工程经营部管理制度试行

1、工程经营部管理（试行）为本部门的管理行为，使其管理工作更科学、严谨，适应公司管理制度的要 求，根据公司的管理制度和本部门的职责范围， 结合公司具体情况制定本管理制 度。一、岗位职责1.1.工程经营部（副）主任岗位职责全面负责工程经营部的各项工作；组织管理本部门下属员工的本职工作，负责员工的考核和日常管理工作；负责本部门各项管理的拟定、 修改和落实工作；负 责制定本部门的月度工作计划，并监督实施；负责与公司领导和其他部门的沟通 和协调工作。负责市场开发工作，及时向公司领导汇报招标信息，并收集市场信息（包括投 标有关信息），了解当地市场行情，收集整理工程价格信息。全面组织本部门进行拟投标项目的报名

2、、购买招标文件、投标资格预审文件的 编制和报送等相关工作。负责投标文件中技术部分、报价部分的编制和审核工作，并组织实施投标工作。 负责中标项目的施工策划、统筹项目管理部进行施工准备工作。负责施工项目的全过程管理，包括技术管理工作、进度控制和成本控制工作； 施工过程中质量验收工作；施工过程中增减项目汇总、缺陷统计及原因分析、增 加项目的报价工作；施工过程中与甲方沟通协调工作；施工过程中分项项目用工 核定、统计及调整管理工作；公司工机具和材料的统计、新采购审批及价格监督 工作。负责组织参与工程合同的洽谈、签订工作，负责工程合同管理工作，督促建立 健全合同管理台账。负责竣工验收、资料移交甲方、资料完

3、整汇总存档工作。负责工程结算的牵头办理、催办工作；负责工程款、质保金的催办工作。牵头组织项目管理部进行竣工后的总结工作，对施工质量、安全文明施工、进 度控制、成本控制等进行全面分析，客观、真实、准确地反应施工项目的整体情 况。完成公司领导交办的其他工作。2.2.工程经营部专工岗位职责工程经营部专工作为其专业范围内的具体技术负责人，按照上级主管领导的工 作安排和要求，做好其岗位职责范围内的各项管理工作。负责各类招标信息的收集、整理、分析并及时汇总上报。负责编制投标技术文件和报价文件，技术文件内容主要包括施工方案、质量保 证措施、进度保证措施、安全文明施工措施、各类应急预案等。参加现场勘踏并对设备

4、状况、工程项目的重点和难点、主要项目技术规范、实 际工程量核对情况进行统计分析，协同项目管理部完成投标中的报价基本工日核 定工作，并及时上报至工程经营部。熟悉投标流程，参加投标，做好投标信息的详细记录并建立台账。中标后，主要负责带领技术员协同项目管理部编制工作任务单、 检修技术措施、 各项施工方案、安全技术交底记录等技术资料。检修过程中主要负责甲方文件包、检修记录、工作任务单等技术资料的管理工 作、检修技术措施中安全质量检修流程等各方面交底并监督实施、检修质量把关及验收、缺陷处理方案编制及实施、与甲方相关技术人员沟通。在其岗位职责范围内负责安全文明施工管理、施工进度控制、施工成本控制、施工质量

5、验收、执行甲方要求的技术文件，编制并监督落实具体的施工技术措施， 统筹统计专业范围内各项技术数据，负责消除缺陷、质量验收，确保达到招标项 目的技术规范要求。负责施工项目的竣工验收、竣工资料移交和归档工作，协助上级主管领导完成 施工项目竣工后的总结工作。负责项目工程质量的核定工作，并对其工作质量负责，对施工项目进行质量验 收并签证。参加施工项目工程质量的定期检查、 施工中间检查以及工序间的交接 检查。负责工程项目的技术总结和统计报表工作；参加工程质量事故的处理，保证工 程质量评定的真实、准确和及时性。参加施工项目的安全检查，在施工过程中监督管理安全文明施工，纠正违章施 工，必要时下达临时停工指令

