14安全生产工作奖惩管理标准

1、Q/GDW072-XXXXXXXXXQ/ED鄂尔多斯电业局企业标准Q/ED 2XX XXX-2014代替Q/ 安全生产工作奖惩管理标准XXXX - XX - XX发布XXXX-XX - XX实施鄂尔多斯电业局发布Q/ED 2XX XXX-2014目次目次I前言II安全生产工作奖惩管理办法11 范围12 规范性引用文件13 术语和定义13.1 “三违”13.2 继电保护“三误”事故14 职责14.1 分管业务局领导14.2 安全质量监察处14.3 相关部门14.4 局属各单位25 管理活动的内容与方法25.1 本标准所依据的流程25.2 安全生产奖惩意见的提出25.3 表彰奖励25.4处罚46

2、检查与考核97 报告与记录10附录A （规范性附录） 流程图11附录B （规范性附录） 表格样式12附录C （资料性附录） 参考文献19C.1 鄂尔多斯电业局安全生产典型违章100条19前言本标准是按照Q/ED 0002-2014标准编写规范给出的规则起草。本标准由鄂尔多斯电业局安全质量监察处提出。本标准由鄂尔多斯电业局安全质量监察处归口。本标准起草部门（单位）：安全质量监察处。本标准主要起草人：杨彩艳。本标准审核人：杨晓红、乔玉良。本标准批准人：王伟光。本标准年月首次发布。I安全生产工作奖惩管理办法1 范围本标准规定了鄂尔多斯电业局安全生产奖惩管理的职责、管理活动的内容与方法、检查与考核、报

3、告与记录等要求。本标准适用于鄂尔多斯电业局安全生产奖惩管理。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。内电安监201226号 内蒙电力（集团）有限责任公司电力事故调查规程(2012版)内电安监201314号 内蒙电力（集团）有限责任公司安全生产工作奖惩规定（2013版）3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 “三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。3.2 继电保护“三误”事故是指误碰、误接线、误整定。4 职责4.1 分管业务局领导4.1.1 审批

4、安全生产奖惩考核意见。4.2 安全质量监察处4.2.1 审查局属单位奖励申报，提出安全生产奖励意见；4.2.2 根据安全事件性质，提出安全生产处罚考核意见。4.3 相关部门4.3.1 配合提出安全奖惩意见。4.3.2 配合执行安全生产奖惩考核决定。4.4 局属各单位4.4.1 根据本标准规定，提出安全生产奖励申报。4.4.2 执行安全生产奖惩考核决定，对本单位相关责任人处罚。5 管理活动的内容与方法5.1 本标准所依据的流程安全生产工作奖惩管理流程（见附录A）5.2 安全生产奖惩意见的提出5.2.1 局属各单位安全员在本标准规定的时间节点内提出奖励申请，并上报安全质量监察处相关安全主管。5.2

5、.2 安全质量监察处相关安全主管接收奖励申请，组织编发安全生产奖惩文件，建立安全奖惩记录台帐。5.3 表彰奖励5.3.1 奖励资金来源鄂尔多斯电业局设立300万专项安全奖励基金，列入局工资总额计划；对事故责任单位及责任者的处罚资金，由人力资源处从事故单位月度工资总额中扣减。5.3.2 安全目标奖安全目标奖包括百日安全无事故奖、年度安全目标职能奖；多经企业根据局奖励标准自筹资金进行奖励。5.3.2.1 百日安全无事故奖局属各单位每年度内实现1个百日安全无事故（不包括跨年度实现的），均可提出申请（填报附录B.1），经局审核批准后按局下达的奖励标准（附录B.2）兑现。5.3.2.2 安全目标职能奖根

6、据局年度安全生产目标完成情况，给予局安委会成员及有关职能部门一定奖励。年度受到市政府、内蒙电力（集团）公司等上级对我局安全工作表彰的，由安全质量监察处提请奖励的领导和部门人员，分管局领导批准，人力资源处会同财务资产管理处兑现。5.3.3 月度安全考核奖执行内蒙古电力（集团）公司电网企业效益工资安全指标考核细则和鄂尔多斯电业局安全风险抵押奖惩管理标准。5.3.4 安全生产特殊贡献奖。5.3.4.1 “万项”连续操作无差错奖以下奖励由各单位安全员于每年12月25日提出申请，并以签字盖章的“纸质版”和“电子版”两种形式上报局安全质量监察处调通安全主管。5.3.3.1.1 区调、各直属单位35kV及以

