我国矿山生态环境与保护现状

1、我国矿山生态环境与保护现状建国50年来，我国的矿业发展很快。截至1997年底，国有矿山已达10838个，乡镇集体矿山154643个，个体采矿点96376个，独立核算矿业产值为 4691.31亿元,占工业 总产值的6.86%,矿产开发总规模居世界第三位，已成为世界上的矿业大国之一。随着矿业的发展，已新建成300多座矿业城市。但是矿产资源的开发，特别是不合理地开发、利用，已对矿山及其周圉环境造成污染并诱发多种地质灾害，破坏了生态环境。越来越突出的环境问题不仅威胁到人民生命安全，而且严重地制约了国民经济的发展。特别是占矿山总数59.06%的乡镇集体矿山，环保工作差距较大；更为严重的是占总数36.80

2、%的个体采矿点的环保工作儿乎是空白。（一）矿山生态环境现状我国的矿业活动主要指矿石采掘、选矿及冶炼三部分。矿业活动产生的生态环境问题和破坏的种类很多（表 1）。例如：开采活动对土地的直接破坏，如露天开采直接破坏地表土层和植被；矿山开采过程中的废乔物（如尾矿，肝石等）需要大面积的堆置场地，从而导致对土地的过量占用和对堆置场原有生态系统的破坏；矿石、废渣等固体废物中含酸性、碱性、毒性、放射性或重金属成分，通过地表水体径流、大气飘尘，污染周围的土地、水域和大气，其影响面将远远超过废弃物堆置场的地域和空间，污染影响要花费大量人力、物力、财力经过很长时间才能恢复，而且很难恢复到原有的水平。表1矿业活动与

3、主要环境问题综合表环境要素矿业活动对矿山环境的作用形式产生的主要环境问题大气环境废气排放粉尘排放废渣排放大气污染酸雨地面环境地下釆空地面及边坡开挖 地下水位降低废水排放废渣、尾矿排放采空区地面沉陷（塌陷）山体开裂、崩塌滑坡、 泥石流水土流失、土地沙化岩溶塌陷侵占土地 土壤污染 矿震 尾矿库溃坝水环境地下水位降低废水排放废渣、尾矿排放水均衡遭受破坏海水入侵水质污染1、矿业废气山于废气、粉尘及废渣的排放引起大气污染和酸雨，以硫化工和煤炭最严重。如煤炭采矿行业中工业废气排放量达 3954. 3亿立方米/年，其中有害物排放量为 73.13万吨/ 年，多为烟尘、二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳，矿山地区大气

4、环境受到不同程度污染。通常炼1吨硫磺需排放1万立方米有害气体，其含二氧化硫、硫化氢折1.8吨,并产生大量废水及汞、神、镉等有害物质。如鄂、云、贵、川等省的土硫生产就是一种毁灭生态环境的生产方式，已构成严重的社会公害。此外废渣、尾矿对大气的污染也相当严重。如河南一些有色金属矿山的生活福利区，空气中粉尘含量超标十倍至儿十倍。2、矿业废水我国矿业活动产生的各种废水主要包括矿坑水，选矿、冶炼废水及尾矿池水等。其中煤矿、各种金属、非金属矿业的废水以酸性为主，并多含大量重金属及有毒、有害元素（如铜、铅、锌、神、镉、六价辂、汞、氤化物）以及 COD、BOD5、悬浮物等； 石油、石化业的废水中尚含挥发性酚、石

5、油类、苯类、多环芳桂等物质。众多废水未经达标处理就任意排放，甚至直接排入地表水体中，使土壤或地表水体受到污染；此外，由于排出的废水入渗，也会使地下水受到污染。（3）矿业废渣矿山废渣包括煤肝石、废石、尾矿等。各矿业废渣累计堆存量及占地面积现(1995? 1997 年)见表 2。表2矿业及相关行业废渣堆存情况（1993? 1997年）年度全国矿业及相关行业固体废渣累汁堆存量（亿吨）占地面积（万平方米）固体废渣累计？堆存量（亿吨）及所占总量比例占地面积（万平方米）及所占总量比例199566.415544059.60 (89.75%)33446 (60. 33%)199664.935168055.63

6、 (85.68%)27375 (52.97%)199764. 725065058.51 (90.40%)29160 (57.57%)1997年我国废渣的累计 ？贮存量已达64. 72亿吨，占地面积为50650万平方 米，矿 业及相关行业的废渣为 58. 51亿吨，占地面积29160万平方米，1997年与1993年相比， 已有明显下降趋势，但所占比重有所增加，应引起重视。4、水土流失及土地沙化矿业活动，特别是露天开采，大量破坏了植被和山坡土体，产生的废石、废渣等松散物质极易促使矿山地区水土流失。如位于鄂尔多斯高原的神府东胜矿区，山于气候及人为因素的影响，已使该区生态环境非常脆弱，土地沙化、荒漠化