6、并及时报项目主管领导处理。完成上级交办的其他工作任务。3.3. 工程经营部技术员岗位职责负责收集整理工程经营部各类工作资料，并建立健全各类台账。熟悉投标流程，参与投标文件中技术部分的编制、报价部分的编制工作；配合 公司办公室进行标书汇总、打印、包封等相关工作。参与中标项目的施工准备工作，协助工程经营部专工编制所属专业范围内的施 工组织设计和施工方案，具体编制检修任务单、各类检修技术措施和专项施工方 案、安全技术交底等技术资料。负责中标项目施工现场相关技术管理工作，熟悉设备图纸、设备性能、备品备 件、材质及工艺要求等内容，对施工人员进行技术交底和安全交底，并监督实施。负责现场技术指导，监督检修工

7、艺流程的正确实施；负责处理专业范围内的技 术问题，对较大的技术问题及时反映给技术专工并协助解决。负责组织施工人员按照施工质量保证程序、标准、规程、规范进行施工，保证 工程质量，对所辖专业组的安全、质量、进度、文明施工负责，协助项目管理人 员了解并提供工程质量、进度、安全等方面的情况。负责施工过程中文件包、检修记录等技术资料的准确填写及完工统计，同时做 好与甲方相关技术人员沟通。协助专工进行施工过程中增减项目汇总、用工统计、缺陷统计及原因分析等。负责施工过程中设备修前及修后技术数据的测量和记录、 检修中图片资料留存、 检修中关键部位动手操作、对照检修项目统计增加或减少项目、 配合项目结算等 工作

8、。负责工程各个阶段的施工技术资料收集汇总，协助工程经营部专工进行竣工验 收和整理竣工资料。完成上级领导交办的其他工作。4.4. 工程经营部内勤岗位职责在工程经营部的直接领导下负责本部门所有内业、内勤方面和日常办公事务的管理工作。负责工程经营部的电话接待与来访接待；负责与公司相关部门之间的文件收发 和联络；负责公司办公室卫生、环境的维护与监督；负责部门办公用品的申请、 领取与发放；负责协助部门主管领导日常文字处理方面的管理工作。 ？负责接收、发放及保管工程经营部的各类书函文件、合同协议、招投标文件、 工程技术资料、竣工结算资料，以及书籍等资料的归口管理工作。负责建立健全各类文件资料的管理台账，对

9、其进行规范化、信息化、流程化管 理，保持文件资料的完整性、真实性、有效性。负责收集部门各岗位人员提交的工作计划、申请、报告、报表等文件的电子及 纸质资料，并对其分类、整理归档。负责工程经营部内部会议的通知、组织和记录工作。？负责火电建设检修维护行业招标网站缴费、续费工作。协助上级及其他部门完成工程经营部的日常事务；完成上级临时交办的其他工 作。? ?二、管理制度及考核办法1.1.工程投标管理及时的完成招标网站缴费、续费工作，避免因缴费不及时无法查询各类招标信 息，而对公司造成经济损失；保持每天上网查询火电建设检修维护行业的招标信 息，重要工程及重要信息及时向公司领导汇报。对公司决定参加投标的工

10、程，工程经营部人员应提供完整的工程信息，并收集 其他投标单位的有关信息。认真阅读招标文件，对有关招标文件中存在的疑问，及时的咨询招标代理及业 主等有关单位。严格按照招标公告要求编制符合要求的资格预审文件，并及时递交。严格按招标文件要求准时参加招标答疑会，并准时参加业主组织的现场踏勘。 按时购买招标文件， 组织有关人员在熟悉招标文件的基础上认真编制技术标书 和投标报价。协同公司办公室人员做好技术标书、商务标书和投标报价的衔接工作，做到技 术标书、商务标书和投标报价的内容相吻合。认真检查校对投标文件，及时的发现和纠正投标文件中存在的冋题、错误，做 至 V V万无一失。投标文件及时汇总，按照招标文件

11、具体要求，配合公司办公室相关人员进行标 书的装订、包封工作。准时送交投标文件，按时参加开标会，做好开标记录。及时向公司领导汇报开标及中标情况，并按公司领导的指示配合有关部门组建 项目部。对工程投标的有关规定：参与投标的人员必须对招投标资料严格保密，未经本部门主管领导同意，严禁向他人泄露，损害公司利益。如有发现者一经查实，视情形处以100-500100-500 元/ /次的考核处理，情形严重者解除劳动合同，直至追究刑事责任。参与投标文件编制的相关人员，必须认真细致地做好投标文件的编制工作，因 个人原因给公司造成影响损失者，处以 100-500100-500 元/ /次的考核处理。2.2.工程合同

