维护中心干线防障管理办法讲义

1、干线防障管理干线防障管理主要内容l总则总则l巡回巡回l设备质量管理设备质量管理l外力防范及外力防范及“三盯三盯”l护线宣传护线宣传l升落迁移升落迁移l障碍抢修障碍抢修l制度的检查和落实制度的检查和落实l干线障碍考核办法干线障碍考核办法总则 为了真正贯彻为了真正贯彻“预防为主，防抢结合预防为主，防抢结合”的方针，树立的方针，树立“隐患就是命隐患就是命令，障碍就是生命线令，障碍就是生命线”的观念，从制度上规范我们的工作行为，建立的观念，从制度上规范我们的工作行为，建立起起“巡回、质量、隐患管理、护线宣传、外力防范、应急抢修巡回、质量、隐患管理、护线宣传、外力防范、应急抢修”相结相结合的、立体的干线

2、防障体系，达到最大限度压缩干线障碍的目的，合的、立体的干线防障体系，达到最大限度压缩干线障碍的目的，总则 防障工作的基本任务是： 1加强高质量巡回，及时发现和解决各种线路隐患。 2提高设备质量，增强线路的自身防障能力和宣传能力。 3严防死守做好外力防范，有的放矢、大张旗鼓地做好护线宣传。 4科学合理地做好线路迁移保护，有备无患尽快排除障碍。第一章 总则l在干线在干线“天天巡天天巡”的基础上，完善重要干线的基础上，完善重要干线“天天巡天天巡”制度，推行干制度，推行干线差异化分区管理。进一步规范隐患管理的分区标准。要注意这与红线差异化分区管理。进一步规范隐患管理的分区标准。要注意这与红、黄、绿区的

3、分区巡回并不矛盾，而是相互结合、补充。、黄、绿区的分区巡回并不矛盾，而是相互结合、补充。l要形成全员关注干线维护、干线维护人人有责的氛围，工作上做到管要形成全员关注干线维护、干线维护人人有责的氛围，工作上做到管理服务基层，一切服务维护，全局服务用户。理服务基层，一切服务维护，全局服务用户。l建立干线光缆障碍责任追究制，提高维护人员的工作责任心和防障意建立干线光缆障碍责任追究制，提高维护人员的工作责任心和防障意识。确保干线光缆线路安全畅通。识。确保干线光缆线路安全畅通。第二章 巡回 巡回是日常维护工作的主要内容，是及时发现问题、解决问题的基础，是排除隐患、预防障碍的首要环节。巡回工作的前题是责任

4、段落划分，方法是计划针对制定，关键是真正落实。要做到：勤巡回、细观察、多问话、严看管。 1、 巡回工作要求l“天天巡天天巡”采取采取“一人包线、多人轮巡、巡回与检查相结合一人包线、多人轮巡、巡回与检查相结合”，保证，保证I类保类保障光缆线路天天有人，形成多方位、多层次隐患控制。障光缆线路天天有人，形成多方位、多层次隐患控制。 l每个包线员要明确责任段落，要掌握线路路由、埋深，主要设备所在位置每个包线员要明确责任段落，要掌握线路路由、埋深，主要设备所在位置、地面概算长度，掌握隐患点分布情况。、地面概算长度，掌握隐患点分布情况。l划分不同巡回区域段落并作变化调整划分不同巡回区域段落并作变化调整 。

5、l识读信息钮以监控光缆线路环境状态和隐患地段的巡检为目的，应随线路识读信息钮以监控光缆线路环境状态和隐患地段的巡检为目的，应随线路隐患情况、季节的变化动态设置，合理定制必读信息钮，要求无死角、无隐患情况、季节的变化动态设置，合理定制必读信息钮，要求无死角、无盲区。盲区。 巡回（检查）过程中应该立刻上报并书面记录的情况：l光缆线路附近障碍物异常及有动土和建设等情况。光缆线路附近障碍物异常及有动土和建设等情况。l路由上有严重的坑洼。路由上有严重的坑洼。l护坎、护坡有损坏、塌方等现象。护坎、护坡有损坏、塌方等现象。l光缆线路附近有建筑、管线和道路以及其他施工现象。光缆线路附近有建筑、管线和道路以及其

6、他施工现象。l水线光缆附近有炸鱼、清淤、挖河、挖沙取土、船只抛锚等危及光缆安全水线光缆附近有炸鱼、清淤、挖河、挖沙取土、船只抛锚等危及光缆安全情况。情况。l水线及登岸处加固防护设施有损坏现象。水线及登岸处加固防护设施有损坏现象。l过桥光缆的保护钢管、塑管异常、可燃物堆放等情况。过桥光缆的保护钢管、塑管异常、可燃物堆放等情况。l管道及附属设备异常，例如人井破损、井盖缺失等。管道及附属设备异常，例如人井破损、井盖缺失等。l其它应该立刻上报的隐患和线路异常。其它应该立刻上报的隐患和线路异常。巡回工作要求 巡回过程中需要独立处理的内容有：巡回过程中需要独立处理的内容有：l直埋线路：标石、标志牌、宣传牌

