吴穹第一单元—概论

1、吴 穹 教授 第五届国家安全生产专家组第五届国家安全生产专家组 专专 家家全国安全工程学科教学指导委员会全国安全工程学科教学指导委员会 委委 员员 中国职业安全健康协会中国职业安全健康协会 理理 事事中国保险学会中国保险学会 理理 事事安全原理学习的主要矛盾？安全原理学习的主要矛盾 社会发展对安全人才专业素质要求的不断提升与大学生逻辑思考能力的日益低下之间的矛盾。天津港“8.12”大爆炸事故湖北荆州“7.26”电动扶梯事故引子重返危机现场 灾难不会凭空发生，它是一连串关键事件的连锁反应。191航班空难 （1979.5.25） 美国航空191号班机空难 l维修时违章形成裂缝l裂缝发展致使起飞时引

2、擎脱落l设计缺陷导致仪表等电力中断l应急操作程序编制不合理l备用电源启动不方便道格拉斯公司与DC-10 l道格拉斯公司曾经的辉煌lDC-10与波音747l中了邪的 DC-10l问题的本质滨保高速 10.7特大车祸滨保高速 10.7特大车祸l 官方的结论 超速 超载 疲劳驾驶 应对不当l 交通肇事罪 有期徒刑7年l 2014年减刑1年滨保高速 10.7特大车祸滨保高速 10.7特大车祸滨保高速 10.7特大车祸JTG/T F83-01-2004高速公路护栏安全性能评价标准l碰撞试验的要求l护栏的作用及其设计要求l侧翻的考虑“.”动车事故严重的后果l 40人死亡：有旅客37人、司乘人员3人；l 1

3、72人受伤：有旅客169人、司乘人员3人；l 中断行车32小时35分；l 直接经济损失19371.65万元。官方的结论经调查认定，“723”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。问题的本质l铁路信号与列车安全l安全装置与本质安全l本质安全与本质安全化泰坦尼克的故事一位老船长的话： 不论何时有人要问我怎么样才能最好地描述我这近四十年的航海经历，我只能说：“很平常”。当然我也经历了大风大浪，还有大雾天，但在所有的经历中，我从来没有遇上可以说道的事故。在我的航海生涯里，除了见过一艘遇险的船只外再也未见

4、过海险事件，从未见过也没有经历过船只失事，更没有感受过被灾难威胁的困境。爱德华 J 史密斯泰坦尼克号船长泰坦尼克之所以沉没，是因为人们认为他永不沉没。原三鹿集团董事长田文华被判无期徒刑 三鹿的悲哀l产品质量与蛋白质含量检测l检测手段的变通重大隐患l三聚氰胺的利用及其危害车到山前必有路，丰田就是刹不住 丰田的教训l质量管理的楷模l欧美人驾车习惯l“巧妙”的设计l安全的悲剧上海11.15大火电焊工的证与火保温板与阻燃特性保温板施工工艺与火灾火灾与施工计划火灾与应急疏散需要解决的问题l如何发现并控制这一连串关键事件？l安全的理念 发现l各类专业技术 控制l道与术的关系l正确地认识安全理念最为关键理念

5、与技术l 爱因斯坦 提出光有速度比测量光速伟大l 道与术 道是河，术是舟；道是舵，术是桨；无河无以载舟，无舟难以渡河；无舵则无方向，无桨则无动力。l 纲举目张本课程的主要目的1.让安全成为一门科学而非仅仅是责任和压力。2.注重安全理念的培养，结合生活中或重大事故实例应用安全理念。学习的关键l透过现象看本质l理论联系实际参考文献l 吴 穹：安全管理学 （ 2015年，煤炭工业出版社）l 隋鹏程：安全原理l 付 贵：安全管理学l 陈森尧：安全管理学原理l 崔国璋：安全管理l 毛海峰：现代安全管理与实务 安全的概念lSafety & SecuritylSafety - 保护，免遭意外lSec

