局长在全市公安机关深化执法规范化建设推进会上的讲话

1、局长在全市公安机关深化执法标准化建设推进会上的讲话近年来,市局党委坚持把执法标准化建设纳入“三项重点工作、“三项建设和“平安xx建设大局,全面增强公安机关执法主体建设、执法制度建设、执法环境建设、执法治理建设,公安工作和队伍建设的正规化、专业化水平不断提升.全市公安机关严格执行?XX市公安局执法标准?,进一步健全了接处警、执法办案、效劳治理等执法执勤工作标准,构建了全市统一的执法标准体系.全面推行上学法和执法资格等级治理,大力推进“说理执法和“双推双创活动,广阔民警的执法水平普遍提升.依托“大平台一体化建设,全面应用执法办案、执法监督、涉案财物等治理系统,执法工作信息化水平不断提升.这些成绩的

2、取得,既是各级党委、政府和公安机关领导高度重视、大力支持的结果,也是全市公安机关和广阔公安民警奋力拼搏、务实创新的结果.刚刚,市局表彰了去年省、市执法标准化建设先进集体和个人,XXX副局长回忆总结了全市公安机关执法标准化建设取得的阶段性成效,梳理分析了存在问题和薄弱环节,对下阶段重点工作进行了具体部署,各地各部门要认真抓好贯彻落实.下面,我就抓好当前及今后一个时期执法标准化建设工作讲几点意见：一、充分认清形势,着力增强深化执法标准化建设的主动性和积极性.增强执法标准化建设是实现公正、文明执法,切实履行“人民公安为人民神圣责任的必然要求.全市各级公安机关要站在全局性、根底性、战略性的高度,充分熟

3、悉深入推进执法标准化建设的重要意义,主动适应执法环境的新变化、执法工作的新要求、人民群众的新期待,切实增强忧患意识,在更高层次、更高水平上推动执法标准化建设的全面进步和深化发展.深化执法标准化建设是回应执法新形势的客观要求.随着民主法制建设的快速开展,法律监督、舆论监督、社会监督也不断增强,社会公众往往借助新闻媒体和互联、微博等手段,反映个人诉求,评价公安执法工作,公安机关执法活动面临的压力越来越大.全市公安机关要始终坚持理性平和文明的执法理念,继续深化执法标准化建设,狠抓各项举措落实,全力提升整体执法水平,更好地效劳群众、维护社会和谐稳定.深化执法标准化建设是推动全局工作的有力抓手.公安机关

4、承当着打击违法犯罪、实有人口治理、社会矛盾化解、信息络平安、道路交通治理等大量社会治理责任.群众评公安,关键评执法,执法连民心,执法连全局.这就要求我们必须把激发社会活力、维护社会和谐稳定作为公安执法活动的重要目标,以维护公平正义为首要价值追求,不断标准执法行为,全面提升公安队伍整体战斗力,塑造“敬业安民、威武文明的xx公安新形象.深化执法标准化建设是解决突出问题的迫切需要.在充分肯定我市执法标准化建设取得阶段性成效的同时,我们也要清醒地看到,在一些重点执法领域和环节还存在漏管失控现象,少数单位办理案件时趋利执法的问题尚未完全根治,局部民警在执法过程中不作为、乱作为等问题仍然存在,个别地方甚至

5、发生了刑讯逼供致人死亡的恶性案件.全市公安机关要充分正视存在问题,主动应对,勇于担当,着力解决执法突出问题,深入推进执法标准化建设,促进公安执法工作在法治化、制度化、科学化、标准化的轨道上向前开展,果断杜绝执法活动中出现“大恶丑问题.二、坚持目标引领,着力提升执法标准化建设的整体质态.年初,市局党委确定了今年在全省争先的四项指标,其中之一就是执法标准化建设.全市公安机关要紧扣“两定两抓工作主线,把握重点,乘势而上,全面提升执法标准化建设层次.全力打造xx公安执法工作品牌.要坚持把重心放在基层,把问题解决在基层,把成效表达在基层,充分发挥基层首创精神,不断探索、总结、固化切合实际、行之有效的执法

6、方法、执法经验和执法制度,选树、培植一批在全省、全国叫得响的“先进典型和“执法标杆,努力打造xx公安执法工作的新品牌.年内,全市要力争选树1个全国执法示范县级公安机关.着力做强“三大执法平台.一要充分运用执法培训平台,坚持以实战为导向,以应用为核心,紧紧抓住执法主体常态治理这个重中之重,全面实施水平素质提升工程,为执法工作提供有力的根底支撑.二要紧紧依托省厅“xxx,通过信息化手段对公安机关执法工作实行全流程治理,以信息化标准执法程序、落实执法制度、强化执法监督、提升执法质量,实现信息化建设和执法标准化建设的有机结合和良性互动,全面提升公安机关执法水平.三要继续做强执法监督平台,充分借助执法监

7、督治理系统和涉案财物管理系统,最大限度地减少执法瑕疵,提升监督治理水平.全面推广上执法告知效劳系统,自觉接受社会和群众的监督,从案件办理、矛盾化解、窗口效劳等各个环节让群众真正享受到执法标准化建设取得的成果.正确处理好“四个关系：一是处理好硬件建设与软件建设的关系.各地要深入查找办案场所改造、执法装备更新、监督治理系统等硬件建设存在的薄弱环节,保证每项硬件建设落实到位.要着力增强创新执法理念、完善制度机制、提升执法水平等软件建设,努力形成执法标准化建设的持久动力.二是处理好重点突破与整体推进的关系.各地要紧密结合本地实际,选准重点工程、薄弱环节,开展立项攻坚,重点突破市局机关部门要切实增强分类

8、研究和条线指导,在整体推进、全面开展上下功夫、求实效,不断提升全市执法标准化建设的整体水平.三是处理好立足当前与着眼长远的关系.一方面,要立足当前阶段性目标,进一步提升执行力,切实解决部署不落实和落实不到位的问题,抓紧弥补本地执法标准化建设的短板弱项.另一方面,要主动研究今后一个时期深入推进执法规范化建设的总体规划,着眼长远,夯实根底,健全工作机制,实施长效治理.四是处理好部门牵头与全警联动的关系.执法标准化建设是公安机关的全局性工作.法制部门作为牵头部门,要进一步发挥好组织、规划、协调、效劳的职能.相关警种要立足自身职能,密切配合,形成合力,全面推动全局执法标准化建设有序开展.三、强化攻坚力

9、度,着力推动执法标准化建设取得新突破.各地各部门要在稳固前阶段创立成果的根底上,强化分类指导,继续保持优势,力争取得更大突破.在组织推动上下功夫.要进一步强化两个“第一责任主体意识,即各级公安机关主要领导是本级公安机关深化执法标准化建设的第一责任主体,各部门、警种主要负责人是本部门、本警种深化执法标准化建设的第一责任主体.各地、各部门要结合实际,以项目化、任务书的方式,进一步细化分解任务,层层落实责任,保证全面实现各项建设目标.在健全机制上下功夫.要针对执法办案、治理服务工作中经常碰到的问题,认真总结经验教训,抓紧制定完善相关规定、制度.各级公安机关要积极探索建立治理执法突出问题的年度工作机制,每年解决一、二个执法突出问题.在效劳群众上下功夫.以开展“群众工作年为契机,认真倾听、回应人民群众对公安执法工作的新期待、新要求,深入推进执法效劳软