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文档简介
1、 瑞典投资人职业安全健康责任 依据法律,瑞典的公司和法人组织有如下几种形式: 贸易合伙公司。这类公司是由两方和多方合伙组成的商业组织,可以设立一个董事会,但是公司通常由合伙人而并非通过董事会章程进行管理,每一个合伙人都能够代表公司。 合作型公司。这类公司必需由至少3名成员人组成,公司的组织和管理由董事会主席负责。董事会可以任命一名总经理,倘若公司的雇员充足多的话。 有限责任公司。这是瑞典最常见的公司组织形式。分为公有制和私有制两大类。公司必需有一个至少3名成员组成的董事会,董事会可以任命总经理(他/她可以是也可以不是董事会成员),总经理负责公司日常管理,董事会应当有一名成员被选为董事长。 雇主
2、的平安责任 瑞典1977作业环境法是瑞典职业平安健康的基本法,这个法明确了一系列不同角色人群的法律义务,其中雇主承担着相关企业的法律主体责任。 1977作业环境法其次条规定:雇主需要提供所有必需的,能够使其雇员免于事故和健康疾病的措施。雇主应当告知雇员其在工作中所面临的所有的疾病和事故的风险。公司的设备设施,比如机器、工具、平安设施和其他技术设备必需定期保养,并处于良好的使用状态。 雇主应当有系统的方案,策略和控制措施,以满意法律和政府在职业平安健康方面的要求。雇主应当调研工伤事故,调研造成职业损害的危险行为,并且调研采取何种措施能够消退这种危险。措施可以不必立刻实施,但必需有明确详细的完成期
3、限。为了拓展整改的需要,雇主需要具体的描述出作业环境和改进措施。 第三条:雇主需要告知雇员所在工作岗位具体的危险有害因素。雇主需要确保雇员采纳到充足的培训,并且确保雇员清晰地了解如何避开工作中危险。雇主应当允许雇员在特别条件下,采取合理有效的措施或者改变工作环境来规避风险,雇主在工作安顿和方案的时候,应当考虑到每一个作业岗位的工作特点。 管理者的平安责任 公司最高级管理者的责任包括: “雇主在作业环境里的责任是由最高级管理者继承的,比如有限公司的常务董事(总裁、总经理),常务董事既是一名董事会成员,实际上也是董事会指派的高级雇员”。常务董事的强制性职业平安责任不是法律制定的,但这种责任却是从判
4、例法派生出来的。判例法指出,最高级管理者可以将这种责任授权给公司其他人,但是必需遵循如下条件: 首先,依据专家法律实践,这种责任的授权肯定是“必要”的。授权必需使企业能通过更好的方式完成雇主制定的作业环境的决策,同时授权了充足的工作决策权力。 其次,被授于平安职权的人必需采纳必要的培训,具备组织力量和肯定的自立地位。 另外,合法的授权必需清晰的显示出权利范围和责任。透明的授权意味着准确的建立了一种特别的法律形式。 这些条件被系统的写入最近修订的瑞典作业环境系统管理规定。 雇主应将任务分配给具有作业环境管理经验、处理系统问题力量良好的人。倘若这种授权没有充足的资源、权利、力量或者学问技能作为支撑
5、,那么责任仍然保留在高级经理那里。“倘若这起事故引发了诉讼或者进入了法律程序,被告是否有充足的资源、技能和权力工作将直接影响法庭的判罚。” 另外,公司的最高管理者仍然负责检查工作任务的分配是否有效和必要。倘若需要修正,最高管理者就必需采取相应的措施。最近,授权的清楚性十分被担心,这是法庭认定授权是否准确有效的一项十分重要的参数。 1999年某地板厂的雇员在清理塑胶机器时,手被机器卷伤,7个月前,相同的环境,相同的事故再次发生,工厂的厂长在低级法庭被判有罪,后来由于上诉而转入高级法庭。高级法庭判决,该地板厂集团公司的常务董事已经将管理责任彻低授权给厂长,厂长就必需承担工厂最高的管理责任。 首先必
6、需明确,谁从这家地板厂首先继承了雇主的平安责任?厂长在高级法庭说,他被集团公司的管理层授权了平安责任。厂长是工厂内薪水最高的管理者,每天领导工厂工作,工厂的平安责任显而易见的被集团公司的管理层授权给了厂长。 厂长辩解说,他将平安责任随之授权给了技术经理,技术经理也承认他有一些平安责任,但仅限于设备的购买、安装和维护,而且,还有更高等级的管理者负责这些设备的使用和操作。 法庭判决为:“鉴于公司内没有书面或者口头形式的委托,所以无法判定厂长更深层次的平安委托是否有效。判定厂长是否有罪,要看他对技术经理的平安委托是否清楚有效,判定技术经理是否有罪只能依据导致事故发生的平安隐患是否与设备的购买、安装和
