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文档简介

1、目 录第一章编制说明及依据1第一节 编制说明1第二节 编制依据1第二章第三章第四章项目 HSE 管理承诺书2HSE 管理目标3HSE 组织管理体系及运行5项目部 HSE 管理机构(含项目部各专项小组)5项目部各级安全生产责任制6项目部 HSE 管理规章制度9常规检查事项的目录17班组 HSE 活动管理规定18HSE 教育培训管理规定19第一节第二节第三节第四节第五节第六节第五章第一节第二节第三节第四节识别、风险评价与识别、风险评价与应编制的 HSE 专项方案目录. 21的确定、. 21. 23员工劳动保护(PPE)配备(更换)详细计划。 . 24HSE专项资金投入、使用计划. 24第六章HSE

2、 专项技术与措施(方案)25文明施工管理方案25安全生产管理方案29安全生产事故应急预案65消防专项方案71台风、防暴雨、防雷暴三防应急预案81第一节第二节第三节第四节第五节第七章杜绝“、扣分”等处罚 出现 的应对措施85第一章编制说明及依据第一节 编制说明为使本工程施工现场的安全和环境管理及文明施工能够规范化、科学化、标准化,并在原有的基础上进一步提高本项目部安全管理水平,更好的遵守、省、市以及公司有关安全生产、文明施工的法令、规章制度,结合工程特点与实际情况,特编制此安全文明施工专项方案。本安全文明施工专项方案是指导本工程施工现场安全生产、文明施工的性文件,规定了本项目工程施工现场安全生产

3、、文明施工、环境管理的基本要求,以便于我项目部贯彻公司“科学管理、诚信、以人、安全健康、保护环境、构建和谐、持续改进、铸造精品”的管理方针,项目部及全体员工必须严格遵照执行。第二节 编制依据招投标文件和施工设计图纸,和本省、市相关的安全生产文件。现行建设安全工程安全生产1、中民法2、中民安全生产法3、中民劳动法4、中民环境保5、中民大气污染法6、中民环境噪声污染防治法7、中民固体废物污染环境防治法8、中民消防法9、中民职业病防治法、省、市安全文明管理条例、规定1、建设工程安全生产管理条例2、安全生产条例3、企业职工伤亡事故报告和处理规定4、特别事故程序暂行规定15、关于特大安全事故行政责任的规

4、定6、特种设备安全监察条例7、关于进一步加强安全生产的规定8、工程建设事故报告和调差程序规定9、建设安全生产监督管理规定10、建设工程施工现场管理规定11、建设行政处罚程序暂行规定12、实施工程建设强制性标准监督规定13、业企业职工安全培训教育暂行规定现行安装工程安全规范及标准1、施工安全检查标准(JGJ59-2011)2、施工企业安全生产评价标准(JGJ/T77-2003)3、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)4、施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)5、机械使用安全技术规范(JGJ33-2001)6、机械使用安全技术规程(JCJ33-2001)7、基坑支护技术规程(

5、JCJ120-99)第二章项目 HSE 管理承诺书依据 GB/T24001-2004环境管理体系规范及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范和 AQ3013-2008化学品从业安全标准化通用规范等标准的要求,建立并实施 EHS 管理体系,并郑重作出以下承诺:一、遵守现行的环境和职业健康、安全,遵守适用和接受招标文件关于安全生产、文明施工、环境管理的行为准则基本要求;二、组织实施安全标准化管理,建立企业安全;三、按照企业制定的环境和职业健康、安全方针,持续改进环境和职业健康安全管理,预防污染和安全事故的发生;四、严格组织落实、执行施工过程专项方案的具体要求。五、为企业环境

6、保护和职业健康、安全提供必要的支持。2第三章 HSE 管理目标为了贯彻落实“安全第一”、“预防为主”、“综合治理”的方针和加强施工现场安全标准化的管理,落实安全生产责任制,安全生产采用目标管理,本工程安全文明目标如下: 、安全达标目标1、临时用电线路规范完善率 100%;2、机械设备(包括脚手架)完好率 100%;3、项目经理和专职安全员及特种作业持证上岗率为 100%;4、隐患率 100%;5、职工全员教育率 100%;6、新工人上岗三级教育率 100%;二、目标管理为确保安全目标层层落实,责任到人,真正贯彻实施,对安全文明目标管理如下:1、 以各级责任人签订安全文明目标责任书,建立安全文明