6、urity- 保卫，安全防范Safety & Securityl安全问题的两个方面l安监总局和公安部l矛盾的统一体l必须综合考虑安全的定义l 传统的观念：无危则安 无缺则全定义1：安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。定义2：安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。安全问题的重要性1.安全是永恒的主题2.安全与人道主义3.安全与经济损失4.安全与社会影响5.安全与国家声誉6.安全与企业信誉7.安全与企业管理8.安全与可持续发展9.安全与公平竞争10.安全与人权安全与企业社会责任l SA8000社会责任标准l 童工；强迫性劳动；健康与安全

7、；l 组织工会的自由与集体谈判的权利；歧视；惩戒性措施；l 工作时间；工资；管理体系。SA8000健康与安全l 安全卫生的工作环境l 预防工伤事故和职业病l 提供消防、卫生和生活设施l 保证职工宿舍的安全卫生REACH法案化学品注册、评估许可和限制l 任何商品都必须有列明化学成分的登记档案，并说明如何使用及毒性评估报告。l 社会不应该在不确知其潜在危害时引入新的材料、产品或技术。工业生产事故问题中美矿难之比较 煤矿死亡人数 煤矿百万吨死亡率l 年份 中国 美国 中/美 中国 美国 中/美l 2000 5798 38 153 6.096 0.040 152l 2001 5670 42 135 5

8、.070 0.040 127l 2002 6995 27 239 4.640 0.028 166l 2003 6702 30 223 4.170 0.031 135l 2004 6027 28 215 3.080 0.027 114l 2005 5938 23 258 2.810 0.021 134l 2006 4746 47 101 2.041 0.040 51l 2007 3786 33 115 1.485 0.029 30l 2008 3215 29 111 1.182l 2009 2631 18 146 0.892中美矿难比较之2012l 美国：煤产量10亿吨（中国36.6亿吨）l 采

9、矿业：36人；其中采煤19人，非煤17人l 主要原因： 机车运输事故：10人 机械伤害事故： 6人 滑倒或跌倒： 6人 锚杆支护事故： 3人 其中管理人员： 9人如果我们死了请不要在我的坟前假腥腥的哭泣因为你的泪会脏了我们轮回的路如果我们死了请不要握住我们亲人的手因为她们不需要迟到的关心如果我们死了爱我的人不要过分悲伤因为我们的生注定今日的死就象荒野上枯草随风远去 职业病职业病中国安全生产最大的黑洞l我国2亿人遭职业病危害 l近4成患者未获赔职业病患者的数字表达l 出现病症的平均年龄为37.5岁l 最大的群体为尘肺病患者占70.2%l 45.6%没有工伤保险l 55.9%没有养老保险l 86%

10、单位没有工会l 37.8%没有获得任何形式的赔偿年统计数字l 尘肺病新病例.万例，死亡病例例。l 尘肺病例数占职业病报告总例数的.。l 尘肺病发病工龄缩短，群发性尘肺病时有发生。l 各类急性职业中毒起，中毒例，死亡例。l 引起急性职业中毒的化学物质近种。l 引起中毒例数最多的物质为一氧化碳 。l 慢性职业中毒例。l 前位的分别是铅及其化合物、苯、砷及其化合物。我国的职业病现状（2013年）l 1600万家存在着有毒有害的作业场所。l 直接损失约1000亿，间接损失2000亿元。l 共报告职业病2.6万例。l 其中尘肺病2.3万例，占85%以上。l 全国煤矿有265万接尘人员。l 每年有5.7万

11、人患上尘肺病。l 死亡6000余人，是事故死亡人数的2倍。l 我国拟将鼠标手与颈椎病纳入职业病。国外情况l发达国家的尘肺病已经被控制住l许多工业大国仍有病例发生l现在瑞典每年只有几个新发的石棉病例l日本在1970年后就没有矽肺的新发病例非 正 常 死 亡非正常死亡非正常死亡在法医学上指由外部作用导致的死亡，包括火灾、溺水等自然灾难；或工伤、医疗事故、交通事故、自杀、他杀、受伤害等人为事故致死。 正常死亡正常死亡，则指由内在的健康原因导致的死亡，例如病死或老死 。中国每年非正常死亡人数超过320万1.每年因自杀死亡者高达28.7万 。2.中国每年约有二十万人死于药物不良反应。 3.每年医疗事故死