12、管理为了加强合同的管理，规范和约束公司的经营行为，维护公司的合法权益， 根据合同法及有关法律法规，结合公司的实际情况，特制定本管理制度。工程经营部负责工程施工合同、专业分包、劳务分包、材料供应合同等的签订 与管理工作。签订合同时必须认真阅读，核实敲定各项合同条款必须符合国家、省市的有关 法律法规，不得损害公司利益。按招标文件和业主方的有关要求，准时参加与业主合同条件的谈判，并负责审 查合同内容，经公司总经理审批后，方可与业主签订。依据合同内容的主要条款及公司的指定要求， 拟定分包合同或其他合同的初稿， 审查拟定合同的合法性、严密性和可行性，经总经理审批后，方能签订正式合同。合同签订后，须在 2

13、 2 日内分别报送至总经理、项目部和公司办公室，签订完的 工程施工合同原件，由工程经营部统一备案管理。未按规定完成报送者，处以 5050 元/ /次的考核处理。工程经营部必须配合公司相关部门严格监督合同的履行情况，如有需修改、变 更的内容，及时提出修改意见，并将修改、变更的内容存档备案。如有合同终止， 必须办理合同终止手续。建立合同档案，每份合同都必须有唯一的编号，不得重复或遗漏。每一份合同 档案包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记 录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等）等，且均应妥善保管。建立合同管理台帐，根据合同的不同种类，建立工程经营合同的分类台帐和总

14、台帐。其主要内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、对方单 位、履行情况及备注等。台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整。合同台账登 记混乱或登记记录不及时，处以 3030 元/ /次的考核处理。凡是需要借用公司合同协议的，须先经过公司领导审批后，到工程经营部登记 领用，并签字记录。未经领导审批，私自将合同外借者，处以 5050 元/ /次的考核处 理。3.3.工程施工管理施工经营管理施工经营管理作为项目管理的一项重要工作， 施工经营管理的好坏直接影响项目的经济效益，加强施工经营管理是提高公司经济效益的重要途径。依据河北羽峰电力建设有限公司管理制度（20162016 年 6 6 月）

15、就本部门的施工项目经营 管理活动做出具体规定。督促或组织编制施工项目总的成本预算计划，并在施工全过程中监督管理。根据项目施工计划在工程合同价款的基础上，配合项目管理部择优选择劳务分 包队伍和劳务人员，确定劳务单价，及时的签订劳动用工合同/ /协议，并在施工过程中监督、考查其劳务单价的合理性。督促项目管理部对公司已有的施工设备、 工机具、材料等进行统计并建立台账， 工程经营部人员定期进行核查；对新采购设备、工机具、材料等进行审批及价格 监督工作，并督促其及时完善设备台账。工程经营部人员必须深入施工现场，及时掌握施工过程经营的各种情况，对施工过程中分项项目进行用工核定、统计及调整管理，避免因出现“

16、高薪低岗”和“窝工”等情况，而造成项目经营成本提高。督促项目管理部或直接参与及时办理各类中间结算、变更签证和索赔手续，保 证各类现场签证及时、准确，符合工程结算要求。工程竣工后，及时办理竣工结算，落实项目总的收入，督促与办理各类工程款的催付款工作。按公司相关管理制度进行劳务结算审核和分包工程结算及付款审核等，并建立健全相应台账。收集整理各类项目成本测算资料，建立成本测算数据库。对施工经营管理的有关规定：一般的检修项目须在开工后 3 3 日内完成项目成本预算， 上报完整的成本预算 资料；C C 级及以上检修项目须在开工后 7 7 日内完成项目成本预算，编制的成 本预算资料应能指导施工和加强成本管

