铁路公路建设项目施工管理制度

1、铁路公路建设项目施工管理制度1.1施工技术调查1.在开工前，由项目经理负责组织项目经理部 （项目分部）有关 部门及人员，做好现场施工技术调查准备，按照局施工技术 调查制度及时联系局或子 （分）公司调查小组，认真参加施工 技术调查工作。1.施工技术调查准备参加施工技术调查的人员应根据分工，做好以下准备工作：查阅、熟悉已掌握的设计文件和有关资料，对于重点部分应 进行摘录；拟订详细的调查提纲，并根据实际情况安排具体 调查计划；按照调查计划合理安排行程、交通、生活等；负 责人要按职责进行人员分工，调查材料要逐项进行汇总；制 订详尽的安全措施并付诸实施。项目经理部（项目分部）应提前找出现场可行的调查路线

2、，与 相关村镇沟通好调查车队通过事宜，了解现场风俗民情，摸 清现场既有道路、河流、建筑、管线情况。3. 施工技术调查的内容包括：工程概况、自然条件、交通运 输、水、电、通信、物资供应、工程造价资料、大临设施的 设置条件、队伍的驻地条件、征地拆迁难易程度、专项工程 可行的施工方案等。4. 在施工过程中，由项目经理组织专项调查小组，及时进行 施工过程中的施工技术调查。调查重点是：单位工程施工前 的管线情况、水下地质情况、岩溶发育情况、环境影响要求、 对既有铁路、公路、桥隧、建筑物的影响情况等。5. 施工技术调查报告开工前的调查报告由项目经理部 （项目分部）参加、局或子（分） 公司调查小组负责组稿完

3、成，报经相关主管领导审批后，项 目经理部（项目分部）作为进行施工准备、编制实施性施工组 织设计和组织施工的依据。在施工过程中的调查报告由项目经理部（项目分部）调查小组负责组稿完成，报经项目经理审批后，作为编制单位工程施 工方案和组织施工的依据。1.2工程测量1.施工测量执行项目总工程师负责制，工程部长或测量工程师作为施工测量过程控制主体具体实施者。1.项目经理部（项目分部）要根据施工需要配齐经培训、 懂专业 的专职测量人员，应设测量工程师一名，负责组织协调、检 查、督促、复核相关单位的测量工作。3. 配备施工所需的测量设备， 指定专人负责测量仪器的保管、 保养等工作；经理部各级测量单位使用的仪

4、器应建立台帐，建立仪器的标定、不定期自检制度。4. 客运专线控制点加密测量、重点单位工程控制测量技术方案及测量成果应报公司测量主管部门审核。5. 对于如CP川等高精度控制测量应制订专项方案，由局精测队审核后组织实施。6. 对于无砟轨道铁路工程路基施工沉降观测应按中铁四程电2009200号传真电报要求，委托有资质的第三方进行监 控测量，但项目经理部（项目分部）应不定期观测，验证第三 方观测结果。7. 测量工作中要坚持测量复核制，测量方法及精度要求应遵 守国家或行业有效版本测量规范的规定，并应在测量工作中 推广新技术、新设备、新方法。1.3施工图审查和核对1.资料员接收施工图后，登记造册报项目总工

5、程师。1.项目总工程师组织工程部长、 专业工程师根据工作量大小、 时间要求制订图纸审查计划和分工。3. 初审要提出审核意见，审核人和复核人要签字齐全；会审 要形成审核记录，参加人员签字确认。4. 线、桥、隧、涵、路基工程施工图审核应到现场进行定位 核对，核对记录作为审核记录的一部分。5. 审核意见或审核记录汇总后报项目总工程师，由项目总工 程师书面报告原设计单位进行解释，答疑或更正。对确认后 的设计文件签发使用，对存在的问题明确处理意见并安排落 实。6. 对设计文件审核要进行完整的记录，对发现的问题要有处 理意见及处理结果，并列表存档。所有审核资料要签字齐全。7审核过的设计文件和图纸要标识清楚

6、，有效图纸和作废图 纸分开存放，并对作废图纸逐份作标识。1.4施工技术交底1.施工技术交底是技术人员依据设计文件和设计交底纪要、 国家及行业标准、规范、施工合同等，将施工组织设计、施 工方案及施工工艺、施工进度计划、过程控制及质量标准、 作业标准、材料设备及工装配置、安全措施及施工注意事项 等向参与施工的项目管理人员、技术人员和作业人员传达的 过程。1.项目开工前，项目总工程师应组织工程部长、专业工程师 根据项目特点制定技术交底计划，明确项目施工过程中要进 行哪些技术交底，根据技术交底的难易程度、重要性，界定 技术交底权限，规范技术交底的时限要求。3. 施工技术交底应按照单位工程、分部工程、分

