咸家工业区总体规划

1、潍坊市规划设计研究院高密市咸家工业区管委会2011年3月规划背景规划背景第一章第一章 发展环境认知发展环境认知第二章第二章 发展战略与功能定位发展战略与功能定位 第三章第三章 经济与产业发展规划经济与产业发展规划第四章第四章 辖区总体规划布局辖区总体规划布局第五章第五章 中心功能区规划中心功能区规划第六章第六章 规划实施规划实施规划背景规划背景 1984年5月设立咸家乡，2001年3月原咸家乡整建制并入仁和镇。2007年9月随仁和镇并入姜庄镇。2011年1月成立咸家工业区。 随着咸家工业区的成立，以及周边经济和高密市区城市建设的快速发展，咸家工业区的开发建设提到日程上来，迫切需要编制一部规划来

2、指导咸家工业区的科学发展。 通过规划的编制,主要达到以下目的：1. 研究咸家工业区的区域地位，分析其发展的优势和劣势，提出切实可行的发展目标和战略。2.对咸家工业区的城市化发展提供战略指导和技术支持，解决咸家发展问题,提出战略思路与对策。3.提出起步区发展战略和方向。 4.按用地划分原则划定集中居民点安置村民，确定集中居民点的位置和范围。5.对辖区内道路系统进行完善，建立通畅合理的道路系统。6.完善辖区内的公共服务设施和市政配套设施，确定工业区各项公共设施的位置和范围。规划背景规划背景第一章第一章 发展环境认知发展环境认知一、区位一、区位咸家工业区地处高密市域北部 ，工业区北与平度市相邻，东南

3、与姜庄镇接壤，西与大牟家镇毗邻。建成区位于高密市区正北方大约14公里处。青银高速公路从南部辖区外经过，建成区距最近的高速公路出入口大约10公里，近两年政府规划在西部大牟家镇境内新增一个高速公路出入口，更方便了咸家西部的对外联系。 高速公路出入口规划高速公路出入口第一章第一章 发展环境认发展环境认知知 二、基本情况 1.自然条件 地势较低洼，平均海拔9米，地势东高西低、南高北低，坡降很小。 属胶莱河流域，胶莱河流经东北部边界处，自东往西分别有小辛河、小康河、柳沟河从辖区南北方向穿过，无大型水库。整体水质较差，含氟较高。 咸家工业区地属北温带季风区大陆性气候，四季分明。年平均降雨量在680mm左右

4、，年平均气温一般在12 左右。文物古迹文物古迹 古树名木：咸西350年古槐一株、大楚600年小叶朴一株。第一章第一章 发展环境认发展环境认知知2.人口、区划概况 工业区现辖24个行政村，常驻人口1.36万人，流动人口大约1万人。辖区规划面积（包括胶河农场用地）43.82平方公里。行政中心位于辖区中部。 高密市胶河农场三分场位于辖区内，用地分为三片，一共占地4350亩。第一章第一章 发展环境认发展环境认知知 3.经济概况 依靠几个比较大的劳动密集型企业的支持，10年来虽然经过了两次区划调整但经济发展并没有滞后。建成区面积由原来的0.8平方公里扩展至今天的1.76平方公里。 工业：现有企业130多

5、家，其中规模以上企业22家，纺织为支柱产业。利华、华振、华裕、建华四个纺织骨干企业的带动，形成了沿徐辛路两侧的纺织集群。2010年工商企业实现税收4170万元以上，其中纳税进入全市前50强的企业4家（2家进入前20名）。 徐辛路 3.经济概况 商业：主要集中在咸家中心街和新建的商业街上，且已初具规模。农业：已形成了粮食、蔬菜、生猪、肉鸡等多个基本成型的产业,同时大批相关产业的私营中小企业发展迅速。 第一章第一章 发展环境认发展环境认知知咸家中心街商业街三、公共服务设施三、公共服务设施1.教育 辖区内现有初中、小学各一所，位于建成区内。2.卫生 辖区内现有11处卫生所，一处卫生院。3、文化娱乐