7、倾斜扶正、脏物清理，路由上坑洼及沟直埋线路：标石、标志牌、宣传牌倾斜扶正、脏物清理，路由上坑洼及沟坎的回填等。清除人井内垃圾及可燃物。坎的回填等。清除人井内垃圾及可燃物。l架空线路：整理、添补或更换缺损的挂钩，接头盒及预留的整理，清除架架空线路：整理、添补或更换缺损的挂钩，接头盒及预留的整理，清除架空线路上的杂物，修剪近线树枝等。空线路上的杂物，修剪近线树枝等。l可以独立处理的其它工作。可以独立处理的其它工作。l及时发现线路路由上的质量隐患，例如缆沟塌陷、水土流失等。及时发现线路路由上的质量隐患，例如缆沟塌陷、水土流失等。l及时发现线路附属设施的质量隐患。及时发现线路附属设施的质量隐患。l及时

8、发现线路路由上的隔距不合要求隐患。及时发现线路路由上的隔距不合要求隐患。l及时发现线路路由安全范围内的外力影响。及时发现线路路由安全范围内的外力影响。 l及时发现应该增加明显化设施的地段。及时发现应该增加明显化设施的地段。2、 巡回内容巡回内容l必须是全段巡回检查，巡回段落内起点和终点信息钮必读。必须是全段巡回检查，巡回段落内起点和终点信息钮必读。l进行力所能及的整修，例如零星扶正标石、除草、补漆，一年一次光缆探位进行力所能及的整修，例如零星扶正标石、除草、补漆，一年一次光缆探位。l记录巡回发现情况，能现场解决的立即现场整改。紧急情况电话传报，巡回记录巡回发现情况，能现场解决的立即现场整改。紧

9、急情况电话传报，巡回中未解决的问题列入维修计划。中未解决的问题列入维修计划。l有针对地进行护线宣传，进行户主登记，签订告知书。有针对地进行护线宣传，进行户主登记，签订告知书。l检查检查“三盯三盯”现场并作整改纪录。关注暂停的现场并作整改纪录。关注暂停的“三盯三盯”现场，注意其施工动现场，注意其施工动向，不轻信施工单位的承诺。向，不轻信施工单位的承诺。巡回内容巡回内容 严格执行干线严格执行干线“天天巡天天巡”办法。包线员进行巡回时应确保上、下午都办法。包线员进行巡回时应确保上、下午都要在线路上，且上午和下午巡回时间均不得低于要在线路上，且上午和下午巡回时间均不得低于3 3个小时。特别注意下个小时

10、。特别注意下午的外力多发时间段。午的外力多发时间段。 按照线路等级和承载业务重要性实行分级维护。干线光缆的维护管理按照线路等级和承载业务重要性实行分级维护。干线光缆的维护管理分为分为、类保障线路。类保障线路。3、巡回办法、巡回办法*维护中心线路分类：l 类一级干线光缆：包括：京汉广类一级干线光缆：包括：京汉广3636芯、芯、9696芯；郑徐芯；郑徐3030芯；郑西芯；郑西2424芯、芯、郑西郑西9696芯；郑济干线光缆，网控光缆城引部分；二级光缆中承载省级干线芯；郑济干线光缆，网控光缆城引部分；二级光缆中承载省级干线电路且链型拓扑的线路。电路且链型拓扑的线路。l IIII类保障线路：其他开放省

11、级干线电路，且有物理环路保护的线路。包类保障线路：其他开放省级干线电路，且有物理环路保护的线路。包括：郑商、郑洛、安信。括：郑商、郑洛、安信。l IIIIII类保障线路：二级干线中没有开放省级干线电路的线路。包括：郑类保障线路：二级干线中没有开放省级干线电路的线路。包括：郑密登密登2424。 巡回办法lI类保障干线要求执行类保障干线要求执行“天天巡天天巡”；类保障干线要求按维护规程进行巡回类保障干线要求按维护规程进行巡回；III类保障干线比照本地网光缆线路进行巡回。类保障干线比照本地网光缆线路进行巡回。l包线员应根据不同隐患区域来进行巡回。包线员应根据不同隐患区域来进行巡回。l干线线员调休日，

12、替段人员应按巡回要求和办法规定巡回，不得漏巡、替巡干线线员调休日，替段人员应按巡回要求和办法规定巡回，不得漏巡、替巡。巡回办法l重要通信期间要加大巡回频次，延长巡回时间，重点地段必要时重要通信期间要加大巡回频次，延长巡回时间，重点地段必要时24小时巡小时巡回；节、假日也应合理调配人员执行天天巡。特别是双休日，是障碍高发回；节、假日也应合理调配人员执行天天巡。特别是双休日，是障碍高发期，坚决杜绝缺巡。期，坚决杜绝缺巡。 l巡回时应保证通信联络畅通。应结合巡回进行护线宣传、对外联系等工作巡回时应保证通信联络畅通。应结合巡回进行护线宣传、对外联系等工作。l“天天巡天天巡”工作以干线巡回线务员为主，分

13、局应每周制定巡回计划，妥善安工作以干线巡回线务员为主，分局应每周制定巡回计划，妥善安排干线线员休息，每周不得少于一天，最多不得超出两天。排干线线员休息，每周不得少于一天，最多不得超出两天。l分局应适当安排其他人员按不同日期交替巡回，不经分局同意，巡回线务员分局应适当安排其他人员按不同日期交替巡回，不经分局同意，巡回线务员不得擅自找人替巡。不得擅自找人替巡。 4、巡回交接班制度巡回交接班制度l巡回人员应认真进行交班，当日负责巡回人员应对交接内容进行记录，巡回人员应认真进行交班，当日负责巡回人员应对交接内容进行记录，记录时间作为正式接班时间。记录时间作为正式接班时间。l交接班中漏交或交接不清，由此

