项目管理中的招标控制

1、项目管理中的招标控制【摘要】在我国经济发展的背景下，建设项目逐渐增多，这在为建筑施工企业带来发展机遇的同时，也带来了更多的挑战与竞争。为了能够实现工程项目的承建，施工单位都会利用各种方式进行投标，但很多投标并不是十分合理，这就要求招标方能够在了解实际需求的基础上，做好项目管理的招标控制，从而实现项目质量的最优化及经济效益的最大化。笔者结合实践教学经验，在本文当中对项目管理中的招标控制工作进行探讨。【关键词】项目建设；招标工作；控制措施刖言：在工程项目建设交易活动中，对招标工作进行合理的控制，不仅能够最大限度的保证招标方的经济利益，还能够最大限度的保证交易活动的有效进行，所以说做好项目管理中的招

2、标控制，对于招投标双方都是具有重要意义的。随着现代工程建筑的难度逐渐加大，工程招标的内容及其难度也都不同程度上的有所加大。在这种发展背景下，相关工作人员必须要做好项目管理中的招标控制，从而最大限度的保证招标方的经济利益。、影响招标控制效果的因素分析1 .招标法规不够全面在工程项目招标过程中，招标法规不仅起到了规范招标程序的目的，更能够实现对工程招投标方工作行为的监督，因此招标法规在招标控制工作当中及其重要。但从我国目前的招标水平来看，虽然具有招标法规并能够对招标行为的监督和规范产生作用，但其仍缺乏全面性。这使得很多投标单位在投标过程中常常会钻法律空子，来实现非法牟利。这种情况的出现，无论是对于

3、招标方的切身利益来说，还是我国招标市场的整体环境来说都是非常不利的，因此必须要对我国目前的招标法规进行完善。2 .招标工作缺乏自主性目前，我国正处于社会主义经济市场发展的初期阶段。在这种发展背景下，很多政府部门都会对招标工作进行干预，从而是招标工作失去了自主性。不可否认政府部门行政干预的出发点是好的，但其并没有专业的建设机构或部门来作为其技术支持，这就使得他们的好心干预往往会帮倒忙。除此之外，过多的行政干预也往往会使招标工作失去自主性，这使得招标工作很难真的发挥出自身的实际作用。3 .工作人员素质偏低尽管我国工程项目建设事业已经经过了多年的发展，但招标工作在我国却只是刚刚起步。目前很多招标人员

4、都是由工程监理部门、造价部门及施工技术部门所抽调过来的，尽管他们在转“行”之前接受了系统的理论知识培训，但招标工作的控制水平往往是需要在实践当中体现出来的，而实践工作经验的缺乏恰恰是影响相关人员工作水平的关键。另外，由于相关工作人员都是从其他部门抽调过来的，所以他们在进行招标控制工作时，常常会利用所谓“经验”来进行招标控制，这对于招标控制工作的实际效果会产生十分不利的影响。4 .工程造价不合理工程造价是整个建设项目开展的关键环节，其不仅决定了建设项目的质量，更直接影响着各方的经济效益。从我国现阶段的工程造价水平来看，不合理的工程造价情况比比皆是，而造成这种情况出现的原因又是多个方面的，工作人员

5、造价水平偏低、外部人为因素干扰等都是导致工程造价不合理的主要原因。在实际工程项目建设过程中，过高的工程造价会为建筑企业带来沉重的经济负担和极大的成本浪费，这对于建筑企业的发展是十分不利的。相反，如果工程造价过低，那么很有可能对建筑项目质量产生影响，因此无论从哪个方面来考虑，都必须要保证工程造价工作的合理性。、提高招标控制水平的策略探讨1 .健全工程招标法规工程招标制度在工程招标控制工作中的重要性不言而喻，因此为了提高招标工作水平，为招标行业提供一个良好、和谐的发展环境，相关部门必须要制定出一个健全的工程招标法规。在掌握招标工作的发展基础上，不断的对招标法规进行补充与完善，使其在任何时候都能够实

6、现对招标工作的监督与控制。在此基础上，通过法律法规的约束来实现对部分违规或利用法律不健全而牟取不正当利益的企业和个人给予严格的处罚，根据其程度对其进行资质吊销，并对其进行公示，从而实现警示其他企业的作用。2 .提高招标控制自主性在招标工作当中，招标控制的自主性是决定招标水平及其控制水平的关键，因此必须要提高招标控制工作的自主性。虽然政府部门的行政干预出发点是好的，但其无论是在实际工作水平上，还是对相关内容的理解和掌握方面都有所欠缺，因此应最大限度的减少行政干预。除此之外，纪检监察机关要加强对行政违法、违规行为的监督和检查，检查完成后对于不按照规定程序进行招投标、拖延工期、建设质量不符合标准、不

7、按规定程序审核和恶意拖欠工程款等情况都必须要进行处罚，并将处罚结果公之于众，起到提醒业主、警示其他施工企业的目的。3 .提高行业人员素质想要提高项目管理中招标控制工作的水平，提高行业人员素质的基本条件。为此，必须要加大对高素质专业人才的引进力度，与此同时还必须要对现有的工作人员进行专业培训，切实提高他们的工作水平，使他们能够在建筑行业发展的背景下，充分的将招标工作的作用发挥出来。除此之外，为了保证招标团队的专业技术水平，企业必须要定期对工作人员的专业水平进行考核，考核合格的可以继续上岗，不合格的则需要接受系统的培训，直到考核合格后才能够恢复上J-JUlXj冈。4 .提高工程造价水平工程造价是影

8、响工程项目施工质量及各方参建企业经济效益的关键内容，想要实现对招标控制，就必须要提高工程造价的水平。在招标管理过程中，相关人员必须要先对整个工程建设项目的实际情况掌握，深入到市场当中对材料、设备及人力资源的实际情况进行了解,在此基础上对工程造 价进行初步预算，保证工程造价的准确性与合理性。从而为提高工程招标工作的水平及其招标控制的工作水平提供保障，争取在保证建筑工程项目质量的基础上，实现各方经济效益的最大化。总结：综上所述，招标控制是项目管理工作当中的重要内容,其无论是对于工程项目建设来说，还是招投标双方的经济利益来说，都是非常重要的。因此，做好项目管理工作中的招标控制是非常有必要的。在实际工作环节当中，各种因素的存在都会对招标工作的效果产生影响，但只要相关工作人员能够细心、耐心的去工作，在全面控制的基础上，做好各阶段的分项控制，那么招标控制水平必然会有所提升。在不断发展的工程项目建设当中，招标工作的重要性越来越大，因此只有做好招标控制，才能够在保证招投标双方经济效益的同时，为工程项目建设秩序的维护做出贡献。参考文献：J.经营管1赵喜燕.浅析建筑经济中建筑的招标控制者，2013,27:124-125.2王桂香.建筑工程招标控制价问题探讨J.山东理工大学学报（自然科学版）,2011,04:100-103.3覃才林