场地平整监理规划

1、1 工程概况1.1工程名称：项目场平工程1.2工程地址：3331.3建设单位：项目部1.4设计单位：1.5监理单位：监理有限公司1.7工程项目内容：根据地形、地貌测绘图，计算场地土方平整情况，场地平整不考虑 坡度，场地场平施工高程按照场平工程施工图控制。1.8工程特点：本工程场地项目场地初平工程位于防城港市沿海岸地区，一期工程规模长3km，宽约1km。面积约3平方公里。场平区域属于小山丘沟壑地貌，区域地表落差较大。场区植被主要有灌木、乔木及地表草丛。沿 海滩涂部分还有盐场堆坝区等常年淤泥堆积和滩涂冲击扇区地貌。施工 区域植被繁茂，地表落差较大，回填区域存在淤泥及腐殖土清理等工作 量，给工程施工

2、和土方调配造成较大困难。工程截止目前没有大比例地形地貌图， 亦没有相应设计提供场平区 域设计和工程地质勘查报告，没有办法合理规划土方工程挖填平衡，不 能纵向合理划分施工块区。只能按照设计要求的场平高程划分挖填平衡 线，施工部署按照接近设计高程依次纵向推进。针对晒盐场块区为大面积低洼回填区域， 按照常规淤泥换填处理的 方法我公司提出如下建议供业主参考：晒盐场区域根据目前了解的情况 还不知道换填区域的深度，不了解清淤过程中地下涌水分部以及水量大 小。而回填范围大面积深度在8m左右，现建议和设计联系能否采用软 地基下卧处理和结合具体工程设计总平面布置的场地使用功能优化基础 形式以减少工程投资，减轻工

3、程施工难度。1.8.1平整面积大、工程量大，工期要求较紧，一次性需要投入的人力 和机械设备数量多。1.8.2填挖方同时施工时交叉作业率高， 现场干扰大， 必须形成一个科 学、 合理、有效地调度方案。1.8.3鉴于施工区域内面积大、土方工程量大，区域内控制测量任务重， 填、挖方、土方平衡计算精度要求高，监理工作难度大。1.8.4如工程所处区域为特殊土质区，其一般土的来源受地区内限制因 素多，如膨胀土地区保证回填质量的客观影响因素多，如季节、施工单 位的经验等。1.8.5土方工程施工中，开挖时的地质情况不确定因素多，需参建三方 在具体工作中密切配合。1.9合理化建议：1.9.1为保证工程质量， 在

4、场地平整前应委托有资质的单位建立区域控制 网，作为场地平整测量依据。在土石方挖填施工前，必须完成地形图测 绘、土石方调配设计、施工临时道路规划、临时排水坡度的确定、支挡 构筑物设计等工作。这些工作不到位， “三大控制”将失控。1.9.2场地平整工程因考虑下步施工建、构筑物基础形式，合理安排填 挖量，避免造成二次开挖而影响工程费用增加和工期延长。1.9.3场地平整因结合场地建设项目近期和远期总体规划和主要建、构 筑物施工先后和施工周期，因分阶段、分区、分片实施。1.9.4场地平整因考虑临时性道路和永久性道路的一致性。1.9.5应选择有资质、有类似工程经验，实力雄厚、信誉良好的专业化 施工队伍进场

5、。1.9.6场地平整方案，应特别考虑该区域年降雨量大，雨季条件下对工 程质量和进度的影响。1.9.7根据征地情况，结合工程总进度规划建议采用“重点法”和“推 进法”分块施工。2 监理工作范围及监理依据2.1监理工作范围 依据招标文件，我公司拟承担的监理工作范围是：对本工程场平施 工图范围内的所有工程，进行施工阶段和保修阶段的质量控制、投资控 制、进度控制、安全管理、工程量控制、合同及信息管理、组织协调和 资料管理等。2.2监理工作依据2.2.1法律、行政法规和规章 全国人大及其常委会、国务院制定的有关工程建设的法律、行政法规， 以及国务院各部门、地方人大及其常委会、地方政府制定的有关工程建 设

6、的行政法规和规章。中华人民共和国建筑法 （1997）；中华人民共和国合同法 （1999）；中华人民共和国安全生产法 （2002）；中华人民共和国环境保护法 （1989）；建设工程质量管理条例 （国务院279号令）； 建设工程安全生产管理条例 （国务院393号令） ； 建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002土石方与爆破工程施工及验收规范 （GBJ201-83） 工程测量规范GB50026-2007建筑施工土石方工程安全技术规范JGJ180-2009其他涵盖本工程和调整本工程各种关系的现行法律、法规和规章。2.2.2上级针对本工程的批文2.2.3施工合同文件2.2.3.1业主编制

7、的本工程招标文件。2.2.3.2我方编制的本工程投标文件。2.2.3.3本工程的施工合同和监理委托合同 。2.2.4施工图：施工图纸(含变更文件)和其他设计文件。2.2.5我监理公司的管理文件： 即甘肃蓝野建设监理有限公司的质量 手册、程序文件及作业指导书 。3 监理工作目标3.1质量控制目标 ：达到国家现行工程施工验收规范合格等级标准。3.2安全生产控制目标：达到？建筑施工安全检查标准？(JGJ59-99)规 定的合格标准。3.3投资控制目标 ：控制在施工合同约定的工程总投资以内。3.4进度控制目标 ：施工工期控制在合同约定范围内。4 监理机构的组织形成及岗位职责4.1项目监理组织机构形成4