14、引起不良后果由交班者负主要责任，接交接班中漏交或交接不清，由此引起不良后果由交班者负主要责任，接班后工作不到位引起的不良后果由接班者负主要责任。班后工作不到位引起的不良后果由接班者负主要责任。l巡回完成后，巡回人员要在当日或次日向分局上交巡回报告单。巡回完成后，巡回人员要在当日或次日向分局上交巡回报告单。 巡回交接班制度 交接班在巡回作业开始时进行，要对准备巡回的人员进行巡回段落线路情交接班在巡回作业开始时进行，要对准备巡回的人员进行巡回段落线路情况的交底，内容有：况的交底，内容有：1、前日巡回报告单内容、前日巡回报告单内容2、现有线路隐患情况及处理进展、准备采取的措施。、现有线路隐患情况及处

15、理进展、准备采取的措施。3、当日应关注的问题及需要做的其他工作。、当日应关注的问题及需要做的其他工作。 干线线路设备质量是预防障碍的第一道屏障，要强化维护管理，加干线线路设备质量是预防障碍的第一道屏障，要强化维护管理，加强设备整治，提高线路明显化水平，努力提升线路的自我防障能力强设备整治，提高线路明显化水平，努力提升线路的自我防障能力和宣传能力。和宣传能力。第三章 设备质量管理 1、 明显化管理标石的设立原则 l一般标石的出土高度为405厘米，高标桩出土高度为10010厘米。l标石埋设应位置准确、埋设正直。无杂草，培土平整、夯实合格。l标石尽量埋在不易变迁的位置上。 l标石的埋设间隔为50-7

16、0米（以在任一标石可清晰目见两侧相邻标石为准）。l路边、沟边、路由变化标石必设。位置应醒目，不被农作物、杂草遮挡掩盖。l经过村镇要求标石间距离不能超过30米，转角或特殊地段必需要有标石，能醒目的看见光缆路由。l黄区隐患点要求标石间距不能超过30米，重点地段10米一块高标石。l穿越墙体内外各设高标桩一块。标石的编号原则标石的编号原则 l以一个中继段为单位，按从以一个中继段为单位，按从A至至B排列；排列；l安装监测电极和金属护套对地绝缘电阻的直埋光缆接头盒，应采用监测安装监测电极和金属护套对地绝缘电阻的直埋光缆接头盒，应采用监测标石。标石。l同沟敷设时接头标石分设，其它共用一块标石；同沟敷设时接头

17、标石分设，其它共用一块标石；l同路由标石应作区分标记；同路由标石应作区分标记；l标石编号种类应规范、不得混淆。标石编号种类应规范、不得混淆。l标石编号一经使用，不得随意更改。标石编号一经使用，不得随意更改。标石的完整性 l普通标石完整，损坏不超过顶面的普通标石完整，损坏不超过顶面的1/4。损坏严重的及时更换新标石并。损坏严重的及时更换新标石并重新喷刷。重新喷刷。l监测标石盖无锈蚀缺损，监测线性能良好。监测标石盖无锈蚀缺损，监测线性能良好。l编号标石不得丢失；如有丢失及时添补。编号标石不得丢失；如有丢失及时添补。l标石倾斜歪倒。标石倾斜歪倒。l过路、沟坎、城区容易生长杂草处，高标桩根部应封设水泥

18、护底。过路、沟坎、城区容易生长杂草处，高标桩根部应封设水泥护底。城区明显化城区明显化标志牌、宣传牌埋设原则及要求l在取沙，挖土，开渠等易危及光缆安全地带和村镇路口必设置宣传在取沙，挖土，开渠等易危及光缆安全地带和村镇路口必设置宣传牌。牌。l水线光缆应设置水线标志牌；水线光缆应设置水线标志牌；l应埋在路由附近，禁止埋在光缆正上方；应埋在路由附近，禁止埋在光缆正上方； l正直无损坏。正直无损坏。l过路应加装两块高标桩和一块宣传牌。土路加暗标，有必要的作局过路应加装两块高标桩和一块宣传牌。土路加暗标，有必要的作局部硬化喷刷标记。部硬化喷刷标记。l较长路由上无法加装标石处应在附近加设路由指示牌。较长路

19、由上无法加装标石处应在附近加设路由指示牌。l黄区宣传牌间隔不能超过黄区宣传牌间隔不能超过200米范围。米范围。标志牌、宣传牌喷刷要求 l按要求统一模版喷刷，字迹醒目，最好双面喷刷。按要求统一模版喷刷，字迹醒目，最好双面喷刷。l应注明线务员的姓名、联系方法和宣传牌编号。应注明线务员的姓名、联系方法和宣传牌编号。l高桩宣传牌杆身喷刷标语等。高桩宣传牌杆身喷刷标语等。l在无法增加标石和不易做明标的地段应在光缆路由两侧建筑物、墙体、在无法增加标石和不易做明标的地段应在光缆路由两侧建筑物、墙体、电杆、路由指示牌上或各种地形地貌上标明线路名称、方向、联系方法电杆、路由指示牌上或各种地形地貌上标明线路名称、

