重特大安全生产事故应急救援预案

1、XX市 市 政 工 程 有 限 公 司重特大安全生产事故应急救援预案为贯彻落实“以人为本，安全第一”的方针，加强安全生产工作的监督管理，建立了统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，在事故发生后能够有序进行救援工作，降低损失，便于日后的调查取证，根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）等法律法规的要求，制定XX市市政工程有限公司重特大安全生产事故应急救援预案(以下简称预案)。预案中所称的重特大事故，是指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备损坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经

2、济损失的事故。建设工程重特大安全事故的应急救援工作在公司统一领导下，由各项目部具体负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序地开展。一、施救范围本预案适用于建筑施工活动过程中发生的一次造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。二、潜在事故和紧急情况的可能性1、可能导致的事故有：火灾事故、设备事故、爆炸事故、突发性传染病。2、可能发生的伤亡事故的原因有：高处坠落、物体打击、机械伤害、触电事故、坍塌事故、烧伤、中毒和窒息等。3、可能导致的紧急危险情况有：化学危险品(如：油漆、稀释油、氧气、乙炔、液化气)大面积泄漏等。三、公司指挥部的组成及职

3、责1、公司指挥部公司成立建设工程重特大安全事故应急救援指挥部。总指挥由公司董事长封同生担任，副总指挥由公司分管副总经理顾仁魁担任、成员由王留华、姚为民、沈荣、王树、黄斌、张晓昌、丁伟宏、沈国兴组成。指挥部组织机构网络详见附后图表。当发生建设工程重特大安全事故时，应立即启动应急救援系统，指挥部成员迅速到达指定岗位。2、应急救援指挥部职责负责应急救援工作的统一领导和组织实施、指挥事故现场抢险救灾、伤员救治及转送行动；具体制定并组织实施防止施工安全事故扩大的应急救援安全防范措施；迅速组织预测、分析和组织鉴定建设工程重特大生产安全事故性质；督促各有关单位按应急救援预案有效地开展工作，检查应急救援措施落

4、实情况；负责迅速组建、调集综合协调、现场抢险、事故调查及善后处理小组；协调解决应急救援事故调查处理和善后处理工作中的重大问题。3、应急救援指挥部下设综合协调小组、现场抢险小组、善后处理小组。其组成与主要分工：综合协调小组：由公司办公室牵头项目部办公室人员参加组成。主要职责：负责联络和调集参加事故应急救援的队伍、物资和机械设备，协调各有关单位参加事故应急救援工作；负责应急救援工作情况与事故信息的搜集、汇总形成书面材料，及时向应急救援指挥部负责人报告；掌握现场抢险救灾进度，及时预测事故发展变化趋势并研究对策；负责应急救援过程中的后勤保障工作；随时向应急救援指挥部负责人汇报救援工作中的重大问题；应急

5、救援指挥部负责人交办的其他工作。现场抢险小组：由公司总工办、安全科牵头项目部人员参加组成。主要职责：负责实施防止建筑事故扩大的安全防范措施；根据案情具体情况在指挥长的指挥下迅速抢救伤员，疏散人员、物资或投入救援工作。预案件启动时携带物品包括：氧气袋、急救箱、剪刀、绷带、担架等基础医疗设备，根据事故现场情况由指挥部或医疗机构调配其他专业医疗器材。抢救小组施救及个人自救所需的医疗常识见附件。善后处理小组：由公司财务科牵头，项目部其他人员参加组成。主要职责：负责保障应急资金、联系安排救治医院、组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；指导与协调事故善后处理工作；事故中遇难人员遗体

6、、遗物的处理；接待受伤人员家属；应急救援指挥部负责人交办的其他工作。4、项目部应急指挥部的职责（l）指挥部职责组织指挥部人员和相关专家制定应急救援方案、计划、措施，并组织相关部门人员实施；组织有关部门按照应急救援预案，迅速开展救援工作，防止事故进一步扩大，力争把事故损失降低到最低限度；根据事故发展状态，确定救援人员、物资、设备及警戒保卫人员的来源、数量和占用场地并紧急调用，事故后负责归还；根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时采取紧急处理措施；当事故有危及周边单位和人员的险情时，配合有关单位组织人员撤离、物资疏散工作；组织或协助上级部门进行事故调查救援工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及

7、安抚工作；及时上报有关应急救援的进展等情况；组织演练，确保紧急状态下能够迅速开展应急救援工作；办理上级部门交办的工作并接受上级部门监督检查。（2）办公室职责负责事故现场的信息收集、整理、上报工作；负责指挥部领导指示的上传下达工作；监督应急救援方案实施和有关会议决策落实情况；负责与公司、当地上级有关部门的联络与按抚工作；负责通报有关事故情况；协调其他部门参加救援活动的有关事项；负责办理指挥部交办的其他工作。，（3）现场救援组按照指挥部制定的应急救援方案组织实施；负责事故现场抢救人员、设备、物资的调配；负责事故现场人员和财产的抢救；负责事故现场抢险工作中的安全事项；协助事故调查组开展工作；负责办理

8、指挥部交办的其他工作。（4）调查(技术)组确定或协助确定事故调查组成员并通知及时到位；配合公司指挥部对事故现场制定救援方案计划、措施；现场事故调查或协助调查、取证工作；出具或协助出具事故技术分析报告；负责办理指挥部交办的其他工作。（5）后勤保障组负责事故现场所需救援人员、设备、物资调度工作；做好受灾人员的情绪稳定工作；督促有关单位落实事故伤亡人员的善后工作；现场工作人员生活后勤保障；对急需调用的各类物资、设备、人员和占用场地，事后负责落实归还；负责办理指挥部交办的其他工作。四、安全生产的预防和预警1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。公司各部室及各项目部要加强安全生产的管理，狠抓公

