林业行政处罚文书

1、1第一条 为了规范林业行政处罚案件文书制作，正确实施林业行政处罚，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据中华人民共和国行政处罚法和林业行政处罚程序规定等有关规定，制定本规定。第二条 制作林业行政处罚案件文书，适用本规定。第三条 林业行政处罚案件文书格式由国家林业局统一制定。省、自治区、直辖市林业主管部门根据需要补充制定相应文书格式的，应当年月日国家林业局局务会议审议通年月日国家林业局局务会议审议通过，现予公布，自年月日起施行。过，现予公布，自年月日起施行。2一、案卷目录一、案卷目录二、林业行政处罚决定书二、林业行政处罚决定书三、执法文书送达回证三、执法文书送达回证四、立案登记（审批）表四、立

2、案登记（审批）表五、询问笔录五、询问笔录六、现场检查（勘验）笔录六、现场检查（勘验）笔录七、案件处理内部审批表七、案件处理内部审批表八、责令（限期）改正通知书八、责令（限期）改正通知书九、查封（暂扣）通知书九、查封（暂扣）通知书十、解除查封（暂扣）通知书十、解除查封（暂扣）通知书3十一、登记保存证据通知书十一、登记保存证据通知书十二、登记保存证据物品处理通知书十二、登记保存证据物品处理通知书十三、抽样取证通知书十三、抽样取证通知书十四、抽样取证物品处理通知书十四、抽样取证物品处理通知书十五、抽样检验、检测结果通知书十五、抽样检验、检测结果通知书十六、案件鉴定聘请书十六、案件鉴定聘请书十七、案件

3、鉴定结论通知书十七、案件鉴定结论通知书十八、案件调取证据通知书十八、案件调取证据通知书十九、行政处罚事先告知书（听证权利告知书）十九、行政处罚事先告知书（听证权利告知书）二十、听证通知书二十、听证通知书4二十一、听证笔录二十一、听证笔录二十二、听证报告二十二、听证报告二十三、案件集体讨论笔录二十三、案件集体讨论笔录二十四、案件移送函二十四、案件移送函二十五、移送案件涉案物品清单二十五、移送案件涉案物品清单二十六、行政处罚意见书二十六、行政处罚意见书二十七、强制执行申请书二十七、强制执行申请书二十八、强制执行通知书二十八、强制执行通知书二十九、案件中止调查通知书二十九、案件中止调查通知书三十、罚

4、没物品处理记录三十、罚没物品处理记录5n三十一、案件结案报告三十一、案件结案报告n三十二、备考表三十二、备考表n三十三、（行政执法机关名称）案卷封面三十三、（行政执法机关名称）案卷封面n三十四、林业当场行政处罚决定书三十四、林业当场行政处罚决定书6样式一样式一 案案 卷卷 目目 录录 材材 料料 名名 称称 序号序号 文文 号号 形成日期形成日期 页次页次 备备 注注 7 林业行政处罚决定书林业行政处罚决定书n 林罚书字（）第（林罚书字（）第（ ）号）号n案件性质：案件性质：n被处罚人：被处罚人：n姓名：姓名： 性别：性别： 年龄：年龄： 工作单位：工作单位：n住址：住址： 单位名称：单位名称

5、：n地址地址: 法定代表人：法定代表人：n职务：职务： 违法事实和证据：违法事实和证据： 根据根据n的规定，决定给予如下行政处罚：（的规定，决定给予如下行政处罚：（1）的罚款；（）的罚款；（2）（）（3）n（4）本决定书中的罚款，请在接到本决定书之日起）本决定书中的罚款，请在接到本决定书之日起15日内，日内，n将罚款缴至银行（帐号：将罚款缴至银行（帐号：_），到期不缴纳的，每日按罚款数），到期不缴纳的，每日按罚款数n额的百分之三加处罚款。如不服本决定，可以在接到决定书额的百分之三加处罚款。如不服本决定，可以在接到决定书n之日起之日起60日内向日内向_或者或者_申请行政复议，或者在申请行政复议，

6、或者在n_个月或者个月或者_日内直接向人民法院起诉。逾期不申请行政复日内直接向人民法院起诉。逾期不申请行政复n议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，本机关将依法申议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，本机关将依法申n请人民法院强制执行或者依法强制执行。请人民法院强制执行或者依法强制执行。n 承办人（签名或者盖章）执法证件号码：承办人（签名或者盖章）执法证件号码：n 处罚机关（盖章）处罚机关（盖章） 年年月月日日 n 注：本决定一式三联，第一联为存要附卷，第二联交被处罚人，第三联交收款银行。注：本决定一式三联，第一联为存要附卷，第二联交被处罚人，第三联交收款银行。样式二8“案件性质”栏目

7、，填写对违反林业法律、法规、规章的行为进行定性，确认案件类别，如盗伐林木案件、无木材运输证运输木材案件等。(二)当事人是公民的，要记载其姓名、性别、身份证号码、职业、工作单位、住址或住所等；当事人是法人或其他组织的，要记载其法定名称、法定代表人或负责人姓名、职务、单位执照证号、地址或住所等。（三）陈述案件事实部分，应载明查明的违法行为发生的时间、地点、情节、构成要件、危害后果等内容；对违法行为定性时，要指出其所违反的法律、法规、规章名称，并准确完整引用到条、款、项、目的具体规定。（四）实施行政处罚适用的法律、法规、规章依据名称要用全称，并准确引用到条、款、项、目，以及行政处罚的种类、数额或者期

8、限。行政处罚决定书制作要求及注意事项行政处罚决定书制作要求及注意事项一、制作要求一、制作要求（一）文头有作出行政处罚决定书的行政机关名称（一）文头有作出行政处罚决定书的行政机关名称和相应的文号，案件性质。和相应的文号，案件性质。（二）有当事人的基本情况。（二）有当事人的基本情况。（三）陈述案件事实部分。（三）陈述案件事实部分。（四）实施行政处罚适用的法律、法规、规章依据（四）实施行政处罚适用的法律、法规、规章依据名称。名称。（五）有行政处罚的履行方式和期限。（五）有行政处罚的履行方式和期限。9 （六）证据主要有现场检查笔录、调查询问笔录、身份证明、营业执照、现场照片、销售单据、抽样检验结论等书