7、目标责任保证体系。2、 对各责任部门、班组、个人的日常安全文明目标的贯彻实施进行检查。3、 根据安全文明目标要求,对各责任部门、班组、个人进行安全文明目标三、安全责任分解341、各班组长应抓好班组的安全管理; 2、负责班组安全帽的佩戴和岗前五分种交底;3、抓好班组的文明施工,不出现打架斗殴; 4、发现大的隐患及时上报。5、承担安全法律责任班组成员班组成员班组成员班组成员土钉、喷锚班长旋挖、旋喷桩班长连续墙、支撑班长土方挖运班长技术:责任目标1、负责现场安全管内业资料的整理2、负责落实安全员下达的安全检查、隐患3、对班组下达安全技术交底书4、承担安全法律责任安全员: 责任目标1、负责现场安全管理

8、,落实各项规章制度2、督促隐患、验收3、负责班组的安全教育4、承担安全法律责任项目经理副经理:责任目标1 严格执行行业标准,力争创省级安全文明示范工地2 全面负责本项目的资金投入,统一指挥,布置3 承担安全法律责任HSE 组织管理体系及运行第四章第一节项目部 HSE 管理机构(含项目部各专项小组)一、项目经理工程的安全生产第一责任人二、项目安全文明施工小组组长:郭青周副组长:沈辉成员:吴国喻三:安全管理监督机构根据工程规模与特点,本项目配备 4 名专职安全员,专门成立安全管理监督小组;组长:张赞辉副组长:李华四、HSE 组织机构管理图项目经理:技术项目副经理安全施工员财务组文明施工管理小组后勤

9、组消防保卫组现场施工安全组采购物资组5:第二节项目部各级安全生产责任制为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,为明确建设施工安全生产责任人、技术等有关管理及各安全生产的责任,保障生产者在施工作业中的安全和健康,根据和佛山市的有关规定,制定本责任制。本责任制由安全小组监督执行,各级安全生产责任制如下:一、项目经理安全生产责任制1、项目经理是本项目的安全生产第一责任者,对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任。2、具体贯彻实施安全生产规章制度和措施,向班组下达任务时,要结合生产实际进行安全交底,随时检查实施情况,发现问题及时解决,遇有险情要立即停产,快速报告处理,严禁作业

10、。3、组织对新工人入场前的安全教育,经常组织工人学习本工种安全技术操作规程,具体指导技术要求高、险情大的作业工人,严格执行安全技术措施,预防事故的发生。4、合理安排生产,严格执行分部分项安全技术交底,做到不安全不生产,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。5、组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6、参加一般工伤事故的分析与处理,制定措施。发生重伤、事故要立即抢救伤员,保护事故现场并立即报告部门。7、对分包加强文明安全管理,并对其进行评定。二、项目技术安全生产责任制1、对项目工程生产经营的安全生产负技术责任。2、组

11、织负责本项目安全技术方案的编制,对事故隐患及时提出预防措施并下达到相关责任人。对各个施工工序进行安全技术交底,确保交底要有性,并随时检查、监督、落实。3、协助项目经理抓好本项目的安全管理工作,定期参加本项目的安全生产大检查,帮助相关做好隐患的技术支持。4、项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施。认6真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火、或其新工艺初稿中可能造成的事故。5、主持安全防护措施和设备的验收。发现设备、设施不正确情况应及时采取措施。严格不符标准要求的防护设备、设施投入使用。三、专职安全员安全生产责任制1、协助项目经理抓好,

12、以身作则,遵章守纪,督促协助开好安全会,表扬安全生产的好人好事,制止、批评违章作业现象。2、坚持每天班前安全检查,发现问题及时纠正。3、督促并带领管理经常对使用的各种器具、设备、脚手架的牢固程度、使用环境的安全状况进行检查,发现问题立即纠正。4、有危及职工安全并可能造成事故的隐患暂停操作,并迅速向报告,任何人不得刁难。5、 经常对工人进行安全生产教育,督促工人遵守安全操作规程和各种安全生产制度。6、汇总和安全技术措施计划,并且监督有关部门切实按期执行。7、参加新建、改建、大修工程设计计划,并且制定各项检查验收制度。8、正确使用劳动防护用品,检查和维护安全生产设备,发现有不安全状况时,及时停止使

13、用。9、参加事故的和处理,进行事故的分析,统计和报告,协助有关部门提出防止事故发生的措施。10、监督有关部门做好劳逸结合,女工保护和季节性劳动保护工作。四、作业班组长安全生产责任制1、班组长对本班组的负责,以身作则,遵章守纪,严格遵守“安全生产十”,切实执行操作规程和分部分项安全技术交底。2、经常组织班组成员学习本工种安全技术操作规程,正确使用和维护各种防护用品、用具。3、应合理安排工作,对年老体弱、视力、不佳或高血压、心脏病、孕妇等不得分配其参加高温、高空或有害环境中的工作,严格执行分部分项安全技术交底。4、并支持班组安全员工作,加强对新工人的岗位安全教育和班组成员遵章守纪的教育,表扬好人好