7、项工程、施 工工序分层次、分阶段、分步骤组织进行。对新技术、新工 艺、新材料、新设备的四新工程要组织科技攻关、进行专项 施工技术交底和施工工艺交底。对涉及营业线施工等高风险 工程要进行专项安全技术交底。4. 凡是特殊工序或作业时间超过一个工作日的施工工序都必 须进行独立的技术交底，工序技术交底要交给现场负责人、 施工员、质检工程师、安全员、班组长和主要操作工人，每 份交底书上交接双方都要签字齐全。5. 技术交底交底人和接受人应当面交接，解释明白，大型交 底要召开技术交底会并做好交底会记录，工程部应留存交底 书和交底会记录。6. 技术交底的方式可采用会议交底、现场交底，但都必须有书面交底资料，紧

8、急情况下经项目总工程师同意可先进行口 头交底，并要有两个以上现场见证人，交底后24小时内补全书面交底资料。7. 技术交底下发后应跟踪服务，并按技术交底检查、监督、 指导施工，重点交底要进行实施效果记录和分析，要不断提 高交底水平和交底质量。1.5作业指导书编制1.项目开工前，项目总工程师应组织工程部长、专业工程师 根据项目特点制订作业指导书编制计划，明确哪些项目施工 过程中可以应用公司下发的作业指导书，要补充编制哪些作 业指导书，根据作业指导书的难易程度、重要性，明确作业 指导书编制分工和作业指导书的完成时限要求。1.作业指导书必须能向施工人员交待清楚施工特殊过程、关 键工序的作业程序及方法，

9、以及安全注意事项。软基处理、 咼路堤填筑、深路堑开挖、深水钻孔桩、深基坑、特殊墩台 模板与高性能混凝土、连续梁悬灌施工、连续梁支架现浇、 大跨度梁板安装、营业线加固和插铺道岔、拨接线路等施工 过程或施工工序，必须结合现场施工实际和特点，分工序编 制作业指导书，达到作业程序简明易懂， 操作方法具体可行， 施工过程有序可控，质量标准有章可循。3编制作业指导书的工程技术人员，必须要掌握设计文件、施工图纸、技术规范、质量标准、安全规定、环保水保政策， 依据各项专业技术标准和所采用的施工装备，并结合环境作 业条件及成熟的施工方法进行编制。4. 作业指导书内容应包含：适用范围、作业准备（包括内业、外业技术

10、准备）、技术要求、施工程序与工艺流程、 施工要求 （包括各工序施工要求）、劳动组织、材料要求、设备机具配置、质量控制及检验、安全要求、环保要求。5. 项目经理部（项目分部）工程部根据作业指导书编制计划编 制相应的作业指导书，负责作业指导书上报审批，并发放和 登记。施工过程中对作业指导书现场执行情况进行检查，确 保施工质量。6. 作业指导书必须经过总工程师审批后下发执行。必要时， 报上级技术部门审批实施。7. 作业指导书的发放和接收必须统一编号和登记。8. 架子队负责组织对下发的作业指导书进行学习，由编制人或技术负责人集中上课讲解。1.6内业资料管理1.项目经理部（项目分部）资料员负责技术资料的

11、收集和管理 工作，指导各部门建立部门技术资料目录，并汇总成项目经理部（项目分部）技术资料总目录，凡需要留存备查的技术资料都必须纳入技术资料目录中。1.设计文件和图纸的接收、发放、保存、更替和借阅要建立相应的动态管理台帐。3全部技术资料都要标识清楚，分类存放，作废资料未销毁前专柜保存，避免误用。4. 对设计文件要求采用的标准图、参考图及相关规范列出清 单，缺少的要及时配备齐全。每季度要对使用的标准图、参 考图及规范、标准进行有效性确认，留存相关记录。5. 对需归档、组卷的竣工资料要列出清单，定期收集、整理。工程日志、工程大事记等施工原始记录资料要格式统一、手续齐备。6. 建立内业资料的信息化管理

12、和资料检索系统，定期检查项 目内业资料完整性。1.7工程进度管理1.工程进度计划的制订（1）工程总体施工进度计划由项目总工程师负责组织编制，项目经理审核后，报业主及公司计划管理部门审批后实施。年、季、月、周计划由项目经理部（项目分部）根据业主及公司批复的总体施工进度计划制订，项目总工程师审核、项 目经理审批后实施。1.工程进度计划的实施、控制、调整(1) 建立工程进度台帐；绘制工程实际与计划的形象进度对比 图，以全面反映工程进度状况。(2) 建立周例会制度。会议由项目经理主持，项目副经理、总 工程师及各部门相关人员参加。会议汇报本周现场施工进度 计划完成情况和需协调解决的问题，以及下周工作计划；对 没有完成计划的工序和项目要及时分析原因和采取解决措 施；例会要形成会议纪要发给各部门并督促执行。建立进度考核制度。项目经理部 (项目分部)应成立施工进 度考核小组，制订进度考核奖罚制度，至少每月对工程进度 完成情况进行一次考核；对完成任务的进行奖励，对未完成 任务的进行处罚，并分析未完成的原因，制订措施赶回滞后 的施工进度。(4)对施工进度计划进行动态管理。项目经理部(项目分部)要根据施工计划的实际完成情况、当前