7、的面积已超过4. 17万平方公里，占全区面积的 86%以上，。据对全国1173家大中型 矿山调查，产生水土流 失及土地沙化所破坏的面积 1706. 7公顷及743.5公顷，治 理投资的费用已达2393. 3万 丿元。5、岩溶塌陷及采空区塌陷岩溶塌陷是岩溶充水矿床疏排地下水所引起的。塌陷不仅出现在煤炭矿山而 且也出 现在有色金属、黑色金属、化工及核工业矿山。从地理分布看，儿乎遍布南 方各省，尤 以湘、粤、鄂、桂、赣诸省居多。采空区塌陷对土地资源的破坏，在采矿中占有重要地位，主要山地下开采造 成的。 而我国的矿山开采中，以地下开采为主，据 1173 家国有大中型矿山调查， 地下开采占 68. 89

8、%，塌陷区占地面积为 84201. 4 公顷，占矿山开发破坏土地面积的39.57%。另外，采用水溶法开采岩盐所形成的地下溶腔，可导致地面沉陷。在一 些盐矿已有发生，如湖 南湘澧盐矿、云南洱源县乔石盐矿和湖北应城盐矿水釆基 地。6、侵占土地矿山开发占用并破坏了大量土地，其中占用土地指生产、生活设施及开发破 坏影响 的土地；其中破坏的土地指露天采矿场、排土场、尾矿场、塌陷区及其它矿 山地质灾害 破坏的土地面积。据国家统计局资料： 1957-1990 年间，全国各项建设用地、弃地、浪费与因 灾损失 的耕地达42. 73万公顷，矿山占地达 49. 1%0我国采矿业破坏的土地面积约有1.4-2. 0万平

9、方公里，并以每年 200平方公里的速度增加，到 2000年将达到每 年 340平方公里。造 成矿山占地的原因住要是露天采场及各类矿渣、工业垃圾堆 置所致。据统计，一座大型矿山平均占地达18? 20万平方米，小矿山也达儿万平方米。到1995年， 1173家国有大中型矿山企业中，占用土地面积 729971. 6公顷， 其中仅露天开 采矿场、排土场、尾矿场和塌陷区占地面积为212817.4公顷，占矿山 用地面积的 29.15%,其他工业用地、行政生活用地等为5171. 54公顷，占 70. 85%O据推算，到 1994年全国矿山开发占用耕地面积为 98. 6万公顷；占全国耕地 面积的1. 04%,山

10、此必然加剧了我国耕地紧张的局面。推算全国矿山开发占用林地约105.9万公顷，我国森林面积为 1? 34亿公顷，森林覆盖率仅为 13. 92%,为此， 矿山开发占用林地情况不容忽视。据估算，全国矿山开发占用草地面积约26. 3万 公顷，而我国的草场已日益退化，退化率由 70年代的16%上升到37%,平均以67万公顷/年的速率递 增，矿山开发引起的草场退化问题绝不能忽视。表31994年各矿业开发占用及破坏土地情况序口 号统计单位矿石产量（亿吨）矿山企业占地总面积（万公顷）破坏土地（露天采矿场、排土场、尾 矿场、塌陷区及矿山地质灾害破坏的 土地面积）（万公顷）1全国大中小矿山57.9586. 711

11、86. 4821173个国有大中型矿山企业7. 203972.997223. 20133能源、黑色、有色、化工、建材及非金属甲类矿产31.89323. 33102. 714全国砖瓦粘土18. 4454.5总计3、4项合计1577、土壤污染山于三废排放使矿区周围土壤受到不同程度污染。&矿震釆矿所诱发的地震，出现在我国许多矿山，成为矿山主要环境问题之一。9、尾矿库溃坝据统计，全国有尾矿库约 700 座，江西、云南、安徽、湖北等省都发生过尾 矿库 溃坝事件。10、破坏水均衡系统，并引起水体污染由于疏干排水及废水废渣的排放，使水环境发生变异甚至恶化。如破坏了地表 水、地下水均衡系统，造成大面积