8、.1.1按照监理合同确定的监理范围，本工程在施工阶段监理过程中，涉及专业主要由总图、土建、安全、测量、工程造价等组成；本工程规 模较大，技术要求高，施工难度较大，要求工期较紧；监理实务工作中 质量、进度、投资的三大控制工作量较大。为此根据本工程特点，为了 提高效率，职责分明，监督有力，我公司特设专门项目监理部，专为本 项目服务。4.1.2按国家建设监理规范规定，实行项目总监负责制，项目总监在项 目部内是监理机构的行政、技术经济、管理的总负责人，对外是我公司 派驻项目机构的全权负责人，受公司法定代表人委托，代表公司全面履行工程建设监理委托合同中约疋的责任和义务。4.1.3针对该工程特点，我们确定

9、直线式组织形式。相关专业监理工程 师各自对总监负责，单独或合作完成质量、进度、投资控制工作。造价、 合同管理，主要协调工作由总监亲自负责。施工阶段，各专业人员根据 工程进展和专业需要陆续进驻现场上岗。不同时段，人员数量不同，并 将依据实际情况进行适当的补充与调整。4.1.4项目监理部组织机构框图（见下图）4.2.1.4，总监对项冃监理部执行层、作业层有管理与服务的职能4.2监理机构职能划项目监理部项目总（总代）监理工程4.2.1总监理工程师的职能4.2.1.1项目总现场监理机构的行政、经济、：支术最高责任人，和占_IF_44监4.2.业4.2.1.3驻施工面履彳项授权,目土建专业曲理能的的地质

10、专业睡理工人监持监责人员安排制，领导监理部的全部工作。能，4224.2.2.专业量制专业在全部监理工作范围内信息及管台匕组织职能O行主理部公担扌：业司专业师各自厶匕能安全监.管的专业范围内险理工程监理工422.2专业监理工程师服从总监（总监代表）的领导，执行总监（总监代表）的指示，直接对总监负责设总目标4.2.2.3专业监理工程师负责本专业范围内的监理工作；并与相邻 专业的专业监理工程师合作， 完成涉及两个或两个以上专业的监理工作。4.2.2.4专业监理工程师应协助总监，完成部分执行层的工作；并就涉及本专业的监理工作，向总监提供决策建议。4.2.2.5专业监理工程师应指导属于本专业的监理员的工

11、作。4.2.3监理员的职能4.2.3.1监理员从事工程监督、检查、计量、检测、试验和跟踪等 工作，具有检查和发现问题的职能。4.2.3.2监理员接受本专业监理工程师的指导，执行本专业监理工 程师的指示，直接对本专业监理工程师负责。4.2.3.3监理员负责记录工程运行状况，发现问题及时指出，并向 专业监理工程师报告。5 项目监理机构人员岗位职责所用监理工作人员应按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，正确执行 有关建设的法律、法规、规范、标准和制度。认真履行监理合同规定的义务和职责， 正确行使权力。5.1总监理工程师岗位职责5.1.1在所监理项目上代表我蓝野监理公司，全面负责监理委托合 同的履

12、行。5.1.2*组建项目监理部。必要时调整人员配置和调换不称职的监理人员。上述作为应取得公司最高管理者的批准， 并以书面形式报业主方。5.1.3确定项目监理人员分工及其岗位职责。5.1.4负责管理项目监理部的日常工作。对项目监理部人员的工作 进行检查、监督和考核。5.1.5*主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。5.1.6负责协调所监理项目参建各单位的建设行为。5.1.7审查分包单位资质，提出审查意见。5.1.8主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令。5.1.9审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、施工技术方 案、施工进度计划。5.1.10审查和处理工程变更。5.1.11*处理

13、索赔，审批工程延期。调解业主与施工单位的合同争 议。5.1.12主持或参与工程质量事故的调查。5.1.13审核签署施工单位的申请、支付证书。5.1.14*签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、 工程竣工报验单。5.1.15*审核签认竣工结算。5.1.16定期或不定期巡视施工现场，及时发现问题，并责成有关专 业监理工程师进行处理。5.1.17组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、 单位工程质量评估报告和项目监理工作总结。5.1.18审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查， 组织单位工程预验收和

14、参与工程项目的竣工验收。5.1.19主持整理工程项目的监理资料。5.1.20对本项目部不合格品进行评审、处理，对所采取的纠正措施 负责监督和验证。（说明： 上述职责中，带“*”号的五项职责，总监理工程师不得 委托他人履行。）5.2专业监理工程师岗位职责（通则）5.2.1负责编制本专业的监理细则；参与编制监理规划。5.2.2负责本专业监理工作的具体实施。5.2.3在总监的主持下，配合其他专业监理工程师，共同办理包括 本专业在内涉及两个或两个以上专业的监理业务。5.2.4参加设计技术交底会议，领会设计意图，提出自己的意见和 建议。5.2.5组织、指导、检查和督促本专业监理员的工作，当人员需要 调整

15、时，向总监理工程师提出建议。5.2.6审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更， 并向总监理工程师提出报告。5.2.7参与审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案。5.2.8检查施工单位管理人员、技术人员和技术工人的上岗证。5.2.9核查进场材料、检测报告等质量证明文件及其质量情况。根据实际情况认为有必要时对进场材料进行平行检验，合格后予以签认。3.2.10检查本专业涵盖在监工程的技术规程、规范的执行情况。发 现偏差，采取纠正措施。5.2.11负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。工程质量达到合 格，即予以签署确认。5.2.12负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭

