中关村政策分析

1、中关村科技型中小企业相关扶持政策的说明一、中关村企业上市的资助政策解读1、政策要点：（1）改制资助：每家企业支持30 万元；（2）挂牌资助：每家企业支持30 万元；（3）境内上市资助：每家企业支持50 万元；（4）境外上市资助：每家企业支持50 万元；（5）主办券商资助：每家券商支持20 万元；另并购中介费用资助：对企业并购时发生的法律、财务等中介服务费用，根据并购的类型、并购涉及的交易金额给予一定的资助，对每家企业的年度资助金额不超过100 万元。二、关于中关村科技型中小企业担保贷款融资的政策解读1、政策要点：银行将对留学人员创业“瞪羚”企业实施快捷贷款审批程序，执行流动资金贷款基准利率。中

2、关村管委会给予获得担保贷款的“瞪羚”企业贷款贴息支持。根据其信用状况，将“瞪羚”企业分为五个星级，一星级至五星级“瞪羚”企业，可获得的贷款贴息率分别为20%、25%、30%、35%和40%。中关村管委会给予获得担保贷款的留学人员创业企业、软件外包企业、集成电路设计企业50%的贷款贴息，并按1%的担保费率给予企业担保费补贴。而“瞪羚”企业、软件外包企业、集成电路设计企业每年享受上述补贴支持的最高担保贷款额为3000 万元。2、管理办法：（一）开通瞪羚企业担保贷款绿色通道，合作的担保机构为企业提供贷款担保服务的，实行快捷担保审批程序，简化反担保措施，企业执行1.782%的担保费率和0.3%评审费率

3、。瞪羚企业为年总收入规模在1000 万元至5 亿元之间符合以下标准的高科技高成长企业：年总收入在1000 万元至5000 万元之间的，收入增长率达到20%或利润增长率达到10%；年总收入在5000 万元至1 亿元之间的，收入增长率达到10%或利润增长率达到10%；年总收入在1 亿元至5 亿元之间的，收入增长率达到5%或利润增长率达到10%。（二）开通留学人员创业企业、软件外包企业、集成电路设计企业贷款绿色通道。中关村管委会给予获得担保贷款的留学人员创业企业、软件外包企业、集成电路设计企业50%的贷款贴息，并按1%的担保费率给予企业担保费补贴。合作的担保机构为企业提供贷款担保服务的，实行快捷担保

4、审批程序，简化反担保措施，企业执行1.5%的担保费率和0.3%评审费率。留学人员创业企业由中关村管委会确认；软件外包企业以在北京市商务局进行合同登记的软件外包企业名单为准；集成电路设计企业以北京市半导体行业协会认定的集成电路设计企业名单为准，每年公布和更新一次。（三）中关村管委会给予获得担保贷款的瞪羚企业贷款贴息和保费补贴支持。根据其信用状况，将“瞪羚”企业分为五个星级，具体依据中关村企业信用促进会“瞪羚计划”企业星级评定管理暂行办法进行评定。一星级至五星级“瞪羚”企业，可获得的贷款贴息率分别为20%、25%、30%、35%和40%。（四）“瞪羚”企业、软件外包企业、集成电路设计企业每年享受上

5、述补贴支持的最高担保贷款额为3000 万元。（五）留学人员创业企业申请的担保贷款用途为流动资金，单笔申请额度不超过100 万元人民币，期限为一年以内。对管理规范、具有较好成长性的留学人员企业，符合下列条件的，可适当提高担保贷款额度和延长担保贷款期限，但最高额度不超过300 万元，最长期限不超过两年：确有较大规模的贷款需求；至少申请过一次担保贷款，并且还款记录良好；担保贷款额度不超过企业净资产的60%。（六）合作银行实施快捷贷款审批程序，执行流动资金贷款基准利率。另管理办法还规定，支持企业发行集合债券、集合信托计划等，不断拓宽企业融资渠道，发行中关村高新技术企业信托计划和企业债券的企业，可获得社