9、证物证。（七）告知当事人不服行政处罚决定申请行政复议、提起行政诉讼的权利以及受理机关和期限。（八）有作出行政处罚决定的机关落款、日期和印章，并有两名以上执法人员的签名和执法证号。（九）1.对违法行为的构成要件、因果关系和违法事实的认定过程等陈述清楚；2.阐述证据形式和证据所要证明的内容； 3.适用法律依据时应当完整地引用定性依据和处罚依据； 4.对当事人陈述申辩理由、证据或听证的过程、结论和行政机关是否采纳意见的理由、依据，应当详细阐述，当事人放弃陈述申辩或听证的也应予以说明；5.作出从重、从轻、减轻或其他有裁量幅度的行政处罚的，应当在行政处罚决定书中说明法定理由和依据。（六）采集和使用的证据

10、应合法、有效。（六）采集和使用的证据应合法、有效。（七）告知当事人不服行政处罚决定申请行政复议、（七）告知当事人不服行政处罚决定申请行政复议、提起行政诉讼的权利。提起行政诉讼的权利。（八）有作出行政处罚决定的机关。（八）有作出行政处罚决定的机关。（九）行政处罚决定书应有说理性内容，说明事理、（九）行政处罚决定书应有说理性内容，说明事理、情理和法理。情理和法理。10(一)即违法主体、客体、主客观方面为指导，抓住案件发生时间、地点、人物、手段、经过和结果等事实要素，阐明整个违法事实情况。二、注意事项二、注意事项(一一)事实和证据部分，填写时必须以违法行为的构成事实和证据部分，填写时必须以违法行为的

11、构成要件。要件。(二二)行政处罚决定一经作出，任何人不得擅自变更或行政处罚决定一经作出，任何人不得擅自变更或者撤销。者撤销。(三三)行政处罚决定作出后，应在法定期限内以法定方行政处罚决定作出后，应在法定期限内以法定方式送达当事人，并提取送达回证。式送达当事人，并提取送达回证。11 执法文书送达回证执法文书送达回证送达机关名称（印章）：送达机关名称（印章）： 样式三 送达文书名称送达文书名称 文号文号 数量数量 送送 达达 日日 期期 备备 注注 送达人（签名）送达人（签名）收件人签名（或盖章）及收件人签名（或盖章）及收件日期收件日期 （与受送达人的关系：（与受送达人的关系： ）年）年 月月 日

12、日 时时 分分 送送 达达 方方 式式 送送 达达 地地 点点 受送达人名称或姓名受送达人名称或姓名12 林业行政处罚执法文书的送达方式和期林业行政处罚执法文书的送达方式和期限参照民事诉讼法有关规定执行限参照民事诉讼法有关规定执行送达方式为直接送达的，应由被送达人签收，被送达人不在时可由同住成年家属代签收，但应注明与被送达人的关系；被送达人拒绝签收的，行政执法人员可作留置送达，但应在备注栏注明情况，并邀请有关证明人签字证明；邮寄送达的，应用挂号信，并作登记和索要回执；公告送达时应登记公告时间和公告范围、形式及载体，并将公告载体作附件存档。13（二）有受送达人名称或姓名。受送达人为法人或其他组织

13、的，应使用全称；受送达人名称或姓名，应与案件当事人一致。 （四）注明送达方式。委托送达、留置送达的应在备注中注明；公告送达应将公告文书归档入卷；邮寄送达的可以将挂号信回执粘贴于备注中。（五）收件人当事人以外的其他人代收的，应注明与受送达人的关系。被送达人拒收的，送达人应在备注栏注明拒收的理由，并请见证人签名或盖章。送达回证制作要求及注意事项送达回证制作要求及注意事项一、制作要求一、制作要求（一）有送达文书的名称相应的文号。（一）有送达文书的名称相应的文号。（二）有受送达人名称或姓名。（二）有受送达人名称或姓名。（三）有送达日期和送达地点。（三）有送达日期和送达地点。（四）注明送达方式。（四）注

14、明送达方式。（五）收件人签名或盖章并注明收件日期。（五）收件人签名或盖章并注明收件日期。（六）送达人签名。（六）送达人签名。14二、注意事项二、注意事项（一）对重要的文书，如行政处罚决定书、行政处（一）对重要的文书，如行政处罚决定书、行政处罚事先告知书、听证权利告知书、强制执行通知罚事先告知书、听证权利告知书、强制执行通知书等，使用本文书。书等，使用本文书。（二）由代收人签收的，应在签收栏或备注栏内注（二）由代收人签收的，应在签收栏或备注栏内注明代收人与被送达人的关系。明代收人与被送达人的关系。n对其他知照性文书可使用本文书，也可以要求当事人在复式法律文书的签字栏签字后留作收件凭证。15样式四

15、样式四 立案登记（审批）表立案登记（审批）表案案 由由 受案时间受案时间 案件来源案件来源 单位名称单位名称 法定代表人（负法定代表人（负责人）责人） 职务职务 违违法法嫌嫌疑疑人人 姓姓 名名 性别性别 职业职业 身份证号码身份证号码 电电 话话 工作单位工作单位 住住 址址 案案 件件简简 要要情情 况况 受案人受案人 意见意见 签字：签字： 年年 月月 日日 签字：签字： 年年 月月 日日 签字：签字： 年年 月月 日日承办机构承办机构审核意审核意 见见 行政机关负责人审批意见行政机关负责人审批意见 16一、制作要求一、制作要求（一）准确填写案由及案件来源。（一）准确填写案由及案件来源。