16、证。5.2.13检查施工单位对成品的保护。5.2.14检查现场施工与本专业相关的安全设施和有关施工安全的技 术措施。5.2.15协助总监理工程师做好索赔证据核实和争议的调查取证等工作。协助总监处理工程质量和安全事故。5.2.16定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况的报告， 对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。5.2.17根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。5.2.18负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与项目监理资 料的整理、立卷和归档工作。5.2.19负责编写本专业的专题报告；参与编写涉及本专业的专题报 告；参与编写监理月报；参与编写分部工程、单位工程的质量评估报告； 参

17、与编写监理工作总结。5.2.20根据信息流结构和信息目录的要求，及时、准确地做好本专 业的信息管理工作。5.2.21参与工程的竣工验收。5.2.22参与工程回访，处理保修阶段与本专业有关的问题。5.2.23对本专业监理方的不合格品采取纠正措施，并向总监理工程 师反馈。5.2.24完成总监理工程师交办的其它监理工作。5.3工程地质专业监理工程师岗位职责5.3.1参与编制监理规划和监理实施细则。5.3.2参与施工招标文件的编制，参与评标决标，参与施工承包合同的 谈判和签约。5.3.3参与审查承建单位的施工组织设计和施工技术方案，提出改进意 见。5.3.4熟悉图纸和有关资料，参与施工图会审，主持施工

18、图技术交底， 提供进一步优化设计意见。5.3.5查验工程地质情况，做出评价5.3.6依据设计文件确认工程地质情况，签署相应的记录5.3.7参与分部（项）、工程质量检查和验收工作。5.3.8建立健全工程台帐，准确核实工程数量，协助项目监理经济人员 完成监理任务。5.3.9服从项目总监理工程师的领导，积极完成总监交办的事项。5.3.10办理基础工程质量有关签证和质量事故的分析处理。5.3.11检查工程进度执行情况，对影响工程进度的不利因素提出改进 意见。5.3.12检查现场施工安全设施和有关施工安全的技术措施。5.3.13按时向总监理工程师报告现场情况，重要问题应及时向总监理 工程师请示。5.3.

19、14帮助承建单位解决现场出现的问题。5.3.15积极整理和保存各种设计文件、技术资料、监理通知等文件， 以及设计变更通知、签证等资料，以便核查。5.3.16对项目法人与承建单位之间涉及工程地质专业的争议和索赔要 求，提出监理工程师意见。5.3.17认真填写监理日记。5.4土建结构专业监理工程师岗位职责5.4.1履行专业监理工程师岗位职责（通则）的规定。5.4.2配合测量专业监理工程师，做好建构筑物放样测量、施工过 程中的测量和竣工测量的验证。5.4.3在施工前，审核进场资料试验报告，合格后签字确认。5.4.4对施工进行旁站监理，或对监理员的旁站监理工作进行指导 和检查，并做好旁站记录。5.5测

20、量专业监理工程师岗位职责5.5.1履行专业监理工程师岗位职责（通则）的规定。5.5.2检查施工单位测量人员的岗位证书。 检查施工单位测量仪器的 检定证书。5.5.3参加业主组织的测量桩位交接。 要求业主在交桩时提供桩位平 面布置图，并办理书面交接手续。5.5.4要求施工单位及时完成坐标及高程的复测。复测方法根据交 接桩位的具体情况而定，复测成果按原精度等级评定。5.5.5验证施工单位控制网复测/加密测量、施工测量和竣工测量的 成果。5.5.6根据测量成果，协助各专业监理工程师完成实物工程量计量 的审核。5.5.7检查施工单位对测量控制点的保护和定期复测工作。5.5.8检查施工单位对沉降观测点、

21、边坡或其它地物进行的监测，评价其可信度。当观测结果表明，变形已接近或达到规范规定的限值时， 应提请总监指令施工单位实施预案。5.6造价专业监理工程师岗位职责5.6.1履行专业监理工程师岗位职责（通则）的规定。5.6.2协助业主组织施工招标，参与标底编制工作。5.6.3熟悉和掌握设计图纸、预算书、招投标文件、施工承包合同 等规定计量与计价办法的文件，主要是项目计价与支付办法、预付款扣 回方式、单价包干与合价包干内容、新增单价费率取用、所采用的定额 等。5.6.4根据业主的投资目标，协助业主编制工程总预算及资金使用 总计划。5.6.5协同有关专业监理工程师，审查施工单位所拟订的施工技术 方案。对偏

22、重施工方自身利益，而未选用更为经济合理方案的，予以纠 正。5.6.6将所选方案与合同文件相对照，是否有明确的计价方式。如 没有，应及时订立补充协议予以明确。5.6.7按单位工程、分部分项工程做投资分解。建立资金台账。5.6.8施工过程中，经常审视合同条款。发现合同内容未能完全覆 盖的某些情况，可能造成问题时，应通过总监理工程师提请合同双方当 事人，及时商签补充协议。5.6.9拟订合同管理的程序和措施；拟订工程计量、工程款支付和 工程变更费用等的审批程序和所使用的表格。5.6.10在其他专业监理工程师的协助下，完成监理方在工程款中期 支付中应做的工作，提交总监签署。5.6.11协助总监，参加业主

23、与施工单位的协商，以确定工程变更所 引起的工程价款的增减。5.6.12审核所有签证及其证明资料，提交总监签署。5.6.13在施工过程中，定期、不定期地进行投资实际支出值与计划 目标值的比较，分析产生偏差的原因，向总监建议采取纠偏措施，对投 资进行动态控制。并在监理月报中向业主报告。5.6.14及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理索赔提供证 据。协助总监处理费用和工期索赔。5.6.15审核施工单位报送的竣工结算表，提交总监审定和签署。5.7安全专业监理工程师岗位职责5.7.1履行专业监理工程师岗位职责（通则）的规定。5.7.2负责编写监理规划的安全篇章和施工安全生产监理实施 细则5.7.3

