面积163 平方公里。辖有32个行政村、6个街道居委会和2个镇办农场,总人口11. 7万人,旅居海外和港澳台同胞4万多人。拥有5所中学(2所完中校)、35所小学、42所幼儿园。 2、交通情况:鹰厦铁路、海沧铁路、国道324线、福厦漳高速公路穿越境区,境内有角美、西山
3、火车站及白礁工业站、一个汽车站,遍布全镇各自然村的公路网络,完全覆盖整个辖区。镇所属各部门、各机关单位皆有车辆,各村均有交通工具若干,能满足抗震应急征调需要。 3、通讯情况:有线、无线通讯网络和广播、有线电视已覆盖全镇,镇抗震指挥部办公室设固定电话:6777121,各村委会办公电话、传真即村抗震联系电话、传真。 4、卫生情况 :全镇有中心卫生院2所、村卫生所116个。 三、机构与职责 (一)镇抗震救灾指挥部及主要职责 1、镇政府抗震救灾指挥部是我镇地震应急工作的领导机构,负责领导、指挥和协调我镇范围内地震应急与救灾工作。我镇抗震救灾指挥部组成: 总 指 挥:郭进福(龙海市委副书记、开发区党委书
4、记、镇党委书记) 副总指挥:阮亚祥(开发区管委会书记、镇长) 基本成员:开发区党政办、武装部、宣传部、建设局、经发局、农村工作局、财政局、社会事务局、民政部门、综治办、司法所、爱卫办、角美交管站、派出所、消防中队、水管站、广电站、海管所、国土资源分局、供销社,供电、供水、电信、移动、联通公司等部门和单位的主要负责同志;各村(居、场)党总支(支部)书记、村委会主任。 2、镇抗震救灾指挥部主要职责 (1)贯彻上级政府抗震救灾指挥部的指示和部署,协调各村(居、场)、各有关部门抗震救灾指挥部、指挥部成员单位之间的应急工作,并督促落实。 (2)分析判断地震趋势和确定方案。 (3)部署和组织有关部门对受灾
5、区进行紧急救援。 (4)协调各救援力量的救援行动。 (5)决定有关地震应急和救灾的重大事项。 (6)组成前方抗震救灾指挥部直接指挥灾区的救援工作。 (7)宣布进入震后应急期和终止应急期时限。 (二)抗震救灾指挥办公室和应急指挥组的组成及主要职责 指挥部下设办公室及医疗救护防疫组、人员疏散安置组、工程抢险组、交通运输保障组、救灾物资保障组、通讯联络保障组、社会治安组、宣传报道组八个现场应急工作指挥组。 1、震救灾指挥办公室由党政办主要领导负责,由党政办、各应急指挥组联络人员组成,办公地点设在党政办,办公电话:6777121。 指挥部办公室主要职责: (1)督促落实上级政府抗震救灾工作部署和指导;
6、 (2)迅速了解、收集和汇总震情、灾情,及时向指挥部和上级政府报告;负责与各有关单位保持联系; (3)根据震情和灾情,制定抢险救灾方案; (4)及时传达指挥部的决定、命令,协调、督促各组的工作; (5)研究制定宣传工作方案,指导抗震救灾宣传; (6)负责处理指挥部日常事务,组织培训及演练,办理抗震救灾指挥部交办的其它事项。 2、医疗救护防疫组由分管卫生的副镇长负责,由镇中心卫生院、各村卫生所、各社会医疗机构组成。主要职责: (1)抢救生命、医治伤病; (2)及时提供救灾所需要的药品及医疗器械; (3)对灾区群众实施紧急卫生保障,控制灾后疾病发生和流行; (4)及时处理尸体,防止疫情的发生。 3
7、、人员疏散安置组由 分管民政工作的副镇长负责,由社会事务局、纪委、农经中心、民政部门组成。主要职责:制定疏散路线和地点,组织灾民、在校师生安全疏散,设置救济物质供应点,提供救济物品,搭盖防震棚,妥善解决灾民的衣、食、住、用等急需的生活问题。 4、工程抢险组由分管农业和建设的副镇长负责,由开发区建设局、农村工作局、经发局、水管站、消防中队、电力公司、自来水公司组成。主要职责: (1)抢修、加固供水、供电等生命线工程; (2)抢修市政设施; (3)抢救国家重大工程; (4)加固出现险情的水利设施等,防止重大次生灾害发生; (5)必要时请求驻军支援。 5、交通运输保障组由城监中队队长负责,由城监中队
8、、派出所、交警中队组成。 主要职责:保障震后交通运输的畅通,优先保证抢险救援人员、物资的运输和灾民的疏散,抢修道路、桥梁、铁路、港口等设施,必要时应实行特别时期的交通和车辆管制。 6、救灾物资保障组由开发区经发局局长负责,由经发局、财政局、工商所、角美供销社组成。主要职责:负责抗震救灾和灾区群众生活所需的物资供应。 7、通讯联络保障组由开发区经发局局长负责,由经发局、电信局、移动通信公司、联通公司组成。主要职责:尽快恢复被破坏的通讯设施,保证抗震救灾工作的通讯联络的畅通,尤其是要优先保障指挥部和震灾区通讯。 8、社会治安组由综治办主任负责,由派出所、司法所、综治办、各村联防队组成。主要职责: (1)负责维护灾区的社会秩序,保
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