秘书(第四讲)管理的基本知识

1、1管理的基本知识w 一、基本概念w 1、什么是管理 管理就是确切地知道你要别人去干什么，并使他们用最好的方法去干。泰罗（美） 管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。 法约尔（法） 管理就是做人的工作，其主要内容是以研究人的心理、生理、社会环境影响为中心，激励职工的行为动机，调动人的积极性。22、管理对象w 就企业而言，管理对象包括：w 人力资源即劳动力，包括工作评价、人事管理、人力开发以及劳动技能等。w 财力资源企业长短期发展所需的资金、财务管理、预算控制、成本控制及成本效益分析等。w 物力资源场地、设备、车辆、工具、能源等。w 信息资源各种数据、图表、信息情报等。33、管理的基本原理w

2、（1）系统管理w （2）人本原理w （3）责任原理w （4）效益原理w （5）创新原理w （6）可持续发展原理44、管理的职能四要素：w （1）计划职能w （2）组织职能w （3）领导职能w （4）控制职能56组织职能w 1、组织工作与组织组织工作（1）明确所需要的活动并加以分类 ( 2 )对为实现目标必要的活动进行分组（ 3 ）把各个组分派给有必要权利的管理人员来领导各个组（4）为组织结构中的横向、纵向方面制定关于协调的规定组织 对于企业来说，组织就意味着一个“正式的有意形成的职务结构或职位结构。”72、正式组织与非正式组织 正式组织 一般是指一个有正式组织的企业中有意形成的职务机构。 非正

3、式组织 并不是有正式组织建立或需要的，但由于人们互相联系而自发形成的个人和社会关系和网络。管理人员必须认识到非正式组织，避免冲突与对立，而要在管理中发挥其积极的作用。8领导职能w 主要指在组织目标、结构确定的情况下，管理者如何引导、组织成员达到组织目标。w 领导四要素：权利、对人的基本理解、鼓舞能力、作风。w 努力地去协调个体的目标与组织的目标w 主管人员需要了解人，人的个性和他们的品格所能起到的作用。w 没有一般的人，鼓励创新，实施激励措施9激励w 管理工作需要创造一种环境，在这个环境里人们为着共同的目标，努力、和谐地一起工作。w 主管人员的工作并不是要去操纵人，而是要认识到怎么激励人。w

4、需要要求满足的连锁过程：10需要要求满足11控制职能w 1、控制职能是从事于对业绩的衡量与校正，以便确定企业目标和未达到目标所制定的计划得以实现。w 2、控制的基本过程 确定目标 对照这些标准衡量业绩 纠正偏离标准和计划的情况125、管理的基本方法w （1） 行政管理方法w （2）法律管理方法w （3）经济管理方法w （4）咨询管理方法w （5）思想工作方法13w管理也是一门艺术，是一门需要想象力、创造力、执行力的艺术，而且是必须建立在科学和规范基础上和前提下的艺术。w 说管理时一种艺术，是强调管理的实践性。管理者在管理中，既要用到管理知识，又不能完全依赖管理知识，必须发挥创造性，根据不用的情

5、况采取不同的方法来实现目标。w 管理人员在管理中要学会灵活应用知识，使组织活动达到最大效果。14管理w 管理主体管理主体 由谁管；w 管理客体管理客体 管什么；w 组织目的组织目的 为何而管；w 组织环境或条件组织环境或条件 在什么情况下管。1516管理的分类w 管理分为很多种类的管理，比如行政管理、社会管理、工商企业管理、人力资源管理等等。w 每一种组织都需要对其事务、资产、人员、设备等所有资源进行管理。每一个人也同样需要管理，比如管理自己的起居饮食、时间、健康、情绪、学习、职业、财富、人际关系、社会活动、精神面貌（即穿着打扮）等。17行政管理一、行政管理的含义广义：一切社会组织和团体对有关

6、事务的治理、管理、执行的社会活动。狭义：国家行政机关及其官员，在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调、控制等各项管理活动。18行政管理的特点w 1、执行性不可复议w 2、权威代表的是国家的意志19行政职能w 1、含义 国家行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用。（依法处理国家及社会公共事务时负有的职责与发挥的功能。） 在一个法治的国家里，宪法和法律赋予行政主体的权力是行政职能得以成立的前提。20属性一、两重属性 政治性、社会性二、政治统治职能、社会管理职能（相互统一、互为前提，不可偏废）21类型w 分为基本职能和运行职能基本职能包括：政治职能、经济职能、

7、文化职能和社会职能。运行职能也称行政管理的程序性职能，包括：计划职能、组织职能、指挥职能、 协调职能、控制职能。 （计划职能为首要职能）221）基本职能1、政治职能：指政府所承担的维护阶级统治、保卫国家和社会安全的职能。 包括：（1）阶级统治职能 （2）保卫职能 （3）社会治安职能 （4）民主职能2、经济职能：指政府所承担的组织和管理社会经济建设的职能。（最重要的职能）3、文化职能：指政府指导和管理文化事业的职能。包括：教育、科学、文学艺术、新闻出版、广播影视、卫生、体育、文物、图书馆、博物馆等。4、社会职能：指政府所承担的社会服务和社会保障职能。（包括：改善、保障人民物质文化生活、体现人道主

