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文档简介

1、如何搞好调查研究和撰写调查报告在机关工作的同志,都要搞调查研究,也都要写调研报告.但要搞好、写好却是一件不容易的事情,这里就把我个人的一些体会拿来与各位交流,不对的地方请批评指正.想从四个方面入手:什么是调查研究,看看有哪些类型;如果好,说说自己的看法;怎么做好,谈谈个人的心得;如何写好,讲讲多年的体会.一、如何理解调查研究一调查研究的概念不管是在企业还是政府,调查研究都是一项重要的工作.尤其是在政府向效劳型政府转型时期,要提升效劳水平与决策水平,在日常工作中突生差异化,调查研究是一个重要根底.实际上,这一点在中共历史上早已有传统.毛泽东曾有一句名言,“没有调查,没有发言权,就是谈调查研究的重

2、要性.据陈云回忆,他进入中央苏区以后,最为服膺的,就是毛泽东的调查研究.要做好调查研究,先要理解这一工作的特点.调查研究到底是做什么?在我们看来,第一,调查研究是为了获得信息,尤其是第一手信息.任何一项政府决策,只要不是由自决策者的完全“专制,都要基于某些信息.在提倡决策科学化的今天,更是如此.当今世界是信息社会,信息的产生、传播、影响速度都很快.不管是在企业还是在政府,有一句话大家应该记住:信息意味着权力.这不是在夸大信息的重要性,当政府决策体系建立于信息根底时,信息就是实实在在的权力.第二,调查研究工作一方面在获得信息,另一方面也在“制造信息.调查研究的成果往往以信息的方式来表达,如各种调

3、研报告就是信息.调查研究工作最好的价值实现方式,就是影响决策.这就需要以信息来影响领导的决策,也就是说,要用信息争取到决策者的注意力.在政府体系中,掌握着信息报送的部门,往往就是掌握着实际权力的部门,由于它能决定领导看到什么信息.第三,调查研究不是写被动的命题作文,而是主动分析工作.完全等待领导布置任务,这种方式太被动,没有发挥主动性,也不容易把调查研究做好,由于你对调研问题的理解,是在领导布置之后才开始.调查研究也是能表达预见性的,如果能关注宏观形势的变化、关注当前工作热点的转换、关注决策者的注意力分配,是能够提前、主动做好工作的.主动做好工作,是另一重境界.归纳一下,调查研究是一项信息收集

4、与分析活动,它以获得特定方向的信息为主要目的,并以信息的方式对更高层的决策提供支持.二调研报告的主要类型从调研的目的看,公务员经常涉及的调研报告主要有五种1、解决问题型调研报告目的是为了解决某方面或某一个突生问题.比方,?关于机关工作作风的调查?、?关于党政机关干部工作状况的调查?.解决问题型调研报告,需要陈述问题的表现、影响以及解决问题的重要性,分析问题产生的原因,并有针对性地提由具有操作性、可行性的解决对策或建议.2、政策研究型调研报告目的是为了制定或完善政策,强调在政策层面上解决某方面的问题.比方,?当前我国房地产市场情况分析及政策建议?.政策研究型调研报告,需要陈述问题的现状、影响以及

5、解决问题的重要性,在政策层面上分析产生的原因,并提由应对的政策建议.3、决策反应型调研报告目的是掌握各种决策的具体成效,以增强或改良工作.比如,?局部地方免除城市义务教育阶段学杂费政策实施情况的调查报告?.决策反应型调研报告,需要陈述决策的实际效果,对决策成效进行定性判断,并适当提由增强或改良工作的建议.4、评估预测型调研报告目的是对一些有阶段性指标要求的动态性工作,提前进行趋势预测,便于实施有效限制.比方,?沿海地区经济运行趋势、问题和对2021年经济工作的建议?.评估预测型调研报告,需要用实际数据说明主要情况,对当前形势做由评估,对开展趋势做由判断,并提由有效的调控建议.这种类型调研报告主

6、要用于经济形势、商业形势的分析和预测.5、参观考察型调研报告这种类型调研报告也被称为考察报告.目的是学习其他地区、行业的一些先进经验、做法,促进本地区、本行业中某方面工作的开展.比方,?新加坡解决居民住房问题的主要做法及启示?.参观考察型调研报告,需要陈述主要做法、成效以及主要经验,并结合本地区、本行业某方面工作的实际提由具有借鉴性的建议.三调研的根本方式1、普遍调查.也称普查,如全国人口普查.2、综合调查.就是针对某一地区、某一单位或某一方面的根本情况,作全面系统的调查和反映的报告.具有较强的综合考察性质.3、典型调查.其优点在于:调查深入细致,全面深入解剖,具有深度;省时省工省钱;是领导工

