2022年发挥信用联社作用助推县域经济发展

1、高品质文档2022年发挥信用联社作用助推县域经济发展 发挥信用联社作用 助推县域经济进展 县域经济是以农业和农村经济为基础的区域经济，农村信用社通过支持农业和农村经济，有力地促进了县域经济的进展。98年根据合作制规范以来，南溪县信用社累计投放10.4亿元；截止2021年7月，各项贷款余额3.1亿元，占全县贷款总额的四分之三；各项存款3.8亿元，存贷比例达78%，有力地支持了县域经济的进展。针对县域经济受到资金的严峻制约和国有商业银行县及县以上金融市场的大好进展机遇，农村信用社以比县域其他商业银行的较强的优势，将逐步成为最适合服务于县域经济的金融主体。如网点布局优势，农村信用社网点遍布城乡，全县

2、有25个营业网点，在职职工161人，总资产6.3个亿，是目前全县第一大金融机构；服务对象优势，除了一些重点行业、产业外，农村信用社多年来，主要为城乡居民、民营经济、中小企业供应金融服务，这些客户与农村信用社建立了长期稳定的业务关系；传统作风优势，农村信用社工作人员多来自农夫，有着走村串户、背单带据，送服务到农家的优良传统，与农夫建立了深厚的感情和自然联系。但是，农村信用社总体上还存在着历史包袱沉重、体制机制不健全、服务手段和金融产品落后，员工素养不高等问题。为此，要充分发挥农村信用社自身优势，拓展工作领域，提高服务水平，更好地支持和服务县域经济建设,应切实抓好以下三方面工作: 一、发挥信合优势

3、，深化服务内涵 农村信用社改善金融服务，既是适应新形势下"三农"进展的现实需要，又是实现市场经济条件下可持续进展的必定选择。要仔细分析当前农业和农村经济进展的新状况、新形势，以及由此带来的农夫金融服务需求的新变化，探究实践有效的服务方式，提高服务水平和质量。 一是靠机制创新增加服务活力。随着社会主义市场经济体制不断完善，农村信用社所固有的经营成本高、抗风险力量弱等特点，打算其更需要尽快完成向独立市场主体的转变，以真正达到自主经营、自我约束、自我进展、自担风险的要求，增加对市场的应变和反应力量。要借深化农村信用社改革的东风，仔细制定增资扩股和提高资本充分率方案，通过自身努力，

4、猎取资金扶持，以降低不良贷款额，消化历史包袱，走上良性循环的进展轨道。要建立产权运作机制，通过设立投资股，引入股份制的合理成分，部分地转变"入股自愿、退股自由"的方法，强化股权责任，理顺全部者与经营者的关系，逐步解决"由谁出资、由谁管理、出了问题由谁负责"的问题，还权于社员，还权于出资人。要建立人才开发机制，有方案从社会或高校中引进一批急需的计算机、法律、市场营销策划等专业型人才，并供应良好的工作环境和生活环境，真正使他们安于工作。加大投入，加强现有员工训练培训力度，不断提高员工素养。建立公开、公正、竞争、择优的用人机制，推行各项干部竞聘制，实行&quo

5、t;干部能上能下、员工能进能出，末位淘汰"制度，使大批优秀青年人才脱颖而出，增加班子队伍活力。要建立敏捷的安排机制。就依据各岗位劳动强度、责任大小、贡献大小的不同，实行工效挂钩，拉开安排档次，将"权、责、能、绩、利"紧密结合，从而调动干部员工的工作乐观性和创新性。 二是靠业务创新提升服务质量。要在连续大力推广农户小额信用贷款的基础上，从深度、广度上结合南溪实际，探究实施有效的服务方式，满意农夫群众日益进展的多层次、多元化的金融服务需求。针对中小企业融资难的问题，要选择有市场、有效益、有信用的中小企业试点信用贷款方式，扩大抵押贷款和质押贷款的范围，允许中小企业以适销

6、对路的库存产品和牢靠应收款作为保证向信用社申请贷款。针对农户无法供应担保抵押物猎取大额贷款的实情，贷款手续要进一步简化，削减报批环节；制定大户信用等级的评定标准和方法，必要时实行贷款授信管理；制定出访抵押合法又便于操作的方案，最大限度降低贷款的风险。针对贷款市场黄金客户争夺激烈的现状，可在贷款利率上实行差别利率，转变客户已经形成的"农村信用社利率高"的观念。同时，信用社要想更好地为农夫供应全方位、多功能、多层次的服务，改善支付结算服务首当其中，应尽快加大电子化投资力度，尽快扩大省辖特约电子联行网点掩盖面，实现省辖信用社系统客户24小时便可到帐使用。分步开办通存通兑业务，逐步

7、实行全国联网。试行农村信用社信用卡，加快农夫脱贫致富的节奏。 三是靠作风转变提高服务水平。"三农"问题涉及千家万户。农村信用社干部职工要切实转变工作作风，了解农夫最想要的是什么，最希望的是什么，最急需的是什么，真正把农业科技、农业信息、农业学问、农夫贷款送到农户家中；引导农夫转变观念，主动适应市场需要，乐观调整农业生产结构，进展科技农业，学问农业，切实做到农夫的呼声就是第一信息，马上讨论；农夫的要求就是第一责任，马上解决，农夫的满足就是第一标准，必需达到。 二、立足县域特点，促进城乡进展 当前，以城镇作平台，以工业作动力，以农业作基础的县域经济城乡一体化趋势已越来越明显。农