17、理。未按期完成的对相关责任人进行 100100 元/ /次的考核处理。高度重视施工过程中变更签证，及时办理中间结算。相关工作责任到人，工 程经营部主管领导及时的检查，上报公司领导，同时作为对相关责任人的考 核依据。认真做好项目竣工结算，全面落实项目收入。全面做好竣工结算的准备工作， 包括全面收集各项原始结算资料；全面掌握招标文件和施工合同的各项内 容；编制结算资料时认真负责，防止少算、漏算等。如发现资料收集缺失或 编制结算资料错误者，处以 5050 元/ /次的考核处理。施工质量管理施工项目开工前，认真学习业主方的检修文件包和技术规范要求等技术文件， 技术专工组织编制施工技术措施，措施内容包括

18、但不限于安全技术措施、质量控 制措施、检修工艺、操作流程、验收规范、缺陷处理方案、专项施工方案等内容。施工技术措施编制完成后，必须经专业工长审核签字，项目经理批准签字。针对检修项目编制有针对性的技术交底，于施工前对施工人员进行交底并签字， 使施工人员熟悉检修流程、技术要求，并监督实施。定期检查文件包、检修记录和验收签证单等技术文件的执行情况，督促、指导 检修负责人对各类检修技术文件及时、准确的填写，确保各项检修记录清晰、完 整、准确。与甲方相关技术人员沟通解决检修过程中出现的技术问题，并编制切实可行的解决方案。检修设备关键部位，积极动手进行数据测量并记录。严格施工过程中所使用的材料、备件等验收

19、程序，避免将不合格的材料或备件 用到施工项目中。凡是需要验收的环节，首先技术人员进行自检，其次技术专工进行验收，验收合格后，再邀请甲方技术人员验收，确保验收合格杜绝返工。所有检修项目验收必须做好记录，参与质量验收的各级人员须负相应责任。凡因责任心不强，未达到技术要求和质量标准，影响检修质量的必须进行返工， 相关人员同时承担由此造成的经济损失。检修过程中必须做好设备修前及修后技术数据记录、 检修图片资料、施工方案、 文件包和验收签证单等检修技术资料的留存、归档工作。施工进度管理认真做好工程的统筹、计划工作，根据合同工期和施工项目编制施工进度计划，绘制合理的网络进度计划图，指导施工促进工程进度管理

20、。？施工过程中优化施工组织设计及施工方案，提高施工效率，加快施工进度。根据施工进度计划，配合项目管理部对劳动力、机具和材料等各类资源合理配置，做好施工筹备工作，确保工程项目按期完成。 ？对分项项目进行细化，并分配至各专业施工班组，明确检修负责人和完工时间， 以工作任务单的形式下发至各专业施工班组并监督管理。检修期间每日组织召开碰头会，全面把握所有检修项目的进度情况，制订次日施工计划，合理分配施工人员，使全部检修项目进展情况始终处于在控、 可控状 态0加强施工人员的动态管理，及时的施工过程中出现的窝工和施工人员不足等情况，并及时地进行调整。按照施工网络进度计划图，如出现工期滞后的情况，应及时的采

21、取相应措施， 合理安排加班、倒班或采用新技术、新工艺等控制手段加赶工期。做好下雨或恶劣天气影响等各类突发事件的应对措施，将工期进度影响程度降低到最小。？检修期间以科学严谨的态度做好工程进度统计报表工作，并及时向公司领导报送，以便公司领导及时、准确的掌握工程进度情况。？4.4. 工程竣工结算管理参与工程结算的人员要有良好的职业道德和专业知识，工作态度谦虚谨慎，礼 貌待人，有强烈的责任心，有集体荣誉感。在对外结算时，必须每日向本部门主管领导汇报当日情况，且严格遵守公司的 规章制度，遵守工作时间，不得无故旷工、迟到、早退，如有违反，一经查实， 视情形处以 50-20050-200 元/ /次的考核，

22、情形严重者解除劳动合同。工程结算人员必须对工程结算中存在的问题及时、 全面的向公司主管领导汇报。 本部门主管领导必须加大日常审核力度，全面掌握结算人员的动向和工程结算的 进展情况。工程结算人员日常工作中的各种报表、统计数据必须及时、准确、完整，如发 现重大错误对其进行 5050 元/ /次的考核。工程结算人员须熟知施工合同内容和技术协议内容，细致研究合同条款，严格 按合同规定编制结算资料。每项工程竣工后，根据合同约定的时间，及时办理工程竣工结算相关手续，竣 工验收单、工程量签证单等结算资料的签证工作必须及时完成。工程竣工结算资 料须经过项目经理和工程经营部主管领导审核后，再上报业主。工程结算人