12、亡20万人（估算） 。4.中国每年死于尘肺病约5000人（估算） 。5.每年约有13万人死于结核病 。6.2005年全国共报告甲、乙类传染病3508114例死亡13185人 。7 . 中 国 每 年 道 路 交 通 事 故 死 亡 约 1 0 万8.全国每年因装潢污染引起的死亡人数已达11.1万人 。9.中国目前每年工伤事故死亡约13万多人。 10.每年触电死亡约8000人 。中国每年非正常死亡人数超过320万11.我国火灾年平均损失近200亿元，并有2300多民众伤亡。12.全国每年1.6万中小学生、3000大学生非正常死亡 。13.中国每年死刑执行近万宗 。14.各类刑事案件死亡年均近7万

13、人。 15.广州每年产生约1200具无主尸体 。16.中国每年因使用不当导致农药中毒的死亡人数达上万人。 17.每年食物中毒死亡数万。 18.1986年因酒精中毒死亡9830人。 19.我国每年过劳死人数达60万。20.承每年因大气污染死亡38.5万。中国每年非正常死亡人数超过320万21.经由不安全注射传播的肝炎和艾滋病，已导致39万中国人提早死亡。22.中国每年有将近100万五岁以下的儿童死亡。l合计：328万以上l其中80%属于责任事故l各种非正常死亡均占世界的70以上 产品安全美国消费品安全委员会 （CPSC）lConsumer Product Safety Committeel美国联

14、邦政府机构 l消费产品使用的安全性制定标准和法规并监督执行 罚款 电视媒体曝光 追回其有问题的产品 通过法律程序 2011年6月CPSC召回2011年6月，美国消费品安全委员会（CPSC）共发布召回通报33起，其中涉及中国大陆产品的通报17起，占本月通报总数的51.5%。 2011年6月CPSC召回案例l电暖风和电暖器约为9.2万台，该电暖器易起火，有引发火灾的危险。l成人上衣约为6700件，该上衣不符合美国联邦纺织品阻燃性规定，有引发火灾的危险。l自行车约为1550辆，该自行车的车闸易断裂，有致骑行者对车失去控制而跌伤的危险。l单人/双胞胎婴幼儿推车约为35.7万辆，该婴幼儿推车的拉绳可能缠

15、绕儿童颈部，有致其窒息的危险。 2011年1月CPSC召回案例l烤箱保护架无法抵御高温，有引发火灾的危险。l滑梯秋千组合易产生裂缝或从中间断裂，有致儿童跌伤的危险。l玩具坦克遥控器易过热而熔化，有致使用者被灼伤的危险。 安全与企业信誉一个经常发生安全生产事故的企业不可能生产出安全的产品。安全与企业管理事故是企业管理不佳的表现形式。“大安全”的理念l安全与安防l产品安全与生产安全l意外事故与非正常死亡l工伤与职业病l环境与安全 l生产安全与公共安全危 险（HAZARD）l发生事故的必要条件。l系统中存在导致发生不期望后果的。l可能性超过了人们的承受程度。危 险 与 事 故危险度l危险度 ：RF（

16、F，C）R 危险度F 事故可能性C 事故严重性风险l风险：损失的不确定性风险与危险度。可能性、严重性、可控性、可探测性。风险安全性与安全l安全性：系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一种品质。l安全性：不发生事故的能力。l安全性与安全安全性与可靠性l可靠性：不发生故障的能力。l可靠性：产品、系统在规定的条件下，规定的时间内，完成规定功能的能力称为可靠性。l安全性与可靠性危险源可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。l关于危险与危险源隋鹏程的定义l第一类危险源在生产现场中产生能量的能量源或拥有能量的能量载体。l第二类危险源导致约束、限制能量的措施失控、失效或