7、维护有关。” 事故发生的缘由是,雇员没有获知必要的平安操作规程,故法庭认定,技术经理并不承担这部分的平安责任。 这个案例告知我们,1999年地板厂发生事故后,厂长并没有进一步调查和采取相应的防控措施避开事故重复发生,厂长对平安工作的失职导致了事故的发生,厂长最终被判有罪。 雇员的平安责任 “雇员应当在工作中帮助、参加实施各种提升作业环境水平的活动。雇员应当使用平安用具、遵循操作规程及各种防控职业疾病和平安事故的措施”。雇员倘若发觉作业场所出现紧张的严峻危及人身平安和健康的状况,就应当立刻向雇主和平安代表报告。雇员没有责任完成那些从来没有操作过,仅依靠经验或者猜测来完成的能够产生危险结果的工作。
8、 瑞典官方明确表态:“倘若雇主是一名合法人士,那么其所有的工人都被认为是雇员。雇员当然也包括经理和一些督察员(比如,有限公司的常务董事、跨国公司的首席执行官等),只要被公司雇佣,在法庭上都会被称为雇员。”倘若违背前述的条文,常务董事也可以被起诉,虽然,从来没有常务董事因此被起诉过。 引发诉讼的刑事惩罚 倘若公民触犯了作业环境法的一般性责任,并不能被称为犯罪。仅当在“存心”或者“玩忽职守”的违背作业环境监察机关监察员的“命令”或者“禁止条文”的状况下,他们才能够被起诉。另外,倘若雇佣童工,提供作业环境法条款的虚假解释信息,移动或者破坏平安设施等,也能够导致被起诉。 刑法将一些导致人们死亡或者伤病
9、的行为,或者将人们裸露于危险之中的行为确认为违法行为。刑法第三章第七款表述为:“倘若公民由于玩忽职守造成他人死亡,其应当因导致他人死亡罪被判定两年以下入狱,倘若情节稍微,将被处以罚款。倘若情节恶劣,将被判定6个月以上6年以下入狱。” 倘若受害者仅仅受了伤,刑法第三章第八款表述为:“倘若公民由于玩忽职守造成他人受伤或者发生疾病,其应当因导致身体损害罪被判定罚款或最多6个月以下入狱,倘若情节严峻,将被判定4年以下入狱”。 倘若受害者并未被受伤或者死亡,但是却处于死亡的风险隐患之中,刑法第三章第九款表述为:“公民倘若由于玩忽职守导致他人处于致命的危险、或者严峻的身体损害、或者严峻的疾病隐患之中,其应
10、当因制造危险罪判定罚款或者最多2年入狱。” 刑法第三章第十款表述为:“当公民因刑法第三章第七到九款被确认为犯罪的时候,即一个人由于玩忽职守在作业环境法的框架内导致他人患有职业疾病或发生事故,将被定义为“环境违法”行为。即所有的与生产作业场所有关的死亡或者损害犯罪,都被称为“环境犯罪”。 负责在作业环境法框架内执法的是作业环境监察局。其在监察或者调查的过程中,发觉有违法行为,将通告雇主限期整改,并且告知雇主整改的范围和需达到的效果。倘若雇主不顺从管理,作业环境监察局将对企业下达指令(指令内容包括整改要求)。指令可能为强制令或者禁止令。下达指令的同时,作业环境监察局可进行1000万瑞典克朗以下的“
11、条件惩罚”,严格地说,惩罚应当出现在强制令和禁止令不起作用的状况下。 在瑞典的法律体系下,公司不行能成为诉讼的对象,只有自然人比如公司的法人代表或者权利代表才有可能成为诉讼的对象。犯罪有可能导致无上限的罚款(罚款的额度与个人收入有关)或者一年以上的牢狱之灾。 依据授权的状况,承担相应责任的人并不会在发生事故后立刻被起诉,雇主不行能仅通过授权而企图躲避法律的制裁,将责任彻低推托给被授权者。瑞典作业环境监察局总结了引发诉讼的状况: “倘若平安事故进入诉讼和法庭程序,那么法庭将甄别被告(被授权者)是否有充足的力量、相应的权利、资源和技能完成被授权的工作,这将是法庭判罚的重要依据。倘若被告被惩罚,那么肯定是被告拥有了自立于雇主的地位,也就是说机构内的任务分工十分清楚。反之,倘若法庭发觉被告没有充足的技能完成他的责任任务,那么被告将被无罪释放。” 2022
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