中国海洋石油总公司安全管理体系研究

1、现代安全管理大作业中国海洋石油总公司安全管理体系研究学院：地质工程与测绘学院专业：安全工程小组成员：指导教师：完成时间：二0一四年六月中国海洋石油总公司安全管理体系研究摘要安全管理体系，顾名思义就是基于安全管理的一整套体系，体系包括软件硬件方面。软件方面涉及到思想，制度，教育，组织，管理；硬件包括安全投入，设备，设备技术，运行维护等等。构建安全管理体系的最终目的就是实现企业安全、高效运行。在不同的行业及企业里，安全管理体系的关键要素存在不同。但是，大部分优秀企业的安全管理，都大致具有以下几个类别的要素：安全文化及理念的树立，管理层的承诺、支持与垂范，安全专业组织的支持，可实施性好的安全管理程序

2、/制度，有效而具有针对性的安全培训以及员工的全员参与。本文就以中海油为例，介绍大型企业的安全管理制度，从安全管理体系、方法与技术，企业的人员构成，对于职业病的防范，企业的工伤保险制度和企业发生过的事故案例等方面来全面的了解，学习与借鉴一个大型企业的安全管理体系。关键字：安全管理体系，岗位构成，职业病，工伤保险制度前言中国海洋石油总公司（简称“中国海油”）是中国国务院国有资产监督管理委员会直属的特大型国有企业（中央企业），也是中国最大的海上油气生产商。中国海洋石油总公司在美国财富杂志发布2013年度世界500强企业排行榜中排名第93位。作为中国海洋资源开发利用的龙头，自1982年成立以来，中国海

3、油通过成功实施改革重组、资本运营、海外并购、上下游一体化等重大举措，企业实现了跨越式发展，综合竞争实力不断增强，保持了良好的发展态势，由一家单纯从事油气开采的上游公司，发展成为主业突出、产业链完整的国际能源公司，形成了油气勘探开发、专业技术服务、炼化销售及化肥、天然气及发电、金融服务、新能源等六大业务板块。中国海油围绕“二次跨越”发展纲要，公司紧紧抓住海洋石油工业发展的新趋势、新机遇，正视公司发展中遇到的新问题、新挑战，稳健经营，实现“十二五”良好开局，为全力推进中国海洋石油工业的“二次跨越”创造了有利条件。目录摘要2前言2第一章、安全管理体系方法及技术41.1 安全管理体系方法1.2 安全管

4、理技术第二章、岗位及其职责102.1 设施设备管理岗位职责2.2 建造部机械动力专业高级监督岗位职责第三章、职业病防范153.1 企业现状3.2 职业病危害因素的分析3.3 有害因素防护设施（措施）3.4 健康管理系统概述及效果3.5 总结第四章、工伤保险制度19第五章、事故案例及分析225.1 事故简介5.2 现场采取的措施5.3 责任划分5.4 事故分析5.4.1 原因分析5.4.2 建议及措施结语26第一章安全管理体系方法及技术1.1安全管理体系方法目前，中国石油天然气公司有六项工作正在紧锣密鼓地进行。第一项是层层落实安全生产责任制。去年，中国石油天然气公司从总裁开始，跟企业一把手在每年

5、年初的第一个工作会上签署安全环保责任书。第二项工作是公司在近三年的时间里，投资400亿人民币进行隐患治理，第三项工作是推行HSE管理体系。第四项工作是应急管理体系建设。第五项工作是在“十一五”期间连续开展安全环保年活动。第六项工作则是安全文化建设。在HSEt理文化发展方面，国外经历了技术标准、体系管理、文化管理三个阶段，中国石油天然气公司在国内的发展也历经三个阶段，但跟国外有些不同。第一阶段，从经验管理到制度管理。典型的案例就是大庆油田1962年5月8日中注一井的一把火，引起了怀着一腔热血和胸怀大局政治责任感的石油工人的思考，由此进行的管理大讨论诞生了以安全管理为重点、以岗位责任制为核心的八大

6、管理规章制度，推动了企业的制度建设。在制度建设的推动下，安全生产目标责任制及考核、“三标”管理（标准化现场、标准化班组、标准化岗位）等安全管理制度逐渐完善，形成了中国石油工业一套以制度约束为主要特点的安全管理体系。第二阶段，HSE管理体系建设。HSEt理体系建设是中国改革开放的产物，是中国石油工业实施走出去发展战略和实现国际化发展的必然要求。1991年，中国石油派出队伍，参与科威特油气井灭火，向世界展示了中国石油的技术和能力，由此也扩大了走出去与国际石油公司合作的机会。但是，在对外合作初期，给中国带来麻烦的不是技术、能力和奋战精神方面的问题，而是传统的管理理念与国际石油企业HSEt理理念发生的

7、碰撞。于是，在1997年，中国石油以ISO/CD14690-1996为依据,制订了行业标准SY/T6276-1997,在企业全面推行HSE管理体系建设。通过几年的实践，逐步摸索出一套以风险管理为核心，以强化基层为重点，逐级落实安全环保责任为工作主线的HSEt理体系运行模式。第三阶段，安全文化建设。进入21世纪，企业文化建设受到各界广泛关注，“以人为本、关爱生命、保护环境”这些突出科学发展观为主题的安全发展理念对企业安全管理产生了重要作用，企业HSE管理文化成为企业管理的一个重要课题。研究国内外安全文化管理及趋势，结合中国石油发展历程，把安全管理制度、HSE管理体系融入企业文化，塑造具有自身特点

