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文档简介
1、报检报关业务:认知与实操任务3商品归类认知目标:实操要求:认知背景:报检报关业务:认知与实操海关进出口商品归类 指在商品名称及编码协调制度公约(以下简称协调制度公约)商品分类目录体系下,以中华人民共和国进出口税则(以下简称进出口税则)为基础,按照商品及品目注释、本国子目注释以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求,为实现海关管理的不同目的,而对进出口货物进行的统一的类别划分,也称为海关进出口商品归类。 报检报关业务:认知与实操商品名称及编码协调制度 由原海关合作理事会(1995年更名为世界海关组织)在海关合作理事会商品分类目录(CCCN)和联合国的国际贸易标准分类(SITC
2、)的基础上,参照国际上主要国家的税则、统计、运输等分类目录而制定的一个多用途的国际贸易商品分类目录。 v 截止2004年11月,已有200个国家、地区和国际组织采用协调制度分类目录,其中118个为协调制度国际公约缔约方。报检报关业务:认知与实操基本结构基本结构 v 协调制度的基本结构 1. 21类97章 2. 编码只有6 位数v 每一章由若干品目构成 v 品目项下又细分出若干一级子目和二级子目 3. 类注、章注和子目注释。 v 我国海关进出口商品分类目录的基本结构 1. 22类99章2. 编码为8-10位数 v 每一章由若干品目构成 v 品目项下又细分出若干4-6位子目3. 类注、章注和子目注
3、释报检报关业务:认知与实操举例说明:举例说明:商品名:海水 品目:2501 税号:250100302 50 10 0 3 0海水 章顺序号一级子目二级子目三级子目四级子目子目条文5位数级子目6位数级子目7位数级子目8位数级子目 品目号与协调制度完全一致我国子目报检报关业务:认知与实操归类总规则归类总规则 规则一 类、章及分章的标题,仅为查找方便而设;具有法律效力的归类,应按品目条文和有关类注或章注确定,如品目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定。报检报关业务:认知与实操条文解释1. 为方便商品的查找,HS制度系统地将商品分为若干类,每类分为若干章,部分章内还设有分章,每类、章、分章的标题都尽
4、可能的概括该类、章、分章所包含的商品。但是由于商品种类繁多,类、章、分章的标题不可能列出全部商品,也无法规定该类、章、分章的具体内容,同时,标题之间还会产生交叉,类、章、分章标题只为方便查找,本身不是归类的依据。2. 归类的法律依据应该是品目条文和类注、章注。 3. 如果按品目条文、类注或章注还无法确定归类,则按下面的其他规则(规则二、三、四、五)确定品目的归类。报检报关业务:认知与实操v 类、章及分章的标题不具有法律效力v 解决商品归类的具有法律效力的依据的优先顺序是子目注释章注类注归类总规则报检报关业务:认知与实操牛尾毛查阅类、章名称第5章“其他动物产品”税目0511中未提到牛尾毛按其他未
5、列名动物产品归类查阅第5章章注四:“马毛”包括马科、牛科的尾毛归入05119940报检报关业务:认知与实操装有计量装置的农业用离心水泵可涉及两个编码:8413的液体泵,84248100的农业器具查阅类、章标题名称,应属第84章机械类货品查阅第84章章注二规定:既符合品目8401至8424,又符合品目8425至8480应往前归故归入84131900报检报关业务:认知与实操规则二 v 品目所列货品,应包括该项货品的不完整品或未制成品,只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征;还应包括该项货品的完整品或制成品(或按本款可作为完整品或制成品归类的货品)在进口或出口时的未组装
6、件或拆散件。v 品目中所列材料或物质,应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品,应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品,应按规则三归类。报检报关业务:认知与实操条文解释第一款物品的品目范围包括v 完整的物品,v 该物品的不完整品v 未制成品v 未组装件或拆散件报验时它们具有完整品或制成品的报验时它们具有完整品或制成品的基本特征基本特征。本条款不适用于第一类至第六类各品目的商品范本条款不适用于第一类至第六类各品目的商品范围。围。 报检报关业务:认知与实操条文解释第二款v第一品目中所列某种材料包括了该种材料的
