建筑工程中造价的动态管理及合理控制_工程管理

1、建筑工程中造价的动态管理及合理控制建筑工程造价的管理与掌握贯穿于建设项目的设计阶段、招投标阶段、施工阶段与结算阶段。为使有限的资金制造更大的经济效益，力争做到工程造价的合理掌握与动态管理。随着我国基本建设的飞速进展，经济体制改革的深化和市场经济体制的建立，投资主体已实行多元化，原有的工程造价管理方式已很难适应投资方的要求，工程造价的动态管理及合理掌握作为一种更有效的造价掌握方式被越来越多的投资方所采纳。如何合理有效地掌握工程造价，使有限的资金制造出更大的经济效益，始终是从事造价管理工不懈努力与力争达到的目标。合理有效地掌握工程造价，贯穿于投资决策阶段、设计阶段、建设项目招投标及实施阶段、结算阶

2、段。工程建设各个阶段造价的管理与掌握各有其特点，在工程建设的全过程中所起的作用和意义也有所不同。纵观工程项目的全过程，对工程造价影响最大的虽然是投资决策阶段和设计阶段，但工程项目的真正投资主要发生在施工阶段，施工阶段在工程建设全过程中占了很长的时间，施工阶段的造价掌握是工程造价全过程掌握中不行缺少的一部分。因此，在工程建设管理中，实行有效的措施加强实施阶段的工程造价管理对管好、用好有限的建设资金，提高投资效益有着非常重要的意义。工程造价的管理与掌握要实施“合理掌握、动态管理”。笔者拟从设计阶段、招投标阶段、施工阶段与工程结算阶段等几方面就工程造价的管理与掌握作以下探讨。1、设计阶段从设计技术经

3、济角度看，合理掌握工程造价，要从可研、初步设计和施工图设计做起。1.1 可研阶段首先要从用户的需求动身，多方面收集本工程的相关资料，在符合国家的政策、法律、法规和满意平安、环保的状况下对本工程进行多方案分析比较，提出最优方案，此最优方案不仅在技术上要先进、可行，而且在经济上要合理、节省，满意投资方的要求，使其达到最佳收益率。在设计上，既要满意顾客及规范要求，又要用钱合理，不因设计失误而造成铺张。1.2 初步设计阶段据统计，初步设计阶段影响工程造价的可能性为75%95%，由此可见，掌握造价的关键在设计阶段。因此，在初步设计阶段，肯定要仔细调查、分析、讨论，将节约投资的思想植根于设计人员的头脑中，

4、通过科学的方案论证，选择恰当的建筑设计方案，将工程造价掌握在合理的范围内。1.3 施工图设计阶段施工图是编制施工图预算、实行招投标、签订工程承包合同、掌握工程进度拨款的依据，同时也是工程结算的基础资料。因此，设计人员应主动深化现场了解状况，依据设计规范尽可能地合理设计，争取做到在保证使用平安、功能齐全的状况下，项目投资掌握在最小范围内。除此之外，应洞察全局，考虑周全，争取把设计变更掌握在最小范围内。2、招投标阶段建设工程招投标是掌握工程造价的有效手段，它的根本目的就是要引入竞争机制，降低工程成本，而要想有效地掌握工程造价，就必需充分重视建设工程的招投标工作。通过招投标，不仅可以选择实力雄厚、信

5、誉良好的施工企业，而且可以迫使施工企业为了竞争而做出肯定程度的让利。我国目前建设工程招投标推行的是工程量清单报价的方式，是加入WTO后为了适应市场经济的进展并逐步与国际市场接轨的做法。这就要求建设单位在进行招投标工作时，在招标文件中不仅要包括通常的内容，如图纸、图纸修改、相关材料要求、招标须知、技术规范等，还必需供应工程的工程量清单，作为投标报价参考文件的重要组成部分。因此，工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则，每一子目的工作内容与工作要求的描述应精确、完整，尽量做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口，这就要求清单编制人员在编制清单时，仔细讨论设计图纸，分析招标文件中所包含的工作内