7、上变电站连续15000项电气倒闸操作无差错，由各单位核准上报安全质量监察处审批后提出申请，报内蒙电力（集团）公司安监部审核批准，给予20000元奖励每15000项。奖励申请表（见附录B.3）。5.3.3.1.2 各直属单位运行人员、带电作业人员，认真执行“两票三制”和“危险点预控法”，实现安全无违章、无误操作，连续1000项者，提出奖励申请，申请表（见附录B.4）上报审批后，奖励200元每1000项。5.3.3.1.3 线路人员认真执行两票制度，实现安全登杆无违章作业达到1000米者，奖励100元每1000米。5.3.3.1.4 局直属单位司机执行公务安全驾驶行车10000公里，无违章及事故记

8、录者，奖励200元每万公里。5.3.3.1.5 操作项的统计以操作票项序为依据，调度员以指令票项序为依据。上级检查发现错票或操作中有违章现象，或发生误操作，中断统计纪录。a） 带电作业以工作票为统计依据，1基杆塔（架构、台架）全部完成作业为1项。b） 登杆米数的统计以工作票、工作任务单、事故应急抢修单为依据，发现违章或发生事故，或统计依据不清楚的，中断统计纪录。c） 安全驾驶里程统计以车辆管理单位规章制度有关规定为依据，包括里程考核统计记录、安全行车考核记录、个人证件记录。车辆管理单位规章制度不健全，规定不明确或各项记录不清楚者不予认可。5.3.3.1.6 局属各单位按月上报两票统计分析记录（

9、运行处操作票要注明各变电站操作项数，调度处根据调度指令票上报各调度班操作项数，输电处要注明各班操作项数与登杆米数，局直属各单位要注明各司机行车公里数），不按月上报的单位视为操作项数为零。5.3.3.1.7 对于虚报、假报操作项的班、站、所，一经查实取消本班站全年度连续电气倒闸操作无差错奖项，并对主管单位通报批评。5.3.4.2 安全生产特殊贡献奖5.3.3.2.1 发现重大隐患缺陷奖a） 及时发现发供电设备（输电线路）重大缺陷，并及时得到处理，避免发供电设备（输电线路）损坏的，视情节奖励3000-10000元。b） 凡抢险救灾、防止事故扩大、减少事故损失的，视情节奖励3000-10000元。c

10、） 凡避免人身伤亡、设备严重损坏、大面积停电、系统瓦解或重大及以上火灾事故的，视情节奖励10000-50000元。符合上述奖励条件的集体和个人，由局安全质量监察处随时申报公司审批后给予奖励（见附录B.5）。5.3.3.2.2 发现其他隐患缺陷奖a） 及时制止违章，及时发现并制止即将误入带电间隔、误登带电设备，或采取有效措施，从而有效防范了人身伤亡事故，奖励10005000元。b） 人工急救立功者，奖励10003000元。c） 有以下一项者，奖励10002000元：在现场发现异常情况，及时正确处理，未使故障扩大，避免了主设备损坏，如：主变压器烧损、10KV及以上倒杆塔、大面积停电、严重安装质量事

11、故等；采取措施，避免了重大火灾事故，如：电缆着火、充油设备着火、油区或储油设备着火、生产厂房或设备区着火等；为侦破重要电力设备设施被破坏、重大盗窃案立功者；解决安全生产重大技术疑难问题，研制发明了保障人身或设备安全的装置、工器具。d）及时纠正三违、避免一般事件，奖励5001000元。符合上述奖励条件的集体和个人，由各单位随时申报局安全质量监察处审批后给予奖励（见附录B.6）。5.3.5 安全生产活动专项奖对局组织开展的各种专项安全活动（安全生产年、安全生产月、创建“无违章企业”、安全知识竞赛、春秋查，重大节日保电等其他专项安全活动）进行奖励。5.4处罚5.4.1 处罚管理5.4.1.1 对于一