8、的HSEt理文化，成为企业文化建设的一项系统工程。HSEt理的探索与实践经过十多年的探索与实践，中石油天然气公司在HSEt理体系建设中，形成了自己的管理模式，丰富了HSE管理体系的内涵。它包括5个方面：HSE管理的文件化、标准化、制度化、系统化，国际化。-文件化。中石油天然气公司按照HSEt理体系标准的要求，制定了一套自己的自上而下的成系统的体系文件。在每个企业或组织，其管理文件主要分为管理手册、程序文件和作业文件三大层次，同时为使整个集团公司与所属企业的文件衔接起来，在整个集团公司自上而下要编制不同管理层次的HSEt理体系文件，以保持整个集团企业HSE管理体系的一致性。-标准化。以SY/T6

9、276-1997为基准，公司不断在HSEt理体系标准化建设上进行了完善，形成了与HSE管理体系相关标准对应的系列标准，同时，中石油HSE管理体系还兼容和吸收了国家职业安全健康管理体系、环境管理体系的要素和要求。作为HSEt理体系标准系列，中国石油HSE管理体系标准由规范、实施指南和审核指南三个部分组成，作为指导物探、钻井、井下、测井、油建等施工作业现场HSE检查的HSEB准，中国石油也逐一建立起统一的HSE佥查标准，满足了静态与动态结合、局部与全面衔接的系统检查要求。-制度化。为了推动HSEt理体系在企业的实施，中国石油从总部层面上辅以制度要求，纵向自上而下分解目标指标，横向落实谁主管，谁负责

10、的部门职能责任。现在，企业在跟杜邦公司合作，要进一步规范相关制度。-系统化。在推行HSE管理体系过程中，逐步建立和形成了对HSEt理体系三个相互关联的支撑体系。第一个体系是制度和标准体系，公司统一规范操作建立了一套自上而下的体系。第二个是培训和咨询的体系。现在，中石油共建立了五大培训基地。另外就是考核和认证体系。现在的考核按照HSEt理体系的要素要求进行考核，并逐步用HSE审核的方式替代传统的、走马观花式不系统的安全检查。-国际化。在推行HSEt理体系过程中，既借鉴了国外的先进做法，符合国际HSE管理体系规则中的要素要求，又继承了传统安全管理中积累和形成的好经验和做法，在扬弃中实现了HSEt理

11、创新，形成了具有中国石油特色的HSEt理体系。1.2安全管理技术中海油关于安全技术方面的措施主要有以下几个方面:A.首先借助于行业专家经验、现场检测数据、合适的评价技术和先进的安全理念，为各石油化工企业提供风险的诊断分析与评判，帮助企业规避风险，提升本质安全。它有着内部系统的安全评估和评价方法，可以为安全本质化提供可靠保证。安全评估评价中心业务SILFLUNT工艺流程安全仪表安全等纵设备安全分析定量后果分析BOWTIE安全预评阶安全验收评价安全现状部价延期服役评fe钻（修）井评估安全标准化审核专班安全评估（图1）彷定评价项目（安全预评价、安全验收评价、安全现状评价）小油生产设施与设备安全风险评

12、估（包括延期服役风险评估）佛占井设施安全评估?S舶安全评估独力管道、储罐安全评估?#项风险分析(HAZOPPHALOAPSIL)?X艺安全管理（PSM评估经过严密的评估与评价体系，则可大大提高安全生产的可信度，这种方法值得每一个企业借鉴学习。并切实地将这种有效方法付诸实际，安全的理念贯彻到每一个人的心里，这样我们一直提倡的安全文化建设才不会只是一句大话空话，而从来没有人脚踏实地的去完成属于自己的一点点。服务内容内容介绍风险辨识分析设备固有风险、操作中带来的风险、运行中产生的风险风险后果分析火灾、爆炸、中毒等风险可能造成的后果及严重程度隐患排查查找现场存在的安全隐患和安全问题，并对隐患进行分级检

13、验检测对设备进行检验检测，查找缺陷，确定设备的安全状态专项分析包括火炬、储罐、管线、供电、消防、救生、结构强度系统评价从安全系统工程理论角度出发，对项目进行整体性安全评价对策措施借鉴国内、国外先进做法从自控、管理、设备运行、应急救援等方面提供对策措施，提高本质安全程度，加强安全管理B.任何决策都应具有其科学行、可行性，所以建立完整地技术支持力量是身份有必要的。不管是从软件出发，还是增加硬件建设都具有不可替代的作用，都应得到大力推广，只不过两者都存在优势和劣势，若能将其配合使用，使他们的优势互补，共同服务于安全技术建设，则必然对于我们本质安全化大有裨益。以下是中海油公司的软件与硬件设施情况汇总。

14、技术软件一览表功能于号设备名称数量AUTOREGAS软件AutoReaGa加美国世纪动力公司的AUTOREAGAS?兰TN3司联合开发完成的三维计算流体软件，AutoReaGas主要用来模拟气体爆炸温度场的变化。专门设计用于那些非常拥塞和限制的场所，这些场所对燃面加速度有着很重要的影响。2PHAS<1对石化行业重大事故（火灾、爆炸、中毒）进行CFD真拟分析件判断事故后果范围（热辐射、冲击波、抛射物），包括：池火灾、喷射火、火球、蒸气云爆炸、沸腾液扩散为蒸气云、物理爆炸、受限空间爆炸。Offshore软件1专注于海上油气集输处理设施RBI分析，该软件能够协助安全评价人员进行石油化工工艺装置