6、现有主要的文化娱乐设施位于建成区内，服务设施在数量、等级、服务内容等方面基本能满足现状居民的需要。 但随着今后社会经济文化的飞速发展，人口的增加，当地人民生活水平的提高，现有的服务设施还需进一步改造建设，与居民的消费需求相适应。第一章第一章 发展环境认发展环境认知知 四、四、现状基础设施情况：现状基础设施情况： 由于区划调整的原因，近10年辖区内基础设施建设基本处于停滞状态，造成基础设施普遍老化严重。 （1）新硬化的道路较少，建设规格较低，部分道路破损严重。 （2）建成区排水管道布局不合理，雨季积水严重。 （3）供水管道水损较大，水压不稳，供水时间不足，居民用水困难。 （4）电力电讯线路布局不

7、规范，严重影响了景观建设，妨碍了建成区建设和旧区改造。 第一章第一章 发展环境认发展环境认知知 现状道路系统：现状道路系统： 对外交通：辖区主要靠北平路和徐辛路对外联系。 北平路（省道）：从辖区北部东西方向穿过。 徐辛路（三级路）：从辖区中部南北方向穿过，往南直通高密市区。 第一章第一章 发展环境认发展环境认知知高速公路出入口 内部交通：主要依靠辖区内的道路网解决。南北方向：徐辛路、咸新路、旗东路、柳沟河西堤。东西方向：北平路、农场路、咸家中心街、贾唐路、于坊路。 辖区内总的交通状况北部好于南部，东部好于西部。主要表现在东北部道路级别高，路网密集。将来大牟家境内的高速公路出入口开通以后，西北部

8、交通状况将得到很大改善。第一章第一章 发展环境认发展环境认知知基础设施情况：基础设施情况：主要的基础设施包括110kv变电站、热电厂、660kv高压线、天然气门站以及辖区外的高密市第三污水处理厂。1.给水：高密市已经形成统一的供水体系。辖区水源是穿过辖区北部的200mm给水管。区内现有管道是1984年“除氟改水”铺设，存在严重老化等问题。2.排水：雨水：雨水汇入小康河、小辛河、柳沟河向北排入胶莱河。 田间排水系统老化破坏严重，易形成内涝。污水：主要污水源为纺织企业少量的工业污水和生活污水。污水管道已经从咸家中心街铺设到市第三污水处理厂，但整体排污设施还不健全，还不能实现起步区工业污水的排放。天

9、然气门站高压线污水处理厂110kv变电站热电厂第一章第一章 发展环境认发展环境认知知3.供热：现状热电厂已停产，原来的供暖用户，改为自设锅炉供暖。4.供电：电力主要靠新建110kv变电站供应。5.燃气：目前采用灌装液化气。西气东输管线在高屋村规划有一处天然气门站，将来用气可 由此接入。6.消防：区内无消防站，主要靠周边消防站出警。第一章第一章 发展环境认发展环境认知知一、咸家工业区成立的必要性一、咸家工业区成立的必要性和有利因素和有利因素1、区域经济发展要素：（1）高密市正处于工业化中期阶段，工业重心由基础工业向高加工度工业转变，是区域经济实现高速发展的阶段。对咸家这种基础工业发展良好的工业区

10、是一次转变经济增长方式、调整优化产业结构、提升产业竞争力、全面提高发展质量的机遇。（2）根据高密市，“工业进区，集中布局”的工业布局思路。咸家工业区的成立有助于整合高密市北部工业，提高工业深加工档次。（3）咸家工业区工业基础雄厚，是高密市纺织业的发源地。（4）工业区成立有利于扩大咸家中心功能区规模,提升建设的品位和档次。（5）工业区建设有利于辐射带动周边镇村实现尽可能多的劳动力转移。（6）工业园区化是实现可持续发展的重要支撑。 第二章第二章 发展战略与功能定位发展战略与功能定位 2、政策性因素（1）根据 高密市产业发展规划咸家工业区是高密市北部的一个以纺织业为主的工业聚集区。（2）成立咸家工业

11、区是市委、市政府“县城北扩,工业北移”战略的主要体现,有利于发挥咸家现有的产业优势,提档升级,振兴城市北部的工业经济。（3）咸家工业区是高密市经济发展提出的“三区”之一。经济开发区、咸家工业区、疏港物流区。第二章第二章 发展战略与功能定位发展战略与功能定位 3 3、发展弱势和制约因素、发展弱势和制约因素 （1）近10年来基础设施建设滞后，老化严重； （2）服务机构短缺；区划调整后，所有镇直部门及垂直管理单位已全部撤销，群众与企业办理有关业务非常不便利，不利于各项工作的开展。 (3)土地严重制约；工业区成立前，2010年6月土地规划二次修编时，一般农田和规划建设用地基本都留在了姜庄和仁和工业园。