20、方向、联系方法等。等。l在穿越厂房、院落、加固体应在穿越处墙体上喷刷路由位置、箭头标记在穿越厂房、院落、加固体应在穿越处墙体上喷刷路由位置、箭头标记。管道明显化要求l人井盖喷刷黄漆、两侧喷红色路由指向。人井盖喷刷黄漆、两侧喷红色路由指向。l人井间路由上每隔人井间路由上每隔10米在地面喷刷白底黑字路由指向（含联系方式）一块。米在地面喷刷白底黑字路由指向（含联系方式）一块。l路边石每隔路边石每隔20米喷刷白底黑字路由指向（含联系方式）一块。米喷刷白底黑字路由指向（含联系方式）一块。l人行道或硬化路面的路由上方应增设彩砖或喷刷地面标记，标明路由及方向人行道或硬化路面的路由上方应增设彩砖或喷刷地面标记

21、，标明路由及方向，并保持清晰。，并保持清晰。l未硬化路面应每未硬化路面应每10米设一块标石。米设一块标石。l路由上的标记都应作到正确位置，不得有大的偏差。路由上的标记都应作到正确位置，不得有大的偏差。2、 路由安全光缆沟安全 l 路由上方无挖掘、冲刷、塌陷，无深度超过路由上方无挖掘、冲刷、塌陷，无深度超过30公分的坑洼，无各种杂物。公分的坑洼，无各种杂物。l 路由中心位置两侧各路由中心位置两侧各3米以内无取土、堆土、长期倾倒排放腐蚀性液体；米以内无取土、堆土、长期倾倒排放腐蚀性液体；5米以内不得有超过米以内不得有超过1米的挖掘坑沟。米的挖掘坑沟。l 路由距易塌方、下陷的沟、坎、坑等净距离不小于

22、路由距易塌方、下陷的沟、坎、坑等净距离不小于5米，必要时应有保护米，必要时应有保护措施。措施。 路由防护措施 路由防护措施 l光缆穿越光缆穿越0.8米及以上易冲刷的沟坎、梯田时有护坡（坎）保护。且护坡上米及以上易冲刷的沟坎、梯田时有护坡（坎）保护。且护坡上要有宣传标语和路由走向标志。要有宣传标语和路由走向标志。l路由上的加固（挡水墙、护坡等）合理完好。路由上的加固（挡水墙、护坡等）合理完好。l与高压石油、天然气管平行或交越时，除满足基本隔距外，应有有效的防与高压石油、天然气管平行或交越时，除满足基本隔距外，应有有效的防护措施。护措施。l特殊地段包线员应掌握地下保护措施。特殊地段包线员应掌握地下

23、保护措施。l架空线路的跨路高度应符合标准。（跨路高度为架空线路的跨路高度应符合标准。（跨路高度为5.5米，整治标准是米，整治标准是6.5米）米）。 包线员维护资料包线员应有如下维护资料：l 线路示意图。线路示意图。l线务员工作日记，要求内容详细，如实反映真实工作。线务员工作日记，要求内容详细，如实反映真实工作。l工作计划，要求计划实施性强巡回报告。工作计划，要求计划实施性强巡回报告。 l巡回联系报告单与工作计划相符，如实反映情况。巡回联系报告单与工作计划相符，如实反映情况。 l户主登记，要求户主登记真实可靠、及时更新。户主登记，要求户主登记真实可靠、及时更新。 第 四 章 外 力 防 范 及

24、“ 三 盯 ” 外力防范及“三盯”工作是预防因外力施工造成干线障碍的重要措施和行之有效的手段，是预防和排除线路故障工作的重中之重，是检验我们的防障意识和责任心以及业务能力的试金石。三盯定义三盯定义l外力施工现场的防范外力施工现场的防范.俗称（三盯）俗称（三盯）“三盯三盯”是预防和减少因外力施是预防和减少因外力施工造成线路故障的重要措施和行之有效的手段，是预防线路故障工工造成线路故障的重要措施和行之有效的手段，是预防线路故障工作的重中之重。作的重中之重。l凡在光缆线路上方或两侧进行的内、外部所有施工、动土等危及光凡在光缆线路上方或两侧进行的内、外部所有施工、动土等危及光缆线路安全，随时可能造成障

25、碍的施工现场（红色隐患区域），均缆线路安全，随时可能造成障碍的施工现场（红色隐患区域），均为为“三盯三盯”防障区域。应立即派人对施工现场采取严格的看管措施防障区域。应立即派人对施工现场采取严格的看管措施，做到，做到“盯紧、盯死、盯到底盯紧、盯死、盯到底”。防范原则防范原则l要作到一责任，实行第一责任人制度并明确要作到一责任，实行第一责任人制度并明确l二清楚（路由清楚、动态清楚）二清楚（路由清楚、动态清楚）l三防范（防开工、防停复工、防尾工）三防范（防开工、防停复工、防尾工）l四到位（人员到位、标志到位、巡查到位、宣传到位）。四到位（人员到位、标志到位、巡查到位、宣传到位）。三盯等级三盯等级根据