14、事,批评违章行为。75、坚持班组安全检查工作,开好班前快会,加强工间检查和交检查,发现问题及时纠正,遇有险情时,应立即停止作业,快速向报告处理。五、分包责任1、认真执行安全生产的各面、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组工作,对本在生产中的安全和健康负责。2、按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本遵守劳动、安全纪律,做到不违背指挥,制止违章作业。3、必须保持本的相对稳定;变更,须事先向有关部门申报,批准后新来应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗。4、 根据的交底向本个工程进行详细的安全交底,当天任务、作业环境等情况,做好班

15、组安全,监督并执行情况,发现问题及时纠正、解决。5、服从总包管理,接受总包检查,使用外地散兵游客。6、特殊工种必须经培训,持证上岗。六、班组专(安全员安全生产责任制1、 协助班组长搞好班前的,以身作则,遵章守纪,督促协助班组长开好班前快会,表扬安全生产的好人好事,制止、批评违章作业现象。2、坚持每天班前安全检查,发现问题及时纠正。3、 督促并带领班组成员经常对使用的各种用具、设备、脚手架的牢固程度、工作环境的安全卫生状况进行检查,发现问题坚决纠正。4、发现有危及职工安全或可能造成事故的现象,暂停操作,并迅速向班组长或报告,以求解决,任何人不得刁难。七、岗位工人安全生产责任制1、岗位工人对自身操

16、作岗位的负责,严格执行“安全生产十”和各项安全制度及安全技术操作规程,服从,听从指挥,自觉遵章守纪,制止他人违章作业。2、保证本岗位工作地点和设备,工具的安全整洁,不随意拆除安全防护装置,不乱动和乱开机械,不乱拉、乱接电源,爱护和使用防护用品。3、及时反映和处理不安全因素,发现问题立即报告,积极参加生产安全事故抢救工作。84、搞好本作业范围内的劳动卫生、文明施工工作,做到工完料尽场地清。5、拒绝违章指挥,对或本的忽视职工安全健康的错误决定和行为提出意见或报告。第三节项目部 HSE 管理规章制度一、安全例会制度1、各级安全生产委员会(安全生产小组)要定期召开安全会议:(1)QHSE小组会议。每月

17、召开一次 QHSE小组工作会议,传达安全文件及决定,总结安排本的安全生产工作。(2)周一安动。项目部、作业班组开展周一安动,传达安全文件,学习安全操作规程,施工、生产特点检查班组岗位安全自查活动情况,总结安排本安全生产活动。每天施工作业前,都要对职工开展安全。基建工程供方应参与作业队或项目部的全部安动。(3)班组安全。班组长要利用班前分工时间进行班前安全教育,传达安全指示精神,总结班组,并当日施工存在的安全风险依照和标准采取相应的安全措施,督促员工开展岗位自查活动。2、会议内容(1)传达贯彻有关的指示精神。(2)听取本阶段安全生产情况的汇报,总结经验,对存在问题分析,制订改进措施,提出下阶段要

18、求与措施。(3)决定开展安全生产宣传教育和安全生产劳动竞赛的方式方法、内容及要求。(4)决定开展安全生产检查的方式、方法、参加人选、检查内容、检查时间等。(5)按“四不放过”的原则及时研究事故的处理决议,并及时结案。3、安全会议要做好会议。二、安全技术交底制度1、本制度适用于本及各分包。2、安全技术交底要求:9(1)分包进驻施工现场前,项目部安全管理部门、技术管理部门要组织向该项目、安全管理、技术及其他相关管理进行安全技术交底,交底内容包括:项目安全注意事项、有关要求、特殊工艺关键过程安全技术要求等等,并由签字确认,安全管理部门保留交底。(2)项目开工前,项目技术(总工)、安全员应当对有关安全

19、施工的技术要求向各作业队队长(包括分包)做出详细交底,并由签字确认,保留记录。(3)分部分项工程开工前,作业队安全员、技术要向作业进行有性的安全技术交底,交底签字,并保存交底。(4)安全技术交底包括:施工工种安全技术交底,分部分项工程施工安全技术交底,新技术、新材料、新工艺施工的安全技术交底。(5)交底要纹理清晰,叙述要简略、明了,说明作业部位的技术要求,根据要求提出在作业前、作业中、作业后应遵循的安全事项,要让每个作业都心中有数。3、安全技术交底应做到:(1)项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体作业。(2)安全技术交底必须具体、明确、性强。(3)安全技术交底的内容应分部