17、破坏的各种不安全因素。重大危险源长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。危险化学品重大危险源辨识 GB182182009 l关于重大危险源与重大事故危险化学品与临界量l易燃气体：氢 乙烯 5l毒性气体： 硫化氢 氯l爆炸品：三硝基甲苯 硝化甘油l易燃液体 l易于自燃的物质 l遇水放出易燃气体的物质 l氧化性物质 l有机过氧化物 l毒性物质 事故隐患 系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。l事故隐患与危险安全生产安全生产是指采取一系列措施使生产过程在符合规定的物质条件和工作秩序下进行，有效消除或控

18、制危险和有害因素，无人身伤亡和财产损失等生产事故发生，从而保障人员安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏，使生产经营活动得以顺利进行的一种状态。劳动保护为了保护劳动者在劳动、生产过程中的安全、健康，在改善劳动条件、预防工伤事故及职业病，实现劳逸结合和女职工、未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施的总称。职业安全卫生（健康）职业安全卫生劳动安全卫生HSE、EHS、SHEHSSE 与 ESOH 安全科学l研究产生负效应并防止负效应产生的规律和方法的科学。（融汇自然与社会两大学科门类，涉及多学科知识的综合性学科）。l研究人类在生存与发展的活动中，外界对其危害的产生、传播、作用机

19、理以及控制危害的理论和方法，以达到保护人类的身心安全与健康、财产免遭损失、环境免受危害，促进生产的跨门类、综合性交叉科学。 研究领域l生产领域（安全生产、劳动保护）l生活领域（交通安全、消防与家庭安全）l生存领域（工业污染控制与治理、灾变的控制和预防） GB/T13745-2009学科分类与代码 620 安全科学技术620.10 安全科学技术基础学科620.1010 灾害物理学620.1020 灾害化学620.1030 灾害学620.1040 灾害毒理学620.1099 安全科学技术基础学科其他学科620.20 安全学620.2010 安全系统学620.2020 安全心理学620.2030 安

20、全模拟与安全仿真学620.2040 安全人机学620.2050 安全经济学620.2060 安全管理学620.2070 安全教育学620.2099 安全学其他学科620.5040 安全检测与监控技术620.5099 安全管理工程其他学科620.99 安全科学技术其他学科学技术620.30 安全工程620.3010 消防工程620.3020 爆炸安全工程620.3030 安全设备工程620.3040 安全电气工程620.3050 部门安全工程620.3099 安全工程其他学科620.40 职业卫生工程620.4010 防尘工程620.4020 防毒工程620.4030 生产噪声与振动控制620.

21、4040 个体防护620.4099 职业卫生工程其他学科620.50 安全管理工程620.5010 安全信息工程620.5020 风险评价与失效分析620.5030 工业灾害控制620.5040 安全检测与监控技术620.5099 安全管理工程其他学科620.99 安全科学技术其他学科学技术学科、专业目录（硕士、博士）l08 工学l0819 矿业工程l081901 采矿工程 l081902 矿物加工工程 l081903 安全技术及工程l0837 安全科学与工程（2011.4）本科专业目录（2012.9）l0203 金融学类l020303 保险学l0831 公安技术类 l083102K 消防工程

22、 l0829 安全科学与工程类l082901 安全工程l食品质量与安全、信息安全、辐射防护与核安全中国图书馆分类法(2010) lX 环境科学、安全科学 lX1 环境科学基础理论lX2 社会与环境lX3 环境保护管理lX4 灾害及其防治lX5 环境污染及其防治lX7 行业污染、废物处理与综合利用lX8 环境质量评价与环境监测lX9 安全科学安全问题被忽视的原因l需求层次论l人们感应正效应的积累l改善与提高正效应是显目的马斯洛（ABRAHAN H. MASLOW ）需求层次论生理需要安全需要社交需要求知需要尊重需要审美需要自我实现需要解决安全问题的三种手段事故预防应急措施风险转移安全管理管理的定