15、的定量风险评估。4Leak软件1结合世界上各大石化企业设备失效率，从该关键中能够查询到不同设备、不同泄漏模式（规格）的泄漏频率，知道重大事故后果分析。5BOWTIE1BOWTI由故分析着重于：引发事故“独立事件”和导致事故的直接后果，通过对引发事故原因和导致后果的保护措施分析及补充，判断事故防控措施是否足够。HAZO软卜牛|1通过HAZO分析方法对工艺参数产生“偏差”时进行分析，判断工艺系统中安全设施配备是否足够，工艺设计是否合理。设备一览表序号设备名称规格单位数量1防爆静电电压计EST101i台22声压计UT35033测距仪LEICADISTO-D5台134风速仪UNI-TUT3621台11

16、5风速仪UNI-TUT360I台116位移计HC-1208I台117测厚仪UT2001台128红外测温仪UNITUT3001台139噪声仪UNITUT3521台1110湿度计FLUKE971台1311GPS1台3安全自身的属性和发展过程所存在的局限性现在仍使其面临诸多挑战。主要反映在：(1)现代安全科学的快速发展期在我国还不到20年,在大多数人的心目中，往往认为各种经济活动中的安全问题是管理和技术中存在的问题而已。|二(2)由于安全自身的属性，如偶然性、隐蔽性、模糊性、交叉性、多因素化学安全工程教科书性、软效益性等，使许多人对安全科学的作用认识不足，对安全科学的作用抱怀疑态度。(3)目前我国的

17、物质财富还不是十分丰富，而且人口众多，人们的自护意识和安全文化还不高，许多安全问题及其防患的意义在许多人的心目中仍是可有可无的事。(4)安全管理科学在许多方面都被人们视为“软”科学，事故不可知论在许多人的思想中还根深蒂固，安全工作的经济效益得不到真正体现。因此，也导致安技人员的地位和作用提不到相应的高度，许多单位将老弱病残人员放到安全工作岗位上，许多企业的安全部门仍是最薄弱的部门。|(5)由于目前安全科学与工程领域的成果“软”的多，“硬”的少，定性的多，定量的少；而许多“硬”的成果又结合于设备中，人们很自然地将其认为是设备制造的成果；尽管人们都口头认为应做到安全第一，预防为主，但对其防患的可能

18、性的信心仍不足，对安全投入仍有白投入的想法，对事故仍抱有很大的侥幸心理。(6)由于目前我国的安全法制法规及监察体系还不很完善，安全法制法规和监察制度的实施仍有很大的困难和差距。(7)目前国家、社会、个人对安全投入的资金相对还极少。中海油相对于其他企业而言虽然已经做的优胜了一些，但仍需努力奋进。显然中海油在这些方面单靠一个企业或我们这些安全工程师想要改变这种局面是不太现实的，所以希望等我们进入企业时，全国的安全工程师们团结奋进，努力工作，争取为我们早日本质安全化提供可靠力量。第二章岗位及其职责由于中海油岗位类别过多，在此介绍部分重要的设施设备、安全监督与管理岗位及其职责。2.1设施设备管理岗位职

19、责（一）设施部经理岗职责1）负责设备设施部的全面工作：2）负责组织完成公司设备设施的管理目标；3）组织编制设备设施的长远规划和设备设施购置/新建、更新改造、大修年度计划；4）负责公司设备、设施运行费用的控制；5）负责本部门的团队建设，协调本部门各岗位间的工作；6）负责公司设备修理和设施基建、修缮分包商的资格评审和认证：7）负责领导交办的临时工作。（二）设备管理主管岗职责1）负责对大型设备购置、更新改造、大修项目的技术调研论证和其技术管理；2）组织实施公司年度设备的购置、更新改造和大修计划；3）审查各项设备管理制度，编制设备考枝条例；4）定期对特种设备的技术状况进行鉴定；5）定期或不定期组织对本

20、公司设备设施的日常管理、使用、维护保养情况，进行监督、检查、考核，完善ERP体系；6）负责本公司固定资产设备的分配与调拨；7）负责公司报废设备的技术鉴定；8）组织推广新产品、新材料、新方法、新技术的应用以及国产化工作9）负责设备事故的调查分析，及时反馈QHSESB;10）完成上级领导交办的其他工作。（三）设施管理主管岗职责1）负责贯彻执行国家、总公司和海工公司有关施管理的方针、政策、法规，制定本公司设施管理制度；2）负责批准基建、建安、设施修缮项目和重大设施项目的可3）负责对新建或改造设施进行监督、试验、验收；4）-负责基建项目预算审棱和费用控制；5）负责审定设施巡回检查制度；6）定期或不定期

21、组织对本公司设施的使用、维护保养情况进行监督、检查、考核;7）负责报废设施的鉴定；8）完成领导临时交办的各项任务。（四）设施管理A岗职责1）负责公司大中型设施的若建、扩建和改造的技术论证;2）负责公司设施管理制度的建立和完善，并监督实施；3负责编制各项设施外修预算；4）负责指导各专业做好设施兴建、修缮改造的安全监督工作；5）负责各项设施投标招标的技术工作；6）对本公司设施的使用、维护保养情况进行监督、检查、考核,7）负责设施运行费用的控制，8）完成领导交给的其他有关任务。（五）设施管理B岗职责1）负责公司生活、办公设施的修缮改造管理工作；2）负责审定设施巡回检查制度；3）负责编制公司风、水、电

