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文档简介
1、工程造价课设论文学 院:专 业:学 号:班 级:学生姓名:日 期:建筑工程造价管理对工程项目全过程控制的必要性以及对工程造价的认识工程造价的含义:工程造价的直意就是工程的建造价格。工程计价的三要素:量、价、费。广义上工程造价涵盖建设工程造价(土建专业和安装专业),公路工程造价,水运工程造价、铁路工程造价,水利工程造价,电力工程造价,通信工程造价,航空航天工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用,其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的主要任务:根据图纸、定额以及清单规范,计算出工程中所包含的直接费(人工、材料及设备、施工机具使用)
2、、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。具体到建筑行业,即为建筑工程造价。建筑工程造价,一般是指进行某项工程建设所花费的费用,即从筹建到竣工验收交所使用的全部费用。它由建筑安装工程费,设备工器具购置费,工程建设其它费和预备费及税金组成。工程造价又分为单位工程造价、单项工程综合造价和建设项目总造价。建筑工程三算:概算、施工图预算、竣工决算。工程造价一般用施工图预算。施工图预算根据设计图纸、造价通信息价、招投标文件、施工合同、选定的预算定额,逐一列项,计算完成工程量清单,最后算出建筑工程总价。按工程不同的建设阶段,工程造价具有不同的形式:1. 投资估算是指在投资决策过程中,建设单位或建设单位委
3、托的咨询机构根据现有的资料,采用一定的方法,对建设项目未来发生的全部费用进行预测和估算。2. 设计概算是指在初步设计阶段,在投资估算的控制下,由设计单位根据初步设计或扩大设计图纸及说明、概预算定额、设备材料价格等资料,编制确定的建设项目从筹建到竣工交付生产或使用所需全部费用的经济文件。3. 在技术设计阶段,随着对建设规模、结构性质、设备类型等方面进行修改、变动,初步设计概算也作相应调整,即为修正概算。4. 施工图预算是指在施工图设计完成后,工程开工前,根据预算定额、费用文件计算确定建设费用的经济文件。5. 工程结算是指承包方按照合同约定,向建设单位办理己完工程价款的清算文件。6. 建设工程竣工
4、决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价文件和投资效果的文件,是竣工验收报告的重要组成部分,是基本建设项目经济效果的全面反映,是核定新增固定资产价值,办理其交付使用的依据。工程造价的特点:大额性要发挥工程项目的投资效用,其工程造价都非常昂贵,动辄数百万、数千万,特大的工程项目造价可达百亿人民币。个别性、差异性任何一项工程都有特定的用途、功能和规模。因此,对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求,所以工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。产品的差异性决定了工程造价的个别性差异。同时,每期工程所处的地理位置也不相同,使这一特点得到了强化。动态性任何一项工程从决策到竣
5、工交付使用,都有一个较长的建设期间,在建设期内,往往由于不可控制因素的原因,造成许多影响工程造价的动态因素。如设计变更、材料、设备价格、工资标准以及取费费率的调整,贷款利率、汇率的变化,都必然会影响到工程造价的变动。所以,工程造价在整个建设期处于不确定状态,直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。层次性工程造价的层次性取决于工程的层次性。一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程。一个单项工程又由多个单位工程组成。与此相适应,工程造价有三个层次,即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。如果专业分工更细,分部分项工程也可以作为承发包的对象,如大型土方工程、桩基础工程
6、、装饰工程等。这样工程造价的层次因增加分部工程和分项工程而成为五个层次。即使从工程造价的计算程序和工程管理角度来分析,工程造价的层次也是非常明确的。兼容性首先表现在本身具有的两种含义,其次表现在工程造价构成的广泛性和复杂性,工程造价除建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用外,征用土地费用、项目可行性研究费用、规划设计费用、与一定时期政府政策(产业和税收政策)相关的费用占有相当的份额。盈利的构成较为复杂,资金成本较大。工程造价人员的职业要求:需要具备工民建、土木工程、建筑经济管理、建筑工程、预算等专业大专及以上学历。一名合格的工程预算员需要了解一般的施工工序、施工方法、工程质量和安全标准;熟悉建