24、初审施工单位的施工组织设计 ，审核施工单位针对危险性 大的分部分项工程编制的安全专项施工方案。5.7.4检查施工单位的安全生产保证体系、安全生产规章制度，督 促施工单位检查各分包单位的安全生产制度和安全生产管理机构。5.7.5审查施工方项目经理和专职安全生产管理人员是否具备安全 管理资格，专职安全生产人员的配备是否满足施工需要。5.7.6审核特种作业人员的特种作业操作资格证书。5.7.7核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收手续。5.7.8在总监的组织下，实施阶段安全评价。5.7.9监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专 项施工方案组织施工，及时制止违规作业。5.7.10确有安

25、全隐患或某种危险时，应立即提请总监下达（局部） 停工令，责成施工单位整改。施工方若拒不整改，则提请总监向当地建 设行政主管部门报告， 并跟踪处理过程， 直至完全消除不安全因素为止。5.7.11协助总监进行安全事故的调查与处理。5.7.12会同造价专业监理工程师，审核安全防护和文明施工措施所 发生的费用。5.8环保绿化专业监理工程师岗位职责5.8.1履行专业监理工程师岗位职责（通则）的规定。5.8.2本着“优质、生态、环保、绿色”的建设原则，将环保监控 工作贯穿到整个施工过程中。5.8.3在工程开工前，督促、指导施工单位提出防止水土流失、废 料废方处理、防止水、大气污染等的控制措施，检查施工单位

26、的保证体 系及相关准备工作，并将此作为施工单位单项工程开工的必要条件进行 检查。5.8.4与当地水利、环保部门保持联系，征询、交换环保工作的要 求、意见，及研讨环保工作措施。5.8.5在工程施工过程中，经常巡查工地，对出现的水土流失、水 及大气污染等问题及时制止，并提出处理意见。5.8.6如在工程施工过程中发现文物古迹，及时督促施工单位停止 作业、加以妥善保护，并协助有关政府部门处理。5.8.7审查绿化施工开工报告，提出审查意见。5.8.8负责绿化施工监理工作，组织并参与旁站监督，配合业主的 绿化工程验收。5.9监理员岗位职责5.9.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。对本专业监 理工

27、程师负责。5.9.2了解施工承包合同和监理委托合同的内容，熟悉设计图纸， 领会设计意图，掌握现行的施工及验收规范和质量标准，并认真执行。5.9.3检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使 用、运行状况，并做好检查记录。5.9.4复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原 始凭证。5.9.5按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进 行检查和记录，对加工制作及工序质量检查结果进行记录。5.9.6担任旁站工作，检查施工中执行施工方案和工程建设强制性 标准的情况，发现问题及时指出并向本专业监理工程师报告。5.9.7做好监理日记和有关的监理记录。5.9.8参与监理资料的

28、收集、汇总及整理。5.9.9做好总监理工程师和专业监理工程师交办的其它工作。5.10（兼职）信息员岗位职责5.10.1按工程项目设立档案，做好工程技术资料（包括合同、有关 施工图纸、设计变更、经济技术资料、来往文件等）的收集、整理、分 发、保管、归档工作；保证各种资料的真实性、可靠性、准确性和完整性。5.10.2负责文件、函件的收发、登记、整理、归档。收到的文件， 要及时交给总监和有关人员办理。5.10.3检查、督促、指导施工单位做好工程技术资料和竣工验收资 料的收集、整理、保管、归档工作。5.10.4做好电脑的维护、保养和病毒的防治，保证电脑正常运行。5.10.5对监理过程中产生的有关资料和

29、文件，应保持其可追溯性， 做好有关数据文件和程序的备份和保管。5.10.6负责资料、文件的保密工作；负责监理部人员或业主方管理 人员借阅资料的登记工作。5.10.7参加工程协调会议，做好会议记录；起草会议纪要，并保证 会议纪要在会议结束后两个工作日内发出。5.10.8工程竣工后，按公司要求完成工程文件资料的整理，并分别 移交业主方和公司档案室。6.投入本项目的监理力量投入本工程的监理人员，按照工程进展阶段的不同进行调整，满足 工程监理工作的需要 。各级监理人员姓名专业年龄性别职称注册证号总监土建45男高工测量32男工程师测量23男助工测量证082300177造价40女工程师建 造0安全32男工

30、程师监理员37男工程师男其他人员无7 监理工作制度71为了加强现场监理，做到有章可循，特制定本规定，以规范现场 管理和服务工作，理顺关系，明确个人的职责。7.2项目总监理工程师是公司派出的现场负责人，对外代表公司， 全权处理与项目建设单位、施工单位的各种事务；对内代表公司对该项 目的行政、经济、技术等各项工作进行管理。7.3各项目都应成立现场监理组织机构，大、中型项目应设立副总 监岗位，并按需要进行工作分工。项目总监不在现场期间，由副总监或 指定的其他人员代行其职权。 (建设工程监理规范 (GB50319-2000)第3.2.4条所规定的五项工作除外。 )7.4现场一切事务均应有文字记录。与建

31、设单位、施工单位等有关 方面的工作联系，尽可能以书面方式进行。各现场都要设立监理日志， 并认真进行记录。凡以我监理公司名义发出、签收的一切文件、记录、 纪要，均应经项目总监签字。7.5现场建立考勤制度，指定专人进行考勤。7.6现场合同签定、 选择设备厂家和施工单位等重大事项均应有专 人负责， 集体研究， 最终由总监决定。重要项目应及时向公司领导汇报。7.7现场签证、预算、投资管理应设专人负责，并及时向总监汇报。 总监必须掌握全面情况，并负责审核、签字，客观公正地处理付款凭证 签署问题。7.8现场质量管理要设专人负责，严把各个质量管理点等重要关口，树立质量第一的思想，坚决杜绝和制止质量事故的发生