16、（二）有违法嫌疑人基本情况根据不同情况填写。（二）有违法嫌疑人基本情况根据不同情况填写。立案登记（审批）表制作要求及注意事项立案登记（审批）表制作要求及注意事项（一）案由应写明案件反映的主要问题，在表述时应当加“涉嫌”二字，其书写形式为：涉嫌+具体违法行为+案。案件来源应注明本机关发现、单位或群众举报、受害人控告、有关单位移送、上级机关交办和违法行为人主动交代等据实填写。（二）违法嫌疑人为法人或组织的，填单位名称、法定代表人或负责人姓名、职务等；违法嫌疑人为公民的，填写姓名、性别、职业、身份证号码、工作单位等。其中，个人住址以户籍所在地为法定住址，有经常居住地的以经常居住地为其住址；单位住所以

17、工商营业执照或民政等部门的登记材料上注明的地址为住所。17（三）有案件简要情况。（三）有案件简要情况。（四）有受案人建议立案的意见、签名及日期。（四）有受案人建议立案的意见、签名及日期。（五）有承办机构负责人同意或不同意立案的意见、（五）有承办机构负责人同意或不同意立案的意见、签名及日期，同意立案的，提出具体承办人。签名及日期，同意立案的，提出具体承办人。（六）有行政执法机关负责人同意或不同意立案的审（六）有行政执法机关负责人同意或不同意立案的审批意见、签名及日期。批意见、签名及日期。应写明发生违法行为的时间、地点及基本情况。在检查中发现的案件应写明检查的时间、地点和检查结果，应注明受案人对违

18、法事实、情节的判断，写明违法嫌疑人可能违反的法律、法规、规章的名称及具体条款。 18二、注意事项二、注意事项（一）行政机关决定立案的，应具备以下三个条件。（一）行政机关决定立案的，应具备以下三个条件。（二）立案查处的，应指定二名以上案件调查人员。（二）立案查处的，应指定二名以上案件调查人员。（三）对已立案的案件，非经法定程序不得随意撤案。（三）对已立案的案件，非经法定程序不得随意撤案。三个条件：一是属本机关的地域管辖范围，二是属于本机关的职权管辖范围，三是属于本机关的级别管辖范围。19询问时间：询问时间： 年年 月月 日日 时时 分至分至 日日 时时 分。分。询问地点：询问地点： 被询问人：被

19、询问人： 性别：性别： 民族：民族： 身份证号码：身份证号码： 工作单位：工作单位： 职务或职业：职务或职业： 电话：电话： 住住 址：址： 询问人：询问人： 记录人：记录人： 工作单位：工作单位： 执法人员表明身份、出示证件及为被询问人确认的记录：执法人员表明身份、出示证件及为被询问人确认的记录： 我们是我们是机关的行政执法人员，这是我机关的行政执法人员，这是我们的执法证件（向当事人出示证件，并记录持证人员姓名和证件号），们的执法证件（向当事人出示证件，并记录持证人员姓名和证件号）， 今天，我们依法向你调查今天，我们依法向你调查 有关情况，根据有关情况，根据中华人民共和国行政处罚法中华人民共

20、和国行政处罚法第三十七条之规定，你应当如实回答询问，并协助调查。请你如实回答询问，不得伪造、隐匿、毁第三十七条之规定，你应当如实回答询问，并协助调查。请你如实回答询问，不得伪造、隐匿、毁灭证据，否则将承担法律责任。你有权就被询问事项自行提供书面材料，有权拒绝回答与案件无关灭证据，否则将承担法律责任。你有权就被询问事项自行提供书面材料，有权拒绝回答与案件无关的问题，有权核对询问笔录，对笔录记载有误或者遗漏之处提出更正或者补充意见。如果你回答的的问题，有权核对询问笔录，对笔录记载有误或者遗漏之处提出更正或者补充意见。如果你回答的内容涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，执法机关将予以保密。如是案件当

21、事人，你还有权提内容涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，执法机关将予以保密。如是案件当事人，你还有权提出对办案人员、执法机关负责人、鉴定人、翻译人的回避申请，有权对案件事实进行陈述、申辩，出对办案人员、执法机关负责人、鉴定人、翻译人的回避申请，有权对案件事实进行陈述、申辩，以上内容你是否已听清楚？以上内容你是否已听清楚？ 答：（执法人员已向我表明身份，执法证件我已过目，有关权利义务我已听清，我没有要求）（如答：（执法人员已向我表明身份，执法证件我已过目，有关权利义务我已听清，我没有要求）（如有要求还需记录是否申请回避的意思表示）有要求还需记录是否申请回避的意思表示） 询问内容：询问内容： （被

22、询问人签名、时间）（被询问人签名、时间） （以下是询问笔录尾页）（以下是询问笔录尾页） 被询问人签名：被询问人签名： 年年 月月 日日 询问人、记录人签名：询问人、记录人签名： 年年 月月 日日 第第 页，共页，共 页页 样式五样式五 询询 问问 笔笔 录录20一、制作要求一、制作要求（一）有询问起止的时间、地点。（一）有询问起止的时间、地点。（二）有被询问人的基本情况。（二）有被询问人的基本情况。（三）有询问人、记录人基本情况。（三）有询问人、记录人基本情况。（四）在笔录中有向当事人出示证件。（四）在笔录中有向当事人出示证件。 调查调查(询问询问)笔录制作要求及注意事项笔录制作要求及注意事项

23、表明身份的记录，有告知当事人享有陈述（申辩）的权利和申请回避的权利的记载，有告知其有如实提供证据的义务，以及如作伪证所承担相应责任的记载21（五）有询问内容。（五）有询问内容。 包括反映本案事实的时间、地点、行为、情节、动包括反映本案事实的时间、地点、行为、情节、动机、后果等。机、后果等。（六）有被询问人对笔录的审阅确认意见及逐页签名（六）有被询问人对笔录的审阅确认意见及逐页签名和日期。和日期。 （七）有询问人、记录人逐页签名及日期。（七）有询问人、记录人逐页签名及日期。22（一）每份（一）每份询问笔录询问笔录只能对应一个被询问人。只能对应一个被询问人。（二）询问时必须有两名以上执法人员同时在

