一般行业安全执法检查要点1综述

1、一般行业安全执法检查要点主讲人：刘福来尊敬的安监执法人员：首先感谢首先感谢河北省安监局及有关领导给了河北省安监局及有关领导给了我们这次很好的学习交流机会我们这次很好的学习交流机会，首先请允，首先请允许我做一下自我介绍：刘福来，许我做一下自我介绍：刘福来，3737岁，毕岁，毕业于河北理工大学安全工程系，注册安全业于河北理工大学安全工程系，注册安全工程师、评价师，工程师、评价师，从事安全工作从事安全工作十余年十余年，通过多年工作岗位上的学习和交流培训，通过多年工作岗位上的学习和交流培训，积累了一些经验，多次配合省、市安监局积累了一些经验，多次配合省、市安监局进行过安全检查工作，进行过安全检查工作，

2、今天就主要行业的今天就主要行业的安全检查要点问题与在座各位共同交流学安全检查要点问题与在座各位共同交流学习；习；通过检查所要达到的目的（1 1）及时发现和纠正）及时发现和纠正人的不安全行为人的不安全行为（2 2）及时发现）及时发现物的不安全状态物的不安全状态，改善劳动条，改善劳动条件，提高本质安全程度件，提高本质安全程度（3 3）及时发现和弥补）及时发现和弥补管理上的缺陷管理上的缺陷（4 4）发现潜在危险，）发现潜在危险，预设防范措施预设防范措施（5 5）及时发现并推广）及时发现并推广隐患整改先进经验隐患整改先进经验，结，结合实际合实际，宣传方针政策和，宣传方针政策和法规制度法规制度 把握关键

3、 准备充分我们每天要面对不同的类型及生产性质我们每天要面对不同的类型及生产性质的企业，我们如何做到查找到企业隐患的关的企业，我们如何做到查找到企业隐患的关键点呢？这就需要我们把握住每个生产性质键点呢？这就需要我们把握住每个生产性质企业的隐患关键点，在检查开始前就确认好企业的隐患关键点，在检查开始前就确认好本次检查的关键生产环节。我们现在面对企本次检查的关键生产环节。我们现在面对企业主要集中在机械加工与制造、化工制造、业主要集中在机械加工与制造、化工制造、冶金、烟花爆竹及橡塑等行业，下面我们就冶金、烟花爆竹及橡塑等行业，下面我们就这几大行业及主要设备重点讲一下隐患关键这几大行业及主要设备重点讲一

4、下隐患关键点的检查：点的检查：机械加工与制造检查重点机械加工与制造检查重点机械加工企业是我们目前检查较多的企机械加工企业是我们目前检查较多的企业，在该行业内主要存在触电、物体打击、业，在该行业内主要存在触电、物体打击、机械伤害等主要隐患，上述隐患也是引发事机械伤害等主要隐患，上述隐患也是引发事故的主要原因。故的主要原因。案例一、机械厂事故视频案例一、机械厂事故视频机械加工与制造检查重点1、危害辨识、危害辨识 主要存在的危险类别：主要存在的危险类别：物体打击、机械伤害物体打击、机械伤害 、灼烫、火灾、其、灼烫、火灾、其他爆炸、起重伤害、触电他爆炸、起重伤害、触电 等。从事故类型等。从事故类型分析

5、，触电事故占事故总数的分析，触电事故占事故总数的10%；机械伤；机械伤害事故占害事故占27%；物体打击事故占；物体打击事故占27%；高处；高处坠落事故占坠落事故占30%；其它事故占；其它事故占6%。 机械加工与制造重点机械加工与制造检查重点以下关键部位存在的上述危害以下关键部位存在的上述危害1.1焊接与气割焊接与气割依据：依据：AQ6016-2007焊接防护焊接防护 GB15579-1998弧焊设备安全弧焊设备安全要求要求GB9448-1999焊接与切割安全焊接与切割安全GB 16194-96车间空气中电焊车间空气中电焊烟尘卫生标准烟尘卫生标准1.2车床磨床与冲压机车床磨床与冲压机依据：依据：

6、磨削机械安全规程磨削机械安全规程 GB+4674-2009 固定式钢梯及平台固定式钢梯及平台安全要求安全要求 GB 40531.1-2009机械安全机械安全 风险评价风险评价 GBT16856.1-2008剪切机械安全规程剪切机械安全规程 GB 6077-85机械安全机械安全 防护装置防护装置 固定式固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求和活动式防护装置设计与制造一般要求GBT 8196-2003磨具安全规磨具安全规则则GB_2494-1995普通磨具普通磨具 安全规则安全规则GB2494-2003机械加工与制造检查重点1.3热处理热处理依据：依据：电热装置的安全电热装置的安全 第第1部分：

