国省道国土空间规划编制服务方案

1、四、效劳方案一、效劳目标、范围和任务二、效劳方案三、效劳团队组织安排方案四、工作流程五、进度方案与保证举措六、质量保证举措七、合理化建议八、其他一、效劳目标、范围和任务效劳目标：为贯彻党中央、国务院关于推进生态文明建设、增强国土空间开发与保护的决策部署,建立“多规合一的国土空间规划体系,2021年国家将全面开展国土空间规划编制工作,将永久根本农田、生态保护、城乡规划及各行业专项规划调整完善后纳入国土空间规划.根据交通运输部?关于做好交通根底设施国土空间限制规划有关工作的通知?交规划函2021423号要求,湖南省交通运输厅根据“多规合一的要求,以?国家公路网规划2021年-2030年?、?湖南省

2、省道网规划修编2021年-2030年?为主要规划依据,开展我省普通国省道国土空间控制规划编制工作,并下发?关于做好普通国省道国土空间限制规划有关工作的通知?厅办202125号,要求各地开展交通根底设施国土空间限制规划编制工作.我们的效劳目标是：全面梳理普通干线公路根底设施建设工程需求；做好铁路、公路、航空、水运等多种运输方式间的线位衔接,促进空间资源集约、节约利用；通过与国土空间规划对接,实现公路根底设施建设线位、点位等空间资源有效预留,保证普通国省干线公路健康可持续开展.效劳范围：根据竟谈文件,通道县需要国土空间限制规划编制技术效劳的有9条公路,长约266.25公里.其中未开展可行性研究的工

3、程有5条145.7公里：G209通道县绕城公路西线、S249播阳龙吉至独坡孟冲公路、S341坪溪至万佛山公路、S341万佛山至菁芜洲公路、S577靖州县寨牙至通道县江口公路；已开展可行性研究的工程有4条120.55公里：坪坦至陇城公路、S341双江经牙屯堡至独坡公路、S577.S341县溪至流团公路、S252杉木桥至双江公路根据要求,每条公路分别提交1个技术报告、1套图表.效劳任务：根据竟谈文件要求,G209通道县绕城公路西线在2021年8月10日前验收合格,其他公路工程在2021年2月1日前验收合格.目前工作任务主要为通过列出的普通国省道工程增强与有关部门的沟通协调,结合“三区三线空间管控深

4、度和精度要求,通过套图叠加,开展普通国省道公路建设工程与“三区三线空间关系摸查.根据工可深度1:10000精度组织开展库内工程的建设方案研究,提出路线方案、技术标准和主要互通式立交设置等对国土空间资源占用具有重要影响的限制因素,做好线位、枢纽场站等点位预留.二、效劳方案统筹考虑区域社会经济开展、路网规划及地区特点等因素,结合上报工程库情况,在充分分析工程老路状况、建设条件尤其是与“三区三线的关系、旅游资源等的根底上,合理确定工程功能定位、技术标准、工程方案、建设规模与投资等,并对工程与“三区三线的关系进行符合性筛查,找出与之相冲突的矛盾点及对其调整建议.之后,综合考虑工程建设的紧迫性以及投融资

5、能力等,合理安排建设时序,并对工程的实施建设提供必要的保证举措.三、效劳团队组织安排方案3.1 组织机构设置我公司将按竟谈文件的要求,安排经验丰富的人员担当工程负责人.对本工程的组织和治理上,采取由工程负责人带头的工程组责任制.根据各工作岗位的需要,工程组将合理、科学地安排各分项负责人及人员,并明确各专业人员的责任和义务.工程实施期间,严格执行我公司?质量治理体系文件?的各项要求,以求高质量、高效率、高效劳地完本钱工程的工作任务.工程治理机构框图如下：工程造价分项负责人：平安设施分项负责人：工程测量分项负责人：隧道设计分项负责人：桥梁设计分项负责人：路线设计分项负责人：岩土工程分项负责人：路基

6、路面分项负责人：3.2 工程组成员根据本工程的需要,拟派工程总负责人1人,分项负责人8人主要人员见下表.全体人员均具有高度负责、爱岗敬业的精神；科学严谨、一丝不苟的工作态度；客观公正的工作作风；熟悉公路工程工程业务,有较高的技术水平、较强的业务工作水平和协调组织水平.一工作准备根据“多规合一的要起,以?国家公路网规划2021年-2030年?、?湖南省省道网规划修编2021年-2030年?为主要规划依据,根据待建工程线位走向,准备1:10000地形图.搜集工程影响区用地规划、城镇规划、自然保护区、水源保护地等环境敏感点范围及管控要求的相关资料.二工程建设方案研究1根据工可深度要求,采用1:100

7、00精度的地形图开展建设方案研究,提出路线方案、技术标准和主要互通式立交设置等对国土空间资源占用具有重要影响的限制因素,预判地质风险高的工程,应按工可深度开展地质勘察工作.2建设方案研究内容包括：技术标准、路线方案基于1:10000地形图的平纵面线形；互通立交、特长桥梁、特长隧道等限制性工程的规模及平面布置图；用地规模与用地类型初步统计结果.三“三区三线符合性检验结合“三区三线空间管控深度和精度要求,通过与各相关部门沟通与协调,利用目前省自然资源厅正在开展国土资源空间规划的契机,抓紧收集本地区的“三区三线等相关资料.通过套图叠加,开展区域内普通国省道建设项目与“三区三线空间关系摸查.(1)统一