23、义l对对象进行计划、组织、指挥、协调和控制。l管理是为实现预定目标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资源的过程。管理与理管l管 控制，行为的规范l理 规律，自然之律管理的主要内涵l管理的主体是管理者l管理的客体是组织资源l管理总是在特定的环境下进行l管理的手段是管理所应有的职能活动l管理的目的是能有效地实现组织的目标现代管理的发展趋势l战略化l信息化l人性化l弹性化安全管理定义以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。l安全管理与风险管理安全管理的重要性1.85%的事故与管理因素有关。2.安全管理与经济效益。3.对于大多数事故，安全管理是最 经济有效的手段。4.同类企业事故率

24、的差别主要取决于管理水平。安全管理发展历史l原始社会 混沌初开l封建社会 简单认识l工业革命 开始研究l20世纪30年代 雏形呈现l20世纪50年代 系统安全l20世纪末 以人为本l21世纪以来 风险管理企业安全管理的4个阶段l自然本能期l法制监督期l自然管理期l团队文化期我国安全管理的主要问题1.与生产经营相脱节。2.侧重人的责任、忽视物质条件。3.被动的事故管理。4.只侧重分析事故的结果。我国安全管理的主要问题6.凭经验和直觉、目标模糊。7.只关注人员伤亡。8.过多强调各个专门工程技术。9.过多依赖规章制度。由此衍生出来的现象l安全与生产的矛盾甚至对立l以减少和摆脱责任为目的的管理l上有政

25、策下有对策l以结果数字论成败l砖家与叫兽的产生 我国安全管理发展趋势l由企业安全到城市安全l由安全生产到综合安全l由关注伤亡到与财产、职业病与环境并重l由规章制约到本质安全化近年来重大事故反思l政治与科学优势与局限l非常规作业的关注l技术人员的参与l先进技术的引入与开发 安全人员与技术人员l从安全的角度看生产l从生产的角度看安全我国企业安全管理与国外的差别l形式与内容l主动与被动l静态与动态l局部与整体管理承诺要成功地管理安全，就不能仅仅停留在一个活动，一本书或一套程序上。安全必须是一个公司的理念，是一种毋庸置疑的态度。影响我国安全工作形势的因素1.社会舆论2.人的价值3.人员素质4.法律的完

26、善5.总体管理水平社会舆论l公交司机临危救人的报道l媒体对重大事故的报道风格l日本2005年4月25日尼崎列车脱轨事件“20万”赔偿的出台背景 l安全生产形势严峻l煤炭行业的高利润 l工伤保险覆盖范围有限 美国之矿难赔偿l按照规模提交矿难赔偿准备金给政府l缴不够准备金的不准生产l每个死难矿工500万元的赔偿标准l直接由政府拨付赔偿美国之矿难赔偿l弗吉尼亚矿难350万美元5年工资每年5000保险费子女大学学费l阿拉巴马矿井垮塌事故受伤工人最终获得了670万美元的赔偿lBaylor煤矿发生矿难死亡矿工家属向煤矿索赔1000万美元安全素质l安全意识l安全知识l安全技能l安全素质与受教育程度无直接关系l安全素质是否越高越好关于人的素质l用双手掰开原子弹的科学家l喷水池与安全五 要 素l文化l责任l法制l投入l科技安全管理的原理与原则l系统原理l人本原理l预防原理l强制原理系统原理l系 统 由相互作用和相互依赖的若干部分组成的有机整体。l六个特征 目的性、整体性、层次性、 集合性、相关性、适应性。系统原理l整分合原则 整体把握、科学分解、有效综合l动态相关性原则 运动、发展、联系、制约l反馈原则 灵活、准确、快速l封闭原则 手段、过程、连续、封闭 系统原理 整分合原则l整体把握是前提l科学分解是关键l有效综合是保证科学分解 责权利三角形系统原理 反馈原则成功