32、。7.9现场其它工作应按公司质量保证体系文件规定的要求执行，尽 量做到规范化、标准化。7.10公司监理人员应严格自律，不得借工作之便索取各种好处，更 不能因此而损害公司利益。7.11按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，正确执行有关 工程建设的法律、法规、规范、标准和制度。7.12信守合同，恪守诺言，认真履行监理合同规定的义务和职责， 正确行使权力。7.13坚持公正的立场，以科学的工作态度和实事求是的原则处理各 种关系，维护各方的合法权益。7.14不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职，不为所监理项目指定或介绍承建商、建筑构配件、设备和材料供应商。7.15自重自律、廉洁奉公。不私

33、自接受业主的额外津贴，不收取被 监理单位的任何费用，不接受可能导致处理问题不公的报酬。7.16不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。7.17对自己的建议、决定负责。当自己的正确建议、决定被建设单 位或上级否决时，应详细陈述自己的意见，说明可能产生的后果，最后 执行建设单位或上级意见。7.18不进行自我炫耀性的广告宣传，不做损害他人利益和名誉的事 情。7.19理的法律法规、技术标准、技术规范外，还必须全面执行我公 司发布的作业文件 （LYZY-2010中规定的监理工作规章制度（文件 编号为我公司内部编号） 。8 监理工作程序针对本工程的质量、进度、投资控制及合同管理制定的监理工作程序以图表形

34、式表示，详见附件。9 质量控制9.1质量控制内容概要9.1.1确定本工程施工工艺材料等的质量要求和质量标准。9.1.2向业主提供招标的咨询意见。9.1.3在设计交底前，熟悉设计文件，对图纸中存在的问题通过建 设单位向设计单位提出书面意见和建议。参加由建设单位组织的设计技 术交底会，总监应对设计技术交底会议纪要进行签认。9.1.4现场监交基准点，评审其是否满足测量放线要求，并要求施 工单位及时采取桩点保护措施。9.1.5由总监理工程师及时组织编写监理规划 ，并报公司总工审批，以作为监理控制的依据9.1.6审查施工单位提交的施工组织设计 ，对其全面性、经济性 及可行性进行评价，并提出意见。批准后的

35、施工组织设计是质量控 制的重要依据。9.1.7施工过程中应首先把好材料进场关。9.1.8实施经常性的检查、巡视、旁站、工序检查验收、隐蔽工程 验收等监理措施，包括竣工验收和保修期的缺陷修补等。督促施工单位 做好自检、专检及交接检验。上道工序不合格，绝不允许进入下道工序。9.1.9协助建设单位处理工程质量、安全事故。包括事故原因、责 任的分析；质量事故处理措施的确定；批准处理质量事故的技术措施或 方案；以及处理措施效果的验证。9.1.10协助业主组织竣工验收，督促设计、施工单位及时整理工程 技术、经济资料；监理方出具工程质量评估报告；项目竣工后编写监理 工作总结报告。9.1.11保修期监督施工方

36、完成缺陷修补，直到期满。9.2施工准备阶段的质量控制质量的事前控制9.2.1确定本工程施工工艺等方面的技术标准和质量要求。9.2.2依据业主的委托，协助业主进行施工招标和施工承包合同的 谈判，为确保工程质量奠定基础。9.2.3总监率监理人员在业主和施工单位的支持下，准备现场工作 条件和生活条件，进驻施工现场。9.2.4向业主方和有关管理部门递交监理进场文件。9.2.5总监召开项目监理部内部会议，明确以下事项：9.2.5.1宣布进入本工程监理工作状态；9.2.5.2宣布监理人员分工和提出工作配合的要求；9.2.5.3重申公司在监理职业道德方面的要求；9.2.5.4重申公司劳动纪律；9.2.5.5

37、重申关于保密、维护我方和他人知识产权的要求；9.2.5.6检查自身检测设备、工器具、技术规范、标准表格、电脑、 办公用品、通讯设备、交通设施等的准备情况。如有缺少，应尽快完善。9.2.6外运进入场地的土方必须满足施工质量的要求，监理要见证 复试，必须达到合格标准。9.2.7总监和监理人员阅读工程地质勘察报告和设计文件图纸。9.2.8总监率全体监理人员对工程现场进行踏勘调查，增加感性认 识，了解工程总体情况，熟悉施工环境和条件，掌握工程的重点部位和 关键工序，增强监理工作的针对性。9.2.9总监就本工程的难点，对监理人员进行监理业务和专业技术 方面的培训。专业技术培训内容如果与总监自身专业不一致

38、，可委托相 应专业的监理工程师进行培训。对于工程监理需要而相关监理人员暂未掌握的知识，必须通过学习予以解决，不得有意藏拙或回避。9.2.10设计技术交底： 交底前，总监应组织监理人员熟悉设计文件； 交底中，进一步领会设计意图，研究进一步优化设计的可能性；交底后， 总监要参与签署设计交底会议纪要。9.2.11编制监理规划9.2.11.1监理规划是本工程全部监理工作的指导性文件。9.2.11.2监理规划编制的依据是：（1）与本工程相关现行法律、法规、规章和强制性标准；（2）监理大纲；（3）监理招投标文件；（4）本工程项目审批文件；（5）有关标准、规范、规程、设计文件、技术资料；（6）监理委托合同、