6、会筹资利息、信托或债券管理费和担保费等综合成本20%的费息补贴。三、关于支持瞪羚重点培育企业的若干金融措施的政策解读1、支持对象范围界定：瞪羚重点培育企业与“瞪羚计划”企业的筛选标准不同，“瞪羚计划”企业仅以总收入规模和收入/利润增长指标为筛选标准，瞪羚重点培育企业除考虑企业的成长情况外，同时将信用等级较高的企业，在新三板挂牌或境内外上市的、公司治理规范的企业一并纳入。两者名单存在部分重合。(一)瞪羚重点培育企业需要符合的条件为：纳入中关村国家自主创新示范区(以下简称中关村示范区)统计范围的高新技术企业。企业信用状况良好，无不良征信记录。满足以下条件之一：(1)纳入中关村示范区“瞪羚计划”企业

7、名单，连续两年实现销售收入增长，并且复合增长率排名位于“瞪羚计划”同一收入级别企业的前200 名。(2)中关村信用促进会评定的四星级（含）以上企业；(3)在新三板挂牌的企业。(4)在境内外上市的企业。对于已列入中关村“十百千工程”名单的企业不再纳入瞪羚重点培育企业名单。(二)“瞪羚计划”企业需要符合的条件为：中关村科技园区内的高新技术企业。上一年度实现的技工贸总收入在1000 万元至5000 万元之间的企业，收入增长率达到20%或利润增长率达到10%；上一年度实现的技工贸总收入在5000 万元至1 亿元之间的企业，收入增长率达到10%或利润增长率达到10%；上一年度实现的技工贸总收入在1 亿元

8、至5亿元之间的企业，收入增长率达到5%或利润增长率达到10%；2、具体的扶持措施：一是进一步提高对瞪羚重点培育企业的贷款贴息比例。将企业贷款贴息比例提高5 个百分点，一星级至五星级企业贴息比例分别提高到25%、30%、35%、40%和45%。二是为企业提供综合金融支持。按照相关规定，对瞪羚重点培育企业发行的企业债券、信托计划、中期票据、短期融资券等直接融资产品，给予社会筹资利息30%的补贴；对企业发生的信用保险和贸易融资，给予50%的资信调查费用补贴和50%的保费补贴；对流动资金贷款参照银行贷款给予一定比例的贴息；对企业融资租赁而发生的融资费用给予20%的补贴；对企业投标承接重大建设工程，给予

9、保函手续费、评审费、担保费等综合成本20%的补贴，按照银行基准利率给予贷款企业40%的利息补贴。对企业的息费补贴按照有关规定实行总额控制。四、关于中关村融资租赁政策的解释1、政策要点：一是鼓励在中关村新设和引进融资租赁企业，政府相关部门将给予一次性资金补助和房屋补贴。二是鼓励融资租赁企业面向中关村企业开展业务，中关村管委会按照对中关村企业实际开展的融资租赁业务总额的1%给予补贴，每家机构年度补贴额最高500 万元。三是鼓励中关村企业通过融资租赁方式实现发展，中关村管委会对企业融资租赁而发生的融资费用给予20%的补贴，年度补贴额最高50 万元。2、政策支持的企业和机构范围：支持的融资租赁企业系指

10、与中关村管委会合作的融资租赁企业，包括金融租赁公司、外商投资融资租赁公司、内资融资租赁公司。“合作融资租赁企业”在中关村管委会网站向社会公开发布。支持的中关村企业应当是中关村高新技术企业。3、政策的支持措施：（一）鼓励在中关村示范区新设和引进融资租赁企业中关村示范区新设立或引进的金融租赁公司，按照关于促进首都金融业发展的意见实施细则（京发改20052735 号）的规定，经北京市金融服务工作领导小组批准，可以享受一次性资金补助政策，所需资金由市区两级各分担50%。对2012 年起新设立或新迁入海淀区，具备独立法人资格且在海淀区注册纳税的外商投资融资租赁公司、内资融资租赁公司，由海淀区人民政府给予政策支持。（二）对融资租赁企业给予购（建、租）房补贴2012 年起新设立或新迁入海淀区，具备独立法人资格且在海淀区注册纳税的融资租赁企业，购置或自建办公用房的，由海淀区人民政府给予每平米1000 元人民币的一次性补贴，补贴面积不超过500 平方米。融资租赁企业租用办公用房的，享受3 年租金补贴。第一年补贴租金的50%，第二年补贴30%，第三年补贴10%，补贴面积不超过500平方米。（三）鼓励融资租赁企业面向中关村企业开展业务鼓励有条件的中关村企业通过申请设立外商投资融资租赁公司或内资融资租赁公司直接开展融资租赁业务，鼓励合作的融资租赁企业为中关村企业提供融资租赁业务，中关村管委会按照对中