8、村信用社要在坚持商业化经营的原则下，结合县域特色，留意处理与协调好政策扶持和商业化经营、重点倾斜和普遍支持、风险防范和稳健经营、近期效益和中长期利益等方面的关系，实现由支持一般农户向支持民营大户转变、由支持传统农业向支持特色农业转变、由支持种养殖业向加工流通转变、由支持单个企业向支持龙头企业转变。 一是推动农业产业化。进展农业产业化经营，是加快农业结构战略性调整的重要途径，是县域经济进展中的一件全局性、方向性的大事。农村信用社要紧紧围绕南溪优质无公害蔬菜、种草养鹅、优质水果三大农业支柱，打造全国无公害蔬菜基地生产示范县、中国"四川白鹅"之乡、长江上游甜橙基地县目标，坚持走产

9、业化道路。要支持推动标准化生产，完善产业基地基础设施建设，提高"沐春"牌蔬菜、金竹西瓜等品牌知名度，建好全国标准化示范区，提高特色农业的质量和数量。要支持富民白鹅公司、华徽食品等龙头企业充分发挥在市场开拓、技术创新、资金融通、信息收集、品牌建设、对基地生产和农户经营的组织引导、实现农业结构升级等方面的作用，引导它们做大做强。要支持农夫提高市场经济意识，引导农夫走专合组织的路子，强化协会与会员的经济利益联系，完善专业合作组织的机制和规章制度建设，提高专合组织在农村产业结构调整中的带动作用。乐观创新营销方式，努力使我县农产品进入超市场等现代流通网络，最大限度地关心其扩大农产品市

10、场占有率。 二是推动农村工业化。工业是县域经济和财税增长的主体。当务之急是，农村信用社必需在支持工业进展的总量和质量上取得突破。要支持和引导全县中小企业用高新技术和适用技术改造传统产业,向"专、精、特、新"方向进展。要支持文龙药业、长兴酒业、庶人坊食品等骨干企业，加快科技进步，提高产品品质，开拓产品市场，逐步做大作强，形成一批高知名度企业。要支持民营企业加大制度创新力度，以产权制度改革为核心，逐步建立起完善的法人治理结构和严格的内部管理机制，进一步提高企业经营管理水平。要支持中小企业围绕农产品不断增值，加强企业间的技术、资金、人才、品牌等合作，形成规模化生产、集约化经营、专

11、业化分工，实现规模效应。 三是推动农村城镇化。小城镇是城乡联动的节点，村镇建设是城市化的延长，乡镇城镇化是打破城乡二元结构，以城带乡，加快农村现代化建设步伐的重要保证。因此，农村信用社要加大支持现有的县城和有条件的中心城建设力度。在支持县城建设过程中，要围绕"滨江山水园林城市"的战略，乐观储备、申报项目，争取信贷资金规模，大力推动旧城改造和新区建设。其中信贷重点支持护城溪综合治理工程、滨江防护堤二期工程等重点项目和北城道路框架及配套基础设施建设。在支持推动小城镇建设过程中，要以规划为龙头，强镇、强村建设为重点，促进农村人口、生产要素向强镇、强村集聚，优化农村人口、产业和基础

12、设施布局。重点要通过项目支持，加快罗龙、大观、等小城镇建设全面启动。对以水网、路网、电网等为主要内容的基础设施、公共设施及配套建设赐予信贷支持，完善小城镇的服务功能。鼓舞富有起来的农夫、私营个体业主以及已在小城镇从事二三产业的农户进城建户、购户、经商、办企业赐予信贷支持。通过信贷政策，运用市场机制，乐观支持集体、个人、私营企业等投资企业，以多种形式参加小城镇的建设与开发，吸引农业产业化龙头企业和乡镇企业向集镇集中，促进主导产业进展，尽快建立起支持小城镇的产业群体。 三、健全互动机制，优化信用环境 目前，农村投入的主渠道是农村信用社，从某种意义上说，要增加农夫收入，搞活县域经济，必需首先搞活农村

13、信用社。农村信用社的大进展，对于政府、企业、农夫以及信用社自身都是一个共赢的良好局面。为此，必需建立健全良性互动机制，努力为农村信用社的进展营造良好的进展环境。 一是搭建互动工作平台。各级各部门要把农村信用社工作当作县域经济的一项重要工作来抓。实行各种有效形式广泛宣扬农村信用社的地位和作用，让广阔农夫真正仔细到信用社是农夫自己的银行。要常常关怀、过问信用社工作，关心信用社解决一些详细问题。要多供应机会，增加农村信用社对重大信息、重大项目的了解，促进项目与资金的连接。乐观推动建立特地的中小企业贷款基金及担保机构，根据"政策引导，多方出资，市场运行"的模式，为中小企业供应担保。坚持制止各级有各部门随便到信用社检查、罚款或拉赞助。 二是加大政策扶持力度。要乐观关心农村信用社盘活不良资产，解决历年亏损、不良贷款问题，增加农村信用社支持县域经济的实力。特殊是要结合县乡财政体制改革，加强乡镇财政管理，逐步化解乡村债务，减轻乡镇信用社负担。要结合行政许可法的颁布，规范各级各部门的收费，加强审计监督，撤销对农村信用社的各种卑视性政