22、、气的管理细则；4）负责公司风、水、电、气设施的管理并组织设施的月度检查工作:5）负责公司生产辅助设施的建帐和使用监督；6）负责公司设施维修费用的月度统计并上报；7）完成领导交给的其他有关任务。2.2建造部机械动力专业高级监督岗位职责（一）高级监督职责1）负责场地所有设备、设施的安装配合、维修和保养，保证设备设施的正常运转，负责称重配合及所有场地配套设施的日常维护工作，为现场施工提供动能支持，全面负责机械动力专业的日常管理工作，完成公司下达的各项生产任务；2）负责对生产过程中的健康、安全、环境进行风险预测、评价、分析工作，采取事前控制，消除风险，预防事故发生；3）负责协调本专业材料、设备到货计

23、划，安排并保证现场物料、设备满足施工使用；4）负责制定本专业提高生产能力的措施和规划，包括技术革新、工艺改进等，提高生产效率；5）负责本专业设备设施的维护、保养、使用及管理，确保设备正常运行和完好率，达到设备管理的规范要求；6）负责加强设备配件及工机具的管理，精确核算各项成本，为公司正常生产作业提供设备支持；7）负责本专业设备大、中修计划编制、费用预算、申报及实施工作：8）加大激励机制的宣传和教育，增强员工的危机意识和竞争意识，逐步实行优胜劣汰、末位淘汰制；9）负责本专业节能减排工作；10）负责落实本专业班组建设及培训计划的实施，提高队伍综合素质；II）完成领导安排的其他工作。（二）场地动力监

24、督岗职责1）负责场地气站、机具、空压站和锅炉房班组的班组建设、生产、安全、人员培养、考勤、文明施工，并对上述工作负全面责任。2）负责组织设备的日常运行管理、检修，保证设备的完好。3）负责对班组所有人员进行劳动纪律教育，遵守国家法律法规和公司劳动纪律。4）贯彻执行公司安全方针，安全规章制度，检查班组的安全隐患，安全事故的及时上报，并对班组安全事故负主要责任。5）参加公司组织的各种培训，制作班组培训计划，保证人员都持证上岗。6）负责班组现场管理，使班组所在区域及设备保持整洁。7）负责监督班组人员对所负责管辖设备的日常维护保养、巡检，检查记录的填写等工作，负责设备事故的及时上报。8）落实成本管理，严

25、格执行工具、备件领用制度，台帐准确齐全。9）制定和完善班组规章制度，操作规程，并保存完好。10）制定节能减排的季度、年度计划，完成公司节能指标。II）负责班组人员的服务意识培养，提高人员的服务质量。12）组织班组精神文明建设，组织召开民主管理会，政治学习会，并做好记录。13）完成领导安排的其他工作（三）场地机械监督岗职责1）负责场地桥吊、吊机和叉托车班组的班组建设、生产、安全、人员培养、考勤、文明施工，并对上述工作负全面责任。2）负责组织班组吊机的日常运行管理，合理安排定人定机，保证设备的正常运转和完好。3）负责对班组所有人员进行劳动纪律教育，遵守国家法律法规和公司劳动纪律。4）贯彻执行公司安

26、全方针，安全规章制度，检查班组的安全隐患，安全事故的及时上报工作，并对班组安全事故负主要责任。5）参加公司组织的各种培训，制作班组培训计划，保证人员都持证上岗。6）负责班组现场管理，使班组所在区域及设备保持整洁。7）负责监督班组人员对所负责管辖设备的日常维护保养、巡检、检查记录的填写等工作，负责设备事故的及时上报。8）落实成本管理，严格执行工具、备件领用制度，部件国产化替代，台帐准确齐全。9）制定和完善班组规章制度，操作规程，并保存完好。10）制定节能减排的季度、年度计划，完成公司节能指标。II）负责班组人员的服务意识培养，提高人员的服务质量。12）组织班组精神文明建设，组织召开民主管理会，政

27、治学习会，并做好记录。13）完成领导安排的其他工作（四）场地电力监督岗职责1）全面负责总降压站和各分变电所班组建设、生产、安全、人员培养、考勤、文明施工，并对上述工作负全面责任。2）负责组织设备的日常运行管理，电气检修，合理安排人员24小时值班，保证设备的完好。3）负责对班组所有人员进行劳动纪律教育，遵守国家法律法规和公司劳动纪律。4）贯彻执行公司安全方针，安全规章制度，检查班组的安全隐患，安全事故的及时上报要责任。6）负责班组现场管理，使班组所在区域及设备保持整洁。7）负责监督班组人员对所负责管辖设备的日常维护保养、巡检，检查记录的填写等工作，负责设备事故的及时上报。8）落实成本管理，严格执

28、行维修工具、备件领用制度，部件国产化替代，台帐准确齐全。9）制定和完善班组规章制度，操作规程，并保存完好。IO）制定节能减排的季度、年度计划，完成公司节能指标。II）负责班组人员的服务意识培养，提高人员的服务质量。12）组织班组精神文明建设，组织召开民主管理会，政治学习会并做好记录。13）完成领导安排的其他工作。（五）场地维修监督岗职责1）负责管辖维修电工、钳工班组的班组建设、生产、安全、人员培养、考勤、文明施工，并对上述工作负全面责任。2）负责组织场地所有机械设备的电气维修，保证设备的完好。3）负责对班组所有人员进行劳动纪律教育，遵守国家法律法规和公司劳动纪律。4）负责控制班组人员维修质量，