12、咸家工业区除村庄规划用地外，共有规划建设用地仅46亩。一般农田共有1780亩左右，且比较分散。（4）文教卫生水平偏低； 教育设施陈旧，人员老龄化，师资力量薄弱，教育水平较低； 医疗设备落后，技术人才匮乏，人员不稳定，医疗水平较低。（5）产业化水平不高，产品单一，产业链较短，配套不完善；粗放型经济增长方式没有发生根本转变；产业结构不尽合理，高技术、高附加值产业发展较慢；产业布局较为散乱，规模和聚集效益较低。 （6）第三产业发展较弱；目前仅在建成区有一些商业设施，缺乏统一的规划和地区整体形象设计；发展条件综合评价发展条件综合评价在对咸家工业区进行综合分析后，认为工业区可以利用高密市经济发展的强劲势

13、头和政策优势，作为高密市一个新的经济增长点，逐步承接高密市的各种大中型工业项目。同时加强居住、商业、办公等设施的建设，打造出一个各种设施完善的先进产业功能区。第二章第二章 发展战略与功能定位发展战略与功能定位 第二章第二章 发展战略与功能定位发展战略与功能定位 二、发展战略与功能定位二、发展战略与功能定位1.1.发展战略发展战略 在发展思路上要凭借优越的政策与区位优势，接受高密的产业转移和辐射，积极发展特色产业，与高密市区形成优势互补，搞好产业、设施对接。 坚持“工业立区、工业强区” ，改造升级现有纺织产业，引进发展高新技术产业和战略性新兴产业，培育发展产业龙头，打造以纺织、机械为特色的先进制

14、造业基地，建设成为带动高密北部地区、辐射胶东半岛的现代工业新区。第二章第二章 发展战略与功能定位发展战略与功能定位 2.功能定位咸家工业区作为高密市的一个功能区，应具有城市的功能和配套设施，因此功能定位为：打造以工业经济为主导、高新技术为引领、中心功能区建设为支撑、产业龙头为带动，建设以纺织、机械为特色的先进制造业基地。第二章第二章 发展战略与功能定位发展战略与功能定位 三、发展理念1.可持续发展的建设理念 结合咸家工业区现有的经济发展水平、自然资源条件、生态环境状况等，以综合发展途径来创造美好的人文环境，改善投资与企业发展环境。 以咸家工业区作为土地整理和挂钩试点的实验区，政府引导，市场化运

15、作，有效整合现有村庄建设用地，进行融资投资，以启动发展。2.生态地景的建设理念 充分利用自然地理要素河流，建立起区内的生态景观架构，形成以河流水体、林带及特色农业构建起环抱中心功能区的生态绿地，着重生态绿地系统的建设，沿小辛河、小康河建立生态廊道。第二章第二章 发展战略与功能定位发展战略与功能定位 3.3.整体形象标识体系的塑造整体形象标识体系的塑造 从软件和硬件两个方面注重咸家工业区整体形象标识体系的塑造，形成与城市品质、自然人文环境和经济实力相匹配的理念识别、行为识别和视觉识别形象。 在软件方面，通过实施经济、文化发展战略展现出地区精神、意识和个性；通过转变政府职能、规范行为、提高全民素质

16、和强化社会治安，建立起良好的环境氛围。 在硬件方面，首先是突出整体标志形象，构建起生态环境优美的产业园形象；其次是突出中心功能区在空间形象上的个性，如城市天际线、建筑群体形象、生态廊道空间、广场和雕塑等的形象设计；其三是完善公益标志和夜景照明的形象设计，如路牌标志、候车站点、公共卫生设施和照明灯具等。4.4.从优化投资效益的角度，规划功能区发展建设的时空秩序从优化投资效益的角度，规划功能区发展建设的时空秩序 从优化投资效益、完善城市功能和尽早形成功能区形象的角度出发，以“集中财力、分期建设、滚动发展”的方针建设城区。 在近期的建设中，着重对现有的村庄进行迁村并点，集约土地建设集中居民点，优先发