26、影响程度将根据影响程度将“三盯三盯”现场分为三个等级并采取下列措施：现场分为三个等级并采取下列措施：l当施工点或有施工迹象点距光缆垂直距离在当施工点或有施工迹象点距光缆垂直距离在10米以内时，应实行米以内时，应实行24小时看护（一级看护）。小时看护（一级看护）。l当施工点或有施工迹象点距光缆垂直距离在当施工点或有施工迹象点距光缆垂直距离在1020米范围内时，要米范围内时，要采取随工方式看护（二级看护）。采取随工方式看护（二级看护）。l当施工点或有施工迹象点距光缆垂直距离在当施工点或有施工迹象点距光缆垂直距离在2050米范围内时，要米范围内时，要采取流动方式看护（三级看护）。采取流动方式看护（三

27、级看护）。三盯任务三盯任务l要警钟长鸣，不要轻信任何单位和个人的承诺；要严格管理，依靠要警钟长鸣，不要轻信任何单位和个人的承诺；要严格管理，依靠自己一丝不苟的工作切切实实的做好自己一丝不苟的工作切切实实的做好“三盯三盯”工作，以此预防障碍工作，以此预防障碍的发生，确保光缆线路万无一失安全畅通。的发生，确保光缆线路万无一失安全畅通。l要突出重点，重点落实线路的自身安全保护工作。要突出重点，重点落实线路的自身安全保护工作。l采取采取“三盯三盯”措施后，应积极主动的开展工作，协调与施工单位及措施后，应积极主动的开展工作，协调与施工单位及地方各级相关部门的关系，了解施工方案与进度，协商解决方案，地方各

28、级相关部门的关系，了解施工方案与进度，协商解决方案，要把要把“三盯三盯”工作和护线宣传工作结合起来，坚决杜绝危害光缆线工作和护线宣传工作结合起来，坚决杜绝危害光缆线路安全的事故发生。路安全的事故发生。三盯现场管理三盯现场管理l三盯三盯”现场线路设备完好，线路路由上喷洒白灰线，警戒线、标记现场线路设备完好，线路路由上喷洒白灰线，警戒线、标记明显，字迹清晰。明显，字迹清晰。l“三盯三盯”现场应增加标石、标志牌现场应增加标石、标志牌,每隔每隔10米内设清晰标志，米内设清晰标志，20米设米设一块宣传牌，张挂大型宣传条幅。对影响较大的大型施工现场，可一块宣传牌，张挂大型宣传条幅。对影响较大的大型施工现场

29、，可利用广播、电视等护线宣传手段配合宣传。利用广播、电视等护线宣传手段配合宣传。l增设临时信息纽，设置距离不超过增设临时信息纽，设置距离不超过100米。按需要设立帐篷；米。按需要设立帐篷；l建立互动、顺畅可靠的联系方式（包括施工方、建立互动、顺畅可靠的联系方式（包括施工方、“三盯三盯”人、分局人、分局长、包线员等之间）长、包线员等之间）三盯人员管理三盯人员管理l“三盯三盯”人员责任段落明确，严格信息钮识读每小时一次制度，加人员责任段落明确，严格信息钮识读每小时一次制度，加强现场的巡回，发现警戒线内动土应及时制止并汇报，注重施工高强现场的巡回，发现警戒线内动土应及时制止并汇报，注重施工高峰、工程

30、复工、收尾等时段的防护工作。峰、工程复工、收尾等时段的防护工作。l“三盯三盯”人员严禁脱岗人员严禁脱岗l熟悉线路路由、埋深，特殊危险地段埋深有详细登记，负责绘制熟悉线路路由、埋深，特殊危险地段埋深有详细登记，负责绘制“三盯三盯”现场线路路由图、剖面图（一米一点）和光缆线路保护图。现场线路路由图、剖面图（一米一点）和光缆线路保护图。l掌握施工方案及施工主要负责人的联系方法掌握施工方案及施工主要负责人的联系方法l佩带明显标志，先于施工人员到场，后于施工人员离场。佩带明显标志，先于施工人员到场，后于施工人员离场。“三盯三盯”路由安全：路由安全：l未经我方同意严禁在光缆上方动土及五米范围使用机械施工。

31、未经我方同意严禁在光缆上方动土及五米范围使用机械施工。l及时发现施工方案变更，严防突发事件的发生；及时发现施工方案变更，严防突发事件的发生； l应提前采取防护加固措施，作到心中有数。应提前采取防护加固措施，作到心中有数。三盯对外联系三盯对外联系l与施工单位建立有效的联系方式，掌握施工动向与进度，签订安全与施工单位建立有效的联系方式，掌握施工动向与进度，签订安全协议，共同设立协议，共同设立“三盯三盯”和安全责任人员，共同保护光缆线路的安和安全责任人员，共同保护光缆线路的安全。全。l积极与施工现场负责人、特别是大型机械手联系，讲明监护范围、积极与施工现场负责人、特别是大型机械手联系，讲明监护范围、

32、作业要求、保护措施和注意事项及联络方式等。签订安全协议，在作业要求、保护措施和注意事项及联络方式等。签订安全协议，在确保线路安全的前提下，开展施工工作。确保线路安全的前提下，开展施工工作。三盯现场三盯现场三盯督查三盯督查l严格检查制度。中心负责人对严格检查制度。中心负责人对“三盯三盯”现场的检查，每月检查各不现场的检查，每月检查各不少于一次；分局负责人每周不少于一次；维护人员一天一次，严格少于一次；分局负责人每周不少于一次；维护人员一天一次，严格落实，做好记录。检查记录应记录检查情况、整改意见。落实，做好记录。检查记录应记录检查情况、整改意见。l严格交接班制度，要有交接班时间表和严格交接班制度