24、场并（二）询问时必须有两名以上执法人员同时在场并表明身份。表明身份。（三）询问时不能逼供，笔录必须当场制作。（三）询问时不能逼供，笔录必须当场制作。（四）制作笔录时，书写字迹要端正。（四）制作笔录时，书写字迹要端正。（五）询问笔录记录有修改的，应由被询问人在修（五）询问笔录记录有修改的，应由被询问人在修改处盖章、签名或压指印。改处盖章、签名或压指印。（六）应由被询问人审阅。（六）应由被询问人审阅。审阅后在询问笔录紧接正文注明 “以上笔录我看过，与我讲的相符”或“以上笔录已读给我听过，记录与我讲的相符”的字样，并逐页签名、注明日期。二、注意事项二、注意事项23检查（勘验）时间：检查（勘验）时间：

25、 年年 月月 日日 时时 分至分至 时时 分分检查（勘验）地点：检查（勘验）地点： 被检查（勘验）人名称：被检查（勘验）人名称： 法定代表人（负责人）：法定代表人（负责人）： 被检查（勘验）人姓名：被检查（勘验）人姓名： 性别：性别： 民族：民族： 身份证号码：身份证号码： 工作单位：工作单位： 职务或职业：职务或职业： 电话：电话： 住住 址：址： 现场负责人：现场负责人： 职务：职务： 身份证号身份证号： 与本案关系：与本案关系： 其他见证人：其他见证人： 单位或住址：单位或住址： 检查（勘验）人及执法证号码：检查（勘验）人及执法证号码： 、 记录人：记录人： 工作单位：工作单位： 告知事

26、项：告知事项：我们是我们是机关的行政执法人员，这是我们的执法证件，请你过目。机关的行政执法人员，这是我们的执法证件，请你过目。 现场情况：现场情况： （当事人签名）（当事人签名） 第第 页，共页，共 页页 被检查（勘验）人或现场负责人确认：被检查（勘验）人或现场负责人确认： 见证人确认：见证人确认： 被检查（勘验）人或现场负责人签字：被检查（勘验）人或现场负责人签字： 年年 月月 日日见证人签字：见证人签字： 年年 月月 日日 检查（勘验）人签字：检查（勘验）人签字： 、 记录人签字：记录人签字： 附件：附件：1、现场勘验示意图。、现场勘验示意图。2、现场照片。、现场照片。3、第第 页，共页，

27、共 页页样式六样式六 现场检查（勘验）笔录现场检查（勘验）笔录24一、一、 制作要求制作要求（一）准确记载现场检查（勘验）的时间和详细地点。（一）准确记载现场检查（勘验）的时间和详细地点。（二）正确填写被检查（勘验）人、当时在场的现场（二）正确填写被检查（勘验）人、当时在场的现场负责人和行政执法机关的检查（勘验）人、记录负责人和行政执法机关的检查（勘验）人、记录人等的基本情况；有其他见证人在场的，还应填人等的基本情况；有其他见证人在场的，还应填写见证人的基本情况。写见证人的基本情况。（三）检查开始前，执法人员应向被检查（勘验）人（三）检查开始前，执法人员应向被检查（勘验）人出示证件、表明身份，

28、并记录在案。出示证件、表明身份，并记录在案。现场检查（勘验）笔录制作要求及注意事项现场检查（勘验）笔录制作要求及注意事项25（四）应准确、客观地记载现场情况。（四）应准确、客观地记载现场情况。（五）有记录被检查（勘验）人对笔录的意见。（五）有记录被检查（勘验）人对笔录的意见。（六）有见证人的，见证人也应在对记录内容确认无（六）有见证人的，见证人也应在对记录内容确认无异议后签名或盖章、注明日期；检查（勘验）人、记异议后签名或盖章、注明日期；检查（勘验）人、记录人签名或盖章、注明日期。录人签名或盖章、注明日期。（四）包括有关的设施物品名称、数据、位置、状态、完好程度等；属生产经营场所的，还应有方位

29、图。（五）将笔录由当事人阅读或向其宣读后，当事人同意的，由当事人签名或盖章、注明日期，并在事项及结果记录栏下注明“上述检查（勘验）笔录内容，记录属实”的字样，逐页签名并在末页注明日期。26二、注意事项二、注意事项（一）一个案件有多处现场的，应分别制作笔录；对现场（一）一个案件有多处现场的，应分别制作笔录；对现场需进行多次检查的，每次均应制作笔录。需进行多次检查的，每次均应制作笔录。（二）依法进行现场检查或勘验的，应由（二）依法进行现场检查或勘验的，应由2名以上持合法名以上持合法有效行政执法证件的行政执法人员进行。有效行政执法证件的行政执法人员进行。（三）文书中的记录应当与现场检查（勘验）的内容

30、保持（三）文书中的记录应当与现场检查（勘验）的内容保持一致。一致。（四）如被检查人拒绝签字的，应由行政执法人员在笔录（四）如被检查人拒绝签字的，应由行政执法人员在笔录中注明情况，并请在场人签名。中注明情况，并请在场人签名。 27 制作人签名：制作人签名： 年年 月月 日日现场示意草图现场示意草图N文字说明：28一、一、 制作要求制作要求 （一）准确反映现场基本情况。（一）准确反映现场基本情况。 （二）主要参照物明确。（二）主要参照物明确。 （三）要与现场检查（勘验）笔录相一致。（三）要与现场检查（勘验）笔录相一致。 （四）一个案件有多处现场的，应分别制图。（四）一个案件有多处现场的，应分别制图