7、混合物或组合物,也是对品目商品范围的扩大;v第二其适用条件是加进去的东西或组合起来的东西不能失去原商品的特征。 只有在规则一无法解决时,方能运用规则二只有在规则一无法解决时,方能运用规则二 报检报关业务:认知与实操缺少键盘的笔记本电脑查阅类章名称:属于第84章物品按规则二(一),未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类按规则一规定查阅第84章章注,未提到该物品是否有具体列名查阅84章品目条文,按笔记本电脑自动处理数据的特性,归入8471按规则二(一)按整机归入84713000例题一(整机特征)例题一(整机特征) 报检报关业务:认知与实操例题二(未制成品):例题二(未制成品):查阅类、章名
8、称,针织棉布属第52章,手套属第61章按规则二(一),未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类做手套用已剪成型的针织棉布按规则一规定查阅第52章、61章章注,未提到该物品是否具体列名按规则二(一)归入61169200报检报关业务:认知与实操由一个靠背、一个支架、一个坐板组成的铝制椅子散件,组装即可使用查阅类例题三(组合物):例题三(组合物):章名称:属于第94章的商品品品按规则二(二)应归入94017900报检报关业务:认知与实操规则三 当货品按规则二(2)或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时,应按以下规则归类:v 列名比较具体的品目,优先于列名一般的品目。但是如果两个或两个以
9、上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质,或零售的成套货品中的某些货品,即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、详细,这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。v 混合物,不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品,如果不能按照规则三(1)归类时,在本款可适用的条件下,应按构成货品基本特征的材料或部件归类。v 货品不能按照规则三(1)或(2)归类时,应按号列顺序归入其可归入的最末一个品目。报检报关业务:认知与实操条文解释 规则三可概括为:v具体列名;v基本特征;v从后归类。报检报关业务:认知与实操运用规则三的注意事项 v只有规则一和规则二都不能用的时候才用规则三 v在运用规则
10、三时,必须按其中(1)(2)(3)款的顺序逐条运用。 具体列名基本特征从后归类报检报关业务:认知与实操运用规则三的注意事项零售的成套货品:v由至少两种看起来可归入不同品目的不同物品构成的。例如,六把乳酪叉不能作为本款规则所称的成套货品。v为了迎合某项需求或开展某项专门活动而将几件产品或物品包装在一起的。v其包装形式适于直接销售给用户而货物无需重新包装的。例如,装于盒、箱内或固定于板上。 报检报关业务:认知与实操汽车用风挡刮雨器查阅第16类、17类及84章、85章注释,并无具体规定例题一例题一:可能归入两个税号:(1)8708的汽车零件,(2)85章的电动工具按规则三(一)应选列明最明确的品目8
11、512是机动车风挡刮雨器,比8708的汽车零件更为具体最终应归入85124000报检报关业务:认知与实操由一块面饼、一个脱水蔬菜包、一个调味包组成的袋装方便面可能归入(1)第19章的面食,(2)第7章的干制蔬菜,(3)第9章的调味料查阅19章、7章、9章的注释,并无具体规定按规则三(一)选最明确的品目第19章的面食构成了整袋方便面的基本特征,比干制蔬菜和调味料更具体应归入19023030例题二例题二:报检报关业务:认知与实操浅蓝色的平纹机织物,由50棉、50聚酰胺短纤织成每平方米重量超过170克查阅类、章标题,棉属52章聚酰胺属55章按规则三(一)、(二)不适用,应按规则三(三)从后归类查阅第
12、11类和52章、55章注释,并无提到该合成织物的归类按聚酰胺应归5514。所以应从后归入55143010例题三例题三:报检报关业务:认知与实操规则四 v根据上述规则无法归类的货品,应归入与其最相类似的货品的品目。 报检报关业务:认知与实操条文解释v本规则适用于按以上规则一至规则三仍无法归类的货品,只能用最相类似的货品的品目来替代,即将报验货品与类似货品加以比较以确定其与哪种货品最相类似。然后将所报验的货品归入与其最相类似的货品的同一品目。这里的最相类似指名称、特征、功能、用途、结构等因素,需要综合考虑才能确定。报检报关业务:认知与实操规则五 v 除上述规则外,本规则适用于下列货品的归类:v (