17、展建设安置农业人口转移的产业，以腾出引进外来投资和产业升级的建设用地；优先发展城市市政基础设施建设，完善交通、水电和通讯等网络，为实现城区发展的总体战略打下坚实基础。 在远期建设中，以人行的环境尺度进一步发展和完善中心功能区的功能布局，并加强商业环境和生态绿化环境的建设。在房地产开发上，注重与沿河沿岸的自然环境相结合，以提升项目的品质达到高效和高质建设。 第二章第二章 发展战略与功能定位发展战略与功能定位 5 5加强区域统筹管理，加强区域统筹管理，建立协调与合作机制建立协调与合作机制在工业区与周边产业区和地区间，建立区域管理协调与合作机制，开展跨行政区划的项目协调与合作，寻求在产业布局、产业链

18、形成、项目引进、城市基础设施建设和生态环境建设等各方面相互协作的途径。遵循统筹发展的思路，在区域合作的框架下，进行经济一体化和效率一体化建设，相对集中布局优势产业，提高规模和产业链效益，形成整合优势和综合竞争力。以新型特色和优势产业为依托，组织协调生产力和城镇建设布局，形成产业与城市基础设施相互关联、优势互补的高密市北部经济区域。第二章第二章 发展战略与功能定位发展战略与功能定位 一、产业结构的特征与评价一、产业结构的特征与评价 高密市正处于工业化中期阶段，这一阶段，工业仍是较长时间内经济快速增长的主动力。 应充分发挥政策和区位优势，充分利用经济高速发展的机遇，加快工业化和资金积累，以高新技术

19、提升产业层次；同时，优化提升产业结构，加快产业升级和产品更新换代的速度，充分利用该阶段经济规模迅速扩大的有利时机，为工业化向更高阶段演进做好准备。 第三章第三章 经济与产业发展规划经济与产业发展规划 二、咸家工业区经济及产二、咸家工业区经济及产业发展战略业发展战略1、产业结构发展趋势一产将持续稳步下降；二产快速稳步上升；三产稳步上升。2、经济总体发展趋势将进入由二产主导向二、三产主导转变的产业结构调整期，第二、三产业以较快的速度增长，将对地区经济产生巨大的拉动效应。三产业发展规划三产业发展规划在未来的发展上，应逐步承接高速公路以北的工业发展项目，发展包括工业、物流、居住、商业、办公等在内的综合

20、的产业区功能，从而将自己纳入高密城乡一体化统筹发展的轨道中去。第三章第三章 经济与产业发展规划经济与产业发展规划 （1）工业发展工业是本区发展的重点，将来在现有工业基础上重点发展高端纺织、精密机械制造等先进制造业。高端纺织：本区纺织业基础雄厚，但存在产品档次较低，产业链较短等问题，提高产品档次，拉长产业链对本区发展有重要意义。 积极推动纺织业向服装加工延伸，充分发挥基础优势，强化纺织技术的研发，形成原料化纤织造针织印染后整理服装的高端纺织产业链，形成深加工、多功能、高附加值的纺织工业发展新格局。重点发展家用棉纺织、产业用纺织品、 印染业、后整理、服装加工。发展优势1、发展基础好：纺织业一直是高

21、密的支柱产业，本区作为高密市纺织业的源地，现状纺织业发达。紧靠污水处理厂，为印染企业的发展奠定了硬件基础。2、地区政策扶持：近年来，高密市坚持走新型工业化道路，强化纺织等产业的优化升级，拉长产业链条，在“鼓励企业做大做强，带动家纺产业发展”指引下突出以纺织产业为主的四大产业优化升级，形成纺、织、染、服装加工、市场配套的产业集群优势。 第三章第三章 经济与产业发展规划经济与产业发展规划 精密机械制造：目前高密市工业结构偏轻，发展机械制造业可以改变这种情况，而且重工业化是工业化中期阶段的主要特征，发展机械制造符合产业结构升级的规律。 走新型制造业道路，实施骨干企业带动、技术创新带动和名牌企业带动策

22、略，大力发展模具制造、轻工机械、节能环保设备等先进制造业，构建起富有竞争力和可持续发展能力的制造业体系。第三章第三章 经济与产业发展规划经济与产业发展规划 （2）第三产业 第三产业发展的自然资源与实际区位优势突出，重点发展物流配套及专业市场、房地产业： A、物流配套产业：本地区基础工业相对发达，纺织服装、化纤等行业每年需要调入大量的原材料，更需要调出大量的农产品和工业制成品，为现代物流商贸业提供了丰富的物流资源和良好的市场发展条件。物流业尤其是现代物流业的技术含量和产业关联程度比较高，对三次产业发展具有强大的支撑作用，在经济发展中占有重要地位。提高物流业的产业规模和竞争优势，使之成为咸家服务业