33、，要有交接班时间表和“三盯三盯”人员责任地段划分人员责任地段划分表。表。“三盯三盯”日记，应详细记录现场施工进展情况和发现问题、采日记，应详细记录现场施工进展情况和发现问题、采取措施、责任人员等。取措施、责任人员等。l“三盯三盯”现场联络工具齐备，妥善安排好现场人员食宿。现场联络工具齐备，妥善安排好现场人员食宿。三盯资料三盯资料l“三盯三盯”防障领导小组名单和防障领导小组名单和“三盯三盯”管理制度管理制度 l“三盯三盯”报告单（有领导批复、安排及保护措施）报告单（有领导批复、安排及保护措施）l与施工单位的安全协议与施工单位的安全协议l“三盯三盯”情况每月分析及汇总统计表情况每月分析及汇总统计表

34、 l“三盯三盯”现场旬报及季度总结现场旬报及季度总结 l“三盯三盯”检查记录表检查记录表三盯考核三盯考核l警告、批示警告、批示l经济杠杆，三盯费用挂钩经济杠杆，三盯费用挂钩l人员问责人员问责新的思维新的思维l新的技术手段，现场监控力度提高新的技术手段，现场监控力度提高l对施工方的损失追偿对施工方的损失追偿l借助第三方力量借助第三方力量 第五章 护线宣传 护线宣传是干线防障的法宝，有效的护线宣传可以提高整个社会护线宣传是干线防障的法宝，有效的护线宣传可以提高整个社会对于光缆线路重要性的认识，营造良好的维护外部环境，减少外部对于光缆线路重要性的认识，营造良好的维护外部环境，减少外部突发事件的发生，

35、达到群防群治的效果。突发事件的发生，达到群防群治的效果。护线宣传l加强对沿线城区、商户、特殊单位（水利、公路等）、施工单位、特殊地加强对沿线城区、商户、特殊单位（水利、公路等）、施工单位、特殊地段（菜地、荒地、深耕地、鼠区等）护线宣传工作，建立长期联系机制。段（菜地、荒地、深耕地、鼠区等）护线宣传工作，建立长期联系机制。l线务员和线路沿线村、村民组、各种户主建立联系，填写护线联系记录，线务员和线路沿线村、村民组、各种户主建立联系，填写护线联系记录，户主要签告知书，及早掌握施工信息。要求有议题、有答复、有签字。户主要签告知书，及早掌握施工信息。要求有议题、有答复、有签字。l各级部门及个人要确保各

36、种护线宣传材料和宣传品最大化地发挥其宣传工各级部门及个人要确保各种护线宣传材料和宣传品最大化地发挥其宣传工作，切实地用于线路宣传工作中去。不得虚报冒领、不按要求发放。作，切实地用于线路宣传工作中去。不得虚报冒领、不按要求发放。 义务护线员义务护线员作好义务护线员的发展及管理工作，并且一定要落到实处：作好义务护线员的发展及管理工作，并且一定要落到实处： 1、义务护线员要求：长期居住、活动在线路附近、热心，在当地有一定影响，、义务护线员要求：长期居住、活动在线路附近、热心，在当地有一定影响，有可靠的联系方式，愿意参加护线活动。有可靠的联系方式，愿意参加护线活动。2、义务护线员发展办法：原则上每个行

37、政村、义务护线员发展办法：原则上每个行政村1名，黄区每名，黄区每1公里或公里或1处处1名，管道名，管道线路附近的不限。线路附近的不限。3、义务护线员职责：注意护线范围内的线路情况，提供护线信息；及时通报，、义务护线员职责：注意护线范围内的线路情况，提供护线信息；及时通报，必要时可以有偿参加线路劳动参与必要时可以有偿参加线路劳动参与“三盯三盯” 等；一个月内联系一次；义务等；一个月内联系一次；义务护线员应了解设备简单情况等。护线员应了解设备简单情况等。 义务护线员管理义务护线员管理（1）原则上义务护线员由辖区线务员负责日常管理，是第一信息上报人）原则上义务护线员由辖区线务员负责日常管理，是第一信

38、息上报人,线务员线务员应作好上报信息记录应作好上报信息记录,能处理的要及时处理能处理的要及时处理,不能处理的要立即上报。不能处理的要立即上报。（2）局内定期或不定期，对义务护线员采取发放纪念品、慰问品等形式，鼓励）局内定期或不定期，对义务护线员采取发放纪念品、慰问品等形式，鼓励护线工作护线工作,发放要到位。发放要到位。（3）线务员要知道义务护线员联络方式、居住地址。）线务员要知道义务护线员联络方式、居住地址。 （4）不能提供任何护线信息，或未参加任何线路劳动的义务护线员取消资格。）不能提供任何护线信息，或未参加任何线路劳动的义务护线员取消资格。 第六章 升落迁移 升落迁移是指对一、二级干线光缆

39、因外部引起被动性的、因线路升落迁移是指对一、二级干线光缆因外部引起被动性的、因线路设备质量低于维护标准、自然灾害及其他原因而主动进行的光缆线设备质量低于维护标准、自然灾害及其他原因而主动进行的光缆线路升落、迁移、加固、保护等。是主动出击、解决隐患、规避危险路升落、迁移、加固、保护等。是主动出击、解决隐患、规避危险的有效手段。的有效手段。 技术原则l干线线路的升落迁移要本着干线线路的升落迁移要本着“路由安全、方案合理、经济可行路由安全、方案合理、经济可行”的原则的原则，制订方案。排查影响段落内隐患对光缆的影响情况，分析论证光缆线，制订方案。排查影响段落内隐患对光缆的影响情况，分析论证光缆线路升落

