浅谈园林绿化工程项目成本控制_工程管理

1、浅谈园林绿化工程项目成本控制项目成本掌握贯穿于园林绿化工程建设自招投标阶段到竣工验收直至质保期满的全过程，它是园林绿化施工企业全面成本管理的重要环节和项目施工管理的核心内容，必需在组织和掌握措施上赐予高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。园林绿化;成本掌握;有效途径欧瑶，梧州市园林绿化工程处助理工程师，广西梧州，543002一、加强项目成本掌握的现实意义加强项目成本掌握是园林绿化施工企业摆脱逆境、增加收入的需要。通过投标竞争,承揽园林绿化工程建设任务，是目前园林绿化施工企业获得承包任务的主要方式。在当前严酷的市场竞争背景和低价中标的评标模式下，园林绿化工程的利润空间正在逐步缩小。对企业而

2、言，最能扩大利润的方法就是降低成本。因此，通过健全企业内部管理，从内部挖掘潜力、要效益是目前园林绿化施工企业制造效益的一条特别现实的途径。加强项目成本掌握是适应市场竞争形势，加强企业内部管理的需要。随着园林绿化事业的蓬勃进展，园林绿化施工企业日益增多，市场竞争越来越激烈。企业能否适应市场竞争形势，在市场竞争中立于不败之地，增收提效、强化成本掌握将是园林绿化施工企业今后加强经营管理的重点。这就要求园林绿化施工企业要把各方面的工作统一到降低成本、提高效益的目标上来。根据市场经济的要求钻研、调整和完善管理体制，进一步加强企业内部各项基础管理工作，将企业管理从实物管理转向价值管理，从而使成本管理成为企

3、业管理的中心。二、园林绿化工程成本掌握的原则园林绿化工程项目成本掌握，是在工程项目成本形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调整和限制，准时订正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用掌握在方案成本的范围之内，以保证成本目标的实现。其目的在于降低项目成本，提高企业生产经营效益。项目经理部在对项目施工过程进行成本掌握时，必需遵循以下基本原则。(一)目标管理原则目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的方案、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。在项目工程目标管理过程中，做到目标设定切实可

4、行，目标责任落实到位，检查目标准时全面，评价目标公正合理。只有将成本掌握置于这样一个良性循环之中，成本目标才得以实现。(二)项目全面掌握原则1.项目成本的全员掌握原则施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合性指标，它涉及到与施工项目形成有关的各部门、各单位和班组，也与每个职工的切身利益有关。要降低成本，实现成本方案，就必需把成本目标落实到每个部门乃至每个人，使有关的各部门、各单位和个人都要肩负起成本责任，做到全员掌握成本。防止消失成本掌握“人人有责，人人不管”的现象。2.项目全过程成本掌握原则施工项目成本支出的发生贯穿在园林绿化工程招投标到竣工交付直至质保期满的全过程。所以成本掌握工作要自始至

5、终随着项目施工进展的各个阶段连续进行，即在投标阶段，做好成本的猜测;在施工阶段，制订好成本方案和成本目标，实行技术与经济相结合的有效手段，掌握好事中成本;在竣工验收阶段，准时办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析;在后期养护管理阶段，依据季节特点制订管护方案和措施，支配专人管护，定期检查跟踪状况，提高成活率，使成本自始至终置于有效的掌握下。(三)动态掌握原则项目施工是一次性的，成本掌握必需强调项目的中间掌握，即动态掌握。由于施工预备阶段的成本掌握只是依据施工组织设计的详细内容确定成本目标、编制成本方案、制订成本掌握的方案，为今后的成本掌握做好预备。项目的动态掌握是依据项目施工的进展