23、中的先导性、基础性和支柱性产业。第三章第三章 经济与产业发展规划经济与产业发展规划 B、房地产业：随着中心功能区工业规模的发展、务工人员的增加， “集中居住区”的开发提到日常上来，而且房地产业是带动地区经济发展的强大动力。实行差别化的房地产开发战略：中心城区在房地产的开发上大都是高密度的开发，而咸家工业区则应实行差别化战略，结合自然资源优势，进行低密度的开发。在小辛河河畔，凭借其河畔独特的优美景色，将按城市化标准设计，进行低密度的开发建设，把咸家工业区河沿岸建设成为最适合人居住的地方。第三章第三章 经济与产业发展规划经济与产业发展规划 （3）农业结合自身资源特点，农业发展应加大科研力度，注重农

24、业生产能力的建设。拟定以下农业发展战略：A实现农业产业化：在已优化的农业经济结构基础上，以划定的基本农田为基础，根据现有资源特点和比较优势，继续发展粮食、畜牧养殖、蔬菜、果品等主导产业，着重搞好现代农业生产能力建设，使农业向高附加值、高商品化率方向发展，提高农业集约化、产业化水平。尤其是注重与后续食品加工业的结合，加大相关农产品科技含量，培育优势品种。B建设生态观光园：依托中心功能区北部的“万亩良田试验园”深度挖掘绿色生态元素，增加珍稀苗木品种，抓好休闲配套设施建设，依势布局会所、健身、茶座等新型服务业态，逐步打造起宜商宜游宜乐的生态景观产业长廊。C发展观光农业：形成一个集特色农产品种植、生态

25、旅游、休闲娱乐和科普教育于一体的现代观光农业生产基地，寓科于游，寓教于游，寓乐于游，寓推于游。建设成为城乡居民旅游观光休闲的风光田园。D将传统养殖业向养殖观赏动物和宠物方向转型。第三章第三章 经济与产业发展规划经济与产业发展规划 第四章第四章 辖区总体规划布局辖区总体规划布局一、规划依据和原则一、规划依据和原则规划依据规划依据 1.中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日） 2.建设部城市规划编制办法（2006年4月1日） 3.城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90） 4.高密市城市总体规划 5.高密市产业发展规划 6.其他有关法规、规章、技术标准、技术规范 7.高密市委市府加

26、快咸家工业区发展的意见规划原则规划原则 1、“以人为本、因地制宜”的原则。 2、“统筹规划、区域协调发展”的原则。 3、“生态优先、可持续发展”的原则。 4、“科学合理、集约利用土地”的原则。二、规划期限二、规划期限 本规划近期为本规划近期为2011-20162011-2016年；远期至年；远期至20302030年。年。三、工业区性质三、工业区性质 根据咸家工业区所处的地理环境和周边产业的分布及发展趋势，确定本区为高密市北部的根据咸家工业区所处的地理环境和周边产业的分布及发展趋势，确定本区为高密市北部的“先先进制造业功能区，是承接高密市城市功能和产业转移的重点区域进制造业功能区，是承接高密市城

27、市功能和产业转移的重点区域” ” 。四、发展规模四、发展规模1 1、人口规模、人口规模 从现状人口结构来看，流动人口已经占有很大比重，普通的按照自然增长率推算人口的方法不符合工业区发展的实际情况。 作为高密市的一个新兴工业区，中心功能区对整个高密市内和周边辖区的人口具有强大的吸收、聚集作用。随着工业项目的扩大，人口的增长将会以机械增长为主，外来人口将会剧烈增长。 我们参考高密市人口发展以及其他工业区的人口增长情况，推算远期中心功能区人口达到6.5万人。 三个居民区可容纳人口9600人左右。每个生产点的规模大约为300人左右，6个生产点的人口为2000人左右。这样咸家工业区可容纳的总人口约为7.