12、疏干漏斗、泉水干枯、水资源逐步枯竭、河水断 流、地表水入渗或经塌陷灌入地下，影响了矿山地区的生态环境。沿海地区的一些矿山因疏干漏斗不断发展，当其边界达到海水面时，易引起海水入侵现象。矿山附近地表水体常作为废水、废渣的排放场所，山此遭受污染。地下水的污染一般局限于矿山附近，为废水及废渣、尾矿堆经淋滤下渗或被污染的地表水下渗所致。如位于辽东半岛南端的金州石棉矿，近 30年的开采，已达高程 -400m 水平，长 期疏干排水引起海水入侵，随着开采深度的增加，海水混入率不断升高。11、崩塌、滑坡、泥石流采矿活动及堆放的废渣因受地形、气候条件及人为因素的影响，发生崩塌、 滑 坡、泥石流等。如矿山排放的废渣

13、常堆积在山坡或沟谷内，这些松散物质在暴雨 诱发 下，极易发生泥石流。我国最大的黄金生产地之一河南秦岭西峪沟金矿，由于 乱采滥 挖，并将数万立方米的矿渣堆放在沟底，以致河道严重受阻。 1994年 7月 中旬，暴雨 形成的泥石流沿沟下泄，使道路及生产、生活设施遭到严重破坏，并且 有 51 人丧生， 损失惨重。（二）矿山环境问题的防治及保护现状矿山环境问题的防治主要包括：“三废”（废水、废气、废渣）的防治、矿山 土 地复垦及采空区地面沉陷（塌陷）、泥石流、岩溶塌陷等灾害的防治等。1、废气治理主要是对窑炉的烟尘治理、各种生产工艺废气中物料回收和污染的处理。据1985年统讣资料，矿业米选行业治理情况见表

14、5。其中米盐和黑色金属矿米选业处理率最高，高于40个行业的平均水平（44.06%）,煤炭采选业处理率则最低，在 40个行业中列倒数第三 名。整个采选行业处理率为 17.24%,低于全国40个行业的 平均处理率。表4各矿业米选行业废气治理统针表名称废气排放总量亿m3 （标）经净化量亿m3 （标）处理率（%煤炭釆选业3954.2823386. 93029. 79黑色金属矿釆选业440. 6246254.568657. 77有色金属矿采选业497. 78133. 029126. 72建材、非金属矿釆选业415. 138293. 855722.61釆盐业101.365862. 999362. 15其它

15、矿釆选业4. 73571.813938. 30合计5413.9266933. 196817. 24近年来，云南、贵州两省，由于加强了对土法炼硫的环境管理，坚决取缔土炉的同时，推广炼硫新技术，土法炼硫污染的防治工作已初见成效。如云南省镇雄县已基本完成了土法炼硫的技术改造，使硫的回收率从80%提高到60%,炼硫厂 区周围大气环境SO2,日平均浓度己达到国家 GB3095-82三级标准（V0. 25mg/m3）,炼硫厂现场绿色植物生长正常。随着工业的发展，废气排放虽呈增长趋势（1993? 1995年增长率为10. 36A15. 04%）,但自1996年后增长变缓，增长率呈下降趋势。由此说明，随着环

16、境 保护国策的深入贯彻实施，治理“三废”的力度加大，废气治理已取得一定成效。2、废水处理我国矿山排放的废水种类主要有酸性废水、含悬浮物的废水、含盐废水和选 矿废水 等。为防止对环境的污染，前主要从改革工艺、更新设备、减少废水和污染物排放，提高水的重复利用率；以废治废、将废水作为一种资源综含利用三个方面进行治理。煤炭采选业矿井水的处理和利用能力提高较快。 1990年外排达标率为 90. 56 %,利用 量为 2. 12亿吨；洗煤水排放量及煤泥流失量减少，实现洗煤水闭路循环的洗煤厂 1990年为 100 个。近十多年来，有色金属工业废水治理技术有了较大的发展，废水治理从单项治理发展到全面规划、综合

17、治理。工业用水复用率逐年捉高，1973年仅 12%, 1987 年达到了58%,从废水中回收有价值金属已初见成效。目前存在的问题，一是废水处理装置能力不足，据统讣口前还 30%左右的废水未经处理就直接外排；二是废水处理技术开发水平还不高；三是节约用水和废水治理的管理制度还不够完善。3、废渣处理矿山废渣的处理主要是综合利用，即废渣减量汇入资源化、能源化。这是一项保护环境、保护一次原材料、促进增产节约的有效措施。据 1996年统计，国有重点煤矿利用煤肝石为 3470 万吨，占当年排出量的48. 5%,其中用于发电、燃料 800万吨，建材原料 590万吨，筑路材料 360万吨，充 填材 料 990