29、维修合格率达到公司要求。5）贯彻执行公司安全方针，安全规章制度，检查班组的安全隐患，安全事故的及时上报，并对班组安全事故负主要责任。6）参加公司组织的各种培训，制作班组培训计划，保证人员都持证上岗。7）负责班组维修现场管理，使现场保持整洁。8）负责监督班组人员对所负责管辖设备的日常维护保养、巡检，检查记录的填写等工作，负责设备事故的及时上报。9）落实成本管理，严格执行维修工具、备件领用制度，部件国产化替代，台帐准确齐全。10）制定和完善班组规章制度，操作规程，并保存完好。II）制定节能减排的季度、年度计划，完成公司节能指标。12）负责班组人员的服务意识培养，提高人员的服务质量。13）组织班组精

30、神文明建设，组织召开民主管理会，政治学习会并做好记录。14）完成领导安排的其他工作。（六）综合技术管理监督岗职责1）全面负责机械动力专业综合技术室的管理工作，包括人员分工、培养、考勤、生产、安全、文明服务意识等。2）负责制订、修订和完善本专业各监督的岗位职责及所有班组的安全、生产规章制度。3）负责所有机械设备技术资料的保管、借阅，设备运转记录修理单等资料的存档保管。4）负责组织人员对场地设备设施进行例行和不定期监督检查，将检查结果向高监汇报，记录存档，并督促落实整改。5）负责监督各班组的安全、生产工作，班组的季度和年度考核打分、汇总。6）贯彻执行公司安全方针，安全规章制度，对综合室人员进行安全

31、教育和安全考核。7）参加公司组织的各种培训，制作综合室人员培训计划。8）落实成本管理，对电气、机械技术管理人员的料单采办等进行审核确认。9）制作本专业管辖范围内所有设备设施的台账，及时更新，随查随有。IO）制定综合室节能减排的计划，完成公司节能指标。II）负责全室人员的服务意识培养，提高人员的服务质量。12）组织全室精神文明建设，组织召开民主管理会，政治学习会，并做好记录13）完成领导安排的其他工作。（七）工机具/计量管理主管岗职责1）对建造部经理负责，主要负责建造部工机具、计量器具管理、节能减排管理、工程/消耗材料管理、设备配件的申购及费用控制等工作；2）负责建造部在册机具的管理与调配，建立

32、工机具、计量器具台帐；3）负责建造部在册计量器具的购置、审核、送取检、报废等；4）负责建造部所有消耗材料的统筹管理、购置、跟踪等；5）负责建造部所有器具中领，计量检定、消耗材料、设备配件等所有开支费用的成本控制、跟踪；6）负责组织建造部装备室定期自检工作；7）负责编制工机具、计量器具的相关管理规定，并跟踪考核，贯彻实施；8）负责建造部的节能降耗管理工作（八）计量管理岗职责1）对计量设备和计量器具的管理，建立统一的台帐；2）每月底核对计量器具的数量和受检情况；3）严格要求各部门按周检通知单及时送取检并作好检定登记4）定期场地抽检对器具的使用情况进行监控；5）对于检定证书及时进行整理，归档工作；（

33、九）工机具管理岗职责1）根据场地实际需求对于工机具的购置工作；2）定期对场地工机具进行检查工作；3）对于提出报修机具进行协调维修工作，后期跟踪；4）对于维修后不能再次重复使用的工机具已无使用价值鉴定后予以报废;（十）消耗材料与设备配件管理岗职责1）各专业根据各自生产需求进行消耗材料及设备配件的提报申请、技术评标、验收、领取、再发放记录；2）各专业需建立本专业材料库存及出入库记录，监督和检查；3）建造部材料管理人员负责料单的审核及保存、行技术评标、价格开标、到货跟踪；（十一）场地管理室主管岗职责1）负责公司场地文明施工的管理工作，向建造部经理负责。2）负责贯彻执行党和国家有关环境保护、综合治理的

34、方针政策为安全生产目标的实现提供保障。3）负责建立健全公司场地管理规定、场地文明施工等相关制度并组织实施。4）负责制定公司场地管理人员各岗位工作职责。5）负责对公司生产系统各专业文明施工管理监督、检查和考核工作。6）负责公司厂容厂貌和场地文明施工的年度总结工作。7）负责生产系统车辆调度、生产加班饭统计等生活办公、生产辅助协调工作。第三章职业病防范由于国家监管机制尚未成熟，职业卫生监管不到位，在许多企业，职业安全健康管理的漏洞较多。当今社会随着人们寿命的延长和慢性疾病发生的增加，人们越来越认识到维护健康和预防疾病的重要性。为了保证人人都享有健康，当务之急不是改良主要为不健康人群服务的昂贵的诊断和

35、治疗系统，而是建立同时能为健康与不健康人群服务的健康管理系统。3.1 企业现状中海油倡导“以人为本，关爱员工”的企业文化，认为员工是企业的最重要的财产，有身心健康的员工，才能有高效率、高品质的工作绩效。因此，中海油非常关心员工健康，采取了多种措施来营造一个和谐健康的工作环境。为准确了解员工的身体健康状况，特别是海上工作人员的身体情况，避免作业现场突发性致命疾病，公司推广建立了员工电子档案，动态跟踪员工的健康情况。通过中海油健康管理系统为员工量身定做的个性的健康管理方案，让员工和公司在第一时间掌握个人详细的健康状况，更进一步具备自我健康管理的知识和方案，有效达到预防减少职业伤害的目标。3.2 职

