农村沼气建设国债项目可行性报告（实例范本）.docx

1、农村沼气建设国债项目可行性报告为了深入贯彻常中央社会主义新农村建设的要求，大力发展农村经济，保护生态环境，促进农村能源生态建设事业及农村经济的可持续发展，现将区农村沼气建设国债项目的可行性报告如下：一、立项的目的及意义党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，而发展农村能源生态建设，建设秀美的生态环境是新农村建设的重要组成部分。2008年的中央1号文件中提出，加强农村节能减排工作，鼓励发展循环农业。为认真贯彻新农村建设的总体要求，区委、区政府高度重视全区的农村能源建设工作，对农村能源各项事业的投入逐年增加，重点围绕产业结构调整，大力进行精品农业、高效农业、园区农业及生态农业建设，这

2、些工作中，农村能源生态建设在农村经济发展中起到了不可替代的作用。计划实施的国家农村沼气建设国债项目，是按照生态学原理和经济学规律，因地制宜地设计、组装、调整和管理农村经济发展与保护生态环境辩证关系的系统工程，充分利用传统农业精华与现代科技成果，科学规划、处理和解决发展经济和保护环境之间的矛盾，形成生态建设与经济发展两个良性循环，实现经济、生态、社会三个效益的统一。紧紧抓住国家开展农村沼气建设国债项目这一有利契机，进一步深入开展我区农村能源建设，是新形势下发展农村经济和保护生态环境的迫切需要。二、立项背景区总土地面积平方公里，其中耕地万公顷，林地公顷，居民、工矿及交通用地万公顷，其余为水域，未利

3、用土地及少量牧草地。全区现辖个农村乡镇，个经济开发区和个街道办事处，农村人口万人，农户万户，区内交通便捷，沈山铁路，秦沈铁路运输专用线、京沈高速及国道贯穿全境，地处京沈高速公路经济带。区农村是一个以秸杆、薪柴、部分煤炭、油品、电力为主要生活及生产用能的地区，建区十几年来，为加速农业产业结构调整速度，振兴农村经济，保护农业生态环境，区始终坚持进行农村能源建设，自“九五”期间开展农村能源综合建设工作以来，以北方“三个模式"为核心，围绕节煤、节油、节电及生物质开发和太阳能利用等方面开展工作，并取得了可喜成绩，有效地缓解了农村用能的紧张局面，增加了农民收入，改善了农民生活，这些长期的、不间断

4、的基础工作，使广大农民群众尝到了进行农村能源生态建设的甜头，调动了农民参与农村能源生态建设的积极性，在区进行农村能源项目建设有了深厚的群众基础。此外，通过几年农村沼气国债项目，我区培养和锻炼了一大批专业从事沼气池及相关农村能源生态建设项目配套设施的施工队伍，持有国家级沼气生产工证书的瓦工人员达118人，已经具备了雄厚的施工技术力量,完全能承担相关的建设项目。三、项目实施的可行性1、多年来，区委、区政府一直把农村能源生态建设工作看作为老百姓办实事、办好事的大事来抓，作为政府工作的一项重要内容来抓。为了搞好新农村建设，实现区城乡经济的协调发展,区委、区政府进一步加强了对农村能源生态建设的领导，这为

5、我区顺利实现沼气建设项目提供了有力的领导保障。2、气候适宜，资源丰富区全年无霜期167天，年平均气温8.9笆，光照资源丰富，为长日照地区，气候条件十分适宜开展农村能源生态建设项目。结合区“十一五”大规模发展畜牧小区及“四位一体"精品园区建设，实施国家沼气建设国债项目，既发展了农村能源生态建设事业，又治理了畜禽粪便污染，一举两得。四、项目建设内容及主要工作目标继续开展：“一池三改”（即建一户沼气池，实现改厕、改圈、改厨）建设及建立健全相关后续服务体系基础上，年新建户用沼气800户，使农村能源生态建设工作再上新台阶。五、项目实施预期效益1、能源效益：每户北方农村能源生态模式产生的沼气可为

6、4口之家的农户常年提供日常生活的全部炊事用能，还能解决部分照明用能。2、经济效益：发展农村能源项目的同时，也带来了丰厚的经济效益，每座模式按平均效益计算，可获纯利3000-5000元,那么800座的规模可使农民增收240400万元。3、环境效益：发展800户小型沼气池，每年提供优质、高效有机肥0.8立方米，避免畜禽粪便对环境的污染；实现了农村厕所无渗漏，农村畜禽不散养，农民厨房规范清洁，达到了卫生、安全、节约大量的燃柴，使山村植被免遭破坏。六、资金概算及筹措800户“一池三改''模式工程，每个投资概算为3000元，总投资为240万元，其中国债投资96万元，其余资金由地方各级财政配套解决16万元，群众自筹128万元。七、项目实施保证措施1、建立健全组织体系。成立农村能源国债项目实施领导小组，由主管副区长任组长，农村经济局局长任副组长，具体负责组织实施，成员单位包括农村经济局、发展和改革局、财政局、技术监督局、动监局、环保局，领导小组下设办公室，办公室主任由主管农村能源生态建设工作的农村经济局副局长担任，办公室负责计划的制定，项目的申请、实施、管理，同时协助领导小组督促项目资金的落实及项目的实施进度。2、项目资金设专户管理。设立专帐，专人审批，以确保资金不被挪用、挤用，以达到专款专