7、通用要求部分：通用要求 GB 5959.1-2005金金属热处理生产过程安全卫生要求属热处理生产过程安全卫生要求GB 15735-2004 防护屏安全要求防护屏安全要求（GB 81971987） 1.4油漆喷涂油漆喷涂依据：依据：采暖通风与空气调节设计规范采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003涂装作业安全规程涂装作业安全规程GB6514-86机械安全风险评价的原则机械安全风险评价的原则GB/T16856-1997涂装作业安全规程涂装作业安全规程 喷漆室安全技术规定喷漆室安全技术规定 GB 14444-93涂装作业安全规程涂装作业安全规程 有限空间作业安全技术要求有限空间作业安全技术

8、要求 GB 12942-91水泥行业检查重点 水泥工业劳动安全工业卫生设计规定 水泥工厂设计规范 GB502951999 工业企业总平面设计规范 GB5018793 建筑设计防火规范 GBJ1687（2001年版） 建筑物防雷设计规范 GB5005794（2000年版） 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB5005892 生产设备安全卫生设计总则GB50831999水泥行业检查重点水泥行业：（1 1）原煤（自燃）原煤（自燃）（2 2）煤粉（自燃与粉尘爆炸）煤粉（自燃与粉尘爆炸）（3 3）一氧化碳（烧熟）一氧化碳（烧熟）（4 4）机械伤害（带式输送机）机械伤害（带式输送机）（5 5）触电（各

9、电气设备）触电（各电气设备）（6 6）高处坠落（熟料库、回转窑）高处坠落（熟料库、回转窑）（7 7）火灾（煤粉、包装）火灾（煤粉、包装）（8 8）灼烫伤害（熟料、回转窑）灼烫伤害（熟料、回转窑）（9 9）粉尘危害（各生产岗位）粉尘危害（各生产岗位）化工企业检查重点化工企业检查重点化工企业是我省主要行业，数量众多，工艺化工企业是我省主要行业，数量众多，工艺复杂，老国有企业和私营的中小化工企业由于复杂，老国有企业和私营的中小化工企业由于设备陈旧、历史包袱重，大部分生产设备比较设备陈旧、历史包袱重，大部分生产设备比较落后，技术工艺也比较滞后，从业人员的素质落后，技术工艺也比较滞后，从业人员的素质不高

10、。目前，危险化学品安全生产事故也主要不高。目前，危险化学品安全生产事故也主要集中发生在这些企业。监管难度大，这些企业集中发生在这些企业。监管难度大，这些企业一旦发生事故，对周围的影响非常大，涉及的一旦发生事故，对周围的影响非常大，涉及的面很广。面很广。 案例四：克尔化工事故案例四：克尔化工事故化工企业检查重点1、危害辨识、危害辨识 主要存在的危险类别有：主要存在的危险类别有：机械伤害机械伤害 、火灾、中毒和窒息、高处坠落、火灾、中毒和窒息、高处坠落、其他爆炸、触电等。其他爆炸、触电等。化工企业检查重点1.1现场安全管理现场安全管理依据：依据：常见危险化学品的分类及标志常见危险化学品的分类及标志

11、GB13690-92危险货物品名表危险货物品名表GB12268-2005危险货物分类和品名编号危险货物分类和品名编号GB6944-2005气瓶警示标签气瓶警示标签GB168041997有毒作业分级有毒作业分级GB12331-90工作场所有害因素职业接触工作场所有害因素职业接触限值第限值第1 部分化学有害因素部分化学有害因素GBZ2.1-2007危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识GB18218-20099）危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例国务院令第国务院令第344号号使用有毒物品使用有毒物品作业场所劳动保护条例作业场所劳动保护条例国务院令第国务院令第352号号1.2压力

12、容器与管道压力容器与管道依据：依据：压力容器安全技术监察规程压力容器安全技术监察规程质技监局质技监局1999154号号爆炸爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范和火灾危险环境电力装置设计规范GB500581992工业循环水冷却设工业循环水冷却设计规范计规范GB/T50102-2003特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例(国务院令第国务院令第373号号) 易燃易爆性商品储藏养护技术条件易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB17914-1999腐蚀性商品储藏腐蚀性商品储藏养护技术条件养护技术条件 GB 17915-1999毒害性商品储藏养护技术条件毒害性商品储藏养护技术条件 GB 17916-1999

13、 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB7231-2003石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范 SH3063-1999石油化工有毒、可燃介质管道工程的施工及验收规范石油化工有毒、可燃介质管道工程的施工及验收规范SH 3501-2001化工企业检查重点1.3报警装置与联锁报警装置与联锁依据：依据：爆炸危险场所安全规定爆炸危险场所安全规定劳部发（劳部发（1995）56号号工作场所安全使用化学品规定工作场所安全使用化学品规定劳部发劳部发1996423号号石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规

