2011年秭归县非法携带(贩运)卷烟专项行动工作方案

1、秭归县烟草专卖局开展整治非法携带（贩运）卷烟专项行动工作方案今年以来，非法携带（贩运）卷烟活动呈蔓延之势，严重扰乱了我省卷烟市场秩序，损害了国家利益和消费者利益。为了有效维护正常的生产经营秩序，依法打击非法携带卷烟行为，根据省烟草专卖局关于开展整治非法携带(运输）卷烟专项行动的通知（鄂烟专20117号）精神，经我局与县政府、相关职能单位研究，决定在我县开展为期一个月的专项整治行动。一、行动时间自2011年4月15日起至5月15日止。二、工作目标以非法携带（贩运）卷烟活动和卷烟零售市场为整治重点，以汽车站、长途客（货）运汽车及卷烟零售店为检查重点，以非法携带（贩运）卷烟的人员、违法经营户、无证经

2、营户为主要对象，力争打掉一批非法携带（贩运）卷烟的不法分子和网络团伙，有效遏制非法携带（贩运）卷烟活动的猖獗势头，维护我县卷烟市场秩序。三、工作安排1、加强组织领导。为确保专项行动的顺利开展并取得实效，我县特成立“开展整治非法携带(运输）卷烟专项行动”领导小组，人员名单如下：组 长：先开远副组长：岳 俊成 员：李克茂、尤启赟、陈兴华、徐宏照、王祥清领导小组主要负责领导、指挥、组织、协调行动期间相关单位，督促行动人员按时按要求完成此次专项行动任务。下设整治非法携带(运输）卷烟专项行动临时办公室，由专卖办主任李克茂兼任主任，主要负责方案的制定、实施、检查督办和总结上报，并处理好行动期间的日常事务工

3、作，办公室联系人：胡兴友，联系电话：2881773，指挥部设在县烟草专卖局三楼专卖办。2、成立专项整治行动小组。由县政府办公室牵头，联合县公安、交通、工商等职能部门，在全县成立四个整治非法携带(运输）卷烟专项行动小组，其主要职责是严格执照行动方案要求，在规定的时间、规定的地域内做好专项整治工作。具体为：稽查组：组长由县烟草局稽查大队长尤启赟担任，成员由望少华、高波、黄海强、鲁帮国，以及公安、交通、工商等相关执法部门各1人等组成，主要负责路查及全县重大案件的查处。茅坪组：组长由茅坪管理所长陈新华担任，成员由何建、谢平、向旭东、周泳，以及公安、交通、工商等相关执法部门各1人等组成，主要负责茅坪烟草

4、专卖管理所区域内汽车站、长途客（货）运汽车及卷烟零售店的检查、整治。归州组：组长由归州管理所长徐宏照担任，成员由周军、谭晓康、梅超鸿，以及公安、交通、工商等相关执法部门各1人等组成，主要负责归州烟草专卖管理所区域内汽车站、长途客（货）运汽车及卷烟零售店的检查、整治。沙镇溪组：组长由沙镇溪管理所长王祥清担任，成员由周凤平、周章明、姜徐波，以及公安、交通、工商等相关执法部门各1人组成，主要负责沙镇溪烟草专卖管理所区域内汽车站、长途客（货）运汽车及卷烟零售店的检查、整治。3、专项行动期间，对不服从管理，寻衅滋事，扰乱车站秩序的不法烟贩，我局将及时通知、积极协调本地公安机关，根据治安管理处罚法有关条款

5、从重从快处理，严厉打击。同时，积极协调司法机关，加大对非法携带（贩运）卷烟案件的侦办力度，依法有效打击涉烟犯罪行为。4、加强卷烟零售市场的清理整顿。对无证经营户、接受非法卷烟的经营户，以及租借、转让卷烟零售许可证的经营户，要进行重点清理和处理。5、积极联系新闻媒体，加大宣传力度，利用标语、专栏、墙体广告等宣传手段，为专项行动营造良好氛围。 四、工作任务1、摸清辖区内非法携带（贩运）卷烟人员组成、活动范围、活动规律、贩运通道、卷烟来源、销售去向等基本情况，上报专项整治办公室信息汇总后，及时联合公安、交通、工商等相关执法部门，依法从快整治。2、对携带50条以下人员，调查收集个人信息、家庭背景、贩运

6、次数和数量，并登记造册；对携带50条以上人员进行重点整治，摸清集并和分销环节，进行案件经营，严厉打击地下网络。3、认真履行监控市场的职责，结合“两转”工作及营销手段，引导卷烟经营户遵纪守法，杜绝非正规渠道进货行为，以巩固专项行动的整顿效果。五、有关要求1、各专项整治行动小组参加人员及车辆于 4月14日前落实到位，临时检查站具情况设立和撤离。2、行动期间，各单位对专卖执法人员力量要做到合理安排，实行弹性工作时间，确保市场天天不断人。3、行动期间，要严格执行烟草专卖的政策法规，依法行政，文明执法，不得超越执法范围。同时，对查获的重大案件及重要情况要在12小时内上报。4、各基层专卖管理所通过此次专项

7、行动，在相应客（货）运单位或部门设立信息联系点，定期互通情况，及时掌握非法携带（贩运）卷烟人员动态和携带卷烟情况的相关信息，建立起打击非法携带（贩运）卷烟活动的长效机制。5、行动期间，各行动小组要认真填报全省整治非法携带（贩运）卷烟专项行动统计表（附件一）、查处非法携带（贩运）卷烟情况明细表（附件二）。从4月15日起，每五个工作日填报一期，用内网上报县局专卖办。上报表格和材料的联系人：胡兴友，电话附件：1、全省整治非法携带（贩运）卷烟专项行动统计表2、查处非法携带（贩运）卷烟情况明细表二一一年四月十二日附件1：全省整治非法携带（贩运）卷烟专项行动统计表单 位：省专项行动指挥部 日 期： 年 月 日单位出动执法人员（人次）查获非法“三烟”（万支、万元）查获案件数（起）市场整顿检查的主要车次公安交通工商铁路烟草合计假冒卷烟真品卷烟走私卷烟合 计假冒卷烟真品卷烟走私卷烟合计检查列车次数登记50条以下人数处罚50条以上人数数量标值数量案值数量案值数量案值武汉黄石十堰宜昌襄樊鄂州荆门孝感荆