40、的可能性、可靠性，制定切实可行、安全可靠的升落方案和线路路升落的可能性、可靠性，制定切实可行、安全可靠的升落方案和线路发生意外情况紧急处理方案（包括电路代通）。发生意外情况紧急处理方案（包括电路代通）。l严格控制、可动可不动的坚决不动，可原地升落加固的不迁移。以尽可严格控制、可动可不动的坚决不动，可原地升落加固的不迁移。以尽可能确保线路的相对稳定。能确保线路的相对稳定。 技术原则技术原则 遵守遵守“做好准备再动缆做好准备再动缆”的原则。首先对拟升落段落内的缆线路由的原则。首先对拟升落段落内的缆线路由进行逐点探测，掌握光缆位置、埋深变化情况；其次，根据现场可进行逐点探测，掌握光缆位置、埋深变化情

41、况；其次，根据现场可利用的缆线余长划定新沟的位置，并组织对新沟的开挖。如果是光利用的缆线余长划定新沟的位置，并组织对新沟的开挖。如果是光缆在原位升落，应将原光缆小心挖出采取临时安全措施后再进行拟缆在原位升落，应将原光缆小心挖出采取临时安全措施后再进行拟下沉缆沟的开挖。下沉缆沟的开挖。 技术原则技术原则l在光缆路由上撒清晰白灰线，并绘制光缆剖面图。光缆应用人工开挖，在光缆路由上撒清晰白灰线，并绘制光缆剖面图。光缆应用人工开挖，可有我方人员挖几个探点找到光缆，并不断复核位置深度，严禁用机械可有我方人员挖几个探点找到光缆，并不断复核位置深度，严禁用机械开挖。开挖。l对有接头的线路，接头应最后开挖，妥

42、善处理，翻动或抬放接头盒应有对有接头的线路，接头应最后开挖，妥善处理，翻动或抬放接头盒应有安全措施。安全措施。 两端机房应作监测，遇有特殊情况立即启动应急预案。两端机房应作监测，遇有特殊情况立即启动应急预案。技术原则技术原则l光缆升落到位，应按规定回填，若有必要进一步加强保护时，可事先准备光缆升落到位，应按规定回填，若有必要进一步加强保护时，可事先准备水泥盖板或水泥沙浆对缆沟进行加强防护。水泥盖板或水泥沙浆对缆沟进行加强防护。l对光缆升落的全过程进行封闭化对光缆升落的全过程进行封闭化24小时管理，落实内部小时管理，落实内部“三盯三盯”负责人，负责人，按照按照“红区红区”管理。原则上光缆不能暴露

43、过夜。管理。原则上光缆不能暴露过夜。l及时设立明显化附属设备，并作资料修改。及时设立明显化附属设备，并作资料修改。 特殊地段的防护特殊地段的防护光缆穿越渠沟的防护光缆穿越渠沟的防护 l对渠沟内的缆线位置和埋深情况进行探测。对渠沟内的缆线位置和埋深情况进行探测。l根据缆线的埋深情况，进行渠底的开挖平整和渠壁的刷齐，渠底的开挖根据缆线的埋深情况，进行渠底的开挖平整和渠壁的刷齐，渠底的开挖不得小于不得小于0.3米。米。l渠底缆线的混凝土保护宽度应符合标准，渠两壁的保护可采用石砌防护渠底缆线的混凝土保护宽度应符合标准，渠两壁的保护可采用石砌防护，增加强度。，增加强度。l可在渠壁的石砌加固中埋设标石进行

44、线路的明示。可在渠壁的石砌加固中埋设标石进行线路的明示。特殊地段的防护特殊地段的防护光缆水线的防护l确保水线的埋深，如不足时，可在枯水季节进行下落保护，光缆确保水线的埋深，如不足时，可在枯水季节进行下落保护，光缆30CM上上方用水泥盖板或沙浆袋压护。方用水泥盖板或沙浆袋压护。l 对因开挖深度较大，多采取顶管过河割接的方法，要注意足够安全的埋深对因开挖深度较大，多采取顶管过河割接的方法，要注意足够安全的埋深和合理的接头位置。和合理的接头位置。l 对汛期流量突然增大，冲刷严重而无法保护的，要采取临时架空架设备用对汛期流量突然增大，冲刷严重而无法保护的，要采取临时架空架设备用光缆以应对突发情况，必要

45、时实施割接。光缆以应对突发情况，必要时实施割接。特殊地段的防护特殊地段的防护光缆穿越院落、道路修建等不稳定区域的防护光缆穿越院落、道路修建等不稳定区域的防护 直埋光缆线路沿途经常存在有在院落中等不稳定区域的情况，对这些区直埋光缆线路沿途经常存在有在院落中等不稳定区域的情况，对这些区域的缆线的安全防护工作除了域的缆线的安全防护工作除了做好日常护线宣传做好日常护线宣传外，还应该对这些地段采外，还应该对这些地段采取取加固保护措施加固保护措施来保障光缆的安全。对于这些特殊地段的防护处理应因地来保障光缆的安全。对于这些特殊地段的防护处理应因地制宜的进行。制宜的进行。 第七章 障碍抢修l障碍抢修是亡羊补牢