12、般及以上人身、电网、设备事故，地方政府部门、电力监管机构有事故调查结论和处理意见的，执行其结论和意见。安全质量监察处相关安全主管岗执行国家有关规定。5.4.1.2 发生事故后，根据事故调查报告结论，安全质量监察处相关安全主管岗按各级人事管理权限，对有关责任人员按本标准给予处罚。其中对事故责任单位领导干部的行政处罚由纪检委根据本标准相关条款规定作出处理决定，经局党委研究决定后执行，并报组织部门备案。5.4.1.3 对各单位和有关部门的行政处罚规定具体见内蒙电力（集团）有限责任公司安全生产工作奖惩规定，遵循黄牌警告、红牌出局的原则。经济处罚具体见内蒙古电力（集团）公司电网企业效益工资安全指标考核细

13、则，对事故相关责任人员的经济处罚见内蒙古电力（集团）公司安全生产奖惩规定。5.4.2 事故处罚标准5.4.2.1 局属各单位若发生电力事故调查规程规定的1-4级人身、电网、设备和5-8人身、设备、电网、信息系统事件，对负主要及同等责任、负次要责任者，其行政处罚标准具体见内蒙古电力（集团）公司安全生产奖惩规定。5.4.2.2 发生六级及以下事件（人身、电网、设备、信息系统），对事故责任单位（基层单位）车间级负责人及有关责任人员给予 10003000 元的经济处罚，行政处分按具体情节可给予通报批评至记过处分。5.4.2.3 发生局属各单位负有责任的特大、重大交通（火灾）事故的考核，依据相关权威部门

14、的责任认定书认定责任，并根据责任认定，按照我局交通、消防安全管理标准执行。5.4.2.4 局属各单位发生恶性电气误操作、110kV及以上倒塔断线、主变压器损坏事件，母线、主变、线路N-2等事件，连续发生同类性质重复性事件，安全生产管理问题突出的以及有人员直接责任的不安全事件，按相关条款上限或提高一个事故等级处罚。5.4.2.5 事故发生后有下列情况之一的，根据事故类别和级别，对有关单位和人员按照本规定相关条款至少提高一个事故等级处罚，对主要策划者和决策人按事故主要责任者给予处罚。a）谎报或瞒报事故的。b）伪造或故意破坏事故现场的。c）销毁有关证据、资料的。d）拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资

15、料的。e）在事故调查中作伪证或指使他人作伪证的。f）事故发生后逃匿的。5.4.2.6 其他处罚，按以下规定执行：a）政府有关部门按照生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）、电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院令第599号）等法规制度，对事故相关责任单位和责任人员进行了经济处罚的，局不再对其进行经济处罚。b）对有关责任主体的行政和经济处罚按各级人事管理权限和程序执行。领导干部的行政处罚需报组织部门审查备案，重大处理决定经安委会讨论通过。c）本规定中所涉及的事故单位，对党委（党组）书记的处罚比照本单位主要领导按同奖同罚的原则进行；党内处分由上级党组织根据有关规定决定。d）本章未

16、涉及的其他责任人员参照本规定给予相应处罚。 5.4.2.7 发生局每年签订的安全生产责任状规定“一票否决”的事故，取消单位年度安全生产评优资格及考核期内各类评优资格。其他月度考核、业绩考核和评优工作按相应的具体考核细则扣减分值。5.4.2.8 鄂尔多斯电业局实行安全事故“说清楚”制度。发生五级及以上人身事件、五级及以上电网事件或一般及以上设备事故，事故责任单位主要领导要在事故发生后两周内到局“说清楚”。5.4.2.9 鄂尔多斯电业局实行安全约谈制度。对发生有人员直接责任的不安全事件、连续发生同类性质重复性事件、安全生产管理问题突出、局下达安全监督通知仍然整改不力的单位，由安全质量监察处组织召开

