谁能让他们体面劳动尊严生活

1、谁能让他们体面劳动尊严生活 关于某单位严重侵害职工合法权益的调查报告河南省作家协会会员常志敏实行同工同酬，劳动法、劳动合同法早已有规定，但某单位仍然人为地把员工划分为三六九等，侵害员工的合法权益。“临时工 ”这个称谓，在现行的法律概念中是不存在的，但在该单位还有一群被称为 “临时工 ”的人，正经受着各方面的不公正的待遇。关注他们的生活、工作现状，维护他们的合法权益，上级主管部门和领导应担负起应有的责任，因为， 他们正渴盼着体面劳动、尊严生活的那一天能够早日到来！ 题记某单位成立于 8 年前，原为省厅直属的事业单位，两年前，改制为企业，隶属于省里一个管理中心。自成立以来，单位曾先后获 “省级文明

2、单位 ”、 “全国行业文明单位 ”称号，连年获得上级授予的 “先进单位 ”等。就是这个获得多项殊荣的“先进单位 ”，多年来始终存在着违犯国家法律法规、对员工人为划分等级、薪酬体系不公平等严重问题，严重侵害了职工的合法权益，使员工体面劳动尊严生活的渴盼成为泡影，没有了归属感，同时，也导致了企业内部风气的严重滑坡。他们仍是 “临时工 ”临时工是计划经济体制下的用工形式，其概念是相对于正式工或固定工而言的。一般是指使用期限不超过一年的临时性、季节性用工。但随着劳动法的实施，临时工的消失成为一种历史必然。劳办发【1996】（ 215 号）劳动部办公厅关于临时工的用工形式是否存在等问题的请示的复函明确指

3、出： “劳动法实施后，所有用人单位与职工实行劳动合同制度。在用人单位各类职工享有的权利是一样的。因此，过去相对于正式工而言的临时工已不复存在。”同时，劳办发【 1996】（ 238 号）劳动部办公厅对关于临时工等问题的请示的复函在进一步指出临时工的提法已经不复存在的同时，又规定：用人单位如在临时性岗位上用工，应当与劳动者签订劳动合同并依法为其建立各种社会保险，使其享受有关的福利待遇。从劳动法实施到劳动合同法出台，历时13 年，劳动合同法的颁布实施又已过4 年。 17 年的今天，该单位从事业单位改制为企业，仍然以所谓的 “在编和不在编 ”为名，岗位相同待遇迥异仍然存在。几年来，这里聘用的发卡员、

4、电工、司机、厨师等都被称为“临时工 ”，这些人一直不能享受与正式工相同的工资、福利待遇，一直是单位的 “二等”“三等 ”职工。今日安报 2008 年 3 月 4 日就曾刊文指出：在政治文明、社会进步、法制建设比较完善的今天，有许多单位仍然在广泛使用临时工，同工不同酬，其实这是一种用工歧视在现实中的真实反映，更是一种违法行为。“三、六、九等 ”，待遇不公以实现劳动价值为追求，坚持以人为本的发展理念，让每个劳动者体面劳动、尊严生活，是企业不可推卸的社会责任。一些负有社会责任感的企业家都说，像对待自己的亲人一样来对待我们的职工。不断提高企业职工的收入水平是实现体面劳动、尊严生活的物质前提，坚持职工收

5、入向一线和关键岗位倾斜，让职工真正享受到企业发展带来的实惠，用实际行动打造和谐企业，从这一重点上讲，企业用工歧视不该成为 “惯例 ”。2011 年 8 月，中心领导到该单位进行工作调研，明确指出，绩效工资考核，要做好比例测算、稳步实施；要做到公正、公平、公开、阳光透明；要与工作积极性挂钩，向一线倾斜，使每个员工都能知道自己每月应拿多少工资。并特别强调，要通过提高员工的福利待遇，保持职工队伍的稳定。那么，该单位又是如何执行和落实的呢？（一）工资待遇存在较大差距发卡员与征收员干同样的工作，工资相差千元以上；同为司机，普通司机和干部司机的工资相差800 多元；今年六、七月份普调工资，管理人员每人上调

6、400 元， “正式工 ”每人上调 300 元，部分 “临时工 ”每人上调 200 元（ “部分 ”就不是 “全部”），领导干部每人上调多少，因为不透明， 职工是不知晓的。部分电工工作多年，有一定的技术和工作经验，但工资待遇还没有刚招进来的高。机关、基层单位厨师不签订劳动合同，工资也是有高有低，没有固定标准，有的基层单位干部感到厨师工资实在太低，不忍心挫伤其工作积极性，为了保持和提高员工的工作、生活质量，只好把拨付的伙食费贴补给厨师，彰显了 “以人为本、尊重劳动 ”的良好理念。（二）福利不公平，政策不落实在这个单位，对待职工方面存在着诸多不公平现象，如为“正式工 ”参保的是 “五险一金 ”，而