36、业病危害因素的分析油气中的有毒物质（甲烷、非甲烷总姓、苯、甲苯、二甲苯、硫化氢）:油气开采和处理是一个持续不断的过程，在这过程中生产管线和各种油气处理设备中始终有油气经过和停留，若生产过程中管线、装置或阀门发生跑、冒、滴、漏等现象或工人打开装置进检修和取样等作业时，则会使有害物质逸出；另外，平台上其他辅助生产系统中的生产污水处理系统、开（闭）式排放系统、燃料气系统存在上述有毒物质。化学药剂中的有毒物质：平台为了达到防止管线在冬季结冻，防止结垢或提高采出率等目的，需要管线（装置）中注入化学药剂，其中主要职业病危害因素有甲醇、异丙醇和乙酸等。氮氧化物、一氧化碳：为平台提供动力的天然气发电机在工作时

37、会产生一氧化碳和氮氧化物等有毒物质。噪声：平台上各种机械设备，如压缩机、各种泵类、发电机等运转时均可产生噪声。高温：平台上各种加热设备、发电机等运转时均可产生高温；另外，工人在炎热季节露大工作时也可受到高温的危害。微波辐射：平台人员之间的相互联系主要依靠对讲机（MOTOGP328/338频率403470MHz）长时间使用对讲机可受到微波辐射的影响。工频电场：平台上设有变压器间和配电间，变配电设备可产生工频电场。3.3 有害因素防护设施（措施）化学：生产装置均为密闭化、管道化和自动化运行，减少了作业人员接触有毒化学物质的机会；该项目设备为露天设置，位于海上，海风较大，有利于泄漏化学毒物的扩散、稀

38、释，防止有毒物料的聚积；所有设备、管道、阀门设置密闭材料，所有法兰断面设置密闭垫圈，减少了化学毒物的泄漏；在工艺装置区等可能产生泄漏处的位置均设置可燃气体探测器，信号传至专门的可燃气体监控盘；操作工均配备有防毒面具，在取样和加药时可佩戴；在应急发电机问、应急配电间、电潜泵控制间、配电问、中控室、化验室等房间均设置轴流风机机械排风等。该项目的有毒物质防护措施是必要的，可以保护作业工人不受有毒物质的危害，符合国家卫生标准的要求。物理：生活区墙体敷设有吸声材料，门窗均采用隔声门窗，使噪声强度减低；对主要产生噪声的设备空气压缩机、应急发电机等采取了相应消音措施，应急发电机、压缩机等强噪声设备均设置在单

39、独的房间内；为工人提供必要的个人防护用品，如耳塞、耳罩等；产热设备、管道有隔热保温措施；工艺设备露天布置，充分利用自然通风降温；生活楼、控制室布置在远离热源的地方，设置有空调系统。该项目的物理因素防护措施是必要的，可以保护作业工人不受物理因素的危害，符合国家卫生标准的要求。3.4 健康管理系统概述及效果中海油健康管理系统是一个专门针对中海油员工开发的服务系统，利用集团公司各类人员基本信息库，直接对接到健康管理系统中，避免人工录人的繁琐和不准确影响资料准确完整。中海油健康管理系统由以下几个部分组成：信息收集、健康体检、健康评估、健康报告、健康指导。按照企业特点，根据不同的需求设计体检项目，重点关

40、注健康证查体、职业病查体等企业为了保证生产而做的强制性查体，以及高血压、高血脂、高血糖和心电图异常这四项现代人非常关注，发病率较高的检查结果，对所有参见人员进行严格、细致的体检结果进行审核，为每个员工提出个性化的生活健康指导。使用唯一人员标示，记载每个人每次的体检情况，通过这些体检结果进行分析和统计，为职业病的诊断提供基础数据，同时对职业病患者的治疗过程、诊断结果和各种过程进行记录，满足各类信息统计和分析的需求。同时，兼顾今后发展的要求，使用oracle数据库，与HIS系统数据互动，多表关联，相互独立，自动获得所需数据，资源共享，充分满足使用需要。系统除提供个人用户在线查询外，还提供给中海油各

41、单位管理员管理各单位员工信息，还有领导用户查询本单位下员工各种病种的统计情况以及企业强制性体检（健康证体检、职业病体检）的具体情况。企业管理部门在此系统相关功能中将本单位员工情况汇总进行调阅查询，并用图表方式生成结果反馈给企业管理人员。健康管理系统实现功能中海油健康管理系统建立以后，不仅节省了大量的人力物力，增强了领导层的管理效率，同时也为职业病防范和区域性医疗提供了详细的基础数据。通过以下四步，健康管理系统帮助员工解决存在的健康危险因素，变被动的健康维护为主动的健康管理，使企业和员工的健康发展迈上一个新台阶。1 .通过健康状况调查和健康体检，收集健康方面的信息，找到威胁健康的因素。2 .通过

42、医学专家对健康状况进行评估，科学分析和预测健康危险因素。3 .通过量化管理，对生活和工作中危及健康的行为进行控制和干预。4 .动态监控，对健康干预的治疗效果定期进行评估。通过健康管理系统实现企业员工健康管理三级预防：一、级预防，通过健康教育、健康促进手段来改善健康状况，降低员工疾病的发生率。|二、级预防，早发现、早治疗、早诊断、规范化的管理和治疗。三、级预防，预防各种并发症的发生。系统与企业实际情况紧密结合，具有很好的应用价值，针对性和实用性非常强，尤其适合各基层单位职业健康管理工作的需求，实现的功能有：用户的管理权限和使用权限划分，各单位员工健康状况汇总、各单位员工各类体检异常情况汇总、健康