20、分项工程施工中给作业带来潜在隐含的和存在问题。(4)安全技术交底应将工程概况、施工程序、安全技术措施等向被交底人交底清楚。4、安全技术交底内容包括:准备施工的作业特点和点,点的具体预防措施,应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准,发生事故后应及时采取的应急救援措施等。5、安全技术交底按固定样式填写,所有填写项目必须齐全,不能漏项,经签字确认后,留存备查。三、安全生产检查制度1、安全生产检查是对生产作业活动场所中健康、安全与环境绩效和各项安全生产规章制度的执行落实情况进行监督和测量,努力消除事故隐患,防止伤亡事故和职业病10的发生,确保生产作业活动的顺利进行。2、本制度适用于本及分包队伍。3

21、、安全生产检查依据、地方和行业制定的有关健康、安全与环境方面的、标准、规定,公司制定的有关安全生产规章制度,各专业各工种的安全技术规程等。4、安全生产检查组织(1)项目部安全检查组。由项目部及管理和技术组成的安全检查组。(2)安全检查在执行安全检查任务时有如下职权:a、对施工现场和生产作业场所进行检查、纠正违章、查找隐患,检查各项安全工作情况。b、参加被检查的安全会议,听取被检查的安全生产工作汇报。c、遇有紧急险情时,制止作业,立即通知现场,并报告检查组。5、安全生产检查形式安全检查形式包括定期检查、专业检查、季节检查以及突击性检查等。(1)定期检查:重要节日带队检查、挂点承包检查、安全管理部

22、门每月查、项目部半月查、作业队班组日查。(2)专业检查:特种设备安全检查、漏电保护器专项检查等。(3)季节检查:项目部组织开展的换季(冬季、夏季、雨季)安全检查。(4)突击检查:由项目部组织的根据、分包队伍生产经营情况不定期、不通知的突击性检查。6、安全生产检查内容安全检查的内容,主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查、查事故处理。具体包括安全管理、安全生产行为、安全生产状态、安全设施等方面:(1)和精神的贯彻执行情况;(2)HSE 体系运行情况;(3)安全管理制度、安全生产责任制、安全操作规程的健全和落实情况;(4)事故隐患的情况;(5)施工(生产)现场有无人的不安全行为和物的不安

23、全状态;(6)设备运行情况、车辆和特种设备的完好情况;(7)易燃易爆化学品和场所防火防爆措施的落实情况;11(8)生产值班在岗情况;(9)员工穿戴劳保用品情况等。7、安全生产检查要求(1)对发现的问题填写HSE 检查,对隐患下达隐患通知单,对拒不或严重隐患的下发质量安全罚款单。(2)被门、分包队伍要积极配合,明确责任人,对检查发现的问题必须按期,并报项目部安全部门复检,对暂时不能的问题,要采取纠正和预防措施并制定管理方案。对未按时或不彻底的,将根据有关规定严肃处理责任人。(3)安全检查时间要求:每月组织两次安全检查,作业队每天对施工生产作业环境进行安全检查。(4)安全检查要讲求实效,切实解决实

24、际问题。四、班前班后安动制度1、各班组及分包坚持班前,对所有分包的班组以及各工种作业就当日工程部位、安全重点、安全行为、安全技术措施和施工作业特点进行班前安全教育。2、对班前活动开展得不认真,敷衍了事,且未作的班组,应加强教育加深他们对开展班前安动的认识和理解其重要性。3、对不开展班前安动的班组,根据情节轻重进行批评或处以罚款。4、工作开展完毕后都要进行讲评,对工作开展好的班组进行表扬,对开展不利的班组进行通报批评,同时做出次日的工作的总体安排。五、劳动保护用品管理制度1、劳动保护用品的管理要遵循“五统一、一体现”的管理原则,即:统一管理、统一标准、统一式样、统一颜色、统一采购,体现公司的精神

25、面貌。2、劳动保护用品一般包括:安全帽、安全带、防静电工作服、防砸工作鞋、防毒面具、防光眼镜、电焊工作服、电工绝缘鞋等。3、按照有关劳动保护用品的规定,劳动保护用品必须具有“三证一书”即产品证、生产证、技术监督部门检验报告、使用说明书,以保护职工身体健康与12安全。严格按照规定,如遇特殊工程应及时上报并采购和。4、施工前,施工对职工的劳动防护用品穿戴情况进行检查,出现问题及时纠正,确保达到其标准。5、职工不得对个人保护用品进行更换或添加装饰物,不使用时应妥善保管、经常保养,确保其完。6、进入施工现场的,应按劳保防护规定和现场安全要求穿戴劳保防护用品,未按规定穿戴者,进入施工现场。在施工中规定穿