8、义思想的各类事项）管理机构：民政部、城乡建设、环境保护部门。（专设）23行政职能的转变1、含义是指行政职能重点的转移、政府履行职能方式的转变，具体表现为行政职能数量上的增加或减少，质量上的弱化或强化，以及结构上的集中或分散。2、实质行政权力的转移 24职能方式的转变1、由微观管理为主转向 宏观管理为主2、由直接管理为主转向 间接管理为主3、由运用行政手段为主转向 运用法律与经济手段为主4、由重视计划、排斥市场为主转向 计划与市场有机结合25职能关系的转变1、理顺党政关系党政分开 以党代政、党政不分、权力过分集中 2、理顺政企关系政企分开 经营权与所有权分离，造就自主经营、自负盈亏的市场主体。3

9、、理顺上下关系简政放权 一是政府与事业单位的关系 一是政府与各类社会组织的关系26行政组织、行政信息、行政法制w 1、行政组织 行使国家行政权力、管理国家行政事务和社会公共事务的机构体系。广义：国家立法、司法等机关中管理行政事务的机构，也包括企业、事业及社会团体中管理行政事务的机构。狭义：国家行政机关2728行政组织w 组织结构功能划分：1）领导机构2）执行机构3）监督机构4）咨询机构5）信息机构6）辅助机构7）派出机构29行政组织的结构w （1）纵向结构：w （2）横向结构：（亦称部门结构） 1）职能部门化 2）区域部门化 3）行业和产品部门化30行政组织的体制w 定义：根据实际管理需要，通

10、过法定程序将行政组织所拥有的行政权责归属于不同层级、不同部门、不同人员的各种行政关系制度化的表现形式。31常见的几种形式w 1）首长制与合议制w 2）集权制与分权制w 3）完整制与分离制w 4）层级制与职能制w 5）矩阵组织体制32行政信息w 一、含义与特点1）对行政管理活动状态与发展规律的客观描述和真是反应，是反应行政管理活动发展状态和发展规律的各种消息、文件、情报、资料、数据等的统称。2）客观性、传递的时效性、交流的共享性、可传递性33行政信息区别于一般信息 从反映的对象与范围来看： 行政信息涉及的范围，是以行政管理国家事务、社会公共事务以及机关内部事务的活动为其限定的。 从传递方式和载体

11、性质来看： 具有高度的组织性和控制性，在信息传递过程中，常采取非自然的、硬性措施或手段，对传递方式或载体加以控制。34行政信息的处理方法获取处理传输储存输出反馈35行政法制一、含义1）行政机关及其工作人员管理国家公共事务的行政权力必须依据法律获取与行使，不得肆意妄为的一种公共行政的普遍原则和社会控制方式。36行政法制的作用w 宪法规定“国家实行依法治国，建设社会主义法治国家”（不可替代作用）w 1）是市场经济发展的客观要求w 2）推行、深化行政改革的有效方法w 3）控制行政权力膨胀的必然选择w 4）是民主法治实现的可靠保障37行政法制的内容w 1）行政职权法定化w 2）行政机构法定化w 3）行

12、政程序法定化w 4）行政责任法定化38第四节、人力资源管理一、定义与特点能够推动生产力发展、创造社会财富，能进行智力劳动和体力劳动的人们的总称。（现有的人力资源、尚未达到进入劳动岗位年龄的、各种原因退出劳动岗位的）二、特点主导性、社会性、主动性、自控性、成长性39人力资源管理的内容w 1）人员招聘和培训w 2）人员考核、报酬设计及劳动保护40CS战略1、顾客满意战略 customer satisfaction 缩写2、基本理念：企业为顾客而生存，是社会服务组织。41顾客满意模式一、贯彻CS战略，需要在企业内部建立一 套科学的顾客满意模式。二、应考虑的要素：1）企业理念满意模式（核心和统帅地位）

13、2）行为满意模式3）视觉满意模式4）服务满意模式 42CS战略内容1）顾客满意的理念和战略2）以顾客为导向的新产品开发系统3）以顾客满意为目标的大质量体系4）顾客满意度调研5）以顾客满意达到顾客忠诚6）创造厂商与顾客彼此的友好和忠诚7）以顾客为中心的原则建立企业组织8）分级授权43ISOw 一、 ISO的含义国际标准化组织（ISO），由世界上100多个国家的国家标准化团体组成。中国：中国国家技术监督局（CSBTS）国际电工委员会（IEC）ISO、 IEC属非政府机构，制定标准是自愿性的44ISO 9000族标准w 1、ISO 9000族标准是国际标准化组织颁布的在全世界范围内采用的关于质量管理和质量保证方面的系列标准。w 2、质量体系保证的标准 1） ISO 9001:2000质量管理体系要求 2） ISO 9004:2000质量管理体系业绩改进指南 3） ISO 19011:2001质量和（或）环境管理体系审核指南。45企