31、。 （五）制作人签名并注明制作日期。（五）制作人签名并注明制作日期。 （六）图例应符合林业调查设计规范。（六）图例应符合林业调查设计规范。现场示意图制作要求及注意事项现场示意图制作要求及注意事项29现场照片（图片、影像资料）证据现场照片（图片、影像资料）证据照片（图片） 照片（图片） 说明反映的问题：说明反映的问题：说明反映的问题：说明反映的问题：拍摄地点：拍摄地点：拍摄地点：拍摄地点：拍拍 摄摄 人：人：拍拍 摄摄 人：人：拍摄时间：拍摄时间： 年年 月月 日日 时时 分分 拍摄时间：拍摄时间： 年年 月月 日日 时时 分分30一、制作要求一、制作要求（一）应注明拍摄人员、拍摄地点、拍摄日期

32、，贴在案卷（一）应注明拍摄人员、拍摄地点、拍摄日期，贴在案卷衬纸上或作专门存档保管。衬纸上或作专门存档保管。（二）要说明照片（图片、影像资料）反映的问题。（二）要说明照片（图片、影像资料）反映的问题。（三）有当事人或见证人签名确认。（三）有当事人或见证人签名确认。（四）有执法人员签名、执法证号。（四）有执法人员签名、执法证号。现场照片（图片、影像资料）证据现场照片（图片、影像资料）证据制作要求及注意事项制作要求及注意事项31二、注意事项二、注意事项 执法人员在具体办案过程中，应根据实地情况与执法人员在具体办案过程中，应根据实地情况与采证需要，选择适当的摄录方式进行摄录，力求采证需要，选择适当的

33、摄录方式进行摄录，力求现场照片（图片、影像资料）客观、真实地反映现场照片（图片、影像资料）客观、真实地反映现场勘验情况。现场勘验情况。 32样式七样式七 案件处理内部审批表案件处理内部审批表33一、制作要求一、制作要求(一一)为简化行政执法机关内部审批表式而设计。为简化行政执法机关内部审批表式而设计。(二二)表内表内“申请事项申请事项”栏，应与申请作出决定的文种栏，应与申请作出决定的文种名称相对应。名称相对应。例：登记保存通知书例：登记保存通知书”。(三三)准确填写案件名称、立案日期和当事人的基本情准确填写案件名称、立案日期和当事人的基本情况。况。案件处理内部审批表制作要求及注意事项案件处理内

34、部审批表制作要求及注意事项本案件处理内部审批表主要适用于实施或者处理、解除抽样取证、登记保存、查封（暂扣）措施、申请鉴定、通知听证、申请强制执行等行政行为前的内部审核程序。34(四四)“简要案情及申请理由依据和内容简要案情及申请理由依据和内容”栏，应载明栏，应载明违法行为发生的时间、地点、情节等简要情况；申请违法行为发生的时间、地点、情节等简要情况；申请作出该决定的理由、法律依据和拟作出决定的具体内作出该决定的理由、法律依据和拟作出决定的具体内容。容。(五五)承办人意见：承办人处理建议、签名及日期。承办人意见：承办人处理建议、签名及日期。(六六)承办机构审核意见，签名及日期（需要法制机构承办机

35、构审核意见，签名及日期（需要法制机构审核的，应有法制机构审核意见）。审核的，应有法制机构审核意见）。(七七)行政机关负责人审批意见，签名及日期。行政机关负责人审批意见，签名及日期。 例如：本机关执法人员于年月日时分对位于路号的公司检查时，发现其正在经营的产品，存在问题，涉嫌违反条例第条款的规定。为防止证据灭失，依据中华人民共和国行政处罚法第三十二条第二款、条例第条第款的规定，决定对等产品实行证据登记保存。保存期限为年月日起至年月日止。具体物品名称、计量单位、数量等详见登记保存物品清单。35二、注意事项二、注意事项使用本使用本案件处理内部审批表案件处理内部审批表应与所要作出决定的应与所要作出决定

36、的事项相对应，切忌张冠李戴。填写的内容应当准确、事项相对应，切忌张冠李戴。填写的内容应当准确、清楚，审核、审批意见应当明确，不能模棱两可。清楚，审核、审批意见应当明确，不能模棱两可。 36_：根据根据 的有关规定，本机关于的有关规定，本机关于 年年 月月 日对你单位日对你单位（你）（你） 进行了检查，发现存在以下问题：进行了检查，发现存在以下问题： 依据依据中中华人民共和国行政处罚法华人民共和国行政处罚法第二十三条和第二十三条和 现责令你单位（你）现责令你单位（你） ，并于，并于 年年 月月 日前日前 联系人：联系人： 电电 话：话： 地地 址：址： 行政执法机关名称（印章）行政执法机关名称（

37、印章） 年年 月月 日日样式八样式八 责令（限期）改正通知书责令（限期）改正通知书 罚责改通字罚责改通字 第第 号号37一、制作要求一、制作要求（一）有违法当事人的全称或个人姓名、违法行（一）有违法当事人的全称或个人姓名、违法行为发生的地点、内容。为发生的地点、内容。（二）有案件存在的问题。（二）有案件存在的问题。（三）有责令（限期）改正的依据（相关法律依（三）有责令（限期）改正的依据（相关法律依据全称及条、款、项、目等内容）。据全称及条、款、项、目等内容）。责令（限期）改正通知书制作要求及注意事项责令（限期）改正通知书制作要求及注意事项38（四）有明确责令改正的具体内容和期限（四）有明确责令

38、改正的具体内容和期限（五）有作出责令（限期）改正的联系人、电话（五）有作出责令（限期）改正的联系人、电话及地址。及地址。（六）加盖行政执法机关的印章，标明日期。（六）加盖行政执法机关的印章，标明日期。法律、法规、规章规定限期改正为行政处罚前置条件的，本通知书应明确告知其逾期不改正应承担的法律责任。39二、注意事项二、注意事项（一）本文书是指行政机关单独作出责令改正通知时使用。（一）本文书是指行政机关单独作出责令改正通知时使用。（二）责令改正的具体内容，一般分责令停止违法行为、（二）责令改正的具体内容，一般分责令停止违法行为、限期改正某具体违法行为、限期恢复原状等。限期改正某具体违法行为、限期恢