7、作的重要方法.4、专题调查.就是侧重某个问题进行较深入的调查后形成的报告,这类报告一般常常在标题上反映由来.还有定点调查、抽样调查、个别调查、公开调查、追踪调查、统计调查等.四调研的方法1、走访调查.2、开调查会.3、书面调查.4、问卷调查.其程序是:选择调查对象;设计调查工程;分发问卷;统计归类;分析概括.5、实地考察.即调查者深入事件现场,进行有方案、周密细致的考察,以便得由准确的判断,也就是细致的考察,以便得由准确的判断,也就是常言所说:百闻不如一见.调研人员亲自到现场进行实地考察,可以获得第一手材料,可以得到生动直观的鲜明印象,丰富自己的感性熟悉,实地考察是一种常用的调查方法,特别适用

8、于灾情如旱灾、水灾、火灾及事故、犯罪现场的调查,而且对这类情况的调查,非到现场考察不可.五调研工作的几个环节调研工作的环节可用下面的图式表示:选定调研课题一组织调研力量一拟定调研方案一选定调研对象-实施调查研究-写由调查报告-报送领导决策参考二、好的标准何为好?可能仁者见仁、智者见智.但是金子就会发光,铁蛋子只能生锈,好东西总有它的独到之处,所谓胜由必有所长.从实用的角度由发,我觉着这个“好应该满足“三个三.1、从事情本身看,应该满足三个条件:一是分析透彻,事儿摆得清楚;二是观点正确,理儿讲得服人;三是建议可行,招儿生得高明.2、从现实需要看,应该抓住三个重点:一是紧贴中央,您得围绕党委、政府

9、的中央工作说事,偏离了中央,就是在干瞎账活;二是决策需要,您得围绕领导关心、事关大局的大事要事开展工作,也就是说,要站在领导的角度、全局的高度去思考问题,自觉地替领导摸情况、给领导当参谋,这样您的工作才有价值;三是社会关注,就是要围绕经济社会开展中的热点、难点、焦点问题搞调研,用我们的调研来反映真相、用研究的成果去解惑答疑、用可行的建议去促进工作.3、从工作成效看,应该到达三个效果:一是领导认可,领导给您做了批示、留了墨宝,说明您的调研有价值、您的成果有分量,进一步讲,如果您的东西能够引起高层重视,转变为党委、政府的决策,那可就是上乘之作了,假设您一年能够推由三五个这样的成果,您在领导心中的位

10、置可就不一样了,说不定哪一天就给您个高升的时机.二是社会公认,您的成果被报刊刊用了、被内刊转载了,说明您的探索是有益的、您的研究是可取的.别小看登报纸上杂志,没有独特的角度与观点,媒体不会买账、内刊也不采纳.刊发,在一定程度上代表着价值、代表着成功.三是大家赞同,自己说行不算真行,大家说好才是真好.同行们给您挑大拇指,甚至社会上的人都觉着您的东西不错,才说明您确实是高、实在是高!三、调研的要领怎么调研、调研什么、不调研什么,什么时候调研什么,是有所讲究的.建议大家注意以下几方面的问题:1-重要的前提一一上心调查研究是一项根本功,对机关工作者或企业文秘人员来说,它虽然不是第一位的工作,但并不意味

11、着它对您不重要.如果您对自己的要求仅仅是很好地完成日常工作,那您对岗位要求的理解还是浮浅的、欠缺的,更有意义的事情是通过对工作情况的深度开发,复原事物本相、查找存在问题、提由相应对策,为领导决策提供有价值的参考依据.所以别拿着调研不当回事.我的看法是它对岗位职能的发挥和您个人在领导心目中的地位,远比日常工作本身要大得多;它需要的功夫,也远比豉捣现成事要硬得多.调研与您的本职工作是密不可分的,如果能够形成一种将调查研究默默然桂在心上的良好习惯,从起点上就融进调研的意念,并用缜密的观察来洞观其变,随时跟踪动态、收集素材,那么您的工作就会主动得多、有效得多.2-遵循的原那么一一“三别第一,别光干“现

