电梯招投标存在的问题范文.docx

1、电梯招投标存在的问题范文1、招标文件中商务条款分值比例设置过高，导致价低者中标成为常 态(1) 对于电梯类招标项目，招标文件采用的评标方式一般均为综 合评分法，分为技术标评分和商务标评分，也有的将商务标评分拆为商 务评分和价格评分两部分。一般商务标评分为：满足招标文件要求且投标价格分统-采用低价 优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基 准价，其价格分为满分。商务标中对于投标人的资格条件方面，一般来 说投标人都能满足，得分的关键就在于付款方式和价格，而现在商务标所占总比例一般均设置为60%上下，最高的甚至达到70%。商 务标占比相对较高，对总分高低起着至关重要的作用。(2

2、) 付款方式问题。对于电梯供应商来说，一个项目是否具有吸 引力，不仅要看项目的大小，还要考虑厂家能否接受招标人的付款方式。 比如，很多招标人在电梯招标过程中提出，想招一些质量好、知名度高 的品牌。但是，这些品牌企业都有其自己内部制定的付款方式，例如某 一线品牌电梯，只会投预付款为进场前付至中标价的70%左右的项目。 这与我们常用的预付款为30%并不符。另一种情况是，有些项目无预付 款，使得很多电梯制造商无兴趣参与，而代理商如果想参与，则需要前 期自己垫资。制造商注册资金、企业资信等级、市场占有率、综合性能、 施工方案的合理性，这些性能可以反映一个企业的综合实力，但并不能 对不同厂家起到差异化作

3、用。所以建议适当减少上述评审项的分值，甚 至可以取消部分不适用大品牌的评审内容，增加“制造商年限”及“已 完类似工程业绩”的分值。当然，以上内容均基于招标人希望招到品牌 档次高的电梯前提下的讨论和建议，但是如招标人对品牌要求不高，只 希望获得价廉的电梯品牌，可以不考虑上述因素。2、技术标评审内容及分值设定的不合理，导致不能采购性能较高 的设备（1）主要技术参数的评分项较为宽泛导致评标专家打分主观性较 强。技术标对于主要技术参数的评分项中的主机、控制系统、驱动系统、 曳引机、门机系统、通讯方式、控制方式、开门方式，应进行分值设定。 如何细化技术标准设定非常值得思考。建议在技术评分项中细化相关的评

4、分标准，包括主要部件、整体性能、安全可靠性等各方 面。每个技术指标评分跨度尽量控制在2分以内，这样做不仅可以给评 标专家提供很好的打分依据，也可以有效限制评标专家打分的随意性。（2）施工方案的合理性。招标文件经常会规定“根据投标人的施 工方案，非常合理得3分，较为合理得2分，一般合理得1分”。通过 分析，所有的投标人在此条上都能获得一个不错的分数，主要原因可能 还是评分内容设置得模棱两可以及专家能力有限所致。实际情况是真正的安装单位并不一定是当时的投标方，所以投标书上写得是否完 美与实际安装过程中的管理是基本没有关系的。如果评分项无法完成上 述要求，不如弃之不用。另外笔者认为，市场占有率、综合

5、性能对于招 标人来说也很重要，但是往往它们的分值设置都不高。一般规定是 根据所投品牌的市场占有率、综合性能综合评分，总分不超过2分。（3）售后服务分值的设定有待提高。招标文件中，往往将投标单 位满足给定的全部备品备件及易损件（需提供备品备件及易损件对照清 单，并承诺中标后按此清单提供）的得6分，每缺少一项扣2分，扣完 为止;投标单位对所投产品免费质保期承诺:免费质保期限最低为2年， 投标单位承诺每增加1年得1分，满分4分。显然，10分分值的设定 不足以考量企业电梯售后服务的能力。电梯售后服务应该包括售后服务 机构设置、人员配备情况；售后服务范围及内容；售后服务程序、技术 措施情况；质量保证期；

6、免费维修保养服务期限；报修后响应时间以及 备品备件供应情况等。电梯作为特种设备，必须把安全放在第一位，不能只重视产品本身 质量，而忽视产品售后服务。设备原厂服务水平、产品免费保修期、厂 家备品备件供应能力、服务及时响应时间等多方面的考核都应该作为考 量供应商服务能力的标准。售后服务不能低于10分，并且要细化其分 值。3、招标方应该在招标文件中明确电梯的土建条件土建图纸中如层高、井道截面尺寸、层门立面尺寸、机房尺寸等, 直接关系到设备进场后的安装工作能否进行或者进行是否顺利。在参数 设置的时候，如果出现人为或非人为的错误，那么影响将是非常恶劣的。 例如某医院病房楼医用电梯项目，要求的电梯运行速度

7、为1.75m/s,但 给出的地坑深度仅为1400mm,从事过电梯工作的业内人士都知道，电梯 的运行速度越快，要求的地坑深度越深，否则就是空中楼阁，根本无法 完成ol.75m/s运行速度的电梯需要的地坑深度是不能少于1700mm的， 否则，这个速度是根本无法完成的。但偏偏却有投标人按此要求投了标 并中了标，但是这种所谓的中标是没有任何依据和操作性的。所以招标 方应当在文件中对上述土建尺寸予以明示，以便供应商准确配制产品， 应答标书。4、对后期设备与招标文件要求产品的一致性核查的监管缺失，导 致不符合要求的产品进入市场电梯作为特种设备，有其特殊性。能否为招标人选择满意的电梯, 技术参数的设置是关键

8、。目前电梯招标文件技术标准还不够规范，打分 标准里面都是文字承诺的东西，一些供应商为了中标，一般都会应答这 些条款，但由于缺乏主要的技术条款，一些大品牌的优势往往就无法体 现出来。另外，很多电梯招标文件在设备技术性能方面往往没有详细的 评分内容，只能靠评标专家的经验给予评分，很难保证评标的客观性和 公正性。招标完成，设备进场后未设置专人对投标方投标文件中写明的承诺 进行一致性核对，导致不符合当时招标要求的设备投入使用，前期编写 招标文件时所耗费的大量人力物力付诸东流。无论招标文件有什么技术 要求，投标文件一概以响应无偏离来应对。笔者曾遇到过一个案例，招 标文件中明确要求电梯各主要部件要求原产地进口，最终中标品牌电梯 实际全系并无任何进零