28、7万人。 2 2、用地规模、用地规模 规划中心功能区12平方公里，贾唐、山丰、岔河三个集中居民区占地64.6公顷，6个生产点占地20公顷。第四章第四章 辖区总体规划布局辖区总体规划布局五、规划布局五、规划布局空间发展总体框架 空间发展总体框架可概括为：“一区、两轴、三片、六点”框架。“一区” 即以建成区为基发展起来的中心功能区。 “两轴”即两条发展轴：以徐辛路和咸家中心街为依托的经济发展轴线。“三片”即贾唐、山丰、岔河三个集中居民区.“六点”为了便于经营种植农作物，结合原有的村庄布局六个生产点,生产点不计算建设用地，属于农业设施。第四章第四章 辖区总体规划布局辖区总体规划布局1 1居民区整合原

29、则居民区整合原则 （1）就近迁并; （2）方便生产; （3）周边村庄10%的人口向中心功能区集中。 （4）胶河农场居民向中心功能区搬迁。 在居民点近期建设中，优先发展建设安置农业人口转移的产业，以腾出引进外来投资和产业升级的建设用地。2.2.用地划分标准用地划分标准居民区人均居住用地76平方米，住宅以2-3层为主，有少量多层，容积率按1.0控制。第四章第四章 辖区总体规划布局辖区总体规划布局六、居民区规划六、居民区规划 现有24个行政村，整合后形成4个居民区，分别为中心居民区、贾唐居民区、岔河居民区、山丰居民区。 中心居民区：中心居民区：将中心功能内及周围的8个村庄进行集中安置。包括咸东、咸西

30、、张屋、新立屯、陈屋、杨兰、黑丘、坊头以及农场居民，安置人口4168人，再加上其它村庄集中的10%人口，总安置人口为5200人，每人按照76平方米安置，需居住用地40公顷。 贾唐居民区：贾唐居民区：集中安置于庄、赵李村、贾唐3个村庄。总人口为3092人，安置人口按90%计算为2800人，需居住用地21.2公顷。 岔河居民区岔河居民区：集中安置高家屋子、焦家屋子、毛家、杜家屋子、岔河、陶家屋子6个村庄。总人口为2190人，安置人口按90%计算为1980人，需居住用地15.0公顷。 山丰居民区：山丰居民区：集中安置山丰、大楚、小楚、徐家庙子、西侯、唐家、大侯家7个村庄。总人口为4155人，安置人口

31、按90%计算为3800人，需居住用地28.4公顷。第四章第四章 辖区总体规划布局辖区总体规划布局3 3、教育设施、教育设施 中心功能区规划多处教育设施，山丰居民区规划小学一处，贾唐、岔河社区的学生到中心功能区上学。第四章第四章 辖区总体规划布局辖区总体规划布局集中居民区规划示意图第四章第四章 辖区总体规划布局辖区总体规划布局七、交通系统规划七、交通系统规划道路等级道路等级：规划区内道路系统分为四个等级：规划区内道路系统分为四个等级： 1 1、省道、省道：北平路：北平路 2 2主干道主干道：道路红线宽度：道路红线宽度30-5030-50米。东西米。东西方向规划方向规划4 4条主干道；南北方向规划

32、条主干道；南北方向规划4 4条主干道。条主干道。 3.3.次干道次干道：道路红线宽度：道路红线宽度15-2515-25米。米。 4.4.生产路：生产路：宽度控制在宽度控制在1010米左右，主要是米左右，主要是联系生产点的道路。联系生产点的道路。公交系统：公交系统：工业区与高密市区交通联系方便，工业区与高密市区交通联系方便，将来作为市区的一个功能区人员往来频繁，将将来作为市区的一个功能区人员往来频繁，将纳入高密市城市公交圈规划中。纳入高密市城市公交圈规划中。加油站：加油站：在中心功能区周边，沿主要交通性道在中心功能区周边，沿主要交通性道路为中心功能区内部加油站的搬迁和新加油站路为中心功能区内部加

33、油站的搬迁和新加油站的建设预留了的建设预留了3 3个位置。个位置。第四章第四章 辖区总体规划布局辖区总体规划布局高速公路出入口辖辖区区道道路路表表 走向序号道路名称红线宽（米）车行道（米）人行道（米）断面形式绿化带（米）东西1北平路302432一1522横二路251742一3农场路251742一4横四路302052一1025横五路251552一6咸家中心街302052一7科技园路251552一8横八路3020521029横九路251552一10南环路302432一102南北8西环路302432一1029纵二路咸家中心街以北251742一咸家中心街以南251742一7.5210徐辛路302052