17、安全约谈会，被约谈单位重点汇报安全生产存在问题和具体整改措施，局领导、生产、调度等部门参加，并提出整改建议和要求。5.4.2.10 对于由政府部门组织调查的事故，若对责任单位和有关人员的处理意见严于本规定，按政府部门处理意见执行。5.4.3“黄牌警告”、“红牌出局”管理规定 5.4.3.1局属各单位发生以下事件，安全质量监察处对事故责任班组及事故责任单位领导班子出示“黄牌警告”通知单（见附录B.6）：a）发生无管理责任的非电力生产一般人身事故。b） 发生有人员责任的一般误操作事故、110kV及以上继电保护“三误”事故等责任性一般事故；c） 发生重复性故障的、安全生产管理问题突出的局下达安全生产

18、监督通知书和安全生产告警通知书，仍然整改不力的单位。d） 发生本企业负同等及以上责任的一般交通事故；e） 发生中断安全记录的其他不安全事件。5.4.3.2 局属各单位发生以下事件安全质量监察处对事故责任班组及事故责任单位领导班子出示“红牌出局”通知单（见附录B.7）：a） 发生电力生产一般及以上人身事故；b）发生有管理责任的非电力生产一般人身事故；c）发生恶性误操作事故；d）发生责任性主设备烧损事故、责任性220kV及以上倒杆塔事故以及有人员直接责任的其它一般性生产事故；e）发生本企业负同等及以上责任的重大交通事故；f）发生责任性火灾事故；g）“黄牌警告”达到二次。5.4.3.3 对收到“红牌

19、出局”通知单的单位，将建议局对该单位领导班子及安全员、班组人员进行调整。5.4.4 电力生产违章处罚5.4.4.1一般行为违章的处罚：a) 发生一般行为违章1次，对违章者经济处罚200元；b) 发生一般行为违章累计2次，对违章者经济处罚300元；c) 发生一般行为违章累计3次，对违章者经济处罚600元，停工学习1天，经组织考试合格后恢复工作。 5.4.4.2 严重行为违章的处罚：a) 发生严重行为违章1次，对违章者经济处罚600元，停工学习1天，经组织考试合格后恢复工作；b) 发生严重行为违章累计2次，对违章者经济处罚1000元，停工学习2天，经组织考试合格后恢复工作；c) 发生严重行为违章累

20、计3次，对违章者经济处罚2000元，停工学习3天，经组织考试合格后恢复工作；d) 发生严重行为性违章行为累计4次，违章者下岗12个月。e) 5.4.3.3一般管理违章的处罚：f) 发生一般管理违章1次，对违章者经济处罚500元； g) 发生一般管理违章累计2次，对违章者经济处罚1000元；h) 发生一般管理违章累计3次，对违章者经济处罚2000元。停工学习2天，经组织考试合格后恢复工作。 5.4.3.4 严重管理违章的处罚：a) 发生严重管理违章1次，对违章者经济处罚1000元。停工学习2天，经组织考试合格后恢复工作；b) 发生严重管理违章累计2次，对违章者经济处罚2000元。停工学习3天，经

21、组织考试合格后恢复工作；c) 发生严重管理违章累计3次，对违章者经济处罚4000元。停工学习4天，经组织考试合格后恢复工作；d) 发生严重管理性违章行为累计4次，违章者下岗12个月。5.4.3.5装置违章的处罚：a) 因管理原因造成的装置违章，对有关责任者按管理违章相关条款进行处罚；b) 因行为原因造成的装置违章，对有关责任者按行为违章相关条款进行处罚。5.4.3.6 上级查出的违章行为需要停工学习的，由下级安全部门牵头组织学习及考试；下级安全部门组织的安全考试结果，由上级安全部门进行确认；停工学习期间不享受奖金。5.4.3.7 职工下岗期间的待遇和管理，按照人力资源处有关规定执行。下岗期间由

22、各单位组织员工学习，学习内容以安全知识和业务技能为主。下岗期满，安全知识考试合格并经安全质量监察处确认后，由本人提出书面申请，所在单位根据实际情况安排工作。5.4.3.8 连带责任的处罚5.4.3.8.1 为推动反违章工作有效开展，形成相互监督、共同约束的反违章工作机制，对现场工作负责人（工作监护人）、班长或班组负责人、工程施工队长或负责人、单位领导班子和有关人员实行违章连带责任处罚，同时纳入各级负责人年度业绩考核。5.4.3.8.2 对工作负责人（工作监护人）的连带责任的处罚：工作班成员发生违章行为，工作负责人（工作监护人）与违章者同等处罚。5.4.3.8.3对班组长的连带责任处罚：a) 班