9、司制定的各项安全管理制度的落实，加强平时的监督检查，及时排除隐患，做到“防范胜于救灾”。2、各级领导要树立“以人为本，安全第一”、“责任重于泰山”的安全理念。项目部要完善安全生产预防和预警机制，加强紧急抢险救援组织机构和队伍建设，制定并落实相应的应急工作预案。3、做好、购齐必要的应急救援物资准备，如药箱、绷带、一般急救药品、温度计、手术刀等。常用工具如扳手、钢钎、大锤、铁锹、铁镐、手电筒、大剪刀等，做好工具维护、保养、保证正常使用。4、按照早发现、早报告、早处置的原则，公司指挥部接到项目部事故报告后应立即奔赴现场，指挥、协助现场指挥部急救工作。确保应急处理工作高效、有序进行，使突发性事件得到控

10、制或终止，最大限度地减轻事故所造成的损失。5、公司办公室与现场保卫人员组成突发事件综合协调组，负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，防止发生社会混乱。防止肇事者及有关人员逃逸。总工办、安全科配合指挥长实施抢救工作，避免救护人员伤亡，快速投入抢救工作。6、抢救结束后由指挥长指派有关人员组成事故调查组，在指挥长的领导下工作。做好伤亡、经济损失的统计，上报市（区）建设局指挥部。协助上级各部门调查、处理。写出事故报告，汲取事故教训，及时进行整改，并对责任人给予责任追究。五、施救程序与要求1、建设工程重特大安全事故发生后，事故所在项目部应立即上报公司应急救

11、援办公室，公司应急救援领导小组成员手机、家庭等电话号码由公司办公室统一公布，并及时更新。公司严格执行24小时值班制度，保证紧急情况信息报送渠道畅通，运转有序。2、应急救援指挥部总指挥在接到建设工程重特大安全事故报告时，启动应急预案：立即上报市建管局、安监站，并在24小时内写出书面报告，填写安全生产事故快报表；迅速组织有关科室及相关单位按照职责分工，协助调集抢险人员和抢险物资等，检查各项抢险救灾措施落实到位情况；迅速开展抢险救援、事故调查以及善后处理工作。事故报告应包括以下内容：发生事故的项目部及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、伤亡情况，直接经济损失的初步估算；事故原因、性质的初步判断；事

12、故救援情况和采取的措施；需有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；事故的报告单位、签发人和报告时间。3、应急救援指挥部负责人按照职责分工，立即通知各综合协调、现场抢险、善后处理小组负责人以及有关组成人员，布置施救，确保立即到位，履行施救职责。通知内容包括：事故发生的简单情况、产生的主要危害、施救中可能出现的问题、具体施救要求和注意事项等。事故单位负责人迅速组织本单位职工进行自救，控制危害和损失扩大，并随时报告事故情况。4、应急救援指挥部各组成人员和施救队伍在接到施救通知后，应佩带施救标志、劳动防护用品，携带有关设备、仪器，迅速赶赴指定地点，参加施救。5、由公司法人代表董事长、工会主席、主管

13、生产副总经理、安全科负责人组成的事故处理小组配合由上级部门组成的事故调查组展开调查。6、公司每年进行一次应急救援演练、项目部每半年进行一次应急救援演练，用于检验应急准备工作是否充分。六、预案启动公司应急指挥部接到事故目击者或小组成员的事故报告后，预案即为启动。预案启动后由指挥部调配车辆，抢救组成员立即赶往事故现场，将现场情况及时汇报给指挥部，本着高效原则组织抢救，尽量减少事故造成的损失、抢救受伤人员。七、其它事项1、各单位应参照本预案，结合本单位实际，制定或完善本区域内的建设工程重特大安全事故应急救援预案，并报公司应急救援指挥部备案。2、各单位要根据不同条件和环境变化适时进行修改和完善所制定的

14、应急救援预案的内容，并组织有关人员认真学习，掌握预案的内容和相应措施，每年不少于一次组织演练，保存演练记录，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。3、各单位要结合实际，建立建设工程重特大安全事故应急救援组织或配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练，保证一旦发生重特大安全事故，能迅速有效的投入救援工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故的损失。4、为了预防重特大事故的发生，各级主管部门必须加强对易发生事故环节、部位和重特大安全事故危险源的监控，督促有关责任单位限期整改。对一时难以整改的事故隐患，要建立档案，制定防范监控方案，确保事故隐患得到及时消除和有效控

15、制，杜绝重大、特大事故的发生。5、在应急救援中调用有关单位人员、器材、设备进行抢险救援时，任何单位和个人不得以任何理由拒绝、拖延。对拒绝、拖延、延误救援的单位和个人，将依据有关规定追究责任，情节严重的，直至追究法律责任。八、附则(一)本预案由公司安全科负责解释。(二)本预案自公布之日起实施。泰兴市市政工程有限公司二OO七年元月十日 附件：急 救 常 识1、创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的四分之一以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在

16、重要器官附近，可以拔出异物，并处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。2、烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即进行。基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去衣服、用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。

17、冬天身穿棉衣时，有时明火虽已熄灭，但暗火仍燃，发现衣服有冒烟现象应立即脱下以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。3、吸入毒气急救一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。4、触电急救

18、遇有触电者，施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员能自主呼吸为止。心脏按压法。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠

19、，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷34cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。5、手外伤急救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。6、骨折急救骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：(1)如有开放