34、一10211纵四路251552一12纵五路30205210213纵六路251552一14纵七路302432一10215北平路302432一152中心功能区外次干道15150一八、绿地系统规划八、绿地系统规划 绿地系统主要是保护好辖区内的生态农业用地，加强4条河流河道和两岸滨水空间的建设。工业区与居民区之间控制不小于20米的绿化带。660kv输电线每侧控制34米隔离带。第四章第四章 辖区总体规划布局辖区总体规划布局九、基础设施规划九、基础设施规划1.1.给水规划给水规划 规划加强、完善辖区内现状供水体系。对现状200mm给水管改线，沿道路敷设。2.2.雨水规划雨水规划 雨水排放充分利用附近水体，

35、经管道分散、排入就近水体。3.3.污水规划污水规划 污水经管网统一汇集后，由徐辛路向南排入高密市第三污水处理厂进行处理利用。 4.4.电力规划电力规划 由新建的110KV变电站通过电力线送达下一级变电站进行变压利用。5.5.电信规划电信规划 中心功能区规划一处电信局，采用附设式，以满足将来对电信的需求。6.6.燃气规划燃气规划 燃气近期采用罐装液化气，远期由高家屋子天然气门站向居民供气。7.7.供热规划供热规划 近期规划实行联片供热，由企业单位联合投资建设。远期由高密市政管网统一供热。第四章第四章 辖区总体规划布局辖区总体规划布局十、综合防灾规划十、综合防灾规划1.1.抗震减灾规划抗震减灾规划

36、 设防标准：一般工业与民用建设工程执行中国地震动参数区划图（GB18306-2001)制定的标准，为7.5度。2.2.消防规划消防规划 规划在中心功能规划两处标准型消防站，以满足辖区及周边消防安全需要。 按照规范要求在所有道路上均需设置消火栓，间距不大于120米，新居住区内消火栓保护半径不超过150米，路宽超过60米道路应在道路两侧设置消防栓。3.3.防洪排涝规划防洪排涝规划 根据高密市总体规划,确定胶莱河防洪标准为50年一遇。柳沟河、小辛河、小康河为高密市内河，防洪标准为20年一遇。第四章第四章 辖区总体规划布局辖区总体规划布局一、辖区用地发展分析一、辖区用地发展分析 1、胶河农场：胶河农场

37、在地域上与咸家属于一个整体，因此我们把它纳入到统一的规划中。胶河农场虽然有一定的工业基础，但是我们综合分析存在以下问题：（1）土地多人承包，产权不明晰。（2）土地调整比较繁琐，牵扯面较大。（3）靠近辖区边缘用地较偏远。作为一个组团来发展基础设施投入过大。因此中心功能区不宜向西跨小康河发展。2、660kv输电线660kv输电线规划期内基本没有改线的可能，输电线穿过的土地其他条件都比较优越，在中心功能区的规划中对电力线退出有效距离以后允许进行建设，在道路的走线上尽量减少高压线对用地布局的的影响。 第五章第五章 中心功能区规划中心功能区规划高压线3、现状主要道路主要是徐辛路、北平路、咸家中心街、农场

38、路，这几条道路在地区中的作用和道路等级都比较高，对中心功能区发展有积极的作用，规划中给予充分的利用。4、村庄分布现状村庄成片分布，中心功能区发展尽量避开村庄集中的地区。5、河流分布对中心功能区布局影响较大的主要是小辛河，跨河发展中对交通有一定的负面影响，河流整治对美化环境有积极作用。6、建成区位置位于辖区中部，综合条件优越，中心功能区的发展以此为基础。 第五章第五章 中心功能区规划中心功能区规划一、辖区用地发展分析一、辖区用地发展分析 二、中心功能规划结构：二、中心功能规划结构： 1、发展思路：以高密市出台的相关政策为依据，以现状生产、生活用地为基础，现状几条主要道路为骨架，规划新的道路，科学

39、合理的布置各类用地。2、发展方向：综合分析了现状中心功能周边的用地情况：南部：村庄密集，小型企业较多，近期拆迁困难，对工业区初期发展不利。西部：基础设施条件较差，跨小康河发展基础设施投入过大。东部和北部：基本没有村庄用地，企业起步受限条件较少；交通方面有徐辛路、北平路支持。确定大的发展方向往东、往北发展。第五章第五章 中心功能区规划中心功能区规划3 3、规划形成进程：、规划形成进程： 号方案和号方案和号方案号方案是我们提出来的两个初步方案，区别主要是发展方向不一样。 号方案：号方案：以建成区为基础向四周发展， 号方案：号方案：主要是往东、往北方向发展。我们在号方案基础上，对实地进行了多次更详细