23、组员工发生一般违章1次，对班组长经济处罚200元；b) 班组员工发生一般违章每增加1次，对班组长增加经济处罚200元；c) 班组员工发生严重违章1次，对班组长经济处罚300元；d) 班组员工发生严重违章每增加1次，对班组长增加经济处罚300元。5.4.3.8.4工程施工队负责人的连带责任处罚：a) 工程施工队员工发生一般违章1次，对工程施工队负责人及有关管理人员经济处罚100元；b) 工程施工队员工发生一般违章每增加1次，对工程施工队负责人及有关管理人员增加经济处罚100元；c) 工程施工队员工发生严重违章1次，对工程施工队负责人及有关管理人员经济处罚200元；d) 工程施工队员工发生严重违章

24、每增加1次，对工程施工队负责人及有关管理人员增加经济处罚200元。5.4.3.8.5本局各职能部门、局属各单位领导班子成员的连带责任处罚。根据上级查处违章的次数在该单位领导班子成员年度业绩目标考核中按以下标准扣减相应分数：a) 发生一般违章1次，扣1分；b) 发生一般违章累计2次，扣23分；c) 发生一般违章累计3次，扣45分；d) 发生一般违章累计4次，扣68分；e) 发生一般违章累计5次，扣10分；f) 发生严重违章1次，扣24分；g) 发生严重违章累计2次，扣57分；h) 发生严重违章累计3次，扣10分。 5.4.3.9外协队伍违章处罚：a) 被本局查处一般违章1次经济处罚1000元；b

25、) 被本局查处严重违章行为1次或一般违章行为累计3次，经济处罚1万元；发生严重违章行为累计3次，停止其参与本局所有工程建设项目的投标资格3个月；c) 本局有关工程建设项目的招标工作、合同及安全协议应体现上述原则。6 检查与考核鄂尔多斯电业局对本标准规定的管理活动进行检查并对表1所列的指标进行全局性评价，依据评价结果提出考核意见：各单位负责对单位内部各班级组进行评价指标表1 评价项目与指标序号评价项目评价指标责任单位（班组）评价部门（单位）1局安全奖励的及时性按标准规定的时间进行奖励兑现安全质量监察处局分管领导2局属各单位上报奖励申请的及时性按照标准规定时间递交奖励申请局属各单位安全质量监察处7

26、 报告与记录表2给出了执行本标准形成的报告和记录。表2 报告与记录序号编号名称填写部门保存地点保存期限11鄂尔多斯电业局百日安全无事故奖申报表局属各单位安全质量监察处1年22鄂尔多斯电业局“千项”操作、“千米”登杆无差错、“万公里”安全行车奖申报表局属各单位安全质量监察处1年33鄂尔多斯电业局安全生产特殊贡献奖申报表局属各单位安全质量监察处1年44鄂尔多斯电业局安全生产特殊贡献申报表局属各单位安全质量监察处1年55内蒙古电力公司“万项”电气倒闸操作无差错奖申报表局属各单位安全质量监察处1年13附录A （规范性附录）流程图附录B （规范性附录）表格样式表B.1 鄂尔多斯电业局百日安全无事故奖申报

27、表单位名称（章）： 填报日期： 年 月 日百日安全无事故起止时间年 月 日起年 月 日止实现百日安全个数奖励金额万元单位意见 安全第一责任人（签字） 年 月 日鄂尔多斯电业局局领导： 年 月 日安全质量监察处：负责人：（签字） 盖章 年 月 日人力资源处：负责人：（签字） 盖章 年 月 日财务处：负责人：（签字） 盖章 年 月 日注：此表一式两份，由申报单位填写，报鄂尔多斯电业局安全质量监察处。表B.2鄂尔多斯电业局百日安全无事故奖励标准 单位：万元 单 位百日安全记录奖励额度备注(年度累计)第1个百日第2个百日(连续)第3个百日(连续)输电管理处1236修试管理处1236变电管理一处1236