7、为 “临时工 ”参保的只有“三险 ”；就连发放每季度的劳保用品也在算计， “正式工 ”与“临时工 ”所发劳保用品价值竟然相差一半。2011式工 ”每人年中秋节发放过节费，“临时工 ”每人 500 元， “正1000 元，管理人员每人2000 元，中层干部每人3000 元，处领导每人多少又有谁能知道呢？这样的发放标准，引起部分职工的不满，便向所在地市里的有关部门进行了反映，单位领导的解释是，发放的不是过节费，而是绩效考核奖。今年7 月发放上半年的所谓绩效奖又是执行的同一标准，这体现了领导岗位的重要性。是的，领导付出的劳动永远是职工比不上的，领导干部是企业发展的柱石，职工只有沉默。由国务院颁布的行

8、政法规职工带薪年休假条例已经于 2008 年 1 月 1 日开始实施，该条例明文规定：机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作一年以上，享受带薪年休假。该单位自本法实施以来，只有 “正式工 ”能够享受这一政策待遇，“临时工 ”也只有妄想的份了。（三） “吃空饷 ”现象年初以来，一些长期不上班，不在岗却依然领工资、享福利的 “吃空饷 ”现象引起了社会舆论热议。据媒体报道，四川、重庆、河南等7 个省（区、市），清理出“吃空饷 ”7万多人。在清理 “吃空饷 ”方面，可以说河南走在了全国的前面，2005 年 8 月，河南就全面开展了此项举措，群众对此反应强烈。

9、然而，时至今日，该单位仍有个别人员，因有关系、有门路，常年不班，工资照发，奖金照领，福利照享，挫伤了全体干部职工的工作积极性。有职工讲，领导干部工资福利过高和有 “吃空饷 ”现象就是单位不敢公开工资福利待遇的秘密所在。维权有障何其难有人说，工会是职工的“娘家 ”，巧的是该单位职工遇到“晚娘 ”。中国工会章程明确中国工会的基本职责是维护职工合法权益。中华人民共和国工会法第六条、河南省工会条例第三条确定： 维护职工合法权益是工会的基本职责。河南省工会条例第七条规定：企业主要负责人和分管人事、劳动、劳资方面的工作的负责人不得兼任工会负责人。而在该单位，领导决策者让工会主席分管人事劳资工作，把工会主席

10、置于一面要替领导当助手、一面要替职工维权的两难境地，使其工会作用难以发挥，职工维护合法权益找工会就可想而知了。好在让劳动者能够参与的全面实现工资集体协商已列入河南省“十二五 ”规划，这让职工们看到了分配公平的曙光。据 2008 年 7 月 25 日法制日报报道，在西安有一位干了 23 年的临时工，而这个单位成立伊始就来上班的 “临时工”，才干了 8 年。 8 年，离 23 年的时间还早着呢，不知该单位能不能打破这一纪录。笔者曾于 2011 年 9 月份写过一篇文章解决农民工工资待遇问题事关大局，对这个单位存在的问题进行了不点名的披露 .现在该单位职工没有归属感， 对企业的忠诚度很大程度上开始滑

11、坡，打麻将、推骨牌、赌博成风，人心涣散，已到了危险的边缘。坚持以职工呼声为第一信号，以职工满意为第一准则，让职工真正享受到改革开放、企业发展带来的成果，着力解决企业民生问题，实现经济效益和社会效益双赢，这是企业发展的根基和目标。对此，不知该单位的领导者有何感想。员工是企业的主人， 让他们在公平、 公正、公开、阳光、透明的环境下工作、生活，企业的明天就会更加灿烂。中国有句老话，得人心者得天下。对企业而言，如何得到员工的心同样是决定企业生存死亡的关键。（发表声明：笔者欢迎对号入座。正视问题，引以为戒，依法切实整改，职工就会看到自身和企业的希望！）出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂， 今天下三

12、分， 益州疲弊， 此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。“能 ”，是以众议举宠为督：亲贤臣， 远小人， 此先汉所以兴隆也； 亲小人， 远贤臣， 此后汉所以倾颓也。 先帝在时，每与臣论此事， 未尝不叹息痛恨于桓、 灵也。 侍中、尚书、 长史、 参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不