39、施工承包合同；9.2.11.3监理规划主要内容包括工程项目概况、监理范围、监理工 作内容、监理工作目标、监理依据、监理机构及人员、监理人员岗位职 责、监理工作程序、监理工作方法及措施、安全和文明施工的监理、监 理工作制度、监理设施等。9.2.11.4由总监组织监理部各专业监理工程师编写监理规划。9.2.11.5监理规划需经公司总工程师批准，并报业主方。9.2.12审查施工单位提交的施工组织设计9.2.12.1施工组织设计审查的原则：（1）施工组织设计应符合当前国家基本建设的方针与政策，突 出“质量第一、安全第一”的原则；（2）审查组织管理体系特别是质量管理体系是否健全； 是否适合于 本工程的实

40、际情况；（3）所采用的技术方案是否遵循施工工艺及其技术规律； 是否具有 针对性；（4）流水施工是否能“流”起来，是否能够有节奏、均衡和连续地 施工；（5）针对重点难点工程的技术措施和组织措施是否可靠；（6）对于冬期和雨季的施工安排是否科学合理；（7）能否充分利用自有的、有计划租用的施工机械设备，提高机械 化程度；（8）是否尽量采用了先进成熟的施工技术，确保质量和安全，缩短 工期，降低成本；（9）是否科学地规划了施工总平面图， 方便施工，减少了施工用地；减少了对周围环境的影响；（10）建设物资的储存计划和储存设施是否合理，是否减少了物资 运输量，减少了二次倒运。9.2.12.2施工组织设计审查的

41、主要内容：（1）审查项目管理组织：1）项目经理部组织健全，管理目标明确，部门设置合理，职责划分 清楚，规章制度科学完整，信息系统有效；2）职责划分要充分体现责、权、利三者统一的原则；3）项目经理部的人员配置应满足现场的经营、计划、合同、调度、工程、技术、质量、安全、预算、成本核算、劳务、物资、机具、生活 和文明施工等各项工作的需要。事事有人管，可以一人数职。职责衔接 紧密，不脱节，不重叠。同时要精干高效，无冗员；4）实际进驻现场的项目经理、技术负责人等主要成员，应与投标文 件的承诺相一致。（2）审查施工技术方案：1）合理确定施工起点与流向；2）施工程序符合逻辑顺序， 施工顺序安排有利于工作面转

42、移与技术 性等待时间的契合，有利于大型机械设备的调度；3）施工方法工艺可靠，技术成熟，为操作者所熟悉；能够确保工程 质量；4）施工机械的选择合理可行，符合工程特点。（3）审查安全管理方案：1）施工安全管理目标明确；2）安全管理机构健全，职责划分清楚；3）拟订了可靠的安全施工措施和劳动保护措施；4）将按有关规定进行阶段性安全评价；5）具有安全措施费用的使用计划；6）具有安全事故的应急救援预案；7）建立了安全教育与安全交底制度。（4）审查施工进度计划：1）审查计划编制的依据和针对性：计划是否紧密结合施工图，是否 符合工程所在地的气候、地形、地貌、水文、工程地质等条件；计划所 需资源是否落实；计划总

43、工期不得突破合同工期；2）审查施工起点和流向的确定是否合理， 流水段的划分是否有利于 均衡施工；3）审查工程量、劳动量和机械台班数量计算；4）审查时间参数的选取和计算是否合理、正确；5）审查计划网络图（或横道图）的编制有无差错，是否做了必要的 优化；6）审查劳动力、原材料和施工机具供应计划的可靠性。（5）审查施工质量计划：1）有相关规范、工程特殊性和业主方对质量的要求；2）有健全的针对本工程的施工质量体系；3）有施工质量总目标及其分解；4）施工质量控制点明确，针对性强；5）中心试验室设备、人员配置情况和计量水平能满足本工程需要；6）施工质量保证措施可靠；7）对冬期和雨季的施工，有质量保证措施；

44、8）制订了质量通病预防措施。6）审查施工资源需求计划：1）劳动力需要量计划；2）主要材料用量计划和阶段性用量计划；3）施工机具和设备需要量计划；4）确定了大型施工设备和施工用变压器的进场时间。（7）审查施工总平面布置：1）施工总平面布置的审查，遵循三个原则，即布局科学合理、满足使用要求、费用低；2）布局是指施工道路、材料储存（含露天堆场） 、生产生活临时设 施、水电管线等在平面上的安排；3）上述安排要求布局紧凑、 占地小；方便施工，保证安全； 运距短， 二次搬运少，装卸方便；4）生产设施要在道路两侧布置，便于运输；5）生产设施与生活设施要分设，避免互相干扰；6）考虑了防火安全，易燃品仓库与生产

45、生活区保持安全距离，仓库 自身要有安全距离和安全防护措施；7）各种临时设施的面积、容量、质量与防雨防潮能力应满足实际需 要；材料储备和成品、半成品的加工能力应满足连续施工的要求。（8）审查所选用的工程施工机械设备：1）施工机械应按工程需要、实际可能、经济合理的原则配置；2）除考虑施工机械的技术性能、工作效率、工作质量、可靠性、维 修难易、能源消耗以及安全、灵活等方面对施工质量的影响与保证外， 还应考虑其数量配置对施工工期的影响与保证；3）应当对所配置设备的型号、数量、技术性能、效率及运行成本进 行定量的分析比较，使设备配置经济合理。9）审查“临建”费用9.2.12.3施工组织设计审批程序项目总