18、万吨。自1991? 1997年间，随着工业的发展，固体废物排放量增加，但其综合利用率也有所提高（从1991年的37. 92%增加到1997年的45. 64%）:贮存总量自1996年后廿始 下降，占地而积自1996年后冇减少趋势。总的看，矿业废渣占全国固体废物总量的一半，但处置利用率最低，对矿山 环境 的影响大。从各类矿业看，煤炭、建材非金属采选业的废渣利用率较高，而黑 色金属采 选业的废渣处置率较高。表51997年全国工业固体废物产生及处理利用情况匸业固体废物（万吨）冶炼废渣粉煤灰炉渣煤肝石尾矿放射性废渣产生量6575074601252072181118819266248综合利用量300096

19、2946441543853951284综合利用率（%45. 6484.4451.4575. 3448. 226. 664、采空区土地及废渣场土地复星土地复星，是采空区造成的地面沉陷、排土场、尾矿堆和闭坑后露天采场治理的最佳途径，不仅改善了矿山环境，还恢复大量土地，因而复星具有深远的社会效益、环境效益和经济效益。60年代以来，我国一些矿山陆续开展复星工作，近十年来复星工作逐渐被各矿山所重视，并取得交明显成效。但总的看，我国LI前矿山土地复星率还较低，只是局部性或零星地恢复利用，复星率仅 1%,其中冶金矿山较高，达10%,可见其 复星的艰巨性。5、泥石流的防治矿山泥石流通常发生在排土初期，随着排出

20、的废弃物数量增加和强度的增 高，排 土场的边坡稳定性往往得以提高和加强，矿山泥石流也就逐惭减弱。对矿山 泥石流防 治的关键是预防。我国 LI 前所采取的预防措施主要有，合理选择剥离物排 弃场场址， 慎重采用“高台阶”的排弃方法；清除地表水对剥离排弃物的不利影 响；有讣划地安 排岩土堆置；复星等。对泥石流的治理，可采取生物措施（如植 树、种草），但其时 间长、见效慢。目前除加强排土场和尾矿库的管理外，大多采 用工程治理措施，主要 是栏挡、排导及跨越措施。6、岩 溶塌陷的防治我国对岩溶塌陷的防治工作开始于 60年代，L1前已有一套比较宪整和成熟的 方 法、防治的关键是在掌握矿区和区域塌陷规律的前提

21、下，对塌陷作出科学的评价和预测，即采取以早期预测、预防为主，治理为辅、防治相结含的办法。（1）塌陷前的预防采取如下主要措施：合理按排矿山建设总体布局；河流改道引流，避开塌陷区；修筑特厚防洪堤；控制地下水位下降速度和防止突然涌水，以减少塌陷的发生；建造防渗帷幕，避免或减少预测塌陷区的地下水位下降，防止产生地面塌陷；建立地面塌陷监测网。（2）塌陷后的治理措施主要有以下儿种：塌洞回填；河流局部改道与河槽防 渗；综合治理。7、矿山水均衡遭受破坏的防治为防治和防止因疏排地下水而引起对矿山地区水均衡的破坏，保护地下水资源，并消除或减轻因疏排地下水引起的地面塌陷等环境间题，自 70年代起，一些 矿山相继 采

22、用防渗帷幕、防渗墙等工程，堵截外用地下水的补给，取得了显著的环境效益和经济效益。如淄搏黑旺铁矿采用防渗帷幕工程后，淄河水补给被大分被截 住，堵水效果达 61%。三）矿山生态环境保护的主要组织措施及经济手段1、 组 织措施主要是建立环境保护的管理机构和监测体系。 U 前，我国矿山环境保护机构 的设 置，根据矿山建设和生产过程中对环境污染的程度及企业规模的大小确定。一般大型矿山设置环保科，中、小型矿山建立科或组。矿山企业中的环境保护人员主要包括：矿山环保科研人员，环境监测人员，污水治理人员，矿山企业防尘人员，保护设备险修人员，矿区绿化人员，复星造田人员等。与环境保护有关的矿山安全组织机构则比较齐全，且设置时间也久。2、经济手段矿山企业环保设拖的投资，是矿山基建总投资的一部分。根据U 前矿山企业 的生产情况，环保工程投资主要有以下儿方面；三废处理设施、除尘设施、污水处 理设 施、噪声防止设施；绿化；放射性保护；环境监测设施；复星造田等。投资的 来源， 大致有以下儿个方面：新建及改扩建项 LI 的工程基建投资；主管部门和企业 自筹资 金；排污回扣费，即环保补助资金。环保工程投资的多少，根据矿山建设的容观条件和要求而定。环境保护和治理的资金来源还直接与企业的管理和经济效益 有关。3、环 保资金来源的政策性措施为保