26、戴者必须立即停止作业,纠正后方可上岗。六、安全用电管理制度1、电气线路安装必须符合有关标准规定,不得随意移动、调换、增减或改变接线方式。有关专业必须了解本动力电源总开关、关及动力、照明线路的位置和,如遇问题,以便迅速切断电源。2、电工作业必须持证上岗,不得违章作业。对电气线路要检查各种电气开关是否设有漏电保护装置,用电的金属外壳的接地或接零应完好无损。保险丝的选用要适当,不得用铁丝、铜丝、铝丝代替。3、照明和动力需要接线时,必须切断电源,并且要在开关箱上悬挂标志牌,必要时要设专人看管,防止有人误合闸。4、施工现场、修理车间等场所下班和不工作时,应将动力电源总开关断开。5、使用手持式电动工具必须

27、装配漏电保护器方可使用。在阴雨天气下,在露天下使用手持电动工具或其他与电有关的工具。6、各种线路、箱和各种电器有问题时,应立即采取有效措施,并立即向有关汇报,安排专业妥善处理。7、每年按规定对漏电保护器进行检测,凡检测不的必须更换,更换或新安装的漏电保护器必须经过检测方可使用。8、所有电气设备及线路应符合防爆、防火规定,不者禁用。9、所有电气设备和线路的金属外壳,必须接地或接零,并定期测量接地电阻。不者使用。在同一供电系统中不部分电器设备接地,另一部分电器设备接零。10、电气设备或线路在检修时,为采取措施的,应视同有电,任何人不得接触。1311、电气设备或线路在检修时,原则上不带电进行。否则要

28、有绝对可靠的安全措施,严格按带电作业规定进行。12、电气设备及线路检修时,必须安装接地线。检修作业时,应有专人看守总电源(开关)或挂有“正在检修,严禁合闸”等明显标志牌。13、电气作业到现场检修,一定要与生产指挥,待同意后方可检修。检修电气设备与未停电设备之间加装临时遮拦,不设遮拦应保持安全距离并设警示标志。14、遇雷雨时,所有室外开关、线路及引入线检修工作均应停止。15、电气设备起火时,先切断电源。在灭火时用、干粉、沙子扑救。16、在窄小、潮湿和金属等容器、空间内施工所需的照明必须选用符合规定的安全电压。七、环境保护管理制度1、环境保护是的一项基本国策。项目部及分包队伍全体员工有义务积极地参

29、与环境保护管理工作,和制止任何工程给周围环境带来危害,保证环境保护工作符合的有关规定和要求。2、认真执行有关环境保护的,落实相关的规章制度,合理安排和科学施工,确保周围环境处于良好状态。3、认真做好环境保护的宣传、培训和教育,提高员工环境保护的意识和主动性。4、妥善处理工业和生活废水等,处理不得直接排放。5、除设有符合规定的装置外,不得在施工现场熔融沥青或者油毯、油漆以及其他会产生有害烟尘和臭气体的物质。6、采取有效措施施工过程中的扬尘。7、将有害废弃物用作土方回填。8、对产生噪声、振动的施工机械,应采取有效措施,减轻噪声扰民。9、城镇、农田附近遇有大风时严禁卸白灰等易飘浮污染物。10、营地内

30、外设专人负责卫生管理及卫生值班负责打扫及。八、消防安全管理制度141、项目部各部室负责任人全面负责消防贯彻消防和消防安全的指示精神,制定消防预案,并设专人管理消防工作。2、主管安全的负责贯彻实施消防,布置和组织消防宣传教育,将消防工作纳入生产、行政管理计划,并对消防器材的配置、维护保养和管理工作予以落实。3、员工要做到:懂火灾、预防措施和扑救方使用消防设备,会处理险情和报火警,做到消防器材定人定期维修保养。各岗位必须保持清洁,废纸废物及时清理,坚决杜绝一切火险隐患。4、配置的消防器材要专人专管,定期检查。5、发生火灾事故及警,火警119。6、安装电气设备要符合技术规定,以防短路造成电流过大而引

31、起火灾。7、严格遵守执行安全用电制度,防止电线电器起火。8、易燃易爆的生产场所、车间、库房、油罐区等场所严禁烟火,严禁无关入内。9、组建义务消防队,并期进行消防演习。10、严格执行消防安全管理条例,对条例的不安全行为加以制止九、卫生管理制度1、项目部所有员工在进行该项目部工作之前需进行健康检查,经健康检查不适于本项目岗位工作者谢绝进入岗位,健康检查工作由项目部劳资部负责办理。2、项目员工个人卫生由所在的部门、作业队、班组管理,凡有碍项目部形象,有碍群体卫生者要先行劝戒,限时改正,故意不从者,将给予行政处罚,直至改正。3、项目部办公室负责项目部所属卫生区域划分,并检查监督清扫整理情况,各单位分担