39、复原状等。（三）行政执法机关应当对当事人违法行为的改正情况进（三）行政执法机关应当对当事人违法行为的改正情况进行复查。行复查。（四）此文书一式二份，一份交于当事人、一份随卷。（四）此文书一式二份，一份交于当事人、一份随卷。（五）随卷时应附（五）随卷时应附内部审批表内部审批表和和送达回证送达回证。 （一）根据需要，责令改正的具体内容也可以体现在行政处罚决定书的内容中。（二）根据个案情况，选择合理的内容。特别要注意的是，责令限期改正某具体违法行为的，应明确限期改正的期限，详细写明改正内容，而不能笼统写为“自行改正”。40样式九样式九 查封（暂扣）通知书查封（暂扣）通知书 罚查扣通字罚查扣通字 第第

40、 号号41一、制作要求一、制作要求（一）有相应的文号和当事人的名称或姓名。（一）有相应的文号和当事人的名称或姓名。（二）有实施查封（暂扣）的法定事由。（二）有实施查封（暂扣）的法定事由。（三）有实施查封（暂扣）的法律、法规依据。（三）有实施查封（暂扣）的法律、法规依据。（四）写明涉案物品查封（暂扣）的场所和存放地点。（四）写明涉案物品查封（暂扣）的场所和存放地点。（五）告知不服查封（暂扣）强制措施的救济途径和期限。（五）告知不服查封（暂扣）强制措施的救济途径和期限。（六）附有查封（暂扣）物品的清单，标明物品名称、计量单位、（六）附有查封（暂扣）物品的清单，标明物品名称、计量单位、数量等。数量等

41、。（七）有执法人员的签名及执法证件号码。（七）有执法人员的签名及执法证件号码。（八）有当事人签名及日期。（八）有当事人签名及日期。（九）加盖行政执法机关的印章，标明日期。（九）加盖行政执法机关的印章，标明日期。查封（暂扣）物品通知书制作要求及注意事项查封（暂扣）物品通知书制作要求及注意事项42二、注意事项二、注意事项（一）法律法规没有明确规定的，一律不得采取查封（一）法律法规没有明确规定的，一律不得采取查封（暂扣）措施。（暂扣）措施。（二）行政机关在查处违法行为时，需要当场实施强（二）行政机关在查处违法行为时，需要当场实施强制措施的，可以当场向当事人出具已经加盖行政机关制措施的，可以当场向当事

42、人出具已经加盖行政机关印章的本文书。印章的本文书。（三）当事人不在场的，可由其他人代签。（三）当事人不在场的，可由其他人代签。（四）本文书一式三份。（四）本文书一式三份。（一）实施查封（暂扣）措施的，应当依照法律、法规规定的条件、程序和期限执行；不实施查封（暂扣）措施可以达到目的的，尽量不采取查封（暂扣）措施。（二）但事后要补办审批手续，报请行政机关负责人批准。（三）但必须注明与当事人的关系；当事人拒绝签字的，执法人员应注明当事人拒绝签字的情况。（四）一份由行政执法机关交当事人，一份交查封（暂扣）物品的保管人，一份附卷。43 ：本机关于本机关于 年年 月月 日以日以查封（暂扣）通知书（查封（暂

43、扣）通知书（ 罚查扣通字罚查扣通字 第第 号）号），对你，对你（单位）（单位） （涉案物品场所）（涉案物品场所） 的的 等物品实施查封（暂扣）措施。现等物品实施查封（暂扣）措施。现根据调查处理结果，决定对你（单位）被查封（暂扣）的物品，自根据调查处理结果，决定对你（单位）被查封（暂扣）的物品，自 年年 月月 日起日起 （全部或部分）（全部或部分） 解除查封（暂扣）措施。其中应退还你（单位）的财物，解除查封（暂扣）措施。其中应退还你（单位）的财物，请于请于 年年 月月 日前到日前到 （物品存放地点）（物品存放地点） 领取。逾期不领取的，本机领取。逾期不领取的，本机关将依照有关规定予以处理。关将依

44、照有关规定予以处理。 附：解除查封、暂扣物品清单附：解除查封、暂扣物品清单 样式十样式十 解除查封（暂扣）通知书解除查封（暂扣）通知书 罚解查扣通字罚解查扣通字 第第 号号当事人签名或盖章：当事人签名或盖章： 执法人员：执法人员： 执法证号：执法证号： 执法人员：执法人员： 执法证号：执法证号： 行政执法机关名称（印章）行政执法机关名称（印章） 年年 月月 日日44一、制作要求一、制作要求（一）有相应的文号和当事人的名称或姓名。（一）有相应的文号和当事人的名称或姓名。（二）有实施查封（暂扣）的文书名称、文号和作出日期。（二）有实施查封（暂扣）的文书名称、文号和作出日期。（三）有当初实施查封（暂

45、扣）物品的地点和概况。（三）有当初实施查封（暂扣）物品的地点和概况。（四）有解除查封（暂扣）措施的起始日期。（四）有解除查封（暂扣）措施的起始日期。（五）注明被查封（暂扣）的物品，是全部解除还是部分解除。（五）注明被查封（暂扣）的物品，是全部解除还是部分解除。（六）有解除查封（暂扣）物品的清单，标明物品名称、计量单位、（六）有解除查封（暂扣）物品的清单，标明物品名称、计量单位、数量等。数量等。（七）有当事人和行政执法人员签名、执法证号及日期。（七）有当事人和行政执法人员签名、执法证号及日期。（八）有解除查封（暂扣）措施的执法机关印章及日期。（八）有解除查封（暂扣）措施的执法机关印章及日期。解除