43、证管理、海上一线员工健康状况分析、职业健康统计分析等，同时还对员工进行各种类型的健康科普教育，为员工提供切合实际的健康指导建议。在了解了企业员工基本健康数据的基础上，经过专业的系统化分析，能够为企业提供更详细、更有针对性的医保方案，体现了企业人性化的管理，提高员工对企业的归属感和工作热情，降低医疗费用开销。其他效果还有：1）高劳动效率：通过实施健康管理系统，提高了员工的身体素质，减轻员工的工作压力，使员工工作精力更加充沛，生产效率明显提高，2）低人力资源损失：通过实施该系统，减少了员工疾病发病率，特别是大病发病率，降低因生病缺勤造成影响工作进度的情况，而且由于详细的体检记录，提高看病就医的速度

44、和效率，减少看病耗费的时间。解决员工看病就医难的问题。另一方面，通过咨询和就医指导，可以使员工避免一些盲目的和不必要的医疗或保健消费。该系统提供的医疗保健咨询服务，使员工能够享有专业的个性化指导，通过该措施，消除员工亚健康状态，减少核心人员不必要的流失情况。3）据员工体检结果，合理调配工种，预防和减少隐性疾病造成的人员伤害事故发生。4）过健康管理系统，将企业对员工的关怀落到实处，对员工起到一定的激励作用。5）过健康预测和评估，企业可以对医疗保健相关支出做出系统的、综合的考虑，统筹安排，大大降低企业医疗保健相关方面的支出。3.5总结健康管理的目的是防患于未然，不仅是一个概念，也是一种方法，更是一

45、套完善、周密的服务体系，其目的在于使员工更好的拥有健康、恢复健康、促进健康，节约经费开支，有效降低医疗支出。健康管理是一项关系到企业未来的经济效益和社会效益的长期工作，也是企业以人为本的具体体现，并且使公司领导层能够针对比较普遍的健康危害和高风险的职业病拟定相应对策，加强预防教育与定期跟踪检验。第四章工伤保险制度保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，随着我国经济社会的发展，条例在实施过程中出现了一些新情况、新问题，为了解出现的问题，国家制定了工伤保险条例，于2004年1月1日起施行。自施行以来，对于及时救治和补偿受伤职工

46、，保障工伤职工的合法权益，分散用人单位的工伤风险，发挥了重要作用。其相关内容如下：保险制度是指劳动者在生产经营或在某些规定情况下，遭遇意外事故，造成伤残、职业病、死亡等伤害，为劳动者提供医疗救治和康复服务，保证劳动者及其家属生活的社会保障制度。工伤保险制度的对于企业和员工的作用如下：1.工伤保险作为社会保险制度的一种组成部分，是通过立法强制实施的，是国家对劳动者履行的社会责任，也是劳动者应该享受的基本权利。工伤保险的实施是人类文明和社会发达的标志。2,实行了工伤保险，保障了工伤职工医疗以及基本生活。伤残抚恤和遗属抚恤，在一定程度上解除了职工和家属的后顾之忧。工伤保险体现了国家和社会对职工的尊重

47、，有利于提高他们的工作积极性3 .建立工伤保险有利于促进安全生产，保护和发展社会生产力。工伤保险与生产单位的改善劳动条件.防病防伤.安全教育.医疗康复.社会服务等工作紧密相联，对提高企业和职工的安全生产，防止或减少工伤.职业病，保护职工的身体健康，至关重要。4 .工伤保险保障了受伤害职工的合法权益，有利于妥善处理事故和恢复生产，维护正常的生产.生活秩序，维护社会安定。工伤补偿作为工伤事故中极为关键的一环，必须妥善处理相关人员之间的责任问题，二工伤保险制度的确立对此事件提供了有力的解决方法，工伤保险制度是世界各国立法较为普遍.发展最为完善的一项社会保障制度，工伤保险制度遵循的普遍原则有：1 .责

48、任补偿原则又称为无过失补偿原则。它包含两层意义：一是无论职业伤害责任主要属于雇主或者第三者或自已个人，受伤害者应得到一定的经济补偿；二是，雇主不承担直接补偿责任，由工伤社会保险机构统一组织工伤补偿，而一般不需要通过法律程序和法院裁决。这样做，既可以及时.公正地保障工伤待遇，又简化了法律程序，提高效率。使雇主解脱了工伤赔偿事务，有利于集中精力搞经营。按照这一原则建立工伤保险基本消除了雇主责任制的弊端。2 .风险分担.互助互济原则这是社会保险制度中的基本原则，首先是通过法律，强制征收保险费，建立工伤保险金，采取互助互济的办法，分担风险。其次是在待遇分配上，国家责成社会保险机构对费用实行再分配。这种

49、基金的分配使用，包括人员之间.地区之间.行业之间的调剂。它可以更有效地解决社会问题。3 .个人不缴费的原则工伤保险由单位缴纳，职工个人不缴纳任何费用，这是工伤保险与养老.失业.医疗保险的区别之处。由于职业伤害是工作过程中造成的，劳动力的是生产的重要要素，劳动者为单位创造财富而付出了代价，所以雇主负担全部保险费，如同花钱修理和添置设备一样，是完全必要和合理的。这一点在世界上已形成了共识。4 .区别因工与非因工的原则职业伤害与工作或职业有直接关系，工伤保险待遇具有补偿性质，医疗康复.伤残待遇和死亡抚恤待遇等比其他保险待遇优厚，享受条件只要符合工伤保险范围，不受年龄和缴费合格期的限制。因病与非因工伤