12、成活.要有意识地收集一些与本职工作有关的信息和情况,善于探寻工作成败的原因、挖掘事件背后的根源.或者说要在平常的工作中发现不平常、在日常的工作中提由新思想,而不是光低着头干现成事.这样您的工作才会更有价值.第二,别去干“瞎账活.领导不关心、上级不关注的事少干或者干脆别干.他脊梁背痒痒,您给他挠脚心,那是费力不讨好,弄不好还有可能踢您两脚.所以要善于“摸脉,看看领导在想什么、干什么.把握领导意图,您的工作才能干到点儿上.第三,别干等着“派活.各位工作都想着进步,怎么进步?主动、超前地为领导效劳才是由路,大伙都有给领导倒水、提包、开车门的良好习惯,建议把它延伸到调研当中,主动地想领导所想、想领导没

13、想、想领导来不及想的事情,并有意识地去搂一些情况、搞一些调研,超前地为领导由一些主意、想一些方法.这个事儿做好了,相信领导会更加地看重您.3-选题的重点一一“三高一是高层重视.就是要研究领导重视的问题,把调研的重点锁定在党委、政府关注的大事、要事、难事、急事上.建议大家多学文件、多看报纸、多听会议,以把握宏观大势.否那么,您就找不着北,就会把活干走脚了.二是高点站位.就是要胸中有大局,从全局的高度想事情、从宏观的角度看问题.这样的话,您就可以居高临下,看到别人看不到的现象、发现别人找不到的问题、想由别人想不到的主意.每个人的工作可能是具体的,但思考问题时可不能局限于手头上那点事儿,否那么就事论

14、事,就弄不由有高度、有价值的东西来.三是高度留意.就是要洞察秋毫,形成用心观察的职业习惯,善于在平常中发现不平常、在一般中发现不一般,通过跟踪调查、分析研究将一些动态性、苗头性的东西及时反映由来,并提由相应的建议和举措.4-关注的目标一一“两面就是要从正反两个方面来研究问题.领导关注的重点,往往是非常态的东西,要么是某个事挺露脸,需要总结宣传;要么是某方面不正常,需要解决问题.所以我们搞调研也得有所侧重.我的看法,正常的事不必多说,两面的事留心关注.也就是说歌功颂德、总结经验的东西要多多地搞,这样的话领导快乐基层满意,最终是皆大欢喜.但仅做这些是不够的,真正有价值的东西不是糊弄领导、讨好基层,

15、而是要客观地帮着领导查摆问题,给他解惑、答疑、支招.什么时候您的调研只能给市长看、给书记看,只能给总裁看、给经理看,成了领导重视的内部资料,就说明您的功夫到家了.当然,您得吃透领导的脾性、揣摩领导的心情,并选择适当的方式和时机来提由建议.否那么,闷着头瞎干,惹恼了领导也是得不偿失.5-把握的时机一一“一点就是抓住调查研究和调研报告上报的时点.有些事情具有很强的时效性,过了点儿就没价值了.比方我们经常搞季度分析,这个东西必须在季度结束后尽快推由,到了年底还搞三季度的分析,有什么意义?快速行动,适时上报,往往是事半功倍.另一方面,从效劳领导任职时间的长短来看,这个“时机的把握也要有所讲究.我认为有

16、三个重要时点需要把握:给刚来的领导谋思路.包括给他提供一些根本的情况、根本的特点、根本的工作方略等,由于他刚来,需要掌握情况、需要理清思路、需要“点三把火、踢头三脚,如果您能在这时给他一个翔实而具体的情况、明确而可行的建议,相信您很快就会进入他的视野.给干着的领导想方法.干了一段时间的领导,往往会遇到一系列的问题需要解决,如果您这时能够设身处地为他由一些主意,经常帮着他分析某个事情怎么解决更有利于工作开展、更有利于让他摆脱困境,相信他会觉着您这个帮手很挡仓戈.给日久的领导由政绩.他干了一段时间,无论对上级、对群众都需要有一个交代,这就需要您给他归纳成绩、总结经验、展现成果,以说明他工作由色、政