28、变电管理二处1236调度处1124信息通信处1124东胜供电分局1236铁西供电分局1236康巴什供电分局1236达拉特供电分局1236伊金霍洛供电分局1236大用户管理处0123棋盘井供电分局0123客户服务中心0123计量中心0123物资管理配送中心0123车辆管理中心1124和效电建公司1236鄂旗农电局1236鄂前旗农电局1236杭锦旗农电局1236乌审旗农电局1236小 计173658111注:安全生产百日无事故奖按连续递增方式奖励，不连续者按第一个百日奖励额度执行。表B.3内蒙古电力公司“万项”电气倒闸操作无差错奖申报表填报单位（章）： 填报日期： 年 月 日班组名称倒闸操作连续无

29、差错项数起 止 时 间主要事迹：申报单位意见： 安全第一责任人（签字）：内 蒙 古 电 力 公 司公司领导： 年 月 日安监部：负责人：（签字） 盖章 年 月 日人力资源部：负责人：（签字） 盖章 年 月 日财务部：负责人：（签字） 盖章 年 月 日注：此表由申报单位填写，报内蒙古电力公司安监部。B.4鄂尔多斯电业局“千项”操作、“千米”登杆、“万公里”行车无差错奖申报表申请单位： 起止时间： 单位：元序号姓名千项操作（项）千米登杆（米）万公里行车（公里）奖励金额备注注：此表由申报单位填写，报鄂尔多斯电业局安全质量监察处。表B.5鄂尔多斯电业局安全生产特殊贡献奖申报表 填报单位（章）： 填报日

30、期： 年 月 日姓名性别年龄文化程度岗位或职务专业工作单位起 止 时 间主要事迹：申报单位意见： 安全第一责任人（签字）：鄂尔多斯电业局局领导： 年 月 日安全质量监察处：负责人：（签字） 盖章 年 月 日人力资源部：负责人：（签字） 盖章 年 月 日财务部：负责人：（签字） 盖章 年 月 日注：此表由申报单位填写，报鄂尔多斯电业局安全质量监察处表B.6 鄂尔多斯电业局“黄牌警告”通知单 存档联编号：鄂电安监20xxxx号 警告等级：发布警告时间： 年 月 日 时 分签发：被警告单位及班组警告原因整改要求附件被警告单位及班组(签字)：拟稿： 审核： 会签：表B.7 鄂尔多斯电业局“黄牌警告”通

31、知单存档联编号：鄂电安监20xxxx号 警告等级：发布警告时间： 年 月 日 时 分签发：出局单位及班组 出局单位及班组负责人出局原因出局结果依 据班组人员名单：班长（站长、技术员）、安全员单位专职安全员、领导班子成员职务、名单：出局单位及班组(签字)：拟稿： 审核： 会签：21- -附录C （资料性附录）参考文献C.1 鄂尔多斯电业局安全生产典型违章100条C.1.1 行为违章（60条）1.进入作业现场未按规定正确佩戴安全帽。2. 酒后进入施工现场作业。3.从事高处作业未按规定正确使用双背双绳安全带等防高处防坠落用品或装置。4.作业现场未按要求设置围栏；作业人员擅自穿、跨越安全围栏或超越安全

32、警戒线。5.不按规定使用安全施工作业票、工作票进行工作。6.高处作业人员不用绳索传递工具、材料、随手上下抛掷东西或高处作业的工器具无防坠落措施。7.不按规定拆除脚手架，拆除时上、下同时作业或将脚手架整体推倒。8.将电源线直接插于插座内使用或挂在闸刀开关上使用。9.在易燃、易爆区携带火种、吸烟、动用明火及穿带铁钉的鞋。10.电焊机二次接线接头铜芯裸露，未绝缘包扎，一次线未接地（接零），接线柱未包扎。11.工作监护人不认真履行监护职责，从事与监护无关的工作。12.电焊机二次线、电源线、龙门吊、塔吊电缆线过道路无可靠的保护措施。13.现场配电箱门未关闭或私砸配电箱、柜门锁。14.停电作业装设接地线前