50、亡基本上与工作无直接关系，保险待遇属补助性质，待遇水平低于工伤待遇，享受条件受到年龄和个人缴费年限的限制。因此，区别因工与非因工是建立工伤保险的出发点和前提。5、工资损失的原则职业伤害，损伤了肢体或器官，甚至丧失了生命，这种损失既不能换回，也不能象财物一样作价赔偿。工伤补偿主要是对工资损失进行适当的补偿。这是从劳动力生产和再生产的角度出发的。工伤保险待遇与受伤害者既往的工资收入保持一个适当的比例关系，暂时丧失劳动能力时的津贴一般不发100%工资，永久丧失劳动能力的待遇和死亡待抚恤待遇也换算成若干年工资来表示，补偿是有一定限度的。这也是体现雇主与雇员分担风险的原则，因为在一般情况下雇员在事故中也

51、负有一定的责任。6 .补偿与预防，康复相结合原则这是工伤社会保险方式和雇主责任工伤保险方式的根本区别之一。工伤保险首要的直接的任务是工伤补偿，但这不是它唯一的任务。社会保险的根本任务是保障职工生活，保护职工的健康，促进社会安定和生产力发展。从这个根本任务出发，工伤保险就就应当与事故预防.医疗康复和职业康复相结合。加强安全生产.减少事故发生和万一发生事故时及时地进行抢救治疗，采取有力的措施恢复职工健康并帮助他们重新走上工作岗位，这对于社会利益和职工根本利益来说，它比工伤补偿工作具有更积极更深远的意义。把工伤补偿与事故预防.职业康复有机结合起来，这是目前国家实行的工伤社会保险制度的一项重要内容。鼓

52、励员工积极参加工伤保险，工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定，报国务院批准后公布施行。统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况，适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费费率。“中海油投资保险行业尽管符合长期的战略要求，但并不是中海油的强项，甚至可以说是一个完全陌生的行业，如果真的采取合资合作的模

53、式进行，就必须找一个可靠地，又能的到市场广泛认同的，运作方式必须规范的伙伴”中石油的高管在接受记者采访时如是说。从正面证明了作为一个企业只有职工尽心竭力工作，企业才会发展壮大，才能在滚滚的市场竞争洪流中立于不败之地，要职工全身心的为企业服务，那么他们的合法权益必须得到保障，保障职工合法权益的前提条件是：为职工按时足额缴纳工伤保险费，工伤保险不一定能使伤残职工的家庭富裕，但它能给工伤职工在今后的生活给予坚实的保障，是伤残职工重获新生的希望。因为工伤保险有政府财力做坚实的后盾，是伤残人士的守护神，是工伤赔付的不倒翁。所以说企业不管从自身的长远利益还是从员工的切身利益考虑，都必须为自己的员工按时交纳

54、工伤保险费，是企业应尽的责任和义务，是体现构建和谐社会，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的最好见证。第五章事故案例及分析事故分析：中海油服SZ36-1J平台井架工受伤事故中海油田服务股份有限公司（"中海油服","ChinaOilfieldServicesLimited"或"COSL"）是中国近海市场最具规模的综合型油田服务供应商，隶属中国海洋石油总公司。服务贯穿海上石油及天然气勘探，开发及生产的各个阶段。业务分为四大类：物探勘察服务、钻井服务、油田技术服务及船舶服务。5.1 事故简介J8井大修作业过程中，钻台组合完套冲工具后，需要

55、在环形防喷器与旋转防喷器之间安装变压法兰，变压法兰的安装高度离地面2.3米。由于空间有限，人员站不开，紧固变径法兰砸螺栓时人只能站在甲板上。在紧固变压法兰过程中，副钻张某抡锤，锤击扳手尾部栓有尾绳，由闫某拽锤击扳手尾绳。紧固螺栓过程中锤击扳手飞出砸到闫某右上唇部，导致闫某右上唇部约2cm的伤口。伤者：闫某，男，28岁，井架工，综合派遣员工，工作年限5年，本岗工作年限2年，各类证书齐全有效。5.2现场采取的措施1、对伤者进行医疗处理，稳定现场人员情绪。2、立即停止正进行的作业，并通知作业监督，汇报相关情况给平台总监；3、联系船舶将伤者送至SZ36-1A平台，由平台医生对其进行伤口消毒缝合处理，留

56、医务室观察；4、现场作业监督、平台长、作业队长组织全体人员召开安全会，重点强调提高安全防护意识，严格做到“四不伤害”，严格执行“五想五不干”，严格按照有限天津分公司HSE相关操作规程进行作业；并要求现场加强人员之间的沟通与配合。5、联系交通工具，尽快将伤员及陪护人员返回陆地做进一步检查。现场对使用的工具、设备进行全面安全检查。6、对全体作业人员进站位、吊装等基础技能培训，提高人员安全意识。5.3 责任划分司钻吴某在作业过程中对班组管理不到位，对作业关键点缺乏隐患存在意识，隐患识别能力不足，未辨识出锤击扳手受到撞击后脱开可能飞出的方向及造成的危害，对此次事故负有主要责任。副司钻张某在作业过程中缺乏