7、筑识图、建筑结构和房屋构造的基本知识,了解常用建筑材料、构配件、制品以及常用机械设备;熟悉各项定额、人工费、材料预算价格和机械台班费的组成及取费标准的组成;熟悉工程量计算规则,掌握计算技巧;了解建筑经济法规,熟悉工程合同的各项条文,能参与招标、投标和合同谈判;要有一定的电子计算机应用基础知识,能用电子计算机来编制施工预算;能独立完成项目的估、概、预、结算等工作。此外,还需要具有良好的沟通能力、协调能力以及工作执行能力。建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作,它需要专业工作者有过硬的基本功,良好的职业道德,实事求是的作风,勤勤恳恳,任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内
8、容、建筑工程量计算规则及尺度的同时,深入建筑工程第一线,从头做起(可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工)收集资料、积累知识、着手编制。造价人员对于工程项目有评价职能。工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一。在评价土地价格、建筑安装产品和设备价格的合理性时,就必须利用工程造价资料,在评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益时,也可依据工程造价。工程造价也是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据。造价人员对于工程项目有调控职能。国家对建设规模、结构进行宏观调控是在任何条件下都不可或缺的,对政府投资项目进行直接调控和管理也是必需的。这些都要用工程造价为经济杠杆,对工
9、程建设中的物资消耗水平、建设规模、投资方向等进行调控和管理。造价人员对于工程项目有预测职能。无论投资者或是建筑商都要对拟建工程进行预先测算。投资者预先测算工程造价不仅可以作为项目决策依据,同时也是筹集资金、控制造价的依据。承包商对工程造价的预算,既为投标决策提供依据,也为投标报价和成本管理提供依据。造价人员对于工程项目有控制职能。工程造价的控制职能表现在两方面:一方面是它对投资的控制,即在投资的各个阶段,根据对造价的多次性预算和评估,对造价进行全过程多层次的控制;另一方面,是对以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本控制。工程造价管理的重要性:对于开发商而言,进行一个项目的建设,自然是希望在满
10、足使用需求和相关规定的前提下,项目建设的花费越低越好。这样一来,工程造价管理的重要性便不言而喻。工程造价管理一是指建设工程投资费用管理,二是指工程价格管理。建设工程投资费用管理是为了实现投资的预期目标,在拟定的规划、设计方案的条件下,预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。工程价格管理分两个层次。在微观层次上,是生产企业在掌握市场价格信息的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。在宏观层次上,是政府根据社会经济发展的要求,利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控,以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。但是工程造价管理并不是一项很轻松的
11、工作。由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中,不论水平好坏,总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理,由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使抉算定额或补充定额含有较多的不合理性;其次高估冒算现象在结算时较普遍,一些施工单位为了获得较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、
12、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等等均容易造成错误。造价管理对工程项目全过程控制:合理的根据工程造价进行工程项目的控制则可以有效的减少施工和管理费用,因此相关人员要能够根据工程造价各项目及其特点,对施工进度,人员安排,材料堆放,设施建设,构件就位,场地环境等进行控制和管理,以期达到有效降低工程费用,而又不影响正常交付工期和工程质量。一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序:即项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估。相应地,工程造价的确定与工程建设阶段性工作相适应,