6、，准时核算每一道工序成本的节超，并依据结果对成本掌握方案进行调整和优化，确保施工项目成本始终处于有效的掌握下，避开发生成本失控现象。(四)责权利相结合的原则这是成本掌握得以实现的重要保证。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组都负有肯定的成本责任，要使成本责任得以落实，在赐予责任的同时，也必需给予相同的权利和相应的利益。即项目经理要对各部门、各班组在成本掌握中的业绩进行定期的检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖优罚劣。只有真正做好责权利相结合的成本掌握，才能使成本掌握真正落到实处。(五)开 源与节流相结合的原则在项目成本的掌握过程中必需坚持开源与节流相结合的原则，做到节流与开源双管齐下：

7、一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督;二是提高施工项目的科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率;三是实行预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的铺张;四是搞好变更签证的索赔工作;五是深化经营管理工作，增加施工收入。定期对成本收入与支出进行对比分析，以便从中探究成本节超的缘由，准时订正项目成本的不利偏差，提高项目施工成本的降低水平。三、园林绿化工程项目成本掌握的有效途径园林绿化工程项目的成本掌握主要从节省成本、增加收入两方面着手，只有在增加收入的同季节约支出，才能真正达到掌握项目成本、提高经济效益的目标。(一)确定工程项目的目标责任成本和盈

8、亏指标工程项目的责任成本应依据项目的详细状况进行分析,考虑各个方面的因素来猜测制定。主要依据是：(1)工程中标价;(2)以前年度工程成本资料;(3)工程项目人工、材料、机械设备的投标价格和当地实际价格;(4)单位内部各项费用消耗定额及费用支出标准。在制定责任成本的过程中,企业、项目经理部相关人员都必需参与,以保证项目成本目标的精确性、合理性、科学性、可操作性;并在此基础上，确定该工程项目的盈亏指标。(二)落实工程项目成本目标责任制逐级落实项目成本目标责任制，使目标成本层层分解，横向到边、纵向究竟。横向从主管部门到各职能部门，纵向从公司领导、各职能部门、项目部、班组至每一名职工，全部纳入掌握范围

9、内，分解责任目标，逐级落实成本目标责任。从经理到职工、从职能部门到班组，明确不同层次、不同岗位、不同工种的相关责任，切实将成本目标责任制落实到每一个详细责任人的身上。(三)加强项目成本的事中掌握项目成本的事中掌握是加强成本管理，降低项目成本的关键环节，在落实目标成本责任制的基础上，依据成本的主要费用项目，从以下五个方面实施掌握。1.人工费的掌握在人工费掌握方面，主要是从量上加以掌握。(1)首先依据劳动定额、工时定额计算出定额用工量，结合施工现场实际状况，制定指导单价，进行计件承包，提高职工乐观性和劳动生产率;(2)通过培训提高职工的技术素养和班组的组织管理水平，合理支配工作方案，避开无效劳动，

10、提高劳动效率;(3)在施工过程中加强预控管理，每月预结一次，发觉超支现象准时分析缘由，并实行措施避开合同外用工现象的发生。2.材料费的掌握苗木等材料费一般占园林绿化工程成本的65%以上，是成本掌握的重点。依据“量价分别”的原则，对材料费的掌握主要是通过掌握材料用量和材料价格这两个方面来进行的。(1)材料用量掌握：1)依据施工进展状况，编制材料需用量方案，准时组织材料进场，削减材料储备时间，加强现场管理，合理堆放，削减搬运，降低堆放、仓储损耗;2)材料领用实行限额领料制度，严格执行材料消耗定额，严格按定额发料，班组依据材料需用量方案，在规定限额内分期分批领用，凡超出定额用料，必需查明缘由，追究责

11、任，低于定额用料，则可以提取肯定比例的嘉奖;3)改进施工及种植工艺，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;4)在对工程进行功能分析、对苗木进行习性分析的基础上，提高苗木的成活率。(2)材料价格掌握：目前,苗木等材料价格已基本形成市场调整的格局，因此必需广泛收集材料价格信息，做好市场行情的调查讨论，按市场变化规律对材料价格进行动态管理。在材料选购过程中，在保质保量的前提下，比质比价、比运距，最大限度降低材料买价和运输费用。3.机械使用费的掌握机械使用费的掌握主要从以下四方面着手：(1)充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，在设备选型配套中，留意一机多用，削减设备修