46、查封（暂扣）通知书制作要求及注意事项解除查封（暂扣）通知书制作要求及注意事项45二、注意事项二、注意事项（一）准确填写被解除查封（暂扣）物品相对应的文（一）准确填写被解除查封（暂扣）物品相对应的文号。号。（二）本文书一式三份。（二）本文书一式三份。（一）两者所涉及的物品填写情况必须保持一致。（二）一份送达当事人，一份交物品的保管人存档，一份随卷。46上列物品，自登记保存之日起，在上列物品，自登记保存之日起，在7日内作出处理决定，在此期间，当事人和有关人员不得销毁或者转移。日内作出处理决定，在此期间，当事人和有关人员不得销毁或者转移。被登记保存人（签名或者盖章）：被登记保存人（签名或者盖章）：

47、年年 月月 日日 行政执法人员：行政执法人员： 行政执法机关名称（印章）行政执法机关名称（印章） 年年 月月 日日 年年 月月 日日 样式十一样式十一 登记保存证据通知书登记保存证据通知书 罚登存通字罚登存通字 第第 号号 47一、制作要求一、制作要求（一）有相应文号和被登记保存证据人名称或姓名。（一）有相应文号和被登记保存证据人名称或姓名。（二）有登记保存证据的理由。（二）有登记保存证据的理由。（三）有登记保存证据的法律、法规、规章依据。（三）有登记保存证据的法律、法规、规章依据。（四）有登记保存证据的期限和地点。（四）有登记保存证据的期限和地点。（五）有当事人签名或盖章及日期；行政执法人员

48、签名及日期。（五）有当事人签名或盖章及日期；行政执法人员签名及日期。（六）对采取登记保存的物品，必须当场清点，详细填写物品（六）对采取登记保存的物品，必须当场清点，详细填写物品名称、计量单位、数量等，由执法人员及当事人签名。名称、计量单位、数量等，由执法人员及当事人签名。（七）加盖行政执法机关的印章，标明日期。（七）加盖行政执法机关的印章，标明日期。登记保存证据通知书制作要求及注意事项登记保存证据通知书制作要求及注意事项当场清点确有困难的，可以在适当的场所清点，并告知当事人及时到场校对并签章确认。48二、注意事项二、注意事项（一）采取登记保存措施的前提条件是（一）采取登记保存措施的前提条件是“

49、证据有可能灭失或以证据有可能灭失或以后难以取得后难以取得”的情况，并经过行政机关负责人的批准。的情况，并经过行政机关负责人的批准。（二）登记保存证据物品应当在七日内依法作出处理。（二）登记保存证据物品应当在七日内依法作出处理。（三）对于登记保存的证据，采取就地保存的，由当事人负责（三）对于登记保存的证据，采取就地保存的，由当事人负责保存。保存。（四）本文书一式三份。（四）本文书一式三份。（三）在向当事人送达登记保存证据通知书的同时，在证据物品上加贴行政执法机关的封条，交代有关情况及应遵守的义务；异地保存的，要注明保存地点。（四）本文书一式三份，一份由行政执法机关交被登记保存证据人作为收到登记保

50、存证据物品的凭证，一份随登记保存证据物品备查，一份随卷。49样式十二样式十二 登记保存证据物品处理通知书登记保存证据物品处理通知书 罚登处通字罚登处通字 第第 号号 ：本机关于本机关于 年年 月月 日向你（单位）作出了日向你（单位）作出了登记保存证据通知书登记保存证据通知书（ 罚登存通字罚登存通字 第第 号），对号），对 等物品登记保存。保存期限为等物品登记保存。保存期限为 年年 月月 日至日至 年年 月月 日。现根据日。现根据 的规定，对被登记的规定，对被登记保存的物品作出保存的物品作出 的处理。的处理。附：登记保存证据物品处理清单附：登记保存证据物品处理清单被登记保存人：被登记保存人： 年

51、年 月月 日日行政执法人员：行政执法人员： 、 年年 月月 日日 行政执法机关名称（印章）行政执法机关名称（印章） 年年 月月 日日50登记保存证据物品处理通知书制作要求及注意事项登记保存证据物品处理通知书制作要求及注意事项一、制作要求一、制作要求（一）有相应的文号和被登记保存人名称或姓名。（一）有相应的文号和被登记保存人名称或姓名。 （二）有对登记保存物品处理的事由。（二）有对登记保存物品处理的事由。（三）说明登记保存物品处理的法律、法规、规章依据（三）说明登记保存物品处理的法律、法规、规章依据和处理结果。和处理结果。（四）标明被处理物品名称、计量单位、数量等。（四）标明被处理物品名称、计量

52、单位、数量等。（五）有当事人和行政执法人员签名（或盖章）及日期。（五）有当事人和行政执法人员签名（或盖章）及日期。（六）加盖行政执法机关的印章，标明日期。（六）加盖行政执法机关的印章，标明日期。51二、注意事项二、注意事项（一）登记保存的物品应当在（一）登记保存的物品应当在7日内及时作出日内及时作出处理决定。处理决定。（二）本文书一式两份。（二）本文书一式两份。（一）在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移。（二）一份由行政执法机关交被登记保存人，一份随卷。52n:n你（单位）因你（单位）因 n 行为，违反了行为，违反了 法法第第条第条第款第款第项项 n的规定。依照的规定。依照中华人民共和

53、国行政处罚法中华人民共和国行政处罚法第三十七条第二款的规定，本机关决定第三十七条第二款的规定，本机关决定对你（单位）对你（单位） （地点或场所）（地点或场所） 的下列物品予以抽样取证。的下列物品予以抽样取证。n附：抽样取证物品清单附：抽样取证物品清单样式十三样式十三 抽样取证通知书抽样取证通知书 罚抽证通字罚抽证通字 第第 号号被抽样取证人：被抽样取证人： 年年 月月 日、行政执法人员：日、行政执法人员： 、 年年 月月 日日 行政执法机关名称（印章）年行政执法机关名称（印章）年 月月 日日53一、一、 制作要求制作要求（一）有相应的文号和被抽样取证的当事人名称或姓名。（一）有相应的文号和被抽