32、的卫生区域,要始终保持清洁,利用班前班后清扫,确保区域达到无死角、无乱纸、袋、碎砖、积水等。4、严禁在洗澡间、宿舍区、办公区周围大小便,一经发现或,罚款 50 元,并给予通报。5、必须倒在指定地点,违者一次罚款 20 元,并命其干净,拒绝者加收 20 元,另派他人。6、职工宿舍要保持卫生整洁,晾晒衣服被褥要整齐,个人要保持良好卫生。15十、文明施工管理制度1、施工现场设置“十牌二图”,并悬挂相应的 QHSE 管理制度。2、进入施工现场必须穿戴好劳动保护用品,特种作业须持证上岗。3、需要断交时,应提前办理断交审批手续,及时通告,并做好警示标志,夜间设置警示灯。4、施工路段经过路口时,要采取安全措

33、施,防止安全事故发生。5、施工现场要做到:(1)严格按照“HSE 作业计划书”的要求进行生产作业;(2)环境整洁、通道畅通,符合作业需要,无油污和杂物;(3)各类安全防护设施齐全、牢靠、有效,包括:机械传动部位的护罩必须齐全、有害物质(气体)检测仪器有效、安全附件灵敏且在有效期内、劳动保护用品齐全且符合现场作业的安全要求等;(4)电气线路规范,包括:无私搭乱接且保护零线齐全完好、严格执行“一机一闸一箱一漏”,确保线路完好无破损、易燃易爆场所符合防爆要求等;(5)设备机具摆放合理,设备清洁、维护保养及时,无跑、冒、滴、漏、脏、松、缺、废等现象,并有明确的责任人;(6)消防设施齐全、有效,摆放合理

34、;(7)急救用品齐全,现场备有急救箱;(8)物料摆放整齐合理,规格一致且物流有序;(9)特种设备及安全装置检测及时、无破损,处于有效期内;(10)现场车辆得到有效,有明显的车辆行走指示路线和防火帽(如需要)等必要的防护设施;(11)应急通信畅通,人人熟知方式;(12)废弃物集中处理,私自排放和丢弃;(13)食堂、浴室、宿舍、厕所等公共卫生设施符合标准要求且定期检查;(14)警示标志齐全,符合现场要求;(15)严格执行值班警卫制度,防止无关出入;16(16)现场指挥及监护职责明确,岗位及落实。十一、施工现场安全生产管理制度1、各生产作业现场应成立生产作业现场安全管理小组,建立安全管理网络。管理小

35、组组长由队长或项目组长担任,副组长由现场专(HSE担任,组员包括生产作业现场的全部班组长。生产作业现场安全管理小组组长为现场安全管理第一责任人,对现场安全管理负全责。2、生产作业现场的各类安全防护设施要齐全、牢靠、有效,包括:机械传动部位的护罩必须齐全、有害物质(气体)检测仪器有效、安全附件灵敏且在有效期内、劳动保护用品齐全且符合现场作业的安全要求等。3、生产作业现场的电气线路要规范,包括:无私搭乱接且保护零线齐全完好、严格执行“一机一闸一箱一漏”,确保线路完好无破损、易燃易爆场所符合防爆要求等。4、现场车辆得到有效,有明显的车辆行走指示路线和防火帽(如需要)等必要的防护设施。5、进入施工现场

36、,作业必须按规定使用和穿戴劳动保护用品、用具;严格遵守安全操作规程,不违章指挥和作业,不蛮干;劝阻、纠正他人的不安全行为,拒绝不符合安全要求或操作规程的指挥、调度和安排。6、禁火区内施工办理动火手续并配备灭火设施,严禁私自动火,严禁吸烟。作业熟悉消防设施的性能和使用方法。禁火区内严禁用等易燃易爆物品擦洗设备。7、做好防触电、防火灾、防、防冻结、防人身、防机械事故等工作。8、场所必须设有安全标志牌明确示警。第四节常规检查事项的目录一、安全管理1、安全生产责任制,安全生产责任制经责任人签字确认。2、施工组织设计及专项施工方案 3、安全技术交底 4、安全检查 5、安全教育6、应急救援 7、持证上岗

37、8、生产安全事故处理 9、安全标志 、公示牌二、文明施工171、现场围挡 2、封闭管理 3、施地 4、材料管理 5、现场办公与住宿6、现场防火 7、综合治理 8、公示标牌 9、生活设施 10、社区服务三、基坑工程1、施工方案 2、基坑支护 3、降排水 4、基坑开挖 5、坑边荷载6、安全防护 7、基坑监测 8、支撑拆除 9、作业环境 10、应急预案四、高处作业1、安全帽 2、安全网 3、安全带 4、临边防护 5、洞口防护6、通道口防护 7、攀登作业 8、悬空作业五、施工用电1、外电防护 2、接地与接零保护系统 3、配电线路4、配电箱与开关箱 5、配电室与配电装置 6、现场照明 7、用电六、起重吊