46、监应组织各专业监理工程师，审查施工单位报送的施工组 织设计文本及其报审表，提出审查意见。对于疏漏应在批复中做出提 示。文本和报审表经总监审核批准后报给业主。9.2.13审查施工单位的管理体系总监应审查施工单位项目经理部的质量管理体系、 技术管理体系和 质量保证体系， 上述体系完整有效时，予以确认。审查内容如下：9.2.13.1质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；9.2.13.2质量管理、技术管理制度；9.2.13.3专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。9.2.14审查施工分包人资质如果一开工就有施工分包人进场的话，在其进场之前，施工总承包 人向监理部报送分包人资质报审表和分包人有关

47、资质的资料，由总监或 总监代表审查。符合规定，由总监或总监代表签认。开工后陆续进场的 分包人，其资质审查应在进场前完成。9.2.15第一次工地会议第一次工地会议属于“现场协调”工作范围。我们将在“现场协调 制度”中详细叙述。9.2.16编制监理实施细则9.2.16.1工程涉及各专业、专业性较强的分部分项工程、工程的关 键工序、技术上较复杂、施工质量和安全方面有特殊要求的部位，均应 编制监理实施细则。9.2.16.2编制监理细则的依据是监理规划、施工组织设计、施工图 纸、有关的技术规范和标准等。9.2.16.3监理实施细则由专业监理工程师编制。9.2.16.4监理实施细则应在其控制的工程部位施工

48、开始前完成编制 和审批。造价控制、进度控制、安全管理以及“流水”起点工程的监理 细则，应在开工前完成编审。9.2.16.5监理实施细则由总监理工程师审查批准后实施。9.2.17施工准备阶段测量工作的质量控制内容9.2.17.1监理方检查施工单位测量人员的岗位证书。9.2.17.2监理方检查施工单位测量仪器有效的检定证书。9.2.17.3测量专业监理工程师应参加业主与施工单位的测量控制点 交接。业主在移交控制点时应提供桩位平面布置图，并办理书面交接手 续。同时要求施工单位做好以下几项工作：（1）察看控制点桩位是否松动，若已松动或被移动，应及时向原勘 测单位提出补桩的要求；（2）逐一记录现场点位，

49、并做好桩位标记。桩标不醒目的应用钢尺 栓桩，作好标记，便于寻找复测；（3）施工单位在接桩后应及时进行桩点保护。采取混凝土加固、砌 保护井和钉设标志牌等措施。9.2.18专业监理工程师对试验室进行考核的内容9.2.18.1试验室的资质等级及其试验范围；9.2.18.2法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；9.2.18.3试验室的管理制度；9.2.18.4试验人员的资格证书；9.2.18.5本工程的试验项目及其要求；9.2.18.6考核时，应特别关注其承担过与本工程相似工程试验的经 验。委托有资质而经验不足的试验室，应持慎重态度。9.2.19地方性材料的质量监控内容9.2.19.1地方性材料，

50、较多地依赖于自然条件，质量差别较大。对 工程质量的影响不可低估。施工准备阶段应预作选择。9.2.19.2地方性材料选点考察费时费力。监理工程师要求施工单位 尽早开始原材料的调查选点工作。要有首选点和多个备选点，避免受制 于人。9.2.19.3监理方要求施工单位从外运进的材料需将材料样品及其有 关技术参数报送监理工程师审批。根据目测、书面审查、现场验证或抽 检结果，监理工程师对照设计文件和现行技术标准决定是否通过审批。未获批准前不得定货。批准的材料样品留置两份，做出标记，监理方和 施工单位各保存一份，以备进料时核对之用。9.2.19.4施工单位在组织材料进场时，应持获准样品及批准使用 通知书，约

51、请监理工程师检查。并按有关规定进行进场前的抽检。施工 单位不得随便更改已获准使用的工程材料。9.2.19.5各类材料都有各自的技术标准，应满足有关规范的要求。9.2.19.6其它地方性材料，也都有各自的技术标准。未按该项材料 的标准进行检验的或检验不合格的材料，不允许签订采购合同。已经运 进现场的，必须予以清退。9.2.20地方性材料以外各种材料、成品和半成品的质量监控内容9.2.20.1监理工程师必须熟悉各种常用材料的质量标准，并时刻注 意各种材料信息的收集。对本工程用量大、质量影响大的材料，应首先 了解其技术标准，以便掌握对材料的品质、使用范围、检验方法等方面的要求。9.2.20.2各种材

52、料、成品和半成品的质量,必须按相应的技术标准 进行检验,未经检验或检验不合格的，不予订货，不准进场，已进场的予 以清退。9.2.20.3检验必须形成书面记录（试验报告） 。书面记录应使用规范表格，并签署齐全，方为有效。9.2.20.4检验记录必须取得监理工程师的确认。9.2.20.5材料质量是工程质量的基础。 所以， 加强材料的质量控制 是保障工程质量最重要的措施之一。质量控制的核心，说到底是对工程 材料和施工工序质量的控制。9.2.21对材料堆场实施监控的内容9.2.21.1施工单位必须建立材料堆场的管理制度；不同种类的物资 要分别存放，并有明显的标识。避免因管理混乱导致误用。9.2.21.