14、范石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范 SH3063-1999石油化工企业设计防火规范石油化工企业设计防火规范(GB50160-92)石油化工企业卫生防护距离石油化工企业卫生防护距离(SH3093-1999)1.4工业炉与电力装置工业炉与电力装置依据：依据： 锅炉房设计规范锅炉房设计规范GB50041-92爆炸性气体环境用电气设备爆炸性气体环境用电气设备 第第14部分：危险场所分类部分：危险场所分类GB3836.14-2000建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范2002年版年版GB50057-94交流电气装置接地设计规范交流电气装置接地设计规范GB50065-94）低低压配电装置设计

15、规范压配电装置设计规范GB50054-95供配电系统设计规范供配电系统设计规范（GB50052-95）剩余电流动作保护装置安装和运行剩余电流动作保护装置安装和运行（GB13955-2005）通用用通用用电设备配电设计规范电设备配电设计规范（GB50055-93）10kV及以下变电所设计规范及以下变电所设计规范（GB50053-94）系统接地的型式及安全技术要求系统接地的型式及安全技术要求（GB14050-93）防止静电事故通用导则防止静电事故通用导则（GB12158-2006） 化工企业检查重点1.5加油站、工业气体充装、油墨油漆加油站、工业气体充装、油墨油漆依据：依据：建筑设计防火规范建筑设

16、计防火规范GB 50016-2006汽车加油加气站设计与施工规汽车加油加气站设计与施工规范范GB 50156-2002（2006年版）年版）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB 50058-1992建筑灭火器配置设计规范建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005常用化学危险品贮存通则常用化学危险品贮存通则GB 15603-1995易燃易爆性商品储藏养护技术条件易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB 17914-1999危险化学危险化学品经营企业开业条件和技术要求品经营企业开业条件和技术要求GB 18265-2000建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范GB 5

17、0057-1994（2000年版）年版）防止静电事故通用导则防止静电事故通用导则GB 12158-2006成品油零成品油零售企业管理技术规范售企业管理技术规范SB/T 10390-2004汽车加油（气）站、轻质燃油和液化石汽车加油（气）站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求AQ 3001-2005阻隔防爆撬装式汽车加阻隔防爆撬装式汽车加油（气）站装置技术要求油（气）站装置技术要求AQ 3002-2005永久气体气瓶充装规永久气体气瓶充装规GB14194-2006气瓶气瓶气密性试验方法气密性试验方法 GBT12137-2002气瓶定期检验站技术条

18、件气瓶定期检验站技术条件GB12135-2006永久气永久气体气瓶充装站安全技术条件体气瓶充装站安全技术条件GB 172641998化工企业检查重点1.6重大危险源库区重大危险源库区依据：依据：石油化工企业设计防火规范石油化工企业设计防火规范GB5016092（1999版）版）常用危险化常用危险化学品储存通则学品储存通则GBI56031995爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB5005892建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范GB5005794（2000年修改版）年修改版）石油化石油化工企业生产装置电力设计技术规范工企业生产装置电力设计技术规范SHJ3005

19、1999重大危险源辩识重大危险源辩识GB182182009石油化工静电接地设计规范石油化工静电接地设计规范SH30972000防止静电事故通防止静电事故通用导则用导则GB1215890建筑灭火器配置设计规范建筑灭火器配置设计规范GB501402005储罐区防储罐区防火堤设计规范火堤设计规范GB503512005化工企业安全卫生设计规定化工企业安全卫生设计规定HG20571951.7酸碱、液氨、液氯、液氧酸碱、液氨、液氯、液氧依据：依据：危险货物品名表危险货物品名表（GB1226890）常用化学危险品储存通常用化学危险品储存通则则（GB156031995）职业性接触毒物危害程度分级职业性接触毒物

20、危害程度分级（GB500485）建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB500162006）危险货物分类和品名编危险货物分类和品名编号号（GB69441986）危险化学品登记管理办法危险化学品登记管理办法（国家经贸委令第（国家经贸委令第35号）号）危险货物包装标志危险货物包装标志（GB1901990）危险货物运输包装通用危险货物运输包装通用技术条件技术条件（GB124631990）化工企业检查重点依据：依据： 腐蚀性商品储藏养护技术条件腐蚀性商品储藏养护技术条件（GB179151999）化学品安全标化学品安全标签编写规定签编写规定（GB152581999化学品安全技术说明书编写规定化学品安全技术

21、说明书编写规定（GB154832000重大危险源辩识重大危险源辩识（GB182182000）危险化学品名录危险化学品名录（2002版）版）工作场所安全使用化学品的规定工作场所安全使用化学品的规定仓库防火安全管理规则仓库防火安全管理规则（公安（公安部令第部令第6号）号）氯气安全规程氯气安全规程（GB11984-89）气瓶安全监察规程气瓶安全监察规程（质技监局（质技监局锅法锅法2000250号）氧号）氧 气气 站站 设设 计计 规规 范范GB 5003091深度冷冻法生产氧气及深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程相关气体安全技术规程GB16912-20081.8氨分解制氢氨分解制氢依据：依据：