40、的考察，经过了多次讨论，对方案优化、修改，形成了号方案。大的布局没有变动，主要是受用地条件限制，同时为了减少对小康河的污染和破坏，我们把西部沿小康河用地划为经济林业带，作为工业区向河流的一个过渡。优化了中心功能的公共设施用地和道路网，对用地分类进行了细化。号方案号方案号方案号方案号方案号方案第五章第五章 中心功能区规划中心功能区规划第五章第五章 中心功能区规划中心功能区规划4 4、用地布局：、用地布局：为了减少工业对生活区的影响，结构上以徐辛路南段和横五路东段为界：工业用地基本位于这条界限的北部和西部；生活用地基本位于东南部。结构上形成 “五个功能区”：纺织服装区、机械制造区、服装印染区、仓储

41、物流区、集中居住区。纺织服装区 机械制造区 仓储物流区 服装印染区 机械制造区 集中居住区 第五章第五章 中心功能区规划中心功能区规划工业用地工业用地中心功能东部和北部村庄少、用地宽阔，利于大型项目的引进，徐辛路南部靠近污水处理厂，为服装印染提供了硬件基础。形成“纺织服装区、机械制造区、服装印染区”3大产业区。纺织服装区 机械制造区 服装印染区 机械制造区 第五章第五章 中心功能区规划中心功能区规划为推动企业的创业发展、改善投资环境在徐辛路以东，起步区中心布置一处“企业孵化器”。具体功能：为新兴企业提供一个集中的空间，能够在企业创办初期，提供研究、生产、经营的场地，通讯、网络与办公等方面的共享

42、设施，系统的培训和咨询，政策、融资、法律和市场推广等方面的支持。降低创业企业的风险和成本，提高企业成活率和成功率。第五章第五章 中心功能区规划中心功能区规划仓储、物流用地：仓储、物流用地：中心功能区东北部紧靠北平路交通便利，为了完善用地功能，同时为工业提供一个物流集散地，将这部分用地规划为物流用地，兼具专业批发市场功能。高密市制造业发达，对物流业的需求极大。要充分利用毗邻青岛港，背靠山东乃至中国腹地的区位条件，充分发挥资源价格低廉的成本优势，用现代信息技术打造专业物流平台，整合现有物流资源，提高物流业的产业规模和竞争优势。仓储物流区 第五章第五章 中心功能区规划中心功能区规划居住用地居住用地（

43、1 1）用地现状）用地现状 现状建成区居住用地主要是咸东、咸西、张屋三个村庄的建设用地，房屋质量一般，生活配套设施较少。 （2 2）规划原则）规划原则 实行居住进区、生活区集中设置，设施配套全面的原则，建筑以多层为主。 （3 3）用地布局）用地布局咸家中心街两侧现状公共设施较全面，东部靠近小辛河,将来河道改造以后居住环境较好，因此中心功能东南部作为居住区。考虑到搬迁困难，原咸东、咸西村庄建设用地原址改造。中心功能同时负责新立屯、张屋、陈屋、杨兰、坊头这几个村庄的安置。第五章第五章 中心功能区规划中心功能区规划居住配套设施用地：根据规范与居住用地分布情况，居住配套的设施： 小学：2所 初中：1所

44、 九年制学校：1所 职业教育学院：1所 高中：1所 体育场地1处 医院：原卫生院撤销，在咸家中心街南部新家一处医院。因为这次规划的年限比较长远，远期用地不确定因素较多，因此远期用地上初中和小学根据规范计算出需要的个数和规模，对位置进行了大体的限定，为将来的远期建设留下一定的余地。商业：分为沿街商业和集中商业。沿街商业主要布置与居民生活息息相关的商业设施，集中商业是大型的服务于整个工业区的商业设施。第五章第五章 中心功能区规划中心功能区规划第五章第五章 中心功能区规划中心功能区规划居住配套设施用地：根据规范与居住用地分布情况，居住配套的设施： 小学：2所 初中：1所 九年制学校：1所 职业教育学院：1所 高中：1所 体育场地1处 医院：原卫生院撤销，在咸家中心街南部新家一处医院。因为这次规划的年限比较长远，远期用地不确定因素较多，因此远期用地上初中和小学根据规范计算出需要的个数和规模，对位置进行了大体的限定，为将来的远期建设留下一定的余地。商业：分为沿街商业和集中商业。沿街商业主要布置与居民生活息息相关的商业设施，集中商业是大型的服务于整个工业区的商