13、一般分为以下几个阶段:在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算,在初步设计阶段编制设计概算,在施工图设计阶段编制施工图预算,对以施工图预算为基础招投标的工程,承包合同价也是以经济合同形式确定的建安工程造价;在工程实施阶段要按承包实际完成的工程量,以合同价为基础,同时考虑物价上涨所引起的造价提高,考虑到设计中难以预计而在实施阶段实际发生的工程和费用,例题确定估算价;在竣工验收阶段,全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用,编制竣工决算,如实体现该建设工程的实际造价。“四算两价”互相关联,前者制约后者,后者补充前者。所谓建设工程造价的管理与控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建
14、设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。全过程造价控制原则:1、阶段性原则建设工程项目全寿命周期往往很长,而且涉及的参与单位也很多,在进行造价控制的过程中首先要遵循分阶段的原则,在总的投资目标确定的情况下,根据既定的投资目标编制各阶段的投资控制目标,将投资目标逐层深化,步步落实,从决策阶段的估算到设计阶段的概算和预算以及施工完成时的结算,每一个阶段都对应着各自的造价模式,在各阶段中所采取的控制策略也有所不同,控制的目标也不相同,实施控制的单位也不相同,因此
15、在建设工程项目的造价管理中首先要严格遵循阶段性的原则,将总的投资目标分解细化到每一个阶段的参与单位,明确造价控制责任主体,确保投资目标顺利实现。2、动态性原则建设工程项目实施周期较长,受自然以及市场环境的影响较大,不可预见的因素很多,对造价的影响也很难充分估计,因此在造价控制的过程中,各阶段的造价控制责任主体要实时收集整理外部信息,与既定的目标进行比对,根据实际情况预计实现目标的可行性,分析潜在影响因素,采取有效措施加以预防。3、目标责任制原则实施全过程造价控制另一个非常重要的原则就是目标责任制原则,在分阶段和动态性的原则基础之上,确定每一个阶段参与单位的造价控制目标和责任,这不仅能够提高相关
16、参与单位的积极性,同时还能够在很大程度上保证总投资目标的可行性,避免相关单位只顾自身利益而忽略项目的整体利益,明确造价控制目标还能够对各阶段的具体质量、进度以及安全等管理工作进行有效指导,保证工程项目能够顺利进行。建筑工程项目全过程的造价控制:1、加强决策阶段的造价管理决策阶段的造价管理对建筑企业的全过程工程造价控制与管理有直接影响,但在实际的工程造价管理与控制的过程中,很多企业却忽视了这一阶段的造价控制与管理,导致大量的资金浪费。加强决策阶段的造价管理需要建筑企业对该阶段进行深入地可行性研究,了解建筑企业的发展前景、市场需求以及所获得的经济效益等。另外,建筑企业还应该对工程建设的动态投资和静
17、态投资进行科学的预算,以提高工程建设成本预算的准确性。2、完善工程造价管理体系建立完善的建筑工程造价管理体系,必须加强国家工程造价管理部门的执法力度和管理能力,增强政府宏观调控,健全建筑工程造价管理的法律制度,充分发挥工程造价的市场功能,规范市场的有序竞争,维护企业的合法利益。在建筑工程造价管理部门中,要及时做好相关部门之间的交流、协调,使整个造价管理体系中的各个指标能够更加合理。国家必须放开建筑市场的工程造价管理,多多鼓励市场自行定价,建立专业的工程造价咨询机构。3、决策阶段的造价控制投资决策阶段的工程造价管理是控制工程造价的开始,因而对整个全过程造价管理有着决定性的影响。如果投资决策阶段能
18、够有严密精确的调查研究以及分析,能够制定出相对优化的设计选择方案,并且有切合实际的投资估算,就能为工程造价打下一个良好的估算基础,也就能为工程建设开一个好头,为之后的造价管理铺平道路;反之,就可能造成工程项目的后期阶段出现超标的现象。要想使经过审核通过的成本估算,成为工程造价的实际最高额的目标,能够控制之后的设计、施工图的预算以及竣工结算,就需要工程建设的各参建方共同努力,而其中,提高投资决策阶段造价的准确性就成了全过程造价管理的首要任务。在这一阶段,建设单位应进行严密的调研,然后将工程项目的设计功能、设计方案以及可能出现的相关情况协调一致,并以此交由造价管理的责任人做出相关投资估算,就能在很
19、大程度上改善估算超标的现象。4、招投标阶段的造价管理此阶段的首要工作就是编制招投标文件,通常情况下,建筑工程项目的招投标工作主要包括两个方面的内容,分别为材料设备的招投标和施工的招投标,在相应的招标文件中,建设单位应明确工程施工招标的程序和原则,对施工招标工作中的每一个环节都应制定相应的规范和流程,从项目的报建到签订合同都应进行明确的规范和要求。招标文件与其他类型的合同文件一样,其也是具有法律效力的,同时其还是中标单位同建设单位签订合同的主要依据,建设单位在编制招标文件时,应详细说明招标过程中的每一个细节,防止因招标文件不够严谨出现争议和纠纷,同时还能最大限度的避免后续索赔事件的发生。5、严格合同管理,减少工程变更与索赔施工合同是建设单位在施工阶段控制工程造价的基本依据。因此,制定科学、合理的合同,实施严格的合同管理措施,减少工程变更和索赔,有利于我国建筑企业健康快速的发展。例如:招标方和投标方在签订合同之后应该按照合同行事,若在施工过程中出现异议,经过双方协商的补充协议也要补充合同中;除此之外,双
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