6、容及不同的技术要求，仔细踏勘现场，把清单编制得全面、合理、精确。要达到此目的，就要求编制人员具有较强的业务学问，具备肯定的工程设计学问和施工阅历，以及材料与机械施工技术等学问，而且肯定要根据国家规定的工程量计算规章以及工程子项划分、工程计算单位等规定，并依据设计图纸、图纸修改看法的要求进行计算。对工程量清单中的工程项目应具有概括性，条目要简明。另外，应明确中标价中的综合单价为不变价，清单中的数量按实际数量计取。评标过程中，对投标单位报价的评审不应只看总报价，还应对单项报价进行评审总价，辅之施工方案、施工组织设计的综合评审，以合理低价择优选择合适的施工单位。3、签订施工合同阶段 施工合同是施工阶

7、段造价掌握的主要依据。在工程量清单计价模式下，大多采纳的是综合单价合同。这样的合同便于处理变更及索赔，针对这个特点，在签订施工合同时，肯定要结合工程量清单的内容和招标文件的内容，明确合同价格的调整范围和调整方法，重点明确工程量的调整和清单误差的处理、设计变更和工程费用的调整、综合单价调整的条件和方法等。对工程量的确定方式、工程材料的使用要求、工程款的支付、竣工结算、工程质保金的支付方式、新技术的使用以及不行抗力大事的发生及范围等在合同中都加以明确，只有这样，才能维护合同双方利益，有效地掌握工程造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充协议、会议纪要、工作联系单等必需完整保存，建立

8、技术档案，对合同的执行状况进行动态分析，依据分析结果实行主动措施。4、施工阶段细化施工管理，在工程造价的掌握中，材料价格的掌握是首要任务。首先，市场经济为材料的供应供应了多种渠道，且品种价格繁多，应亲密留意市场行情，把握第一手施工状况及材料信息，为竣工结算供应有力的依据。其次，严格掌握项目内容变更，在施工过程中引起变更的缘由许多，如工程地质变化、设计变更、业主缘由等等，为工程造价的变更留下了可能。因此，在施工过程中，必需严格把握变更关，对必需发生的设计变更，须经设计单位代表、建设单位代表、监理代表几方共同签字认可。另外，在施工过程中，建设方对必要的变更，应做到先算账、后花钱，变更一旦发生就要准

9、时计算因工程量变更而发生增减的费用，随时把握工程费用变化状况，对工程造价状况做到心中有数。第三，要严格现场签证和隐藏工程记录的管理，避开因现场签证不严导致结算时的扯皮现象，影响工程造价的掌握。5、竣工结算阶段在工程竣工结算时，建设方应严格按合同办事，对工程预算外的费用严格掌握，对于未按设计图纸要求完成的工程量及未按规定执行的施工签证一律核减，凡合同里包含的费用以及风险范围内费用一律核减。在现阶段工程量清单模式下，结算时是按实际发生工程量结算，即调量不调价，对发生超出招标范围以外的工程量和由于清单漏项应赐予调整，但其综合单价的确定应按以下方法：第一，清单漏项或设计变更引起的新的项目，其综合单价由

10、承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据;其次，由于清单的工程量有误或设计变更引起的工程量增减，属合同商定范围内的，应执行原有的综合单价。合同商定范围以外的，由承包人提出，经监理方及建设方审核确认后，作为结算的依据。竣工结算如何真实地反映整个工程的实际造价，从某些方面讲也反映了建设方和施工方对工程造价管理的力量。工程结算应根据国家有关政策和规定，实事求是地进行编制。建设单位的审计人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格掌握，严格把好结算价款审核这最终一关。6、结语建设项目实施阶段的工程造价管理要求造价工程师全面把握和运用招投标文件、合同、设计变更及现场签证除了对所发生的各种费用进行掌握外，还需准时把握国家有关工程造价方面的法律法规，整理分析各种造价资料等。没有丰富的