46、之举，目的是压缩障碍历时，提高业务恢复及障碍抢修是亡羊补牢之举，目的是压缩障碍历时，提高业务恢复及时率，甚至可减免障碍发生造成的各方影响。时率，甚至可减免障碍发生造成的各方影响。l障碍的抢修原则。遵循障碍的抢修原则。遵循“先抢通，后修复先抢通，后修复”的原则，不分天气好坏的原则，不分天气好坏，不分维护界限，以最快的方法临时抢通传输系统，再修复光缆，不分维护界限，以最快的方法临时抢通传输系统，再修复光缆，障碍不排除，查、修不得中止。障碍不排除，查、修不得中止。 抢修人员、抢修材料、机具管理1干线抢修主要材料必须干线抢修主要材料必须单独放置，不得混用单独放置，不得混用，并及时补充。，并及时补充。2

47、备用光缆应每年测试一次，并作记录。备用光缆应每年测试一次，并作记录。3每条干线作一条应急抢修缆，规格、程式相同，长度每条干线作一条应急抢修缆，规格、程式相同，长度200米，两端入接头盒（米，两端入接头盒（束管不剥除、附件齐全）。束管不剥除、附件齐全）。4仪表、机具要仪表、机具要7*24小时保持可用状态。应及时保养和排除故障。小时保持可用状态。应及时保养和排除故障。5. 抢修人员要时刻保持待命状态，节假日特别是双休日更要实行值班到位，分抢修人员要时刻保持待命状态，节假日特别是双休日更要实行值班到位，分局要确保一组抢修人员（包括一名机房配合和两名现场操作手）随时能出发局要确保一组抢修人员（包括一名

48、机房配合和两名现场操作手）随时能出发抢修。抢修。障碍分析障碍分析 干线光缆障碍修复后一个工作日内，干线光缆障碍修复后一个工作日内，线路维护部负责召开由主管经理、分线路维护部负责召开由主管经理、分局长、干线助理、包线员、其他分局代表等相关人员参加的障碍分析会局长、干线助理、包线员、其他分局代表等相关人员参加的障碍分析会，深，深度剖析障碍发生原因，形成含有障碍发生时间、障碍影响范围、障碍历时、度剖析障碍发生原因，形成含有障碍发生时间、障碍影响范围、障碍历时、障碍原因、障碍处理经过、拟采取的预防措施、拟采取的改进方法等必要内障碍原因、障碍处理经过、拟采取的预防措施、拟采取的改进方法等必要内容的障碍分

49、析总结报告。并上报省维护中心线路维护部。容的障碍分析总结报告。并上报省维护中心线路维护部。 第八章 制度的检查和落实检查监督的具体内容包括：l分局的巡回作业计划制定及落实。分局的巡回作业计划制定及落实。l巡回人员线路巡回时间和巡回频次是否符合规定。巡回人员线路巡回时间和巡回频次是否符合规定。l线路隐患处理是否及时、措施是否得当，流程是否合规范。线路隐患处理是否及时、措施是否得当，流程是否合规范。l掌握线路状态，排查线路隐患。掌握线路状态，排查线路隐患。l各部门检查应有记录，发现问题应及时下达整改通知。各部门检查应有记录，发现问题应及时下达整改通知。l每月每月20日将检查情况报质检部纳入当月绩效

50、考核。日将检查情况报质检部纳入当月绩效考核。 第九章 干线障碍考核办法 考核是为了更好的做好预防障碍、压缩障碍历时工作。通过建立考核是为了更好的做好预防障碍、压缩障碍历时工作。通过建立干线光缆障碍责任追究制，提高维护人员的工作责任心和防障意识干线光缆障碍责任追究制，提高维护人员的工作责任心和防障意识，达到负激励的效果。，达到负激励的效果。干线障碍考核办法l干线光缆障碍分可控障碍和不可控障碍。干线光缆障碍分可控障碍和不可控障碍。 l干线光缆责任故障要划分主要责任人、次要责任人、管理责任人和领导责干线光缆责任故障要划分主要责任人、次要责任人、管理责任人和领导责任人。任人。l建立干线光缆故障责任追究

51、的原则是：建立干线光缆故障责任追究的原则是：1、以规范化的管理流程、操作流程为基础，实事求是、有过必究；、以规范化的管理流程、操作流程为基础，实事求是、有过必究；2、采取责任追溯的方法，从管理环节和生产过程中确定责任；、采取责任追溯的方法，从管理环节和生产过程中确定责任；3、惩处与岗位责任相适应，教育与惩处相结合。、惩处与岗位责任相适应，教育与惩处相结合。 可控障碍可控障碍 可控障碍指由于维护质量达不到标准，管理和维护人员未尽管理可控障碍指由于维护质量达不到标准，管理和维护人员未尽管理和维护职责，违犯维护规程和不按以上防障管理办法及有关制度执和维护职责，违犯维护规程和不按以上防障管理办法及有关制度执行、应发现而未及时发现外力影响以及发现后采取措施不力等原因行、应发现而未及时发现外力影响以及发现后采取措施不力等原因引起的故障。引起的故障。 可控障碍可控障碍l1内部维护作业