38、装1 施工方案 2、起重机械 3 、钢丝绳与地锚 4、索具 5、作业环境6、作业操作证 7、起重吊装 8、高处作业 9、构件码放 10、警戒监护七、施工机具1、平刨 2、圆盘锯 3、手持电动工具 4、钢筋机械 5、电焊机6、气瓶 7、翻斗车 8、潜水泵 9、振捣器第五节班组 HSE 活动管理规定第一条各班组长要坚持组织开展 HSE 活动,应按规定组织开展,活动要突出主题,有性和实效性,做到经常化、制度化、规范化。第二条各班组长要合理安排好日常业务工作的情况下,组织开展 HSE 活动,HSE活动每月不少于 2 次,每次时间不少于 1 小时。要严格保证 HSE 活动时间,挪作它用。第三条班组 HS

39、E 活动是班组的一项重要活动,各班组长要认真组织,严格考勤,保证出勤率,不得无故缺席,有事须向班组长请假批准,并作好出勤和学习笔记。第四条油库和部门要经常参加班组 HSE 活动,督促、检查 HSE 活动的开展情况,并进行组织指导,以促进 HSE 活动正常开展。定期邀请公司或中心参加班组活动。18第五条班组 HSE 活动内容:一、学习有关安全生产法令、文件、通报、安全技术流程、安全生产管理制度及安全技术知识;二、结合公司事故汇编和安全信息、典型事故,总结和吸取事故教训;三、开展防火、防爆、防及自我保护能力训练,以及异常情况紧急处理和应急预案演练;四、开展事故应急预案训练和岗位练兵,结合岗位生产工

40、作特点开展岗位安全技能训练;五、开展岗位安全技术练兵、比武活动;六、开展查隐患、纠违章活动;七、其他 HSE 活动。第六条班组 HSE 活动情况要认真,做到真实、齐全、清楚、实用。内容包括参加、参加、活动内容、发言情况、油库和安全阅签等。要防止搞形式、走过场和弄虚作假。第七条安全要对班组 HSE 活动和每月定期进行监督检查。对达不到要求的班组要提出批评和意见,以提高班组 HSE 活动水平。第六节HSE 教育培训管理规定一、安全教育培训制度1、本制度适用于本以及各分包。2、安全教育培训分教育培训、项目教育培训、安全管理及监督教育培训、管理教育培训、操作教育培训、新入厂员工安全教育培训、特种作业培

41、训、经常性的宣传教育、安动教育等。3、安全教育培训的内容:(1)有关安全生产的方针、政策、及有关规程、规范和标准;(2)安全生产管理知识、安全生产技术、安全操作技能;(3)辨识评价与预防措施、事故应急救援;(4)生产安全事故报告处理;(5)国内外先进的安全生产管理经验;19(6)典型事故案例分析;(7)其他有关安全方面的内容。4、安全教育培训经费由本安全生产资金计划中安全培训费列支,专款。5、各种类型的安全教育培训(1)项目部、专安全管理参加公司组织的安全生产培训,并且必须取得安全生产。(2)项目部管理和专业技术由项目部安全管理部门组织开展安全生产法律、安全管理知识、安全技术知识方面的安全培训

42、,保留培训。(3)操作的安全教育培训由项目部或班组自行组织培训,培训内容包括国家安全方面、公司安全规章制度、安全操作规程、换季安全教育等,并保留培训。(4)特种作业的安全教育培训a、凡从事电气、焊接、起重机械、厂内机动车驾驶等特种作业必须经专门的安全技术培训,取得有关部门颁发的安全操作证方可上岗作业。b、新从事特种作业由项目部申报,经公司安全、劳资管理部门审核后,外送相关部门培训取证。已取得特种作业操作证,在规定有效期前,参加相关部门的复审培训。c、分包的特种作业必须取得有关部门颁发的特种操作证后方可进入现场施工,否则按无证违章操作严肃处理,出现后果由分包负责。(5)新进场员工实行“安全教育”

43、,后方可上岗作业。A、项目部安全管理部门组织其进行现场规章制度和遵章守纪教育,主要内容是:(a)项目部施工特点及施工生产安全基本知识;(b)项目部安全生产制度、规定及安全注意事项;(c)紧急情况安全处置和安全疏散知识;(d)劳动防护用品标准及防护用具、用品使用的基本知识;(e)岗位安全操作规程和机械设备安全操作规程;(f)明确生产任务,各种设备的特点、点源分布情况及必须遵守的安全事项。B、班组长组织其进行安全教育:(a)班组作业特点及岗位安全操作规程和机械设备安全操作规程;(b)班组安动制度及纪律;20(c)施工现场应注意的事项,预防事故发生的措施,及事故发生后应采取的应急措施;(d)使用生产