13、1)制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的照相机套、乐器盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器,如果与所装物品同时进口或出口,并通常与所装物品一同出售的,应与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。v (2)除规则五1)规定的以外,与所装货品同时进口或出口的包装材料或包装容器,如果通常是用来包装这类货品的,应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。报检报关业务:认知与实操条文解释 规则五1)仅适用于同时符合以下各条规定的容器: 制成特定形状或形式,专门盛装某一物品或某套物品的,即专门按所要盛装的物品进行设计的,有些容器还制
14、成所装物品的特殊形状; 适合长期使用的,即容器的使用期限与所盛装的物品相比是相称的,在物品不使用期间(例如,运输或储藏期间),这些容器还起保护物品的作用; 与所装物品一同报验的(单独报验的容器应归入其所应归入的品目); 通常与所装物品一同出售的; 本身并不构成整个货品基本特征的。报检报关业务:认知与实操条文解释规则五(2)仅适用于同时符合以下各条规定的包装材料及包装容器: 规则五(1)以外的; 通常用于包装有关货品的; 与所装物品一同报验的(单独报验的包装材料及包装容器应归入其所应归入的品目); 不属于明显可重复使用的。报检报关业务:认知与实操规则六 v货品在某一品目项下各子目的法定归类,应按
15、子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定,但子目的比较只能在同一数级上进行。除条文另有规定的以外,有关的类注、章注也适用于本规则。 报检报关业务:认知与实操条文解释 本规则是关于子目应当如何确定的一条原则,子目归类首先按子目条文和子目注释确定;如果按子目条文和子目注释还无法确定归类,则上述各规则的原则同样适用于子目的确定;除条文另有规定的以外,有关的类注、章注也适用于子目的确定。报检报关业务:认知与实操条文解释在具体确定子目时,还应当注意以下两点: 确定子目时,一定要按先确定一级子目,再二级子目,然后三级子目,最后四级子目的顺序进行。 确定子目时,应遵循同级比较的原则,即一级子目与一级子
16、目比较,二级子目与二级子目比较,依此类推。 报检报关业务:认知与实操进出口商品归类技巧进出口商品归类技巧v技巧一、丰富商品知识技巧一、丰富商品知识掌握一定的商品知识是进行准确归类的前提。例:“福尔马林”(1998年考题) ?答:“福尔马林”, 是甲醛的水溶液 例:猴枣 (2001年考题) ?答:猴枣(是猕猴内脏的结石),属于黄药的一种 报检报关业务:认知与实操v解析特殊的商品解析特殊的商品灵猫香(灵猫香(0510):是由灵猫所分泌的树脂状物质,棕黄色或褐):是由灵猫所分泌的树脂状物质,棕黄色或褐色,呈浆状或油状,有象天然麝香那样的浓烈气味。色,呈浆状或油状,有象天然麝香那样的浓烈气味。黄药(黄
17、药(05100010)特指作为中药使用的动物体内结石。包括以)特指作为中药使用的动物体内结石。包括以下几种:牛黄(牛胆结石)、马宝(马胃结石)、猴枣(猕猴内下几种:牛黄(牛胆结石)、马宝(马胃结石)、猴枣(猕猴内脏结石)。脏结石)。乳香(乳香(13019020):是生长在地中海地区的常绿乔木,其茎皮):是生长在地中海地区的常绿乔木,其茎皮渗出的树脂凝固成的块状或颗粒状,称为乳香,可以入药,有活渗出的树脂凝固成的块状或颗粒状,称为乳香,可以入药,有活血作用。血作用。报检报关业务:认知与实操v同类比较总结同类比较总结例:例:鲜马铃薯鲜马铃薯07019000冷冻马铃薯(用油半炸过)冷冻马铃薯(用油半炸过)20041000冷冻马铃薯(蒸煮过)冷冻马铃薯(蒸煮过)07101000冷藏的马铃薯冷藏的马铃薯07019000马铃薯粉马铃薯粉11051000马铃薯淀粉马铃薯淀粉11081300报检报关业务:认知与实操v技巧二、读透归类规则技巧二、读透归类规则六大
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