8、坐标系统(西安80),统一图表格式,通过套图叠加,优化线位,减少与相关规划的干扰.(2)对能否穿越相关规划,工程占地规模和占地类型是否符合相关要求应给出明确结论.(3)对确需穿越自然保护区缓冲区或水源保护地二级保护区的工程,应充分论证穿越必要性并提出保证环境质量不降低的举措.(4)对必须占用根本农田的工程,应对占用必要性、合理性和补划方案进行论证.(四)纳入“多规合一体系协调有关部门,将本次普通国省道国土空间限制规划成果纳入“多规合一空间规划体系.对于市界、县界衔接路段,相邻市、县、区应做好沟通协调,以保证国省道工程的里程连续、方案统一.(五)成果提交主要成果：“1个技术报告+1套图表.1、技

9、术报告普通国省道空间限制规划工作背景,研究过程；普通国省道待建工程根本情况,主要包括下面名称、技术标准、工程方案与规模、投资、建设时序等；普通国省道待建工程建设方案与“三区三线的关系；对“三区三线相关规划的调整建议.2、技术图表(1)地理位置图、1:50000路线总体方案平面图、1:10000路线平纵面图；互通立交、特长桥梁、特长隧道等限制性工程平面布置图；公路占地表.(2)工程影响区城乡用地规划图.(3)永久性根本农田限制线划定图.(4)生态平安限制线划定图.(5)城市开发边界限制线划定图.(6)普通国省道廊道限制线划定图(套图叠加).3、其他资料除上述主要成果外,还包括空间限制规划编制过程

10、中形成的工作报告、会议纪要、部门意见、专家论证意见和公众参与记录等辅助成果.五、进度方案及保证举措我公司将严格根据要求按时、高质量完成通道县普通国省道国土空间限制规划编制工作.根据交通厅文件要求国道工程需在2021年8月10日完成验收,故G2091道县绕城公路西线工作方案如下：准备工作3天一搜集相关资料13天一方案研究15天-符合性检验,通过套图叠加,优选线位15天-内部审查5天一提交研究成果10天；其他公路工程在2021年2月1日前验收合格,具体如下表所示：序号持续时间程序内容110准备工作215搜集相关资料360方家研允460符合性检验,通过套图叠加,优选线位,515内部审查610提交研究

11、成果为提升工作效率,我公司结合对本规划效劳内容的理解,及以往类似工程的经验,提出进度保证举措如下：(1)高水平的工程研究团队,公司主管副总经理、各专业负责人在保证质量的同时,保证要求的工程编制工期；(2)工程组参与人员均为从业多年的设计人员或咨询工程师,拥有较丰富的咨询经验,能够有效的、合理的提出相关意见,并保证工程的质量；(3)各专业小组在统一领导下开展工作,防止工程开展时因沟通不到位而造成的内容缺失和重复等；(4)当核查进度有拖延时,应催促人员查明原因,明确责任,采用加班加点等方式及时补救,以保证合同工期实现；(5)安排不少于8人的后勤人员及足够的车辆等设备,用于后勤效劳保证.六、质量保证

12、举措湖南天智交通建设技术秉承“合作、包容、专业、负责的价值观,以提升城市建设和治理效率、影响中国经济和社会开展为使命,在咨询服务过程中始终贯彻严格的效劳质量保证体系,利用探索出的一套优质、高效的效劳方法,保证为规划编制工作提供优质效劳,并对编制文件的真实性、准确性负责.1、建立完善的质量保证体系编制普通国省道国土空间限制规划,我公司将建立完善的质量保证体系：明确质量目标,完善质量保证体系,标准质量保证流程,具体举措如下:(1)质量治理目标明确本工程的质量目标是：严格收集、全面规划,保证本工程质量得到有效控制,具体要做到两个保证：1、保证根底资料收集齐全、准确可靠；2、保证文本质量满足要求.(2

13、)质量保证体系完善针对工程的实际情况,将实施四级质量限制体系,所有成果均逐级进行审查,保证质量.(3)质量保证流程标准：公司建立了一套严谨的质量保证流程,使治理流程标准.2、投入足够的技术力量为保证工作的顺利进行和质量,我公司在满足规定的根本人员要求前提下,还将另行聘请经验丰富的专家参与规划工作,为文件质量把关.3、投入足够的设备为保证工作的顺利进行和质量,我公司将加大硬件设施的投入.同时我公司承诺,可根据工程的需要和进展增加投入其它仪器设备和应用软件.4、投入足够的时间和精力增强沟通协调,尽量贯彻主管部门、业主的质量要求,在不影响业主总体工作要求的前提下,我们将安排足够的时间将所有工作都做到

14、位,直到经上级主管部门审查合格为止,不能由于赶时间、追求“短而快而无视质量,应始终将质量要求放在第一位.5、后勤保证工作到位为保证进度,我们将安排不少于5人的辅助工程师和8人的后勤人员及足够的车辆、仪器设备等,用于后勤技术效劳、部门沟通安排,保证工程有条不紊推进.七、合理化建议本规划的开展对当地环境将有一定影响,建议在下阶段设计中增强环境保护的意识,做好施工组织工作,尽量减少对当地环境的破坏,保护好沿线水土资源.为保证工程如期顺利实施,建议尽快与相关部门协调,取得当地地方政府和人民群众的支持,保证工程的平安进行.在资源环境承载水平和国土空间开发适宜性评价的根底上,科学有序划定生态保护红线、永久根本农田、城镇开发边界等空间管控边界；坚持区域协调、城乡融合,统筹地上地下空间,优化国土空间结构和功能布局,合理配置产业开