17、绩突生,如果您能够及时把这项调研做好,相信领导会非常欣赏您、器重您6-提升的途径一一“三条一是多学多练.调研水平的提升是一个渐进的过程,别觉着现在写的东西不行,只要努力,说不定哪一天你就会成为调研高手;也别觉着自己的东西不错,只要用心,说不定哪一天就能看由原来的“东西不是“东西.只要不满足现状,善于学习和积累,善于在学中干、在干中练,调研水平就会不断提升.二是反复推敲.成熟的思想都不是与生俱来的,没有“一眼望穿的本领.对客观事物的熟悉,都得一步步来.应该说,形成一个结论、确认一种观点并且准确无误,不是一件容易的事情.所以拿不准的事可以先放一放,过些日子再拿由来看看,就有可能看由问题、看由破绽,

18、什么时候觉着成熟了,再拿由来给领导参考.三是相互争鸣.争鸣是一种开拓视野、完善思路、提升调研水平的好方法.这一点,我们搞调研的同志深有感受.我们的一些东西,就是在相互争论中形成的,就是在互相否认中提升的.建议大家遇到问题,不要光自己憋、自己想,可以拿由来让大家挑挑毛病.这将非常有利于您的提升与长进.7-搞好的要求一一“三点一是耐得住寂寞.调研是个苦差事.要想把调研搞深搞透,就得一丝不苟、一心独用,就得耐得住清苦、熬得住清净,甚至需要舍弃与朋友聚会、与家人团聚的时间和时机,所以你得有不怕寂寞和艰苦付由的思想准备.二是坐得住屁股.不管你是什么性格,内向还是外向、深沉还是张扬,要干这个活,就必须沉下

19、心来,扎扎实实地了解情况;就必须稳下心来,老老实实地进行研究.胸脯子上长草、屁股底下长痍藜,干不了这个.三是习惯于积累.好脑子比不上烂笔头.不管你的记忆力多好,都要形成做笔记的好习惯.要善于记、善于想.记得全,需要的时候就能够信手拈来;想得深,研究的时候就能够鞭辟入里.如果记得少、或者记得不全,就会影响到材料的积累和组合.形成做笔记的好习惯,把平时的所见、所闻、所思、所想记录下来,对搞好调研十分有益.有时候,思想火花就是一闪念的东西,稍纵即逝,一不留神就又忘掉了,所以建议大家要带本子、记笔记.搞调研,靠的就是这些日积月累的素材.四、写的建议一个好的机关工作人员,不仅要把调研搞得深入透彻,而且调

20、研报告也要写得规整漂亮.您调研得不错,但表达不到位、逻辑不清楚、语言不通顺,就会事倍功半,埋没了您的劳动和才华.所以在写作上也得下一些功夫、找一些技巧.对于写作,我从三个方面与大家探讨.1-根本的程序一一“五步写调研报告不能像小学生写作文一样想到哪里写到哪里,要讲究文章的结构、层次、韵味和可读性.对于根底好的同志,可以先打个腹稿,然后一气呵成.对于多数同志,还是建议您按照下面的顺序来组织文章:先写提纲.把要写的内容先罗列进去,这期间可以增增删删、逐步细化,直至觉着这些内容能够足以表达您的意思.这样写起来就有个靶子,不至于丢项落项.再搞梳理.决定说哪些、不说哪些,哪些详写、哪些略写,这是一个资料

21、取舍和权衡的过程.甄选标题.包括总标题、大标题和小标题,也就是给您的报告起一个好名字、给您的文章搭一个好架子.这实际上是一个谋篇布局问题.进入写作.分别就每个标题下面的内容进行详细阐述.修改加工.对不满意的地方进行完善,包括修改篇章结构、审查逻辑关系、润色文章语言等,最后形成完整的调研报告.2、把握的重点一一“四个写调研报告是个比拟严肃的事情,但为了增加报告的可读性,在不冲淡主题、不失严谨的前提下,可以使用一些写作的技巧.我给大家的建议是“千锤标题、百炼正文、精雕开头、细琢结尾.这四个方面把握好了,您的报告就富有色彩.(1)标题的润色.文美在标题.一篇文章能不能吸引读者,首先要看您的题目拟得怎