23、员应随时做好与业主核对结算的准备工作。工程经营部每月向公司领导汇报当月工程结算情况。5.5. 工程经营部保密管理工程经营部的秘密是关系公司重大经营权益和利益，依照特定程序制定，在一定时间内只限一定范围内的人员知悉的事项，包括但不限于工程招投标、与业主的各项结算和其他往来事项、与分包结算及其他相关往来事项的秘密和其他经 营机密。为保守公司工程经营部秘密，维护公司权益，特制订本制度。工程经营部全体人员都有保守工程经营部秘密的义务。相关秘密事项的经办人 员，对保守公司秘密负有特别的责任，应遵循以下规定：严格参加投标活动有关部门情况和资料的保密工作。不该说的机密不说，不该 看的机密不看，不该记录的不记

24、录，不该问的机密不问，不该打听的机密不打听。不得未经允许，将保密资料私自带出本单位或带回家，如有违反者考核50-10050-100元/ /次。公共场合不得随意谈论业务项目具体细节的进展情况，以防泄露公司机密。任何个人不得随意打探投标项目的报价情况， 更不得有意泄露公司的报价信息不在本人工作范围内的事，不要随意打探具体细节情况，更不允许将打探来的 信息泄露出去。传阅秘密文件、资料应建立传阅登记台账，并在办公室或指定场所阅读。阅读 完毕后及时退还，不得擅自扩大阅读范围。秘密文件或资料的草稿、修改稿、复印件应采取与正式文件相同的保密措施。工程经营部的保密工作，实行既确保秘密又便于工作的方针。工程经营

25、部秘密包括下列秘密事项：公司重大决策中的秘密事项。公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目和经营决策。 招投标文件、招标信息、对招标文件有关问题要求澄清的函件、中标通知书、合 同谈判、书面合同等。公司内部掌握的合同、协议、意见书及重要会议记录等。公司的各种预结算报表和资料。公司掌握的尚未进入市场或尚未公开的各类信息。其他经公司确定需保密的事项。属于工程经营部的秘密文件、资料和其他物品的制作、收发、传递、使用、复 制、摘抄、保存和销毁，委派专人执行；采用电脑技术存取、处理、传递的工程 经营部秘密由专人负责保密。在对外交往与合作中需要提供公司秘密事项的，应当事先经公司领导批准。工程

26、经营部人员发现公司秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措 施并及时报告公司领导。对工程经营部的泄密人员实行惩罚制，对于一般的泄密情况，对当事人予以警 告处分，并进行相应程度的考核处理；对情形严重的扣除所有未发工资并解除劳 动合同，直至移交司法机关处理。出现下列情形之一者，予以警告，并扣罚工资 500-1000500-1000 元。泄露公司秘密，尚未造成严重后果或经济损失的；违反本制度所有规定的秘密内容给公司造成不良影响的；已泄漏公司秘密的但及时采取补救措施的出现下列情形之一者，予以扣除所有未发工资并解除劳动合同，情节严重者移 送司法机关处理。故意或过失泄漏公司秘密、串通竞争对手损害公司

27、利益及声誉者，造成严重后 果或中大经济损失的；违反本保密制度规定，为他人窃取、刺探、收买或违章提供公司秘密的；利用职权强制他人违反保密规定的。6.6. 工作计划管理工程经营部根据公司在建项目实际情况和公司领导对我部门的总体工作安排，结合本部门职责范围内有关工程经营各项管理工作的需要，制订本部门的工作计划，并于每月初上报公司领导。工程经营部下属各级人员根据本部门的工作计划，结合自身的岗位职责制订个 人工作计划，并于每月初第 2 2 天上交至本部门主管领导，未按时上交者处以 5050 元/ /次的考核处理，并责令其限期完成。制订工作计划时，应落实到具体工作事项、工作内容、工作要求、完成时间和 责任人。月度工作计划的制订应认真总结和吸取上月的经验教训，从实际工作出发，实 事求是。工程经营部主管领导检查落实本部门工作计划总体