12、理养护人员的数量和设备零星配件的费用;(2)加强租赁设备方案的管理，对租赁的机械设备，应充分考虑现场状况，做到设备布局合理、充分利用;(3)根据消耗量定额计算出的机械台班数量进行严格掌握，在施工过程中，每天做好具体台班记录，对于发生由于甲方缘由或其他外界非合同因素迫使机械不能正常运行作用的，准时办理好现场签证手续;(4)加强对机械设备的修理、保养工作，保证机械设备正常运转，提高设备完好率、利用率和使用效果，降低大修、常常性修理等各项费用的支出。4.费用管理 坚持“量入为出”的原则，制订切实的预算指标，实行全面预算管理。简化项目机构，合理配置项目部成员，严格掌握非生产人员数量，加强固定资产投资、

13、使用的管理，规范办公、通讯、差旅、款待费的指标掌握，对日常使用的水、电、煤气要有节省措施，从内部做起，全面、严格掌握各项费用支出。5.工程质量管理园林绿化工程涉及面广，内容日趋多样化、简单化，是一个简单的综合工程。由于其季节性强，受自然条件影响大的特点，施工项目的质量比一般工程项目的质量更难以掌握。园林绿化工程的质量管理主要应抓好以下几点：(1)坚持“预防为主”的原则，把质量问题毁灭于萌芽之中，加强对影响工程质量的因素进行掌握。做好质量的事前、事中掌握，从对工程质量的检查转向对工作质量的检查;(2)全面掌握施工过程，重点掌握工序质量。工程质量是在工序中制造的，要确保工程质量就必需重点掌握工序质

14、量。对每一道工序质量都必需严格检查，当上一道工序质量不符合要求时，决不允许进入下一道工序施工。只有每一道工序质量都符合要求，整个工程质量才能得到保证;(3)把握苗木习性和栽植要求，提高苗木成活率。 园林绿化工程中投入的苗木材料都是有生命的绿化植物，不同的苗木习性差异较大，栽植季节和栽植要求也各有差别。因此，必需遵循苗木习性，严格根据操作规程和技术要求进行栽植施工，提高苗木成活率，杜绝返工现象的发生，避开造成不必要的人、财、物等的投入;(4)坚持“以人为本”的思想，充分调动职工的乐观性，发挥他们的主导作用，增加质量观和责任感，牢牢树立“质量第一，平安第一”的思想，仔细负责地搞好本职工作，以优秀的

15、工作质量来制造优质的园林绿化工程质量。(四)做好工程索赔和竣工结算1.索赔是施工企业和业主之间担当风险比例的合理再安排，也是施工企业削减亏损增加收入的必要手段。园林绿化工程由于受外界因素影响较大，索赔的状况较多。在施工过程中，对每一索赔大事，项目经理部都应根据国家政策与合同规定，仔细准时地协商解决。同时，应加强施工合同管理，从根本上降低工程索赔的难度，为企业获得合理的索赔供应有力依据。2.竣工结算的编制直接牵涉到施工企业的切身利益，是企业考核经济效益的重要指标。在工程实施过程中，要留意全面收集相关资料，仔细讨论招标文件和合同条款，严格根据定额、工程计量规章和造价主管部门的调价规定编制竣工结算，做到不重不漏，把已完成的工作内容、该得的利益，通过竣工结算完整地反映出来。(五)加强后期养护管理俗话说：“三分种，七分养。” 提高苗木的成活率，对园林绿化施工企业来说就是最大的节省。绿化工程竣工，意味着建设阶段的结束，实际是养护工程的开头。目前，园林绿化工程的养护期一般为一至两年，即苗木的一至两个生长季节，目的就是为了确保苗木成活，生长良好。这是一个长时间的养护过程，需要持之以恒的严格管理，才能达到真正的设计效果。因此必需重视竣工后的养护管理，项目经理部应依据工程的养护期限和养护特点，制订好养护管理方案。严格根据园林绿化养护操作规程及园林绿化养护质量标准，合理