44、工具(设备的性能,用途和构造,使用的基本方法);(e)劳保用品的正确使用与保管,爱护和保管生产工具(设备)和施工现场各种防护设施,安全标志。(6)经常性的安全教育把安全教育培训工作列入日程,经常、及时、深入地宣传贯彻关于安全生产的和部门有关安全生产的指示和规定,对员工进行安全思想和安全知识教育。开展的经常性安全教育可采取以下形式:组织有性的安全培训班,召开安全生产会议,开展安全月活动、安全日活动,班前班后会,张贴安全生产宣传画、安全标语及安全标志等。6、项目部两级安全教育,对教育内容要进行,造册登记。班组教育由班组长主持进行,由班组安全员及指定技术熟练、经验丰富讲解。7、脱离操作岗位 6以上岗

45、位的、调换工种或调动工作岗位的在上岗前必须经过岗位安全教育,并经后方可上岗。8、新工艺、新技术、新设备、新材料投产前主管部门编制出安全操作规程,对岗位和有关进行专门教育,经后方可操作。9、对安全规章制度而发生事故的员工进行纠正违章教育,严格按照“四不放过”的原则进行教育。10、分包进入施工现场,在开工前由分包组织,由项目部安全管理部门对分包队伍全体进行安全教育,经后方可进场施工,并保存教育培训备案。11、建立安全教育培训,对各种安全教育培训情况进行登记。第五章识别、风险评价与第一节识别、风险评价与的确定、项目经理部在项目实施前组成辨识小组,辨识小组由安全、施工、技术、职业卫生等方面的管理和技术

46、组成。辨识与评价成员应接受过职业安全健康管理体系及辨识、风险评价知识的培训。21的辨识从范围上讲应包括施工现场内受到影响的全部、活动和场所。1、辨识辨识的方法有系统安全分析法和直接经验法。用系统安全工程评价的方法进行的辨识称为系统安全分析法。施工现场的辨识主要采用直接经验法, 通过对照有关标准、规范、检查表, 依靠辨识评价的经验和观察分析能力,或采用类比的方法, 进行的辨识。比如施工现场安全管理在安全检查时, 根据施工安全检查标准 ( JGJ 59 2011) 进行对照评分,扣分的地方往往是施工现场存在着的地方, 这就是一种直接经验法。2、安全风险评价及的确定风险评价是的重要内容, 是运用定量

47、或定性的方法, 对已识别的进行分析,评估其风险大小以确定风险是否可容许, 从中筛选出施工企业优先控制的。风险评价的方法有评价法、作业条件性法、安全检查表法、预先分析法等。施工现场通常采用作业条件性评价法( LEC 法) 进行风险评价。作业条件性评价法认为影响性的三个主要因素是:发生事故的可能性大小,用符号 L 表示;于环境的频繁程度, 用符号 E表示; 发生事故可能产生的后果, 用符号 C 表示。作业条件性分值用符号 D 表示, D 取决于以上三个因素的乘积, D=L× E× C。 D 值大,说明性大, 需增加安全措施,或调整 D 值至允许范围。通过作业条件性评价法对进行风

48、险评价, 根据经验,性分值在160 分以下, 可将纳入现有的管理制度进行。当分值在 160 分以上, 则被认为是不可容许或不可接受的风险。施工中存在着这样的作业、活动、设施和场所就是。3、的对于, 必须明确须达到的目标,确定完成时间, 由责任部门制定专项安全施工方案,通过资金保证, 明确相关的职责,来落实安全技术措施。公司安全生产监督部门应对专项施工方案及其执行情况进行检查。22应编制的 HSE 专项方案目录第二节序号施工内容部位类型措施1施工用电各类机械、配电箱柜周围设备、机具、配电箱、配电线路安装不标准,不规范触电同步检查2深基坑作业基坑周边无支护措施、无临边防护、无排水沟、基坑边堆放材料

49、距离不足高处坠落、土方坍塌同步检查3混凝土机械泵作业机械周边作业作业, 机械带病施工机械同步检查4高处作业支模、绑筋、脚手架自我防范意识差,高空作业不系安全带高处坠落同步检查5机械操作机械施工范围不按操作规格操作、野蛮施工机械同步检查6电焊、气割、作业钢筋、木工料场、易燃物存放区未周边易燃物品材料;未配备灭火器、临边作业未采取防护措施;气割、乙炔瓶未设回火阀;动火安全距离不足。火灾同步检查7交叉作业施工现场安全防护用品使用,交叉作业无防护措施物体打击、高处坠落、灼伤同步检查8起重吊装连续墙钢筋笼钢丝绳破损、货物堆码不整散物不用吊篮地面支撑塌陷、超重吊装物体打击倾覆同步检查9静力支撑梁不彻2底3 、防护不严物体打击防尘同步检查第三节员工劳动保护(PPE)配备(更换)详细计划。拟投入的设备、物资和

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