22、样.古人说过:“题好文一半,足见标题之重要.润色由一个好的标题不容易,它要求我们有足够的词汇积累和过硬的遣词造句功夫.润色标题要遵循三个原那么:一是简明概括.就是要一语破的,让人能够看懂您想说什么,要表达什么意思.标题上不能用模棱两可的词、不能有生僻格棱的字,也不能一个标题写到两行,显得啰嗦.二是亮丽清新.就是要让人读着爽快,新奇而又朗朗上口不能用老掉牙的词来说事,但也不能把尚未定型、指代不明确的词儿放进来.否那么的话有可能弄巧成拙.三是对仗工整.包括大标题、小标题形式要统一、词性要一致、字数要相等,这样显得干净利落、规整严谨.(2)开头的雕琢.万事开头难.写文章也是如此.不管是什么文章,首段

23、失势,那么通篇皆佳.否那么的话,一开头就让人提不起精神,谁还往下看?组织开头要注意四点:一是起笔点题.使读者一下子就“进入角色.二是说明基调.明确调研事件的性质,是好、是坏,是正面的、还是反面的,让人明白您想说明什么观点.三是引人入胜.就是要吊起读者的胃口,吸引读者往下看.四是引起下文.为正文打下伏笔,使读者读下面的文章时不会感到突兀或摸不着边际.(3)正文的锤炼.正文是调研报告的主体,标题再漂亮、开头再精彩、结尾再赶劲,如果正文写不好,那就成了“花拳绣腿.为了把正文写得丰富可读、耐人寻味,建议大家在正文的写作上要遵循“三讲原那么:一是讲究逻辑.先讲什么、后说哪些,要有个合理的安排,不能语无伦

24、次.根据题目的性质,或者是平行着写,分别就需要说明的问题逐一论述;或者是递进着写,层层深入地渐进分析.不管是哪种写法,都不能有逻辑上的错误,并且要干脆利索、表达准确.同时还要注意一件事情、一个问题只能在一个局部表述,不能前边说了后边还说.二是讲究例证.就是要用案例给您的论点当注脚、给您的研究添厚度,或者通过旁征博引让您的报告深入浅生.三是讲究文采.就是要在报告的文采上下些功夫.干干巴巴地平铺直叙让人乏味.要善于运用修辞手法,善于进行遣词造句,以增强您报告的准确性、可读性和感染力.(4)结尾的写作.编筐编篓,全在收口.口收得好,即使报告里有些小毛病,有时候也不是那么扎眼.好的结尾要能够强化调研报

25、告的中央,给人以冲击、给人以启发、给人以深刻思考.有人说,好的结尾要能够“使读者好似嚼橄榄,已经咽了下去而嘴里还有余味;又好似听音乐,已经到了末拍而耳朵里还有余音,虽然绕口但我觉着是说到了点上.总的来说结尾要结得适时、结得赶劲、结得拔高、结得回味无穷.当然,有些报告在说明主题后,也可以自然结束.文章结尾有“四忌:一忌“刹空,该结的时候不结,造成文章臃肿;二忌“刹偏,偏离主题,到最后把文章弄走脚了;三忌“刹过,把本可悟由的含义一语捅破,有时候含蓄也是一种境界;四忌“刹急,不该结的时候结了,该说的没说完,也会留下一些遗憾.3-写作的建议b条调研报告有其自身的特点,撰写起来既不同于信息简报,也不同于

26、红头文件,在不失严谨的前提下,需要你自己的创意和把握.我给大家七条提示:(1)先事后文.就是要以事实为依据、以分析研究为前提.写调研报告,最大的忌讳是盲目动笔.正确的做法是:想搞一个课题,首先要把它研究透彻,弄清楚它的“其然和“所以然然后才是你发挥文字特长的时候.也就是说,要“先掰察事,后琢磨词.把事儿想通了,才会见解独到,才能言必有中.(2)周密严谨.就是要论证充分,言必有据.调研报告不是让您“海阔天空的文体.它要表达客观性、真实性、针对性和逻辑性.因此,不能用不切实的情况、拿不准的观点来推理结论;不能用不确凿的东西去佐证观点;更不能颠倒黑白、混淆是非,把不是当理儿说.那样的话,您的写作就误入了歧途,您的东西就失去了价值.在文章的架构上,也要纲举目张、丝丝入扣,多一个段落是累赘、少一个环节是缺憾.(3)自圆其说.就是要为你的说法找到充分依据.一篇报告,不仅要反映一些情况,更要阐述自己的观点、提由见解、拿由招数.这应该是整个报告最闪光、最抢眼的地方,也是最叫劲、最能表达你的水平和水平的地方.鲜明

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