53、2材料堆场应有足够的容量，使施工用料有一定的保有量， 避免停工待料。9.2.21.3堆场的位置应邻近道路，与用料点有便捷的联络通道。9.2.21.4堆场应有可靠的防洪排水措施。9.2.22施工机械设备监控的内容9.2.22.1监理方应审查施工单位施工机械设备的选型和数量。即机 械型号、规格、性能参数和设备数量是否能满足工程施工的需要。是否 具备对施工对象和施工环境的适应性。9.2.22.2监理工程师按施工组织设计所列清单，清点主要施工 机械设备，检查其型号、性能指标、适用性和完好程度。9.2.22.3对于与批准的施工组织设计中所列施工机械不一致， 或机械设备的类型、规格、性能不能保证施工质量者

54、，以及维护修理不 良，不能保证良好的可用状态者，都不准使用。应由施工单位再行准备，达到要求后方可投入施工。9.2.22.4检查工程施工中使用的计量器具是否有技术合格证，使用前应进行校验或校正。9.2.23施工准备阶段应履行质量监督委托和报建手续。9.2.24严把开工关，这是一条重要原则。施工准备阶段应该做的事 情没有做完，或者做得不够好，将会在施工过程中多次产生负面影响， 迫使相关的参建方不得不补做工作。因此，必须严把开工关，认真检查前述各项准备工作。但是，抓紧开工也很重要。某些具体运作，在开工 后继续完成不会造成延误的，应适当变通。完成报建和质监委托后，尽 早开工。9.3施工阶段的质量控制质

55、量的事中控制9.3.1工序或分项工程开工的条件：9.3.1.1本分项工程施工方案已经监理工程师审批；9.3.1.2施工单位已完成班组技术和安全交底；9.3.1.3确认上道工序合格，并已通过检查验收，工作面已具备；9.3.1.4施工机械设备加油料和润滑油的工作已经完成，处于待命 状态；9.3.1.5气象等条件符合技术要求；9.3.1.6作业人员满足施工要求。9.3.2工序或分项工程的质量控制9.3.2.1工序或分项工程（检验批）施工过程的质量控制，是监理 工程师最基本、最日常化、工作量最大、专业性最强和要求最为细致的 工作。这部分工作，是质量控制的核心内容。9.3.2.2在工序或分项工程施工中，

56、监理工程师有必要继续研读图 纸、学习规范、学习合同。用规范、图纸和合同条文解决具体问题，总 是最具权威性的。9.3.2.3监理方要求施工方项目经理、技术负责人、承担专检任务 的质量员和其他管理人员必须上岗视事。并且不得较长时间脱离岗位。确需短期离岗时，应通知监理方，并要指定代替人。代替人必须具备相应资质。9.3.2.4对施工操作人员的管理：（1）监理工程师对施工操作人员的管理， 必须通过施工方项目经理 部；（2）监理工程师要求施工单位各级管理者关注每个操作人员的情 绪，特别要杜绝引起群体性情绪低落的事件，譬如拖欠工资、生活条件 差或某种不公正待遇等；（3）监理工程师如发现施工单位要求操作人员超

57、时工作， 导致过劳 时，应予制止；（4）施工单位应当给操作人员提供良好的住宿、 饮食和其它生活条 件，以维护其生理和心理的健康。9.3.2.5工序质量监理的 “方法”，包括见证、旁站、巡视、平行检验、工程计量核验、目测、量测、测量、检查、现场试验、取样进行 试验室试验、动态跟踪、统计分析、验收签认、可追溯性记录等内容。（1）巡视：1）巡视是专业监理工程师的基本工作内容， 是最重要的监理工作之 一。2）一般情况下，专业监理工程师必须每天巡视施工现场一到两遍。 及时发现和处理现场问题，使其不致积累或耽误；3）监理工程师应当带着问题去巡视。这可以克服“熟视无睹”的巡 视“常见病”；4）巡视工作应“突

58、出重点，兼顾全面” 。重点通常是指当前的作业 面。有时，某个整改或观察部位，会成为重点；5）巡视的目的是发现问题和处理问题。 无论是作业面上新生的问题， 还是正在返工的问题，或是随着时间的推移逐渐暴露出的问题，都要纳 入巡视的范围；6）巡视的后续措施也包括发出监理工程师通知要求返工或整改、 动 态跟踪整改过程、完成整改后的验收签认等；7）确需（局部）停工整改时，专业监理工程师应提请总监发布（局 部）工程暂停令；总监下停工令前，应征得业主的同意；8）专业监理工程师的巡视工作， 包括对监理员旁站工作和其它工作 的检查指导；9）总监同样要做施工现场的巡视工作，只是频度稍低。否则，对现 场情况了解不深

59、，在做签署监理文件、协调各方关系等工作时，就会心 存疑虑，底气不足；10）巡视工作，应包括对于施工安全的检查；11）巡视工作，边走边看，但要注意周围环境。在注视工程特定部 位时，应驻足，以保证自身安全。（2）检查：1）监理工程师的检查、鉴别和认定工作，贯穿于整个监理过程中， 包括保修期。检查工作与巡视工作大部分是重合的。只是检查的目的性 更明确。检查工作覆盖全部施工作业；2）检查工作可分为验收性检查和非验收性检查； 验收性检查要形成 文字记录；过程性检查不一定做文字记录；3）工序或分项工程（检验批）施工完成后，施工单位按规范和质量 管理制度履行“三检” ，合格后填报“质量验收通知单” ，通知监

60、理工程 师。监理工程师收到“通知”后，在合同约定的时间内，对待检验的工 序进行现场检查，并根据规范要求，利用试验设备、仪器进行检验。检 验合格，将检查结果填写到“质量检验单”上，作为监理工程师对该道工序的质量鉴定。“质量检验单”应为三份，业主、监理和施工方各保存一份。工序验收必须由专业监理工程师和施工方有关人员共同在场验收； 经监理工程师验收合格，并予书面确认后，方准进行下道工序；反之， 则令施工方返工，直至合格；4）施工过程的检查，应当与已批准的施工技术方案相对照。如 果背离施工技术方案，另搞一套，就应予以纠正。 确系由于种种原因， 必须改变施工方案时，应先完成新施工技术方案的报批，然后再按