22、 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB500581992氢氢气站设计规范气站设计规范GB50177-2005氢气使用安全技术规程氢气使用安全技术规程 建筑物防雷建筑物防雷设计规范设计规范2002年版年版GB50057-94建筑设计防火规范建筑设计防火规范GB50016-2007白酒企业检查重点白酒企业检查重点 我省存在较多白酒生产企业，随着近年管我省存在较多白酒生产企业，随着近年管理力度的加大和新出台部分规程，生产企业已理力度的加大和新出台部分规程，生产企业已经逐步规范，但仍需我们防患于未然；经逐步规范，但仍需我们防患于未然；事故案例五：山东某酒厂仓库爆炸事

23、故案例五：山东某酒厂仓库爆炸白酒企业检查重点1、危害辨识、危害辨识 主要存在的危险类别有：主要存在的危险类别有：粉尘爆炸、燃爆、缺氧窒息等。粉尘爆炸、燃爆、缺氧窒息等。1.1储存库的安全条件与安全管理储存库的安全条件与安全管理1.2生产过程安全管理生产过程安全管理依据：依据：橡塑制造检查要点橡塑制造检查要点橡塑企业在制造过程中需要使用大量化学制橡塑企业在制造过程中需要使用大量化学制品及易燃物，而目前国家颁布的适用于该行业品及易燃物，而目前国家颁布的适用于该行业的行业规范只有两部，这就要求我们要多方参的行业规范只有两部，这就要求我们要多方参照标准，加大检查频次。照标准，加大检查频次。事故案例六：

24、武汉事故案例六：武汉“7.12”橡塑厂事故橡塑厂事故橡塑制造检查要点1、危害辨识、危害辨识 主要存在的危险类别有：物体打击、机械伤主要存在的危险类别有：物体打击、机械伤害、灼烫、静电、火灾等。害、灼烫、静电、火灾等。1.1.炼胶炼胶1.2制管与编制制管与编制1.3硫化硫化1.4试压试压橡塑制造检查要点依据：依据：建筑防火设计规范(GBJ16-872001修订版)爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-92)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)火灾自动报警系统设计规范(GB50116-98)压力容器安全技术监察规程(质技监局锅发(1999)154号)建筑物防雷设计规范(

25、GB50057-2000)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2002)职业性接触毒物危害程度分级(GB5044-85)工业企业噪声控制设计规范(GBJ87-85)高温作业允许持续接触热时间限值(GB935-89)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002)重大危险源的辨识(GB18218-2000)职业性接触毒物程度分级(GB5044-85)工业企业总平面设计规范(GB50187-1993) )橡胶工厂职业安全与卫生设计规范橡胶工厂职业安全与卫生设计规范（GB506432010GB506432010）GB4655-GB4655-20032003橡胶工业静电安全导则橡胶工业静电安全导则(GB

26、4053.3-93)化工企业安全卫生设计规定(HG20571-1995)工业企业噪声控制设计规范(GBJ87-1985)生产过程安全卫生要求总则(GB12801-91)(31)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2002)(32)锅炉房设计规范(GB50041-92用电安全检查用电安全检查要点电能是一种方便的能源，它的广泛应用形成电能是一种方便的能源，它的广泛应用形成了人类近代史上第二次技术革命。有力地推动了人类近代史上第二次技术革命。有力地推动了人类社会的发展，给人类创造了巨大的财富，了人类社会的发展，给人类创造了巨大的财富，改善了人类的生活。如果在生产和生活中不注改善了人类的生活。如果在生产和

27、生活中不注意安全用电，会带来灾害。意安全用电，会带来灾害。 例如，触电可造成例如，触电可造成人身伤亡，设备漏电产生的电火花可能酿成火人身伤亡，设备漏电产生的电火花可能酿成火灾、爆炸。灾、爆炸。事故案例事故案例 七：女工工地触电事故七：女工工地触电事故用电安全检查要点1危害辨识危害辨识1.1电气管理电气管理1.2配电柜配线配电柜配线1.3变电室的设置变电室的设置依据：依据：建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB50016-2006）建筑物防雷设计规建筑物防雷设计规范范（GB50057-94，2000年版）年版）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范范（GB50058-92）建筑灭火器配置设计规范建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）交流电气装置接地设计规范交流电气装置接地设计规范（GB50065-94）低压配电装置设计规范低压配电装置设计规范（GB50054-95）供配电系统设计规范供配电系统设计规范（GB50052-95）剩余电流动剩余电流动作保护装置安装和运行作保护装置安装和运行（GB13955-2005）通用用电设备配电设计规通用用电设备配电