33、不验电，装设的接地线不符合规定，不按规定和顺序装拆接地线，不按规定使用个人保安线。15.漏挂（拆）、错挂（拆）标示牌。16.安全施工作业票、工作票、作业卡不按规定签名。17.开工前，工作负责人未向全体工作班成员宣读工作票，不明确工作范围和带电部位，安全措施不交代或交代不清，盲目开工。18.电气设备接线时先接电源端，后接负荷端，无可靠措施。19.作业人员擅自扩大工作范围、工作内容或擅自改变已设置的安全措施。 20.工作负责人在工作票所列安全措施未全部实施前允许工作人员作业。21.工作班成员还在工作或还未完全撤离工作现场，工作负责人就办理工作终结手续。22.工作负责人不按规定办理工作许可和终结手续

34、。23.进入工作现场，未正确着装或未按规定穿“黄马甲”。24.检修完毕，在封闭风洞盖板、风洞门、压力钢管、蜗壳、尾水管和压力容器人孔前，未清点人数和工具，未检查确无人员和物件遗留。 25.不按规定使用合格的安全工器具、使用未经检验合格或超过检测周期的安全工器具进行作业（操作）。26.不使用或未正确使用劳动保护用品，如使用砂轮、车床不戴护目眼镜，使用钻床时戴手套等。27.巡视或检修作业，工作人员或机具与带电体不能保持规定的安全距离。28.在开关机构上进行检修、解体等工作，未拉开相关动力电源。29.将运行中转动设备的防护罩打开；将手伸入运行中转动设备的遮栏内；戴手套或用抹布对转动部分进行清扫或进行

35、其他工作。30.在带电设备周围使用钢卷尺、皮卷尺和线尺（夹有金属丝者）进行测量工作。31.在带电设备附近使用金属梯子进行作业；在户外变电站和高压室内不按规定使用和搬运梯子、管子等长物。32.进行高压试验时不装设遮拦或围栏，加压过程不进行监护和呼唱，变更接线或试验结束时未将升压设备的高压部分放电、短路接地。33.在电容器上检修时，未将电容器放电并接地或电缆试验结束，未对被试电缆进行充分放电。34.继电保护进行开关传动试验未通知运行人员、现场检修人员。35.在继保屏上作业时，运行设备与检修设备无明显标志隔开，或在保护盘上或附近进行振动较大的工作时，未采取防掉闸的安全措施。36.跨越输煤机、卷扬机等

36、运转设备的钢丝绳。37.吊车起吊前未鸣笛示警或起重工作无专人指挥。38.在带电设备附近进行吊装作业，安全距离不够且未采取有效措施。39.在起吊或牵引过程中，受力钢丝绳周围、上下方、内角侧和起吊物下面，有人逗留和通过。吊运重物时从人头顶通过或吊臂下站人。40.龙门吊、塔吊拆卸（安装）过程中未严格按照规定程序执行。41.在高处平台、孔洞边缘倚坐或跨越栏杆。42.高处作业不按规定搭设或使用脚手架。43.擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层或因工作需要拆除附属设施时不设明显标志并及时恢复。44.电气工器具未按使用要求接入漏电保护装置、外壳不接地或接地不可靠。45.凭借栏杆、脚手架、瓷件等起吊物件。46.在金

37、属容器内进行焊接作业，电焊作业中断未及时切断焊机电源。47.在行人道口或人口密集区从事高处作业，工作地点的下面不设围栏、未设专人看守或其他安全措施。48.在梯子上作业，无人扶梯子或梯子架设在不稳定的支持物上。49.不具备带电作业资格人员进行带电作业。50.在金属容器或坑井内工作时，金属容器无可靠接地，照明电压超过12V。51.上下杆塔作业不使用防坠落装置。52. 组立杆塔、撤杆、撤线或紧线前未按规定使用防倒杆装置等防倒杆塔措施或采取突然剪断导线、地线、拉线等方法撤杆撤线。 53.动火作业不按规定办理或执行动火工作票。54.特种作业人员不持证上岗或非特种作业人员进行特种作业。55. 在带有压力的容器和管道、运行中的转动机械及带电设备上进行焊接、切割与热处理作业。56.在易燃物品及重要设备上方进行焊接，下方无监护人，未采取防火等安全措施。57.易燃、易爆物品或各种气瓶不按规定储运、存放、使用。58.电气设备检修，约时停送电。59.无证驾驶、酒后驾驶、客货混装、不系或不正确系