54、样取证的当事人名称或姓名。（二）载明抽样取证的时间、地点或场所。（二）载明抽样取证的时间、地点或场所。（三）写明抽样取证的理由。（三）写明抽样取证的理由。（四）有抽样取证的决定内容和法律、法规、规章依据。（四）有抽样取证的决定内容和法律、法规、规章依据。（五）标明抽样取证物品的名称、数量、品级、规格、型（五）标明抽样取证物品的名称、数量、品级、规格、型号、形态等。号、形态等。 （六）有被抽样取证人签名及日期。（六）有被抽样取证人签名及日期。（七）有参与抽样取证的行政执法人员签名及日期。（七）有参与抽样取证的行政执法人员签名及日期。（八）加盖行政执法机关的印章，标明日期。（八）加盖行政执法机关的

55、印章，标明日期。抽样取证通知书制作要求及注意事项抽样取证通知书制作要求及注意事项54二、注意事项二、注意事项（一）没有被抽样取证人签字确认的，应有（一）没有被抽样取证人签字确认的，应有2名行政执名行政执法人员注明情况并签名或在现场的其他人签名见证；法人员注明情况并签名或在现场的其他人签名见证；如其他人签名见证的，要说明见证人与本案的关系。如其他人签名见证的，要说明见证人与本案的关系。 （二）抽样取证的标的是种类物，被抽样取证的物（二）抽样取证的标的是种类物，被抽样取证的物品数量较多，且具备同一类物品所共有的特征。品数量较多，且具备同一类物品所共有的特征。（三）本文书一式三份，一份由行政执法机关

56、交被抽样（三）本文书一式三份，一份由行政执法机关交被抽样取证人作为抽样物品凭证，一份随抽样物品备查取证人作为抽样物品凭证，一份随抽样物品备查,一一份随卷。份随卷。55样式十四样式十四 抽样取证物品处理通知书抽样取证物品处理通知书 罚抽处通字罚抽处通字 第第 号号 ：本机关于本机关于 年年 月月 日向你（单位）作出（行政机关名称）抽样取证通知书（日向你（单位）作出（行政机关名称）抽样取证通知书（ 罚抽证通字罚抽证通字 第第 号），对号），对 等物品进行了抽样取证。现根据调查（检验、检测、鉴定）结果，依照等物品进行了抽样取证。现根据调查（检验、检测、鉴定）结果，依照 法法第第条第条第款第款第项项

57、的规定，对被抽样取证的物品作出以下处的规定，对被抽样取证的物品作出以下处理：理： 。附：抽样取证物品处理清单附：抽样取证物品处理清单被抽样取证人：被抽样取证人： 年年 月月 日日行政执法人员：行政执法人员： 、 年年 月月 日日 行政执法机关名称（印章）行政执法机关名称（印章） 年年 月月 日日56一、制作要求一、制作要求（一）有相应的文号和被抽样取证人单位名称（或者个人（一）有相应的文号和被抽样取证人单位名称（或者个人姓名）。姓名）。（二）应写明抽样取证物品的处理理由。（二）应写明抽样取证物品的处理理由。（三）写明抽样取证物品处理的法律、法规、规章依据和（三）写明抽样取证物品处理的法律、法规

58、、规章依据和处理结果。处理结果。（四）标明被处理的抽样取证物品的名称、数量、品级、（四）标明被处理的抽样取证物品的名称、数量、品级、规格、型号、形态和处理意见。规格、型号、形态和处理意见。（五）载明被抽样取证人、行政执法人员签名及日期。（五）载明被抽样取证人、行政执法人员签名及日期。（六）加盖行政执法机关的印章，标明日期。（六）加盖行政执法机关的印章，标明日期。抽样取证物品处理通知书制作要求及注意事项抽样取证物品处理通知书制作要求及注意事项57二、注意事项二、注意事项（一）如经检验、检测和鉴定机构检验、检测、（一）如经检验、检测和鉴定机构检验、检测、鉴定的，应告知检验、检测、鉴定的结果。鉴定的

59、，应告知检验、检测、鉴定的结果。（二）本文书一式两份，一份由行政执法机关（二）本文书一式两份，一份由行政执法机关交被抽样取证人作为收到处理意见或返还物品交被抽样取证人作为收到处理意见或返还物品的凭证，一份随卷。的凭证，一份随卷。58：我单位对我单位对 进行进行了抽样检验、检测，结果了抽样检验、检测，结果是是 。现予告知。现予告知。行政执法机关名称（印章）行政执法机关名称（印章） 年年 月月 日日样式十五样式十五 抽样检验、检测结果通知书抽样检验、检测结果通知书 抽检通字抽检通字 第第 号号59样式十六样式十六 案件鉴定聘请书案件鉴定聘请书 鉴聘字鉴聘字 第（第（ ） 号号 为了查明为了查明 案

60、有关情况，案有关情况，根据根据林业行政处罚程序规定林业行政处罚程序规定第三十条之规定，特聘第三十条之规定，特聘请请 对对 进行鉴定。请于进行鉴定。请于 年年 月月 日前将鉴定情况和结论写日前将鉴定情况和结论写成书面材料并经鉴定人签名或盖章，注明鉴定人身份后成书面材料并经鉴定人签名或盖章，注明鉴定人身份后送交我单位。送交我单位。 聘请单位（盖章）聘请单位（盖章） 年年 月月 日日 本聘请书已收到。被聘请人：本聘请书已收到。被聘请人： 年年 月月 日日60一、制作要求一、制作要求填写案件鉴定聘请书时，必须明确填写需要鉴定的对象、范围、目的、时限等要求二、注意事项二、注意事项(一)出具案件鉴定聘请书